壓力管道安全基礎(chǔ)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

1、壓力管道安全基礎(chǔ)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程前 言壓力管道是工業(yè)生產(chǎn)和城市生活的動(dòng)脈；一旦發(fā)生泄漏或破壞將導(dǎo)致災(zāi)難性事故；大多數(shù)事故由于操作人員缺乏必要的壓力管道安全技術(shù)基本知識(shí)；壓力管道的安全運(yùn)行與操作人員的綜合素質(zhì)關(guān)系密切；加強(qiáng)管理是提高操作人員素質(zhì)和工作質(zhì)量的有效途徑;目前我國壓力管道的特點(diǎn)壓力管道種類多，數(shù)量大，且大多在現(xiàn)場施工組裝，中間環(huán)節(jié)多，容易出問題；壓力管道長細(xì)比大，跨越的空間大；受力復(fù)雜，邊界條件復(fù)雜，分析難度高；安全管理難度高，操作條件復(fù)雜，重視程度不夠，因此容易發(fā)生事故。 壓力管道存在的主要問題（1）壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一，不齊全。各部門各自為政，管子、

2、管法蘭、閥門等管道組成件標(biāo)準(zhǔn)繁多，十分混亂。（2）壓力管道的設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員水平參差不齊，造成很多管道結(jié)構(gòu)先天不足。（3）壓力管道的管子、管件、閥門、法蘭等產(chǎn)品制造質(zhì)量低劣，大量偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場，成為管道事故的隱患。（4）壓力管道的安裝隊(duì)伍混亂，管理不嚴(yán)，對(duì)壓力管道竣工驗(yàn)收管理不嚴(yán)格，致使在用壓力管道焊縫中存在大量的超標(biāo)缺陷。（5）壓力管道安全管理和安全操作基礎(chǔ)薄弱，原始資料不齊。 一、壓力管道安全基礎(chǔ)1、管道的定義 管道： 由管道組成件和管道支承件組成，用于輸送、分配、混合、分離、排放、計(jì)量、控制或者制止流體流動(dòng)的由管子、管件、閥門、法蘭、墊片、螺栓和其它組成件或受壓部件的裝配總成。管道的

3、構(gòu)成及管道基本元件管道管道組成件管道支承件管道基本元件管道特殊件支架、吊架、附屬件管子、管件、法蘭、墊片、緊固件、閥門膨脹節(jié)、補(bǔ)償器、特殊閥門、爆破片、過濾器、阻火器、撓性接頭及軟管等壓力管道的定義利用一定壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。2、壓力管道的安全監(jiān)察 特種設(shè)備鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。2012年全國特種設(shè)備情況一、使用情況截至2012年底，全國特種設(shè)備總量達(dá)萬臺(tái),比2011年上升12.7%；其中：鍋爐萬臺(tái)，壓力容器萬臺(tái)，電梯萬臺(tái)，起重機(jī)械萬臺(tái)，場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛萬輛，客運(yùn)索道845條，大型游樂設(shè)施萬臺(tái)（套）。另

4、有氣瓶萬只，壓力管道萬公里。2012年全國特種設(shè)備情況全國現(xiàn)有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員萬人，比2011年上升7.4%，其中2012年考核發(fā)證167萬人 。 截至2012年底，全國共有特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、氣體充裝）單位56464家，持有特種設(shè)備許可證58368張。 2012年全國特種設(shè)備情況二、安全情況2012年全國共發(fā)生各類特種設(shè)備事故228起，死亡292人，受傷354人，與2011年相比，事故總起數(shù)減少47起，下降17.1%；死亡人數(shù)減少8人，下降2.7%；受傷人數(shù)增加22人，上升6.6%。 2012年全國特種設(shè)備情況全年228起特種設(shè)備事故中，鍋爐事故29起，壓力容

5、器事故26起，氣瓶事故26起，壓力管道事故8起，電梯事故42起，起重機(jī)械事故76起，場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛事故17起，客運(yùn)索道事故2起，大型游樂設(shè)施事故2起。2012年萬臺(tái)設(shè)備死亡率為，比上一年下降13.11%，實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的特種設(shè)備事故死亡率低于的工作目標(biāo)，事故總體呈穩(wěn)中有降態(tài)勢。2013年本市特種設(shè)備事故情況2013年本市共發(fā)生特種設(shè)備事故21起， 其中較大事故2起，均為起重機(jī)傾覆事故，死亡17人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失約3500萬元 2013年還發(fā)生了29起與特種設(shè)備相關(guān)的事故，造成了33人死亡，42人受傷。 其中，與電梯相關(guān)的事故12起，5人死亡，7人受傷；與起重機(jī)械相關(guān)的事

6、故11起，11人死亡，2人受傷；與場車相關(guān)的事故3起，2人死亡，1人受傷；與壓力容器相關(guān)的事故2起，7人受傷；冷凍設(shè)備壓力管道相關(guān)事故1起，15人死亡，25人受傷。 2012年全國特種設(shè)備情況（二）事故特點(diǎn)發(fā)生的事故中，承壓類設(shè)備事故的主要特征是爆炸或泄漏著火，機(jī)電類設(shè)備事故的主要特征是倒塌、墜落、撞擊和剪切等。2012年全國特種設(shè)備情況（二）事故特點(diǎn)228起特種設(shè)備事故中，按設(shè)備類別劃分，起重機(jī)械和電梯事故起數(shù)較多，分別占33.3%、；起重機(jī)械事故死亡人數(shù)較多，占總死亡人數(shù)的44.2%。按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分，發(fā)生在使用環(huán)節(jié)179起，占78.5%；安裝拆卸環(huán)節(jié)12起，占5.3%；維修檢驗(yàn)環(huán)節(jié)19起，

