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文檔簡介
1、村委會(huì)換屆選舉指南一、關(guān)于村委會(huì)換屆選舉的基本程序村委會(huì)的選舉,是由一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成,就一個(gè)村的實(shí)際操作看,一般經(jīng)過以下四個(gè)步驟:第一步,成立村民選舉委員會(huì)。根據(jù)選舉辦法的規(guī)定,村委會(huì)的選舉,應(yīng)當(dāng)成立村民選舉委員會(huì),由村民選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組織和主持村委會(huì)的換屆選舉工作。村民選舉委員會(huì)由五至九人單數(shù)組成,其成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生。具體采用何種方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)各村結(jié)合實(shí)際進(jìn)行選擇。推選村民選舉委員會(huì)的工作由村基層黨組織主持,村民委員會(huì)予以配合;如遇“兩委”班子不健全或其他特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以派人主持。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后,由內(nèi)部推選產(chǎn)生主任一名
2、,負(fù)責(zé)主持村民選舉委員會(huì)工作。村民選舉委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行選舉辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。村民選舉委員會(huì)成立后,應(yīng)以公告形式告知全體選民。第二步,選民登記。村民選舉委員會(huì)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),確定選民資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一些特殊情況下的村民是否認(rèn)定為選民,要按照選舉辦法的有關(guān)規(guī)定提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。年滿18周歲,具有選民資格的村民都應(yīng)進(jìn)行登記(被法律剝奪政治權(quán)利的人除外)。選民登記按以下程序進(jìn)行:(1)公布選舉日和選民登記日。選民登記開始前,村民選舉委員會(huì)應(yīng)發(fā)布公告,公布本屆村委會(huì)選舉的選舉日和選民登記日,明確選民登記的起止時(shí)間和登記辦法,要求選民互
3、相轉(zhuǎn)告,以便及時(shí)進(jìn)行登記。(2)確定和培訓(xùn)選民登記員。村民選舉委員會(huì)可從本村具有選民資格的村民中,挑選一些懂法律、有文化、工作認(rèn)真、熟悉本村情況的人擔(dān)任登記員。選民登記員確定后,要對(duì)他們進(jìn)行法律、法規(guī)有關(guān)選民登記的規(guī)定和上級(jí)有關(guān)文件精神的培訓(xùn)。(3)登記造冊(cè)。選民登記要做到不錯(cuò)、不重、不漏。在具體操作時(shí),可在上屆選民登記的基礎(chǔ)上,進(jìn)行補(bǔ)充登記,對(duì)死亡、依照法律被剝奪政治權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)從選民名單上除名。對(duì)新滿十八周歲的、戶口新遷入本村享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的村民,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充登記。村民選舉委員會(huì)使用規(guī)范的選民登記花名冊(cè)(區(qū)換屆辦統(tǒng)一印制),將具有本村選民資格的村民
4、按順序號(hào)登記造冊(cè)。(4)審核并公布選民名單。登記造冊(cè)的選民名單,經(jīng)村民選舉委員會(huì)審核確認(rèn)后,于選舉日二十日以前,以公告形式張貼在本村顯著位置。(5)受理選民申訴。村民對(duì)公布的選民名單有異議的,可以在選民名單公布后的五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提由,超過五日的,村民選舉委員會(huì)不再受理。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到異議之日起三日內(nèi)作由解釋或者糾正。(6)頒發(fā)選民證。村民選舉委員會(huì)根據(jù)選民名單填寫選民證(區(qū)換屆辦統(tǒng)一印制),并將選民證發(fā)到選民手中。第三步,提名候選人。首先,應(yīng)做好提名大會(huì)前的準(zhǔn)備工作。村民選舉委員會(huì)根據(jù)選舉辦法對(duì)候選人條件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村的實(shí)際情況,擬訂村委會(huì)成員候選人的具體條件,提請(qǐng)村民
