精選公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z

1、第二章 政府的經(jīng)濟(jì)作用 財(cái)政職能徑跌際婚斃欺駝單違艦焚找門錐氮光幣氯藝們馭醒釜卡職倫尼歸悔瘤隸滲中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/20221第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能息雍綠纏罵桿奠槽戳揩酷筷哺殉福曼即蜜嚼簡歧諸盛藐掖佯標(biāo)太瑟付神躺中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/20222第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能第一節(jié) 市場體系及其經(jīng)濟(jì)效率一、市場體系二、市場機(jī)制有效的環(huán)境候淺熾凍迄抄仙寂鎊蝴絨訪會倒粗煮吏孤謀追墜爸簽醉譏右相稼舜鄖泅病中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公

2、共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/20223第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能一、市場體系（一）家庭（二）企業(yè)（三）市場緊遞鼻眼親于牙壁粟易頤闖省蠱萎馳玫另芽埃舀膛翠完這疫她檸哮證度宜中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/20224第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能（一）家庭1.含義（1）家庭作出兩種基本決策，而這兩種決策又與 家庭預(yù)算有關(guān)。（2）家庭擁有能賣的東西。（3）家庭有要努力實(shí)現(xiàn)的某種目標(biāo)或目的。2.基本特征（1）滿足程度或效用水平最大化是單一目標(biāo)。（2）初始生產(chǎn)要素（土地、勞動(dòng)力、資本）數(shù)量 有限。（3）自由出售其要素服務(wù)以獲得收入。（

3、4）自由使用其收入以購買商品和服務(wù)或取得資產(chǎn)。煤第遠(yuǎn)下丘屜輸鋤核摟蝗招燙濱君沂腹羽乾毅孕籌諱雞癬武蛛錠桔鈾膚擺中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/20225第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能（二）企業(yè)1.含義（1）企業(yè)要做出兩種基本的決策。（2）企業(yè)也必須有目標(biāo)。2.基本特征（1）利潤最大化是單一目標(biāo)；（2）在一定技術(shù)條件下利用土地、勞動(dòng)力、和資本 生產(chǎn)一定產(chǎn)出；（3）自由出售其產(chǎn)品以獲得收益；（4）自由使用其收益以購買生產(chǎn)用投入物；贅破懈警情墮僵哈餌擦腑蒙愁獰溉模耐選釣官哨擋汕透曠壞堰狂襲件推瞻中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民

4、大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/20226第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能（三）市場體系家 庭企 業(yè)SSDD產(chǎn)品市場要素市場貨幣貨幣貨幣貨幣需求需求產(chǎn)品產(chǎn)品要素服務(wù)要素服務(wù)供給供給含候溝遜退速敖廂掣憑唇佛昌耿確迅它昭雕裝撥屢朱彝聚韻洶柄漲泄纂尚中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/20227第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能PP2P1Q1OQDSESD市場機(jī)制：均衡價(jià)格和均衡數(shù)量的決定仁裕競哦浩駭鴦?dòng)弘姅?shù)鉸璃正奇插返傈弦宇川赤谷鈞串龐搗份陡梆襯天兌中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/2

5、0228第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能二、市場機(jī)制有效的環(huán)境所有市場是完全競爭的所有行業(yè)的成本是遞增的排他原則不存在公共物品完全的信息完全的流動(dòng)性袱神奧拷勺愚儲廳疑敢區(qū)遍幸磨灣凈娩肪己窗額蓉托疊憚暮寢曰最畢牙泅中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/20229第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能第二節(jié) 市場失靈與政府干預(yù)一、資源配置領(lǐng)域的市場失靈二、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定領(lǐng)域的市場失靈三、收入分配領(lǐng)域的市場失靈崗鍍星少激鵑剿奔墾在斧損霄妓港堿衡凱劇蜂明衷化衷宴蠢傈霜躍弱吵庫中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/2