7、占8.3%；充裝運(yùn)輸環(huán)節(jié)14起，占6.1%；其他4起，占1.8%。按涉及行業(yè)劃分，制造業(yè)105起，占，建設(shè)工地和建筑業(yè)47起，占20.6%，交通運(yùn)輸與物流業(yè)事故9起，占，社會(huì)及公共服務(wù)業(yè)事故67起，占。2012年全國特種設(shè)備情況（三）事故原因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，違規(guī)、違章仍是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。2012年全國特種設(shè)備情況（三）事故原因。從技術(shù)層面來看，各類設(shè)備事故主要原因集中度最高的分別為：鍋爐是違章作業(yè)和操作不當(dāng)以及設(shè)備缺陷和安全附件失效，其中，9起為小鍋爐缺水事故，5起為安全附件或保護(hù)裝置失靈事故；壓力管道是設(shè)備隱患，其中，2起為設(shè)備爆炸事故，2起為設(shè)備泄漏事故； 2012年全國特種設(shè)備情況

8、（三）事故原因。壓力容器是違章作業(yè)或設(shè)備缺陷和安全附件失效，其中，4起為快開門式壓力容器事故，2起為燙平機(jī)不銹鋼烘筒爆炸事故；氣瓶是違章作業(yè)或操作不當(dāng)，其中，3起為氧氣瓶混入可燃介質(zhì)的事故，2起為非法改裝氣瓶和非法倒裝事故，2起為野蠻裝卸事故；2012年全國特種設(shè)備情況（三）事故原因。電梯是管理不善和安全附件或保護(hù)裝置失靈，其中，15起為作業(yè)人員違章作業(yè)，9起為乘客違章或家長監(jiān)護(hù)不當(dāng)，4起為與三角鑰匙保管不善有關(guān)聯(lián)，3起為救援逃生方法不當(dāng)，2起為安全保護(hù)裝置失靈；起重機(jī)械是違章作業(yè)或操作不當(dāng)以及設(shè)備隱患，其中，4起為吊具墜落，2起為與鋼絲繩有關(guān)聯(lián)，2起為設(shè)備部件斷裂；場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛是違

9、章作業(yè)或操作不當(dāng)，全部是叉車事故；客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施是設(shè)備隱患和非法使用。 2013年本市特種設(shè)備事故情況全年21起特種設(shè)備事故操作工為本地人的7起，占35%；外地人的13起，占65%。特種設(shè)備操作人員證（包括維保、安裝）為本地發(fā)證的13起，占68.4%；外地發(fā)證1起，占5.3%；無證操作5起，占26.3%。 2013年本市特種設(shè)備事故情況19起有傷亡的事故中，操作人員自身傷亡的6起，占32%；非操作人員傷亡的13起，占68%。傷亡人員為本地人的5起，占26%；外地人的14起，占74%。2013年本市特種設(shè)備事故情況處罰情況 16起已上報(bào)處罰情況的事故中，公司受行政處罰14起，撤銷操作人員

10、從業(yè)資格6人，作業(yè)人員移交司法3人，個(gè)人受行政處罰2人。7家已上繳行政處罰款的公司共計(jì)罰款85萬元，平均萬元/起。事故原因綜合分析 （一）直接原因人的因素引發(fā)事故23起，占85.18%，物的因素引發(fā)事故4起，占14.82%，相關(guān)人員的不安全行為：主要體現(xiàn)為違章指揮、違章操作和操作失誤。特種設(shè)備的不安全狀態(tài)：主要體現(xiàn)在設(shè)備故障、損壞或失效。（二）間接原因管理因素： 體現(xiàn)為管理制度缺失， 設(shè)備管理缺位， 人員管理流于形式， 現(xiàn)場監(jiān)管缺乏；個(gè)人因素： 情緒因素，心理因素；環(huán)境因素： 作業(yè)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境。本市特種設(shè)備安全狀況綜述 （1）無證人員參與特種設(shè)備作業(yè)活動(dòng)和無證設(shè)備運(yùn)行導(dǎo)致特種設(shè)備事故發(fā)生分別

11、占了40.7%和18.5%，其中場內(nèi)車輛無證運(yùn)行導(dǎo)致事故發(fā)生占了整個(gè)車輛事故的36.4%。 （2）越來越多的外來務(wù)工人員參加特種設(shè)備作業(yè)活動(dòng)是近年來特種設(shè)備發(fā)展的一個(gè)趨勢，而他們的文化、技術(shù)素養(yǎng)，自律行為的約束，對(duì)大都市大強(qiáng)度、快節(jié)奏作業(yè)環(huán)境的適應(yīng)均是他們的弱項(xiàng)。 （3）特種設(shè)備使用單位管理決定了特種設(shè)備安全狀態(tài)，2013年小企業(yè)發(fā)生特種設(shè)備傷害事故占了總數(shù)的71%，而機(jī)械加工行業(yè)、物流行業(yè)、服務(wù)業(yè)這些使用機(jī)電類特種設(shè)備較多的單位發(fā)生特種設(shè)備事故占了事故總數(shù)的67%。 （4）從事故發(fā)生的時(shí)間段分析，在每天的上班初和臨近下班（包括早中班）時(shí)段，是特種設(shè)備事故的高發(fā)期，占了事故總數(shù)的85.2%。因