5、會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過,并向全體村民公布。會(huì)前三天,村民選舉委員會(huì)將提名大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求通知全體選民。要做好提名大會(huì)前的準(zhǔn)備,包括對(duì)選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn),準(zhǔn)備票箱和提名選票,布置選舉大會(huì)會(huì)場等工作。其次,召開村民會(huì)議進(jìn)行提名。會(huì)前應(yīng)向選民講清候選人條件、提名表的填寫要求和計(jì)票方法。而后,每個(gè)選民憑選民證領(lǐng)取一張?zhí)崦恚扇∶孛軐懫?,無記名投票的方法進(jìn)行(提名可以按照村委會(huì)主任、副主任、委員職數(shù)等額一次性提名;也可以不按具體職務(wù),按照職數(shù)的多少,等額一次提名,按得票多少,即簡單多數(shù)確定候選人)C提名結(jié)束,當(dāng)場公開唱票、計(jì)票,當(dāng)場公布提名結(jié)果。第三,公布候選人名單。村民選舉委員在選舉日
6、七日前,以公告形式,按提名人數(shù)的多少順序張榜公布提名結(jié)果。第四,確定正式候選人。(1)確定正式候選人的人數(shù)。分職務(wù)提名確定候選人時(shí),村委會(huì)主任、副主任的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額各多1人,委員的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1-2人;不分職務(wù)提名時(shí),所確定候選人的人數(shù)至少是應(yīng)選名額的一倍。(2)按照得票多少確定正式候選人。由選民直接提名的村委會(huì)各職務(wù)候選人,均以提名人數(shù)多的為正式候選人。如果提名的人數(shù)相等,正式候選人難以確定的,應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議對(duì)提名人數(shù)相等的初步候選人進(jìn)行無記名投票,按照得票多少的順序確定正式候選人。(3)征求正式候選人本人意見。候選人不接受提名的,本人應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前向村民選
7、舉委員會(huì)提由書面意見。由此造成候選人名額不足的,在原被提名人中,按得票多少順序依次遞補(bǔ)。第四,公布正式候選人名單。村民選舉委員會(huì)在選舉日三日以前按提名人數(shù)多少的順序公布正式候選人名單。第五,組織競選。在正式候選人公布后到正式選舉日,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹正式候選人的基本情況,可以組織正式候選人進(jìn)行競選演講并接受村民的詢問。第四步,正式選舉。(1)做好正式選舉前的準(zhǔn)備工作。一是公布投票選舉時(shí)間、地點(diǎn)。選舉日前三天,村民選舉委員會(huì)應(yīng)將投票選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)和方法,以公告形式通知全體選民。二是辦理委托投票。選民在選舉期間因外由或者其他特殊原因不能直接投票的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),可以在選舉日
8、以前委托除正式候選人之外的其他選民代為投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)將委托辦理時(shí)間、地點(diǎn)以公告方式提前通知選民,選舉日停止辦理委托;每一選民接受委托投票不得超過三人,接受委托的選民,在選舉日當(dāng)天,憑委托投票證和本人選民證領(lǐng)取選票,代寫代投。三是培訓(xùn)選舉工作人員。選舉前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村選舉委員會(huì)應(yīng)組織參與選舉的監(jiān)票、計(jì)票、唱票及其他選舉工作人員進(jìn)行法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。四是準(zhǔn)備票箱和選票,布置選舉會(huì)場。(2)召開選舉大會(huì)。選舉必須設(shè)主會(huì)場。選舉大會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持,具體程序?yàn)椋盒即髸?huì)開始;介紹選民登記和候選人產(chǎn)生情況;宣布投票方式和選舉大會(huì)紀(jì)律;講解選票填寫方法;檢查
9、并密封票箱;投票選舉;集中票箱、開箱清點(diǎn)選票,并當(dāng)場唱票、計(jì)票;宣布當(dāng)選結(jié)果;當(dāng)選人發(fā)表就職演說;大會(huì)結(jié)束。根據(jù)選舉辦法的規(guī)定,所有票箱接受投票多于發(fā)生選票的選舉無效,等于或少于的選舉有效。投票總數(shù)超過本村選民半數(shù)的,選舉有效,少于或等于本村選民半數(shù)的選舉無效。候選人或另選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日或者次日對(duì)得票數(shù)相等的候選人、競選人或者另選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。(3)公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)后,于投票選舉當(dāng)日或次日以公告形式張榜公布。二、關(guān)于村民選舉委員會(huì)的推選問題根據(jù)選舉辦法的規(guī)定,村民選舉委員會(huì)成員由村民
