經(jīng)濟(jì)法第4章課件

1、目 錄 Contents page第一節(jié)外商投資法概述第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè)法第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè)法第四節(jié)外資企業(yè)法第一節(jié)外商投資法概述 一、外商投資企業(yè)的概念及種類外商投資企業(yè)是指在中國境內(nèi)依照中國法律設(shè)立的、由外國投資者和中國投資者共同投資或者由外國投資者單獨(dú)投資的企業(yè)。外商投資企業(yè)主要包括中外合資經(jīng)營企業(yè)（簡稱合營企業(yè)）、中外合作經(jīng)營企業(yè)（簡稱合作企業(yè)）和外商獨(dú)資企業(yè)，通稱為“三資”企業(yè)。第一節(jié)外商投資法概述 二、外商投資企業(yè)的投資項目（一）鼓勵類外商投資項目（二）限制類外商投資項目（三）禁止類外商投資項目第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè) 一、中外合資經(jīng)營企業(yè)法概述（一）中外合資經(jīng)營企業(yè)的概念及

2、特征中外合資經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合營企業(yè)）是指中國合營者與外國合營者依照中國法律的規(guī)定，按照平等互利的原則，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營，并按投資比例分享利潤、分擔(dān)風(fēng)險及虧損的企業(yè)。第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè)1由中外合營者雙方共同投資組成一個獨(dú)立的公司實體，依法取得中國法人的資格。2中外合營者認(rèn)繳合營企業(yè)注冊資本，按出資比例分享利潤，分擔(dān)風(fēng)險及虧損。3中外合營者共同參加經(jīng)營管理，建立企業(yè)統(tǒng)一的決策管理機(jī)構(gòu)。第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè)（二）中外合資經(jīng)營企業(yè)法的概念中外合資經(jīng)營企業(yè)法是調(diào)整中外合資經(jīng)營企業(yè)在設(shè)立、管理、經(jīng)營和終止過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè) 二

3、、中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立（一）中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立條件 申請設(shè)立合營企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn): 1.有損中國主權(quán)的；2.違反中國法律的；3.不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；4.造成環(huán)境污染的；5.簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營一方權(quán)益的。第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè)（二）中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立程序第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè) 三、中外合資經(jīng)營企業(yè)的注冊資本合營企業(yè)的注冊資本是指記載在合營企業(yè)合同、章程上并經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的合營各方認(rèn)繳的出資額之和。在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不低于25%。合營一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)的，須經(jīng)合營他方同意，并報審批機(jī)構(gòu)批

4、準(zhǔn)。合營企業(yè)的注冊資本與投資總額是兩個不同的概念。（一）合營各方可以以下列方式出資第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè) 四、中外合資經(jīng)營企業(yè)的出資方式和期限1貨幣出資2實物出資3工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)出資4場地使用權(quán)出資第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè)（二）出資期限合營合同規(guī)定一次繳納出資的，合營各方應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內(nèi)繳清。合營合同中規(guī)定分期繳付出資的，合營各方第一期出資，不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，并且應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清。第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè) 五、中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)合營企業(yè)的組織形式是有限責(zé)任公司。下列事項由出席董事會會議的董事一致通過方可作出決議:1.合營企業(yè)章程的修改；

5、2.合營企業(yè)的中止、解散；3.合營企業(yè)注冊資本的增加、減少；4.合營企業(yè)的合并、分立。（一）中外合資經(jīng)營企業(yè)的董事會第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè)（二）中外合資經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)在董事會領(lǐng)導(dǎo)下，合營企業(yè)實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理若干人。（三）中外合資經(jīng)營企業(yè)的工會組織第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè) 六、中外合資經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理（一）中外合資經(jīng)營企業(yè)的計劃（二）中外合資經(jīng)營企業(yè)的物資購買（三）中外合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品銷售（四）中外合資經(jīng)營企業(yè)的財務(wù)會計制度（五）中外合資經(jīng)營企業(yè)的利潤分配（六）中外合資經(jīng)營企業(yè)的勞動管理（七）中外合資經(jīng)營企業(yè)的糾紛解決（一）中外合資經(jīng)營企業(yè)的期限（二）中外合資經(jīng)

6、營企業(yè)的解散合營企業(yè)發(fā)生下列情況之一時解散:1.企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無力繼續(xù)經(jīng)營；2.合營一方不履行合營協(xié)議、合同和章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營；3.因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力而遭受嚴(yán)重?fù)p失，無法繼續(xù)經(jīng)營；4.企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營目的，同時又無發(fā)展前途；5.企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。（三）中外合資經(jīng)營企業(yè)的清算清算工作結(jié)束后，向原登記管理機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。第二節(jié)中外合資經(jīng)營企業(yè) 七、中外合資經(jīng)營企業(yè)的期限、解散與清算第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè) 一、中外合作經(jīng)營企業(yè)法的概述（一）中外合作經(jīng)營企業(yè)的概念中外合作經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合作企業(yè)）是指由外國企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組

