如何加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作

1、如何加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作一、提高內(nèi)審工作的認(rèn)識(shí)。 近年來，很多行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)政部門實(shí)施了預(yù)算外資金和罰沒收入的收支兩條線管理、 行政事業(yè)單位編制了部門預(yù)算、 資金實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付、 物資的購(gòu)買實(shí)行政府采購(gòu)，行政事業(yè)單位不需要再開展內(nèi)部審計(jì)了， 甚至有些領(lǐng)導(dǎo)將內(nèi)部審計(jì)等同于紀(jì)檢監(jiān)察， 對(duì)內(nèi)審的職能和作用認(rèn)識(shí)發(fā)生了錯(cuò)位。 這些錯(cuò)誤的觀念，嚴(yán)重地阻礙了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)作為行政事業(yè)單位的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)， 不能削弱，只能加強(qiáng)。 要把審計(jì)與強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理聯(lián)系起來。通過各種媒體的宣傳、行政發(fā)文、政府審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督等手段提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工、財(cái)

2、務(wù)人員、具體從事內(nèi)部審計(jì)的工作者對(duì)搞好內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)， 只有認(rèn)識(shí)提高了， 才能不斷拓寬行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的路子，才能更好地發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)保駕護(hù)航，服務(wù)本部門、本單位中心任務(wù)的作用。二、建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。行政事業(yè)單位， 特別是行政主管部門設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)， 是搞好系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的基本保證。 在對(duì)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)實(shí)施改革的時(shí)候，我們不能強(qiáng)行要求各行政事業(yè)單位都要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)， 但是各行業(yè)的行政事業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)， 如果行業(yè)主管部門都沒有獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)， 勢(shì)必不利于內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展。行業(yè)行政主管部門內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性應(yīng)強(qiáng)調(diào)與其它職能部門相對(duì)獨(dú)立，特別要

3、求的是與財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門分設(shè)，不能有行政隸屬關(guān)系， 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下， 獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職能，對(duì)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。三、明確內(nèi)部審計(jì)工作思路。行政事業(yè)單位要搞好內(nèi)部審計(jì)工作，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)， 把思想從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛下解放出來， 用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)去觀察、 分析和處理審計(jì)工作中所檢查出來的問題。 及時(shí)向本部門、 本單位的領(lǐng)導(dǎo)提出決策依據(jù)和可行性建議， 為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)，把服務(wù)寓于監(jiān)督之中。在具體的審計(jì)工作中，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上， 分析問題產(chǎn)生的原因和后果， 立足于幫助，使之改正或找出妥善的解決辦法， 恰當(dāng)作

4、出處理和給出建議。 要正確地處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系， 不能只講監(jiān)督不講服務(wù)， 也不能只講服務(wù)不講監(jiān)督，不能把二者對(duì)立起來，而是要把二者統(tǒng)一起來。按章開展內(nèi)部審計(jì)工作。 堅(jiān)持依法審計(jì)是提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作水平的重要保證。為此，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)國(guó)家的審計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)建立內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，按照內(nèi)部審計(jì)規(guī)范所規(guī)定的程序、方法開展審計(jì)工作，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的法制化、制度化、規(guī)范化。 為達(dá)到這個(gè)目的， 首先， 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，熟練地掌握有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)規(guī)范； 其次， 應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)的控制制度和激勵(lì)機(jī)制以及責(zé)任制度， 規(guī)范內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人

5、員的行為， 克服工作的隨意性和盲目性， 切實(shí)維護(hù)內(nèi)部審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。 通過實(shí)施三個(gè)結(jié)合不斷改革內(nèi)部審計(jì)的工作方法和手段：一是事前審計(jì)與事中、事后審計(jì)相結(jié)合，即將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移， 把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段； 二是微觀審計(jì)與在宏觀方面發(fā)揮作用相結(jié)合， 既從宏觀調(diào)控和宏觀管理的要求出發(fā)安排審計(jì)項(xiàng)目，又在審計(jì)若干具體項(xiàng)目后，綜合加以分析，找出共同性或傾向性的問題及其產(chǎn)生的原因， 有針對(duì)性地提出解決的意見和建議， 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)， 為規(guī)范單位財(cái)務(wù)收支行為提出建議； 三是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題既要恰當(dāng)進(jìn)行處理，又要深入分析產(chǎn)生的原因，

6、從幫助建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度、 加強(qiáng)管理工作等方面從根本上加以解決， 使之不再有重復(fù)發(fā)生的可能。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。 按照建設(shè)一支政治強(qiáng)、 作風(fēng)硬、 品德好、業(yè)務(wù)精的內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍的目標(biāo)， 通過加強(qiáng)政治思想工作、 組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、 開展審計(jì)理論和實(shí)務(wù)的研討， 不斷總結(jié)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等途徑， 大力加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)， 使審計(jì)人員政治思想素質(zhì)、 業(yè)務(wù)水平和工作能力不斷得到提高， 以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的更高要求。 具體應(yīng)從以下四個(gè)方面入手：一是要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地制定和完善行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員的管理辦法，妥善解決好他們的激勵(lì)、待遇等問題，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員的積極性；二是要嚴(yán)把行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員入口質(zhì)量關(guān)，要把那些政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的、責(zé)任感和事業(yè)心較強(qiáng)的、為人正直的同志調(diào)整到內(nèi)部審計(jì)崗位上來； 三是要抓好行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)工作， 與財(cái)務(wù)人員一樣實(shí)行持證上崗制度和后續(xù)教育培訓(xùn)制