工程造價管理—工程造價中的職業(yè)素養(yǎng)

1、項目6 工程造價中的職業(yè)素養(yǎng)項目6 工程造價中的職業(yè)素養(yǎng)【學習要點及目標】了解職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)涵及作用。了解工程造價工作中存在的職業(yè)素養(yǎng)問題。熟悉中價協(xié)2011021號文工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)的基本要求熟悉工程結(jié)算審核的工作要求。學會柔性調(diào)節(jié)，人性化執(zhí)法，以人為本的辦事原則。學會工作過程中的交流與溝通的方式與方法。26.1.1 職業(yè)素養(yǎng) 職業(yè)素養(yǎng)就是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點所要求的職業(yè)素養(yǎng)準則、職業(yè)素養(yǎng)情操與職業(yè)素養(yǎng)品質(zhì)的總和，它既是對本職人員在職業(yè)活動中的行為標準和要求，同時又是職業(yè)對社會所負的職業(yè)素養(yǎng)責任與義務(wù)。職業(yè)素養(yǎng)是指人們在職業(yè)生活中應遵循的基本職業(yè)道德，即一般社會職業(yè)素養(yǎng)在

2、職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。它是職業(yè)品德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責任等的總稱，屬于自律范圍，通過公約、守則等對職業(yè)生活中的某些方面加以規(guī)范。職業(yè)素養(yǎng)既是本行業(yè)人員在職業(yè)活動中的行為規(guī)范，又是行業(yè)對社會所負的職業(yè)素養(yǎng)責任和義務(wù)。36.1 職業(yè)素養(yǎng)基礎(chǔ)知識職業(yè)素養(yǎng)的含義包括以下八個方面。(1) 職業(yè)素養(yǎng)是一種職業(yè)規(guī)范，受社會普遍的認可。(2) 職業(yè)素養(yǎng)是長期以來自然形成的。(3) 職業(yè)素養(yǎng)沒有確定形式，通常體現(xiàn)為觀念、習慣、信念等。(4) 職業(yè)素養(yǎng)依靠文化、內(nèi)心信念和習慣，通過員工的自律實現(xiàn)。(5) 職業(yè)素養(yǎng)大多沒有實質(zhì)的約束力和強制力。(6) 職業(yè)素養(yǎng)的主要內(nèi)容是對員工義務(wù)的要求。(7) 職業(yè)素

3、養(yǎng)標準多元化，代表了不同企業(yè)可能具有不同的價值觀。(8) 職業(yè)素養(yǎng)承載著企業(yè)文化和凝聚力，影響深遠。2022/7/2546.1.1 職業(yè)素養(yǎng)1. 職業(yè)素養(yǎng)的特點1) 職業(yè)素養(yǎng)具有適用范圍的有限性2) 職業(yè)素養(yǎng)具有發(fā)展的歷史繼承性3) 職業(yè)素養(yǎng)表達形式多種多樣4) 職業(yè)素養(yǎng)兼有強烈的紀律性2. 職業(yè)素養(yǎng)的作用1) 調(diào)節(jié)職業(yè)交往中從業(yè)人員內(nèi)部以及從業(yè)人員與服務(wù)對象之間的關(guān)系2) 有助于維護和提高本行業(yè)的信譽3) 促進本行業(yè)的發(fā)展4) 有助于提高全社會的職業(yè)素養(yǎng)水平2022/7/2556.1.1 職業(yè)素養(yǎng)1. 職業(yè)與職業(yè)素養(yǎng)和法律 職業(yè)素養(yǎng)是指從事一定職業(yè)的人在職業(yè)生活中應當遵循的具有職業(yè)特征的職業(yè)

4、素養(yǎng)要求和行為準則。職業(yè)活動中的法律，是指從事一定職業(yè)的人在履行本職工作的過程中必須遵循的法律規(guī)范。 職業(yè)活動中的職業(yè)素養(yǎng)和法律有許多相同的特征。其一，鮮明的職業(yè)性，即它們所表達的都是具體職業(yè)的基本要求，并通過這些要求體現(xiàn)出特定職業(yè)的職責或價值。其二，明確的規(guī)范性，即職業(yè)活動中的職業(yè)素養(yǎng)和法律對從業(yè)者所提出的要求與規(guī)范都十分具體，具有很強的可操作性。其三，調(diào)節(jié)的有限性，即特定職業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)和法律一般只是約束從事本職業(yè)活動的人員。2022/7/2566.1.2 職業(yè)活動中的職業(yè)素養(yǎng)與法律2. 職業(yè)素養(yǎng)的基本要求1) 愛崗敬業(yè)2) 誠實守信3) 辦事公道4) 服務(wù)群眾5) 奉獻社會2022/7/2

5、576.1.2 職業(yè)活動中的職業(yè)素養(yǎng)與法律1. 價值觀與人生價值 價值觀是人們關(guān)于什么是價值、怎樣評判價值、如何創(chuàng)造價值等問題的根本觀點。價值觀的內(nèi)容，一方面表現(xiàn)為價值取向、價值追求，凝結(jié)為一定的價值目標；另一方面表現(xiàn)為價值尺度和準則，成為人們判斷事物有無價值及價值大小、是光榮還是可恥的評價標準。思考價值問題并形成一定的價值觀，是人們使自己的認識和實踐活動達到自覺的重要標志。 人生價值是一種特殊的價值，是人的生活實踐對于社會和個人所具有的作用和意義。選擇什么樣的人生目的，走什么樣的人生道路，如何處理生命歷程中個人與社會、現(xiàn)實與理想、付出與收獲、身與心、生與死等一系列矛盾，人們總是有所取舍、有所