12、此，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，尤其督促企業(yè)在作業(yè)高峰和作業(yè)后期的現(xiàn)場安全監(jiān)管，是降低事故發(fā)生的途徑之一。 （5）特種設(shè)備使用單位對(duì)安全使用缺乏必要的經(jīng)濟(jì)投入仍然是影響特種設(shè)備安全的痼疾。分析表明，幾乎所有的事故都與使用單位安全管理缺失相關(guān)。管理缺失的主要體現(xiàn)使用單位對(duì)人員的安全作業(yè)技能、安全知識(shí)培訓(xùn)不足或留于形式，導(dǎo)致無證、違章作業(yè)；使用單位對(duì)設(shè)備的大修、改造、更新投入不足，使得所使用的特種設(shè)備經(jīng)常帶病運(yùn)行；使用單位對(duì)作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化管理缺乏必要投入，導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境雜亂無章，人員、所使用特種設(shè)備、貨物呈立體交叉，大大增加了事故傷害的風(fēng)險(xiǎn)。2014年一季度上海市特種設(shè)備安全狀況一、突發(fā)事件處置情況1、應(yīng)急處置

13、 第一季度，各級(jí)特種設(shè)備應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急出動(dòng)8次，參與調(diào)查特種設(shè)備事故、相關(guān)事故和非特種設(shè)備事故7起，組織事故應(yīng)急專家40人次參與了應(yīng)急和事故調(diào)查。2、事故 根據(jù)各區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督部門上報(bào)數(shù)據(jù)，2014年第一季度，本市共發(fā)生各類特種設(shè)備事故5起，死亡5人。液氨泄漏事故脫落的管帽焊縫焊縫上的斷口未焊透管帽本體裂紋擴(kuò)展方向壓力管道的監(jiān)察范圍 根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定：壓力管道監(jiān)察的范圍規(guī)定為 最高工作壓力高于或等于（表壓）的 氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)；或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于沸點(diǎn)的液體介質(zhì)， 且公稱直徑大于25mm的管道。壓力介質(zhì)規(guī)格影響壓力管道本質(zhì)安全的客觀因

14、素1、具有爆炸能量P工作壓力；DN公稱直徑（V容積）；影響壓力管道本質(zhì)安全的客觀因素2、介質(zhì)的本質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)：1）有毒、有害介質(zhì)的毒性按照GB5044職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)1、介質(zhì)的毒性可分為六級(jí)： 劇毒、高毒、中毒、低毒、微毒、基本無毒2、介質(zhì)的毒性危害程度可分為四級(jí)：級(jí)-極度危害 、 級(jí)-高度危害 、 級(jí)-中度危害及級(jí)-輕度危害。影響壓力管道本質(zhì)安全的客觀因素2、介質(zhì)的本質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)：2）易燃、易爆（火災(zāi)危險(xiǎn)性）GB50160-2008石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范；GB50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范可燃?xì)怏w的火災(zāi)危險(xiǎn)性1、爆炸下限： 可燃?xì)怏w或蒸汽在空氣中達(dá)到可使火焰蔓延的最低濃度。2、可燃?xì)怏w

15、火災(zāi)危險(xiǎn)性分二類： 甲類：爆炸下限45oC的液體可燃液體閃點(diǎn) 45oC的液體易燃液體可燃流體甲類可燃?xì)怏w,按GB50160定義,爆炸下限10%的氣體。乙類可燃?xì)怏w,按GB50160定義,爆炸下限10%的氣體。液化烴(15時(shí)的蒸氣壓力0.1MPa的烴類液體及其他類似的液體。甲類可燃液體,按GB50160定義,閃奌28的液體。乙類可燃液體,按GB50160定義,閃奌28至60的液體。工作溫度高于閃奌的丙類可燃液體(丙類可燃液體,按GB50160定義,閃奌60的液體) 。爆炸品在外界作用下,能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),瞬時(shí)產(chǎn)生大量的氣體和熱量,使周圍壓力急驟上升,發(fā)生爆炸,對(duì)周圍環(huán)境造成破壞的物品。.氧化

16、劑(包括有機(jī)過氧化物)處于高氧化態(tài),具有強(qiáng)氧化性,易分解並放出氧和熱量的物質(zhì)。.非可燃流體工作溫度不高于閃奌的丙類可燃液體。除上列可燃流體外的其他非可燃流體。影響壓力管道本質(zhì)安全的客觀因素2、介質(zhì)的本質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)：3）腐蝕性與皮膚接觸，在4h內(nèi)出現(xiàn)可見壞死現(xiàn)象；55時(shí)，對(duì)20鋼的腐蝕率大于TSG D0001-2009壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道3、壓力管道的分類1、按承受內(nèi)壓情況分：1）真空管道 2）低壓管道 0.1MPaP3）中壓管道 1.6MPaP10MPa4）高壓管道 10MPaP100MPa5）超高壓管道 P100MPa3、壓力管道的分類2、按管子壁厚分： 厚壁管道和薄壁管道。3、按壓力