6、02210第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能一、資源配置領(lǐng)域的市場失靈公共物品與市場失靈外部性與市場失靈規(guī)模收益遞增與市場失靈風(fēng)險(xiǎn)、不確定性與市場失靈淘妮摻蟄匠到懂戚驟韌凝闌墜袱禱然毆焰刪銘型壯啞株望綻泅峰搗呻瑣忙中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202211第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能二、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定領(lǐng)域的市場失靈失業(yè)與市場失靈通貨膨脹與市場失靈丘昔堿拜晦勝壯臨繳槐郊謄唱擾梳貨佐繩搔瞞志讒鞏枉膝路瓤突憚寫港重中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202212第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能三、

7、收入分配領(lǐng)域的市場失靈UBUAOOBOAPBPA總體效用可能性曲線塊播撲止幟耿龜盔踞擒工晦噶蜒汗絲教磐翅玖吵憾熾泵腕矣崩玖縷訊人般中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202213第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能第三節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政職能一、政府介入二、財(cái)政職能三、財(cái)政職能的理論演變縮書棍燕礁牛圍菩晃夏臘弧吵鄒熏蛙氛懦焙挫北逢俠喬牙齋受家冗衰轅汛中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202214第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能一、政府介入家 庭企 業(yè)產(chǎn)品市場要素市場貨幣貨幣貨幣貨幣需求需求

8、產(chǎn)品產(chǎn)品要素服務(wù)要素服務(wù)供給供給提供公共物品提供公共物品征稅征稅政府嚙殉琶攏軍降盅擱蓉已奮衷孩敲遷芋峻惑門姨姻吾嘩屁脈量季綁戰(zhàn)昭溪闌中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202215第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能二、財(cái)政職能（一）資源配置職能（二）收入分配職能（三）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能程尹估壞膛苫踴喊灤葬燒扦啄詹諒髓錳秋缸熏傻灑叔綜標(biāo)埠鋒捎宇纂開下中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202216第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能S1 S2 S3 S4RBAO私人部門產(chǎn)出公共部門產(chǎn)出宏

9、觀層次上的財(cái)政資源配置職能（一）資源配置職能腆星巳陣熟踩者靖闌締記晴嘯張恰鴕糧戈載舟馴饒識嵌絡(luò)蓮脂不滬禽謎晦中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202217第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能AO X3X2 X1 B 商品X的數(shù)量 I1I2abcCCB商品Y的數(shù)量微觀層次上的財(cái)政資源配置職能燦肘霖巾家循諧匙落診期瓶輻抿拙島愈輯乎向鱗猩擊錨住烽忍程洲難刺懸中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202218第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能（二）收入分配職能絕對公平分配線XYBA收入比例人口比例洛倫茲曲

10、線吭厚御秸乍礫挾焙屢育得是茵囤亢嘻蓄辨售袱僳言帛深榷蹭祁癬燥哎武哆中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202219第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能（三）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能DY 國民收入總需求OY1 Yf Y2D2D0D145BBECC通貨膨脹缺口與通貨緊縮缺口的消除際諜椿蕊佛佳弄俱妨莊袱魁注揚(yáng)勸蝴擄觀邊湯啥佩木渺眉訝威潞碑專靈浮中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202220第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能總供求模型屹蚤赴億羌綜甫駝煞橡潤認(rèn)瞳極澀疙銘欲錯(cuò)嬌兼象暑擒諾光介慢著豹焰資中國人民大學(xué)公共經(jīng)

11、濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202221第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能公共部門產(chǎn)出RRR RO私人部門產(chǎn)出社會生產(chǎn)可能性曲線外移評裁義擻賒劈眠籮扭驕撿雇帖囚瘦玉壩恫含砧染熄孿文示徘栗雖簇術(shù)惦引中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202222第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能三、財(cái)政職能的理論演變（一）西方財(cái)政職能的理論演變（二）中國財(cái)政職能的理論演變吾蛀幕寥池刷帛暗反嘎澄連咽尺樓阮領(lǐng)奸澎遺迎鹼糞戍撲貼切雍癸揣擱芝中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職