7、織或者個人，同中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，按照平等互利的原則，依照中國法律的規(guī)定，在中國境內(nèi)共同投資，按合作企業(yè)合同約定分配收益或產(chǎn)品，分擔(dān)風(fēng)險和虧損的企業(yè)。中外合作經(jīng)營企業(yè)是契約式的企業(yè)。第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè)1.合營企業(yè)屬于股權(quán)式的企業(yè)，而合作企業(yè)屬于契約式的企業(yè)。2.合營企業(yè)的組織形式一般為有限責(zé)任公司，是具有中國法人資格的企業(yè)；而合作企業(yè)可以舉辦具有中國法人資格的企業(yè)，也可以舉辦不具有中國法人資格的企業(yè)。3.合營企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)；合作企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)具有多樣性，4.合營企業(yè)只有在依法終止時，外國合營者才能收回自己的資本，而合作企業(yè)中的外國合作者在一定條件

8、下可以先行收回投資。5.合營企業(yè)是將凈利潤按各方的股權(quán)比例進(jìn)行分配；而合作企業(yè)既可以采取凈利潤分成，也可以就產(chǎn)品進(jìn)行分成。（二）中外合作經(jīng)營企業(yè)的特征第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè)（三）中外合作經(jīng)營企業(yè)法的概念中外合作經(jīng)營企業(yè)法是指調(diào)整中外合作經(jīng)營企業(yè)在設(shè)立、管理、經(jīng)營和終止過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè) 二、中外合作經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立（一）中外合作經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立條件國家鼓勵舉辦產(chǎn)品出口的或者技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型合作企業(yè)。（二）中外合作經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立程序1.立項申請。2.洽談簽約3.審查批準(zhǔn)。4.登記注冊。第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè) 三、中外合作經(jīng)營企業(yè)的出資方式中外合作者的投資或者

9、提供的合作條件可以是現(xiàn)金、實物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和其他財產(chǎn)權(quán)利。雙方不必精確計算各方的出資額，只需確定各自的合作條件。外國合作者的投資一般不低于合作企業(yè)注冊資本的25%。第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè) 四、中外合作經(jīng)營企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)（一）董事會管理制（二）聯(lián)合管理制（三）委托管理制第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè) 五、中外合作經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理（一）中外合作經(jīng)營企業(yè)的物資購買（二）中外合作經(jīng)營企業(yè)的勞動管理（三）中外合作經(jīng)營企業(yè)的收益分配與虧損分擔(dān)（四）合作企業(yè)的投資收回第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè) 六、中外合作經(jīng)營企業(yè)的期限、解散和清算（一）中外合作經(jīng)營企業(yè)的期限合作企業(yè)的合作期限由中外合作者協(xié)商并

10、在合作企業(yè)合同中訂立。第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè)1.合作期限屆滿；2.企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，或者因不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無力繼續(xù)經(jīng)營；3.中外合作者一方或者數(shù)方不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營；4.合作企業(yè)合同、章程中規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)；5.合作企業(yè)違反法律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉。（二）中外合作經(jīng)營企業(yè)的解散第三節(jié)中外合作經(jīng)營企業(yè)（三）中外合作經(jīng)營企業(yè)的清算合作企業(yè)解散時要進(jìn)行清算。清算事宜依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及合作企業(yè)合同、章程的規(guī)定辦理。第四節(jié)外資企業(yè)法 一、外資企業(yè)法的概述（一）外資企業(yè)的概念和特征外資企業(yè)又稱外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)，是指依照中國法律在中國境內(nèi)

11、設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。第四節(jié)外資企業(yè)法1外資企業(yè)是依照中國有關(guān)法律設(shè)立的企業(yè)，這使它區(qū)別于依照外國法律設(shè)立的外國企業(yè)。2外資企業(yè)是外國投資者在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，其主要辦事機(jī)構(gòu)必須設(shè)在中國境內(nèi)。3外資企業(yè)的全部資本由外國投資者（包括外國企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人）投資，中國企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織不提供任何注冊資本。第四節(jié)外資企業(yè)法（二）外資企業(yè)法的概念外資企業(yè)法是調(diào)整外資企業(yè)在設(shè)立、管理、經(jīng)營、終止過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第四節(jié)外資企業(yè)法 二、外資企業(yè)的設(shè)立（一）外資企業(yè)的設(shè)立條件國家鼓勵外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，節(jié)約能源和原材料，

12、并鼓勵舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。（二）外資企業(yè)的設(shè)立程序1.擬設(shè)立的外資企業(yè)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送設(shè)立企業(yè)申請書、可行性研究報告、企業(yè)章程、資信證明文件等。2.審批機(jī)關(guān)自接到申請之日起90天內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后發(fā)給批準(zhǔn)證書。3.外國投資者應(yīng)自收到批準(zhǔn)證書之日起30天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第四節(jié)外資企業(yè)法 三、外資企業(yè)的注冊資本外資企業(yè)的注冊資本要與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。外資企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)不得減少其注冊資本。外資企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓時，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。第四節(jié)外資企業(yè)法 四、外資企業(yè)的出資方式和出資期限外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價出資。外國投資者可以分期繳付出資。第一期應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清，出資不得少于認(rèn)繳出資額的15%；最后一期出資應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。第四節(jié)外資企業(yè)法與合營企業(yè)的相關(guān)規(guī)定大致相同。 五、外資企業(yè)的組織形式 六、外資企業(yè)的經(jīng)營管理外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。第四節(jié)外資企業(yè)法 七、外資企業(yè)的期限、解散和清算（一）外資企業(yè)的期限經(jīng)營期限由外國投資者申報，由審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（二）外資企業(yè)的解散1