17、管道的操作溫度分： 高溫管道、常溫管道、低溫管道等。三、壓力管道的分類4、根據(jù)使用管理的分類方法，按用途分：工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定勞部發(fā)(1996)140號(hào)三類壓力管道的定義 工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用管道和其它輔助管道。 公用管道是指城鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?長輸送管道是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫、使用單位之間用于輸送商品介質(zhì)的管道。3、壓力管道的分類按TSG R1001-2008壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則3、壓力管道的分類GA類（長輸管道）：長輸送管道是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫、使用單位之間用于輸送商品介質(zhì)的管道

18、。劃分為GA1級(jí)和GA2級(jí)3、壓力管道的分類GB類（公用管道）：公用管道是指城鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿?。劃分為GB1級(jí)和GB2級(jí)3、壓力管道的分類GC類（工業(yè)管道）：工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用管道和其它輔助管道。劃分為GC1級(jí)、GC2級(jí)、GC3級(jí)3、壓力管道的分類GD類（動(dòng)力管道）：火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道。劃分為GD1級(jí)和GD2級(jí)4、壓力管道的分級(jí) 考慮壓力、介質(zhì)、溫度、材料、環(huán)境等因素進(jìn)行分級(jí)使用管理：管道類別管道級(jí)別動(dòng)力管道GD1，GD2工業(yè)管道GC1，GC2，GC3公用管道GB1，GB2長輸管道GA1，GA2

19、 工業(yè)管道分級(jí)示意圖管道分級(jí) 流體毒性流體可燃性設(shè)計(jì)壓力/溫度GC1極度危害 P4.0MPa 甲,乙類可燃?xì)怏wP10.0MPa 高度危害 氣體甲類可燃液體和液化烴 P4.0MPa,且t400 工作溫度高于沸點(diǎn)的液體GC2高度危害 工作溫度低于沸點(diǎn)的液體P4.0MPa甲,乙類可燃?xì)怏wP10.0MPa，且t400 甲類可燃液體和液化烴P4.0MPa,且t400 中度危害及以下 乙類可燃液體及以下 工作溫度高于閃奌的丙類可燃液體 GC3P1.0MPa且-20t185的無毒, 非可燃流體 4、壓力管道專業(yè)知識(shí)1）壓力管道主要參數(shù)基本概念公稱直徑： 為簡化管道組成件的規(guī)格，統(tǒng)一管道組成件連接尺寸，對(duì)管道

20、組成件的直徑分級(jí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化的尺寸稱為公稱直徑。以“DN”表示。公稱壓力： 公稱壓力是管子、管件、閥門等管道組成件在規(guī)定的溫度下的最大允許承受的以壓力等級(jí)表示的工作壓力。以字母PN表示基本概念公稱直徑既不是管子的外徑，也不一定是管子的內(nèi)徑，它可以等于實(shí)際管子的內(nèi)徑，也可以大于或小于管子的內(nèi)徑。例如 和575的無縫鋼管都稱其為公稱直徑50mm的鋼管，但其內(nèi)徑分別為50mm和47mm. 管道附件和閥門的公稱直徑則一般等于其實(shí)際的內(nèi)徑。 基本概念4、管道壓力等級(jí)： 通常把管道中由標(biāo)準(zhǔn)管道元件的公稱壓力等級(jí)和壁厚等級(jí)共同確定的能反映管道承壓特性的參數(shù)叫管道壓力等級(jí)。 習(xí)慣上，將管道組成件的公稱壓

21、力等級(jí)稱為管道的壓力等級(jí)。4、壓力管道專業(yè)知識(shí)2）管道的識(shí)別色和識(shí)別符號(hào)工業(yè)管道的基本識(shí)別色GB7231-2003識(shí)別色-用以識(shí)別工業(yè)管道內(nèi)物質(zhì)種類的顏色?；咀R(shí)別色：按照物質(zhì)的性質(zhì)分為八類：物質(zhì)種類級(jí)別色別色色樣顏色標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)水艷綠G03水蒸汽大紅R03空氣淡灰B03氣體中黃Y07酸或堿紫P02可燃流體棕YR05其它氣體黑/氧淡藍(lán)PB06B、工業(yè)管道的識(shí)別符號(hào)工業(yè)管道的識(shí)別符號(hào)包括：管道內(nèi)介質(zhì)名稱、流向、主要工藝參數(shù)等。其標(biāo)識(shí)的方法為：（1）在管道全長上標(biāo)識(shí)；（2）在管道上以長方形的識(shí)別色表示；（3）在管道上以寬為150mm色標(biāo)標(biāo)識(shí)：（4）在管道上以帶箭頭的長方形識(shí)別色標(biāo)牌標(biāo)識(shí)；（5）在管道上

22、以系掛識(shí)別色標(biāo)牌標(biāo)識(shí)工業(yè)管道的識(shí)別符號(hào)識(shí)別符 號(hào)標(biāo)識(shí)的位置為：管道的起點(diǎn)、終點(diǎn)、交叉點(diǎn)、轉(zhuǎn)彎處、閥門和穿墻孔兩側(cè)，二個(gè)標(biāo)識(shí)之間的最小距離為10米。C、安全標(biāo)識(shí)凡屬于GB13690所列的管道內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)；表示的方法為：在管道基本色的標(biāo)識(shí)上涂150mm寬黃色，在黃色的兩側(cè)各涂25mm寬的黑色的色環(huán)或色帶；D、消防標(biāo)識(shí)對(duì)消防專用管道按GB13495-1992規(guī)定在管道上標(biāo)識(shí)“消防專用標(biāo)識(shí)”； 4、壓力管道專業(yè)知識(shí)3）管道的支吊架設(shè)置原則壓力管道的支承件支吊架設(shè)置的一般要求1）嚴(yán)格控制管架間距，滿足管道支吊架最大允許間距的要求。2）應(yīng)以符合柔性要求為前提，盡可能利用管系的不同形狀滿