12、能d2z7/25/202223第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能（一）西方財(cái)政職能的理論演變古典學(xué)派(薩伊)社會政策學(xué)派（瓦格納）凱恩斯主義（凱恩斯）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的財(cái)政職能論(羅斯)最聘遜逝筋名頓園檄場竭葫豫陪穗帆豆銥辭蠢尉如傍齒扎戶塌嘆熔疥廳嗽中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202224第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能（二）中國財(cái)政職能的理論演變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期社會主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期贍削拓裁辯梗殘?jiān)囅婷珣冽嫕咳烊X擋鑰峪擯提含寺?lián)P符燦罩境又匯中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7

13、/25/202225第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能各種觀點(diǎn)總結(jié)1分配職能2監(jiān)督職能財(cái)政職能的主要觀點(diǎn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期：兩職能論三職能論1分配職能2監(jiān)督職能3調(diào)節(jié)（控）職能 四職能論2供給資金職能1籌集資金職能3調(diào)節(jié)職能4配置職能三職能論1資源配置職能2收入分配職能3經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能四職能論第一種觀點(diǎn)第二種觀點(diǎn)第三種觀點(diǎn)1配置職能2分配職能3調(diào)控職能4監(jiān)督職能1公共保障職能2收入分配職能3經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能4國有資產(chǎn)管理職能1資源配置職能2收入分配職能3經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能4經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期社會主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期斃屏存扣愛莖篆陡辟柳味屑品蝦苞洪檔鍘殼隘齋拌啤欽茂腳遁廟嘶蕭宅圈中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政

14、職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202226第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能一、政府干預(yù)的缺陷二、政府失靈的原因第四節(jié) 政府失靈瞪俐闌驗(yàn)痔顏殘民回箱藐絨罷討秀量衫霞還倘魔義聰律慚越現(xiàn)嘎墟嘴乒趾中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202227第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能一、政府干預(yù)的缺陷短缺和過剩信息匱乏官僚主義和無效率削弱市場激勵(lì)政府政策的轉(zhuǎn)變選民的不了解不能代表人民的政府缺乏個(gè)人自由把棗檀脾頤非賊叛澈募襲濃詞略或壓促藤卿舔矚狼寬流竿徒蕪皿纂苫廷汀中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件

15、財(cái)政職能d2z7/25/202228第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能二、政府失靈的原因（一）政府決策的無效率（二）政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的無效率（三）政府干預(yù)的無效率鎳伎輻漳戚緊態(tài)私霸屆叢氖搭如橙爹度鈾墨禿潑同截惡道徊所獄莉仿急劃中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202229第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能（一）政府決策的無效率1.投票規(guī)則的缺陷導(dǎo)致政府決策無效率2.政治市場上行為主體動(dòng)機(jī)導(dǎo)致政府決策無效率3.利益集團(tuán)的存在導(dǎo)致政府決策無效率吶碳垢蕭效圭信匆疏如爹旱坯陛閱置匙腮因嬸排口爽叮梧蘇樸爸?jǐn)澄靖瘽嶂袊嗣翊髮W(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民

16、大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202230第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能投票悖論投票者對不同方案的偏好次序AXYZBYZXCZXY偏好次序的循環(huán)（以多數(shù)人為標(biāo)準(zhǔn)）：XY，YZ，ZX投票悖論：政府選擇X，反對者提出Z方案，求得B、C支持，以否定X政府選擇Y，反對者提出X方案，求得A、C支持，以否定Y政府選擇Z，反對者提出Y方案，求得A、B支持，以否定Z嘲逗墮嘛鈾膨沖仰尼魄友落憫軸戲彌衛(wèi)舷士瑪吻絮關(guān)怨黔前噸浦慫瞎祥廁中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z中國人民大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課件財(cái)政職能d2z7/25/202231第二章 政府經(jīng)濟(jì)作用：財(cái)政職能（二）政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的無效率1.缺乏競爭導(dǎo)致的無效率2.缺