10、會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生。一是召開村民會(huì)議推選??烧匍_全村18周歲以上有選舉權(quán)的村民參加的村民會(huì)議或戶代表會(huì)議。召開村民會(huì)議或戶代表會(huì)議,過半數(shù)選民或三分之二以上戶代表參加投票,選舉有效;以得票數(shù)多的(簡單多數(shù))當(dāng)選。二是召開各村民小組會(huì)議推選。召開村民小組會(huì)議,本小組過半數(shù)選民或三分之二以上戶代表參加,推選有效;以得票多的(簡單多數(shù))當(dāng)選。三是召開村民代表會(huì)議推選。通過村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì),是修訂后選舉辦法新增加的內(nèi)容,其目的主要是降低推選成本,簡化推選程序。召開村民代表會(huì)議要符合法定人數(shù)和程序:三分之二以上村民代表會(huì)議組成人員參加,會(huì)議有效;以無記名投票方式推
11、選,得票多的(簡單多數(shù))當(dāng)選。也可由村“兩委”擬定建議名單,經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過,但得票數(shù)不得少于村民代表會(huì)議組成人員的一半以上。村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)模范遵守法律、法規(guī)和國家政策,代表村民利益,聯(lián)系群眾,傾聽村民意見,辦事公道,作風(fēng)正派,熱心為村民服務(wù)。村民選舉委員會(huì)決定事項(xiàng),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。新的選舉辦法規(guī)定了村民選舉委員會(huì)的回避制度,即夫妻、直系血親、兄弟姐妹,不得同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員職務(wù)。村民選舉委員會(huì)成員被確認(rèn)為村委會(huì)成員正式候選人時(shí),應(yīng)當(dāng)自被確定之日起,村民選舉委員會(huì)職務(wù)自動(dòng)終止,不足名額從被推選的村民選舉委員會(huì)成員名單中按得票多少依次遞補(bǔ)。村民選舉委員會(huì)不能依法履行
12、職責(zé)時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人召集、主持村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議,按照有關(guān)規(guī)定重新推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。三、關(guān)于選舉方案的制定問題村級(jí)選舉方案的制定,是村委會(huì)選舉中的重要環(huán)節(jié),其制定程序是否合法,內(nèi)容是否規(guī)范、合理關(guān)系到一個(gè)村選舉的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)作用,幫助各村依法制定好符合實(shí)際的實(shí)施方案。村級(jí)選舉方案一般應(yīng)包括:選舉的指導(dǎo)思想,選舉的主要程序、候選人的提名確定方式和投票選舉方式,選舉的時(shí)間安排及其他選舉的一些具體要求等內(nèi)容。為簡化手續(xù),凡應(yīng)在選舉過程中須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決的事項(xiàng),可在方案中逐一列明,包括:村委會(huì)職數(shù);候選人條件;提名和
13、正式選舉的唱票、計(jì)票、監(jiān)票人員名單;特殊情況下選民資格認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn);選舉方式(采取確定候選人方式還是不確定候選人方式);獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額,但是得票數(shù)不少于選票的三分之一時(shí),是否可以不進(jìn)行另行選舉等。通過方案的制定過程將這些需要村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的內(nèi)容一次性表決通過,從而為整個(gè)選舉的依法依規(guī)順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。四、關(guān)于選民資格的認(rèn)定問題根據(jù)選舉辦法的規(guī)定,年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭由身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。因此,衡量一個(gè)村民是否具有選民資格,必須看其是否同時(shí)具備下
14、列三個(gè)條件:一是年齡身體條件。必須年滿18周歲,具有獨(dú)立表達(dá)意志、行使選舉權(quán)利的行為能力的村民。計(jì)算選民年齡的時(shí)間,以本村選舉日為準(zhǔn),即由由生日期計(jì)算到選舉日,村民生生日期以身份證或戶口登記為準(zhǔn)。精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,在征得其監(jiān)護(hù)人同意或者取得縣級(jí)以上醫(yī)院證明后,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入本屆選民名單。二是屬地條件。必須是戶籍關(guān)系在本村,且居住在本村,具有農(nóng)業(yè)戶籍性質(zhì),享有本村村民權(quán)利,履行本村村民義務(wù)的村民。凡具備選民資格的選民都應(yīng)當(dāng)在戶口所在地的村進(jìn)行選民登記。三是政治條件。未被法律剝奪政治權(quán)利。判斷是否被剝奪政治權(quán)利,以司法機(jī)關(guān)的法律判決文書為準(zhǔn)。另外,新的選舉辦法還規(guī)定了特殊