23、足自身支承。3）有強(qiáng)烈振動(dòng)的管道，宜單獨(dú)設(shè)置支架。4、壓力管道專業(yè)知識(shí)3）管道的安全保護(hù)裝置壓力管道安全保護(hù)裝置一、安全泄壓裝置： 安全泄放裝置是壓力管道中重要的安全附件之一，主要包括安全閥、爆破片裝置、緊急切斷裝置等。 在可能導(dǎo)致壓力管道超壓的場合，必須設(shè)置安全泄壓裝置。 安全閥是當(dāng)壓力管道內(nèi)的壓力超過設(shè)定的壓力時(shí)，通過閥瓣的開啟而泄放出流體介質(zhì)，從而降低壓力管道內(nèi)壓力的一種可重復(fù)使用的安全泄壓裝置。 安全閥的特點(diǎn)是在一次調(diào)定好各項(xiàng)參數(shù)后，可多次反復(fù)使用。 爆破片裝置是通過裝置中的爆破片的應(yīng)力達(dá)到強(qiáng)度極限值而破裂，使得管道中介質(zhì)泄出，達(dá)到降低壓力的目的。 爆破片只能使用一次。對(duì)它定期更換的周

24、期要求較高。彈簧全啟式安全閥 帶板手彈簧微啟式安全閥 壓力管道安全保護(hù)裝置安全閥的維護(hù)要求：1）保持清潔，防止閥體彈簧等被油垢污物粘滿或銹蝕。2）經(jīng)常檢查安全閥鉛封是否完好。3）檢查安全閥是否有泄漏及溫度過低時(shí)有無凍結(jié)的可能。（對(duì)安裝在室外露天的安全閥要有冬季防止閥內(nèi)水分凍結(jié)的措施）4）對(duì)重錘杠桿式安全閥，要檢查其重錘是否松動(dòng)或被移動(dòng)。5）安全閥必須定期檢驗(yàn)（清洗、研磨、試驗(yàn)、校正和鉛封），校驗(yàn)周期至少每年一次。壓力管道安全保護(hù)裝置緊急切斷裝置 當(dāng)壓力管道系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生管路附件破裂、閥門密封失效、裝卸物料時(shí)流速過快以及環(huán)境發(fā)生火災(zāi)等情況時(shí)，緊急切斷裝置能迅速切斷通路，防止物料大量外泄，避免或減少事

25、故發(fā)生。壓力管道安全保護(hù)裝置二、安全計(jì)量裝置： 作為測量壓力管道內(nèi)相應(yīng)工作參數(shù)的計(jì)量裝置主要有：壓力表、溫度計(jì)。壓力管道安全保護(hù)裝置壓力表安全使用和維護(hù)要求： 壓力表是重要的安全裝置，安裝前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn)。并應(yīng)按國家計(jì)量部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)和維護(hù)。壓力表的定期校驗(yàn)應(yīng)由國家法定的計(jì)量檢驗(yàn)單位進(jìn)行。經(jīng)調(diào)校的壓力表應(yīng)在刻度盤上劃出指示最高工作壓力的紅線，并注明下次校驗(yàn)日期。壓力表校驗(yàn)合格后應(yīng)加鉛封。 壓力表的連接管要定期吹洗，以免堵塞。表盤應(yīng)保持潔凈、明亮，使指針指示的壓力清晰可見。壓力管道安全保護(hù)裝置壓力表安全使用和維護(hù)要求： 中華人民共和國計(jì)量法第九條規(guī)定：用于安全防護(hù)的壓力表屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)

26、量器具；同時(shí)，壓力表檢定規(guī)程（JJG52）規(guī)定：壓力表檢定周期為6個(gè)月。 壓力管道安全保護(hù)裝置溫度計(jì) 測量溫度的安全裝置。測量工作介質(zhì)溫度滿足工藝要求；測量管道金屬壁溫保證安全運(yùn)行壓力管道安全保護(hù)裝置溫度計(jì)的使用維護(hù)要點(diǎn)：1）選擇合適的測溫點(diǎn)，有代表性，減少外界影響；2）盡可能伸入容器或緊貼器壁。插入深度150mm蒸汽或液體；插入深度250mm空氣或液化氣體3）考慮溫度計(jì)的滯后效應(yīng)（溫度有劇烈變化時(shí)）；4）安裝應(yīng)便于操作，不受碰撞，減少振動(dòng)，并備防爆照明。5）計(jì)量合格，經(jīng)常檢查，定期校驗(yàn)，控制誤差。二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程一、壓力管道安全監(jiān)察、管理的法律依據(jù)我國特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

27、的結(jié)構(gòu)可以分成A、B、C、D、E等5個(gè)層次，由A至E，文件的數(shù)量逐級(jí)增加，由E至A，法律效力逐級(jí)升高。AABCDE特種設(shè)備安全管理法律法規(guī)的基本構(gòu)成第一層次：法律人大批準(zhǔn)頒布；第二層次：行政法規(guī)國務(wù)院總理批準(zhǔn)頒布；特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第三層次：部門規(guī)章國務(wù)院各部委批準(zhǔn)頒布；壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定第四層次：安全技術(shù)規(guī)范總局批準(zhǔn)頒布；壓力管道使用登記管理規(guī)則、在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程、壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道第五層次：引用標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)性文件二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程中華人民共和國主席令第四號(hào)中華人民共和國特種設(shè)備安全法已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次

28、會(huì)議于年月日通過，現(xiàn)予公布，自年月日起施行。年月日 二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程第二條 特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本法。本法所稱特種設(shè)備，是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。 二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程 國家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程第五十七條 負(fù)

29、責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依照本法規(guī)定，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備，實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。第五十八條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實(shí)施本法規(guī)定的許可工作，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行審查；不符合規(guī)定的，不得許可。二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程第五十九條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在辦理本法規(guī)定的許可時(shí)，其受理、審查、許可的程序必須公開，并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出許可或

30、者不予許可的決定；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由。第六十條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)依法辦理使用登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)；對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促特種設(shè)備使用單位依法履行報(bào)廢義務(wù)。二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程第六十一條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查，向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；（二）根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù)，查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)

31、資料；（三）對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備實(shí)施查封、扣押；（四）對(duì)流入市場的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備實(shí)施查封、扣押；（五）對(duì)違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程第六十二條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程 第六十三條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全

32、監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患，并及時(shí)向上級(jí)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告。接到報(bào)告的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。 對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時(shí)，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程第六十四條地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不得要求已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方取得許可的

33、特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)取得許可，不得要求對(duì)已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)。第六十五條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門的安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有二名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程第六十六條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)對(duì)每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理

34、情況作出記錄，并由參加監(jiān)督檢查的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。第六十七條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備；對(duì)履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第六十八條國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全總體狀況。二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例概述2003年6月1日起施行國務(wù)院第373號(hào)令。2009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會(huì)議

35、通過修改,2009年5月1日起施行。條例修訂主要內(nèi)容1、根據(jù)節(jié)能減排的要求，增加高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理規(guī)定；中華人民共和國節(jié)約能源法2008年4月1日施行。第十六條規(guī)定：“對(duì)高耗能的特種設(shè)備，按照國務(wù)院的規(guī)定實(shí)行節(jié)能審查和監(jiān)管”特種設(shè)備節(jié)能減排空間巨大。如2007年鍋爐耗煤22億噸，占總量的85.3%。換熱壓力容器、電梯等也有較大節(jié)能空間。條例在特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、使用、檢驗(yàn)檢測等環(huán)節(jié)，增加了有關(guān)特種設(shè)備節(jié)能管理的規(guī)定；如：鍋爐水質(zhì)處理、檢驗(yàn)及清洗要求更加明確。條例修訂主要內(nèi)容2、適應(yīng)特種設(shè)備事故調(diào)查的實(shí)際需要，增加特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查的相關(guān)制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例2007年6月

36、1日起施行。條例增設(shè)專章規(guī)定特種設(shè)備事故的預(yù)防和調(diào)查處理。（第六章）1）事故分級(jí)4級(jí)；2）根據(jù)特種設(shè)備事故的特點(diǎn)，明確了特種設(shè)備的四項(xiàng)管理行為：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、事故分析、評(píng)估制度3）完善事故報(bào)告制度；4）明確事故調(diào)查主體；5）規(guī)定事故處理的權(quán)限。條例修訂主要內(nèi)容3、按照行政許可便民高效的原則，將國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的部分行政許可權(quán)下放各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)部門； 條例修訂主要內(nèi)容4、將場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、移動(dòng)式壓力容器的充裝、特種設(shè)備無損檢測的安全監(jiān)察納入條例調(diào)整范圍；明確移動(dòng)式壓力容器和氣瓶的充裝許可由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)；提出了氣瓶使用登記和定

37、期檢驗(yàn)要求。監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、無損檢測鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)，提高事故賠付能力。條例修訂主要內(nèi)容5、進(jìn)一步完善法律責(zé)任，加大對(duì)違法行為的處罰力度。1）強(qiáng)化特種設(shè)備行政許可證后監(jiān)管；2）完善了特種設(shè)備事故相關(guān)的法律責(zé)任；3）增加了擅動(dòng)被查封、扣押的特種設(shè)備違法行為的處罰；4）明確了對(duì)于使用無證設(shè)備的處罰；二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道TSG 8月1日施行壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道適用范圍：1）最高工作壓力高于或等于（表壓）的2）公稱直徑大于25mm的3）輸送介質(zhì)為氣體、液化氣體

38、、蒸汽、最高工作溫度高于或者等于沸點(diǎn)的液體或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的液體 壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道關(guān)鍵詞：管道設(shè)計(jì)、安裝和檢驗(yàn)應(yīng)符合GB/T20801-2006壓力管道規(guī)范工業(yè)管道二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)本條例自2007年6月1日起施行分六章四十六條生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例目的：規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度防止和減少生產(chǎn)安全事故法律依據(jù)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例適用范圍生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷

39、亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

40、（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故報(bào)告生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故

41、報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院： 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（一）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（二）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（三）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有