15、情況下選民資格的確定標(biāo)準(zhǔn):一是戶口不在本村,本人要求參加本村選舉的人員,依照下列規(guī)定予以選民登記:在本村居住生活的村民配偶,由其戶口所在地村(居)民委員會(huì)由具具備選民資格和未在戶口所在地參加本次換屆選舉的證明,經(jīng)居住村的村民選舉委員會(huì)確認(rèn)后登記;在本村從事村務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理的人員以及在本村居住或者工作的原本村村民,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意后,憑第項(xiàng)規(guī)定的證明登記。二是戶口在本村,已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口但仍在本村居住或者工作的人員,本人要求參加本村選舉的,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意后予以選民登記。五、關(guān)于候選人條件問題選舉辦法明確規(guī)定了村委會(huì)成員候選人應(yīng)具備下列條件:(1)遵守法律、法規(guī)
16、和政策;(2)勤奮敬業(yè),工作認(rèn)真,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);(3)團(tuán)結(jié)廣大村民,不搞宗族派性,維護(hù)文明村風(fēng),不搞迷信活動(dòng);(4)身體健康,有一定的文化水平和組織、管理能力。在此基礎(chǔ)上,選舉辦法又做生了一些補(bǔ)充規(guī)定:即村民選舉委員會(huì)根據(jù)以上條件,結(jié)合本村的實(shí)際情況以及村委會(huì)的工作需要,可以擬訂村委會(huì)成員候選人的具體條件,提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過,并向全體村民公布。對(duì)選舉辦法的規(guī)定和村民選舉委員會(huì)擬定的具體條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)有關(guān)法律嚴(yán)格把關(guān),并組織村民選舉委員會(huì)對(duì)候選人條件進(jìn)行大力宣傳,引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利。六、關(guān)于選票計(jì)算問題根據(jù)選舉辦法規(guī)定,每次選舉
17、收回的選票數(shù),等于或者少于投票人數(shù)的選舉有效,多于投票人數(shù)的選舉無效;每一選票所選的人數(shù),等于或者少于應(yīng)選名額的選票有效,多于應(yīng)選名額的選票無效。全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效,正式候選人、競選人或者另選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。根據(jù)選舉方式的不同,在提名和正式選舉時(shí)選票采取不同的計(jì)算方法:(1)不分職務(wù)提名時(shí),以得票多少直接確定正式候選人。不分職務(wù)選舉時(shí),選票計(jì)算分為兩個(gè)層次,一是判斷入圍,即該候選人三種(二種)職務(wù)所得票數(shù)相加是否超過參加投票選民一半以上。二是確定當(dāng)選職務(wù),判斷入圍的候選人當(dāng)選何種職務(wù)要以該候選人在該種職務(wù)所得票數(shù)多少確定,以得票多的當(dāng)選,排列順序?yàn)橛?/p>
18、多至少。計(jì)算選票時(shí),實(shí)行高職低計(jì)。(2)分職務(wù)提名時(shí),按選民在各職務(wù)得票多少確定正式候選人,選票計(jì)算時(shí)實(shí)行高職低計(jì)。分職務(wù)選舉時(shí),以候選人得票多少確定是否當(dāng)選,但得票不得少于參加投票選民的一半以上。需要注意的是,認(rèn)定選舉是否有效,要以收回選票多少(票箱中的總票數(shù))為依據(jù),而不能以發(fā)生選票多少為依據(jù);如遇票數(shù)相等時(shí),村民會(huì)議應(yīng)就得票相等的人進(jìn)行再次投票表決以確定正式候選人資格或者是否當(dāng)選。七、關(guān)于委托辦理和流動(dòng)票箱使用問題根據(jù)選舉辦法的規(guī)定:選民在選舉期間因外由或者其他特殊原因不能直接投票的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),可以在選舉日以前委托除正式候選人之外的其他選民代為投票。辦理委托應(yīng)注意以下幾方面的
19、問題:(1)每一選民接受委托投票不得超過三人;(2)正式候選人、競選人不能接受委托;(3)村民選舉委員會(huì)要將委托辦理時(shí)間、地點(diǎn)以公告方式提前通知選民,選舉日停止辦理委托;(4)使用規(guī)范的委托投票證(區(qū)換屆辦統(tǒng)一印制),委托人與被委托人應(yīng)同時(shí)到場簽字按手印,確實(shí)不能來的,委托人要以書面方式加以確認(rèn);(5)接受委托的選民,在選舉日當(dāng)天,憑委托投票證和本人選民證領(lǐng)取選票,代寫代投;(6)在辦理委托時(shí),要將委托人的選民證加蓋委托標(biāo)記;(7)要嚴(yán)格控制委托的辦理。只有外由選民或者其他特殊原因選舉日不能直接投票的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),方可辦理委托;(8)提名候選人不辦理委托。流動(dòng)票箱投票也是接受選民投票