42、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）

43、已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故補(bǔ)報(bào)時(shí)限：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故調(diào)查 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例特別重大

44、事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查?？梢灾苯咏M織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例調(diào)查組組成：根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故

45、調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長

46、不超過60日。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過30日。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例法律責(zé)任 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)

47、有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款

48、；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、壓力管道相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程壓力管道使用登記管理規(guī)則壓

49、力管道使用登記管理規(guī)則TSG D5001-20092009年12月1日起施行壓力管道使用登記管理規(guī)則目的:規(guī)范壓力管道使用登記管理;依據(jù)：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定壓力管道使用登記管理規(guī)則管轄范圍：長輸管道（跨省）國家總局；長輸管道（行政區(qū)內(nèi)）省級(jí)技監(jiān)部門；工業(yè)、公用管道（行政區(qū)內(nèi)）省級(jí)或省級(jí)授權(quán)的地市級(jí)技監(jiān)部門壓力管道使用登記管理規(guī)則登記對(duì)象使用注冊(cè)登記匯總原則：長輸(油氣)管道按照管轄部門；公用管道按照區(qū)域；工業(yè)管道、動(dòng)力管道按照工藝管道、公用工程管道等品種； 壓力管道使用登記管理規(guī)則登記對(duì)象壓力管道登記單元數(shù)量較少的使用單位，可以只按照壓力管道類

50、別填報(bào)1個(gè)登記表壓力管道使用登記管理規(guī)則使用登記條件1、執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，必備的資源條件及安全管理體系，必備的專業(yè)人員；2、管理、操作人員持證上崗；3、建立安全管理制度并有效實(shí)施；4、建立技術(shù)檔案及管道標(biāo)識(shí)管理辦法；5、作業(yè)人員能夠嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)制度等；壓力管道使用登記管理規(guī)則使用登記條件輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)壓力管道的特殊條件：1）事故預(yù)案（應(yīng)急措施和救援方案）；壓力管道使用登記管理規(guī)則使用登記條件壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。壓力管道使用登記管理規(guī)則使用登記程序申請(qǐng)、受理、審查和發(fā)證壓力管道使用登記管理規(guī)則使用登記程序新、擴(kuò)、改建管道：使用前或使用后30個(gè)工作日內(nèi)，使用單位

51、應(yīng)當(dāng)填寫使用登記表并攜相應(yīng)資料辦理使用登記壓力管道使用登記管理規(guī)則使用登記程序核查工作主要內(nèi)容：1）對(duì)申報(bào)資料的核查；2）對(duì)壓力管道安全管理情況的檢查；3）對(duì)管理和操作人員資格的檢查；4）使用登記表、檢驗(yàn)報(bào)告、安全附件校驗(yàn)報(bào)告、壓力管道單線圖與實(shí)物的核實(shí)；5）其他必要的檢查。核查后，核查組應(yīng)當(dāng)出具核查報(bào)告壓力管道使用登記管理規(guī)則安全狀況等級(jí)的劃分級(jí)安裝資料齊全；設(shè)計(jì)、制造、安裝質(zhì)量合法；在設(shè)計(jì)條件下能安全使用級(jí)安裝資料不全；設(shè)計(jì)、制造、安裝質(zhì)量基本合法；存在不危及安全且難以糾正的缺陷；在設(shè)計(jì)條件下能安全使用（新、擴(kuò)建）在年檢驗(yàn)周期內(nèi)和規(guī)定的使用條件下能安全使用（在用）壓力管道使用登記管理規(guī)則安

52、全狀況等級(jí)的劃分3級(jí)（僅對(duì)在用）材質(zhì)與介質(zhì)不相容；設(shè)計(jì)、安裝、使用有不合法；存在嚴(yán)重缺陷；使用單位采取有效措施，年檢驗(yàn)周期和限定條件下使用壓力管道使用登記管理規(guī)則安全狀況等級(jí)的劃分級(jí)缺陷嚴(yán)重，難以或無法修復(fù)；修復(fù)后難以保證安全使用；檢驗(yàn)結(jié)論為判廢。壓力管道使用登記管理規(guī)則使用登記管理壓力管道有下列情況之一時(shí)，使用單位應(yīng)及時(shí)到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理使用登記變更：1、因租賃、轉(zhuǎn)讓、承包等原因更換壓力管道使用單位，在租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承生效后的30日內(nèi)，重新填寫使用登記表，辦理使用登記變更；2、停用或報(bào)廢壓力管道的，在停用或報(bào)廢后的30日內(nèi)辦理停用或者注銷使用登記手續(xù)。3、經(jīng)過改造、修理或者定期檢驗(yàn)、RBI，

53、安全狀況等級(jí)有變化的，應(yīng)在修理改造或定期檢驗(yàn)后的30日內(nèi)，重新填寫使用登記表，辦理使用登記變更；壓力管道使用登記管理規(guī)則監(jiān)督檢查 發(fā)生下列情況，情況安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)要求限期整改或按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。1、新建、擴(kuò)建、改建壓力管道在投用前或使用后30個(gè)工作日內(nèi)，未及時(shí)辦理使用登記的；2、使用不符合使用登記條件的壓力管道的；3、已辦理使用登記的在用壓力管道，未按時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn)的，且未辦理延期檢驗(yàn)手續(xù)的；4、未按要求及時(shí)辦理使用登記證的變更和換證的。壓力管道使用登記管理規(guī)則監(jiān)督檢查 下列壓力管道由使用單位參照本規(guī)則進(jìn)行使用管理。1、GC3級(jí)工業(yè)管道；2、臨時(shí)使用的壓力管道三、壓力管道安全監(jiān)察1、設(shè)

54、計(jì)、制造、安裝環(huán)節(jié)的監(jiān)察管理1、許可證制度壓力管道的設(shè)計(jì)、元件制造、安裝均應(yīng)取得相應(yīng)的許可證，方可從事相應(yīng)級(jí)別的壓力管道設(shè)計(jì)、元件制造和安裝工作。許可證制度TSG D2001-2006 壓力管道元件制造許可規(guī)則 TSG D3001-2009 壓力管道安裝許可規(guī)則TSG R1001-2008 壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則管規(guī):管道設(shè)計(jì)、安裝和檢驗(yàn)的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)10第十條 管道設(shè)計(jì)、安裝和檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合GB/T 20801-2006壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。管規(guī):直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn)10第十條直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者工程規(guī)定。(明確目標(biāo)范圍,

55、承擔(dān)責(zé)任)對(duì)于GC1級(jí)管道還應(yīng)當(dāng)報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。必要時(shí)，由國家質(zhì)檢總局委托有關(guān)技術(shù)組織或者技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)行管道設(shè)計(jì)、安裝和檢驗(yàn)管規(guī):進(jìn)口或引進(jìn)技術(shù)要求和使用條件不符合 (基本安全要求低于)本規(guī)程規(guī)定時(shí) 11第十一條 進(jìn)口管道元件及其材料、安全保護(hù)裝置，以及國內(nèi)制造單位（含外商投資企業(yè)）引進(jìn)國外技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，制造和制作并且在國內(nèi)使用的管道，其技術(shù)要求和使用條件不符合本規(guī)程規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程第九條和第十條辦理。引進(jìn)國外技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，制造和制作只要技術(shù)要求和使用條件符合本規(guī)程規(guī)定應(yīng)予核準(zhǔn)1、設(shè)計(jì)、制造、安裝環(huán)節(jié)的監(jiān)察管理2、監(jiān)督檢驗(yàn)制度壓力管道部分元件制造、安裝均應(yīng)按照相

56、關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品制造過程的監(jiān)督檢驗(yàn)。管規(guī):制造許可證和監(jiān)督檢驗(yàn)(15)第十五條 管道元件制造單位應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備制造許可證。管道元件產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，合格后方可出廠。TSG D7001-2005 壓力管道元件制造監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則 (埋弧焊鋼管與聚乙烯管)書面告知,接受監(jiān)督檢驗(yàn)58第五十八條 管道施工前，安裝單位應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備安裝改造維修告知書，向管道安裝工程所在地負(fù)責(zé)管道使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱使用登記機(jī)關(guān)）書面告知，并且按照規(guī)定接受監(jiān)督檢驗(yàn)。無損檢測機(jī)構(gòu)不隸屬安裝單位，并且不是由安裝

57、單位直接委托的，也應(yīng)當(dāng)在檢測前，書面告知管道安裝工程所在地的使用登記機(jī)關(guān)，并且按照規(guī)定接受監(jiān)督檢驗(yàn)。管規(guī): NDT人員和機(jī)構(gòu)的資質(zhì)12第十二條 從事管道元件制造和管道安裝、改造、維修以及定期檢驗(yàn)的無損檢測人員，應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備無損檢測人員資格證書，并且在資格允許范圍內(nèi)從事無損檢測工作。 從事管道元件制造和管道安裝、改造、維修以及定期檢驗(yàn)的無損檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒布的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證。管規(guī):焊工和安全管理和操作人員13第十三條 從事管道元件制造和管道安裝、改造、維修焊接的焊接人員（以下簡稱焊工），必須取得焊工相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證后，方可在有效期內(nèi)承擔(dān)合格項(xiàng)目范圍內(nèi)的焊接工

58、作。管道安全管理人員和操作人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證。監(jiān)督檢驗(yàn),出具證書和報(bào)告60第六十條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。管道安裝完工后，監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具安裝監(jiān)督檢驗(yàn)證書和報(bào)告，作為管道安裝工程竣工驗(yàn)收和辦理使用登記的依據(jù)。2、壓力管道使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察管理壓力管道使用單位基本職責(zé)： 管道的使用單位負(fù)責(zé)本單位管道的安全工作，保證管道的安全使用，對(duì)管道的安全性能負(fù)責(zé)。使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)程及其標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，配備必要的資源和具備相應(yīng)資格的人員從事壓力管道安全管理、安全檢查、操作、維護(hù)保養(yǎng)和一般改造、維修工作。2、壓力管道使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察管理 壓力管道使

59、用單位應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)程要求的壓力管道。新壓力管道投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)是否具有規(guī)程要求的安裝質(zhì)量證明文件。 2、壓力管道使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察管理 使用單位的管理層應(yīng)當(dāng)配備一名人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作。管道數(shù)量較多的使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員，在使用管道的車間（分廠）、裝置均應(yīng)當(dāng)有管道的專職或者兼職安全管理人員；其他使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。管道的安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備管道的專業(yè)知識(shí)，熟悉國家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過管道安全教育和培訓(xùn)，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證后，方可從事管道的安全管理工作。2、壓力管道使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察管理管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立管道安全