20、的一種不可缺少的方式。為了保證選舉的嚴(yán)肅性和公正性,流動(dòng)票箱投票應(yīng)嚴(yán)格控制。投票站投票結(jié)束后,流動(dòng)票箱才能接受選民投票,流動(dòng)票箱流動(dòng)過程,必須由三名以上工作人員負(fù)責(zé),在登門接受投票時(shí)必須保證選民秘密寫票,不允許旁人暗示或誘導(dǎo),工作人員只能對(duì)選民作選票上的客觀說明。選民需要代寫時(shí),應(yīng)在工作人員監(jiān)督下進(jìn)行。八、關(guān)于不確定候選人直接選舉村民委員會(huì)問題新的選舉辦法規(guī)定,村委會(huì)選舉可以采取不確定候選人選舉方式,即不進(jìn)行候選人提名,選民可以自報(bào)競選職位,由選民一次投票選舉由村委會(huì)主任、副主任和委員。采用此方式選舉村委會(huì)應(yīng)按以下基本程序進(jìn)行:(1)成立村民選舉委員會(huì)。(2)選民報(bào)名。擬參加競選的選民,應(yīng)當(dāng)在
21、選舉日的十日前向村民選舉委員會(huì)書面提由,表明競選意愿和競選職務(wù)。(3)公布名單。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日前以姓名筆畫為序公布競選人名單。(4)組織競選演說。村民選舉委員會(huì)可以組織參加競選的選民進(jìn)行競選演講。競選演講的內(nèi)容和要求與確定候選人選舉方式的規(guī)定相同。(5)召開選舉大會(huì)。采取無記名投票方式進(jìn)行選舉,選票上不列候選人名單,按照職數(shù)一次性選舉產(chǎn)生村委會(huì)成員。會(huì)議的程序以及競選人或另選人的當(dāng)選要求與確定候選人選舉方式的正式選舉相同。九、關(guān)于競選問題艱據(jù)選舉辦法規(guī)定,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹正式候選人的基本情況,可以組織正式候選人進(jìn)行競選演講并接受村民的詢問。隨著村委會(huì)選舉工作不斷深
22、化,競選已成為選舉中必不可少的程序。從正式候選人確定后開始,到投票選舉之前結(jié)束,為正式候選人競選時(shí)間。新的選舉辦法改變了過去選舉當(dāng)日必須停止一切競選活動(dòng)的規(guī)定,在選舉日投票開始之前,村民選舉委員會(huì)可以組織正式候選人進(jìn)行競選演說。競選活動(dòng)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下,在村民選舉委員會(huì)主持下,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行??梢圆扇煞N方式:一是組織介紹。村民選舉委員會(huì)通過召開村民代表會(huì)議、廣播或印成書面材料等形式介紹正式候選人的基本情況,包括正式候選人的簡歷、政治面貌、工作能力等,村民選舉委員會(huì)向選民介紹正式候選人的情況,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、一視同仁、客觀公正、不偏不倚,不能有任何誘導(dǎo)性、傾向性的介紹。
23、二是自我介紹。正式候選人在村民選舉委員會(huì)的組織下,向選民介紹自己的基本情況、治村方案等。自我介紹也要有組織的進(jìn)行,村民選舉委員會(huì)可以組織正式候選人進(jìn)行競選演講或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由候選人依法采取其他形式和途徑介紹自己。競選人的自我介紹內(nèi)容要符合本村和本人的實(shí)際,實(shí)事求是,不能攻擊、貶低其它候選人或村民;不得隨意許諾。對(duì)競選演講的內(nèi)容要形成書面材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會(huì)要嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)有違反法律、法規(guī)和國家政策及政治觀點(diǎn)錯(cuò)誤要進(jìn)行必要的修改。十、關(guān)于另行選舉問題根據(jù)選舉辦法規(guī)定,獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)就不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)上次投票時(shí)候
24、選人、競選人得票多少的順序,按照規(guī)定的差額數(shù)確定候選人、競選人名單。候選人、競選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,也可以不另行選舉,根據(jù)投票結(jié)果,以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。組織另行選舉要召開選舉大會(huì)。會(huì)前要將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、要求以公告形式提前告知選民。會(huì)議的程序與正式選舉相同。會(huì)議結(jié)束后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)在當(dāng)日或次日張榜公布當(dāng)選人名單。十一、關(guān)于選舉違法的處理問題村委會(huì)選舉中的違法行為從性質(zhì)上分為違反選舉法律法規(guī)和擾亂破壞選舉工作秩序兩種。違反選舉法律法規(guī)指在選舉中沒有按村委會(huì)組織法和選舉辦法規(guī)定的選舉程序辦事;擾亂破壞選舉工作秩序是指在選舉中通過暴力、威脅、恐嚇、欺騙、賄賂、偽造選票、毀壞選票、毀壞票箱打擊報(bào)復(fù)等不
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