6、好惡，對于贊成什么反對什么、認同什么抵制什么，總會有一定的標準。人生價值就是人們從價值角度考慮人生問題的根據(jù)。2022/7/2586.1.3 創(chuàng)造有價值的人生2. 人生價值的標準與評價 正確對待人生價值，不僅要正確認識人生價值的內(nèi)涵和特征，還要正確認識和把握評價人生價值的客觀標準。1) 人生的自我價值與社會價值2) 人生價值的標準3) 人生價值的評價(1) 堅持能力有大小與貢獻須盡力相統(tǒng)一。(2) 堅持物質(zhì)貢獻與精神貢獻相統(tǒng)一。(3) 堅持完善自身與貢獻社會相統(tǒng)一。(4) 堅持動機與效果相統(tǒng)一。2022/7/2596.1.3 創(chuàng)造有價值的人生3. 人生價值實現(xiàn)的條件1) 人生價值實現(xiàn)的社會條件

7、 實現(xiàn)人生價值要從社會客觀條件出發(fā)。人生價值目標要與符合人類社會發(fā)展規(guī)律的社會核心價值體系相一致。2) 人生價值實現(xiàn)的個人條件 實現(xiàn)人生價值要從個體自身條件出發(fā)。不斷提高自身的能力，增強實現(xiàn)人生價值的本領(lǐng)。立足于現(xiàn)實，堅守崗位做貢獻。實現(xiàn)人生價值要有自強不息的精神。4. 在實踐中創(chuàng)造有價值的人生 社會實踐是人生價值真正的源頭活水，是實現(xiàn)人生價值的必由之路。2022/7/25106.1.3 創(chuàng)造有價值的人生6.2 工程造價人員的職業(yè)素養(yǎng)6.2.1 工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)的基本要求全國建設(shè)工程造價員管理辦法(中價協(xié)2011021號)中，對工程造價從業(yè)人員必須遵守的基本職業(yè)素養(yǎng)進行了詳細規(guī)定。第三十四

8、條 造價員應遵守國家法律、法規(guī)，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺抵制商業(yè)賄賂；應自覺遵守工程造價有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價活動質(zhì)量。第三十五條 各管理機構(gòu)應在“造價員管理系統(tǒng)”中記錄造價員的信用檔案信息。造價員信用檔案信息應包括造價員的基本情況、良好行為、不良行為等。在從業(yè)活動中，受到各級主管部門或協(xié)會的獎勵、表彰等，應當作為造價員良好行為信息記入其信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報核實的、行政處罰等情況應當作為造價員不良行為信息記入其信用檔案。2022/7/25116.2.1 工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)的基本要求第三十六條 各管理機構(gòu)可對造價員的違紀違規(guī)行為，視其情節(jié)輕重

9、給予以下自律懲戒。(一)談話提醒。(二)書面警告，并責令書面檢討。(三)通報批評，記入信用檔案，取消造價員資格。(四)提請有關(guān)行政部門給予處理。第三十七條 各管理機構(gòu)每年應將造價員管理工作總結(jié)報送中價協(xié)。 目前，常見的違反造價員職業(yè)素養(yǎng)的典型行為如下。(1) 編制工程造價文件時，巧立名目，重復計算，以無充有，多編高套或少編漏項定額項目。憑感覺辦事，不遵守計算規(guī)則。如墻體砌筑工程量不扣除馬牙槎體積；無梁板套有梁板定額等。(2) 審核時未站在公正立場，只審減不審增。(3) 接受被審方的紅包或回扣，故意放水。2022/7/25126.2.2 工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)的建立 造價人員在社會中的地位和工作性

10、質(zhì)，決定了其職業(yè)素養(yǎng)應建立在處理好與公眾的關(guān)系、與雇主和委托人的關(guān)系、與合作工程師之間的關(guān)系的基礎(chǔ)上，具備三項能力：溝通能力、詢價能力、跟蹤能力。1. 造價人員與公眾的關(guān)系(1) 必須把公眾現(xiàn)在的、未來的安全、健康、幸福放在首位。(2) 必須向公眾普及和應用工程方面的知識和成果，并堅持反對任何有關(guān)工程的錯誤的、無根據(jù)的、夸張的論點。(3) 必須謙虛、謹慎、自尊，維護職業(yè)的尊嚴和榮譽，杜絕一切虛夸現(xiàn)象。(4) 表明自己對有關(guān)工程方面的觀點時，必須有足夠的、令人信服的根據(jù)。2022/7/2513(5) 不得因受任何社會團體的利用或雇傭，而就工程上的問題發(fā)表看法、批評和評論，除非其前提是表明他自己和

11、其所代表的社會團體的該問題的利益關(guān)系。(6) 只贊成和擁護那些符合現(xiàn)有的工程和經(jīng)濟的標準，并能保證公眾安全、健康、幸福的決定。(7) 當其工作中的決定有可能威脅公眾的安全、幸福、健康而被否決時，應向其雇主或委托人說明將會產(chǎn)生的后果。(8) 應當通過職業(yè)交往來鼓勵和支持那些遵守職業(yè)道德的人。(9) 只與那些遵守職業(yè)道德的人合作。(10) 在工作報告、論文和一些證明中，應堅持客觀真實的原則，其中還應包括所有與之相關(guān)的、真實的信息資料。2022/7/25146.2.2 工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)的建立2. 造價人員與雇主和委托人的關(guān)系(1) 在專業(yè)事務(wù)中，作雇主和委托人忠實的代理人或受托人。(2) 對業(yè)主

12、和承包商要公正無私，不得直接或間接地接受其賄賂。(3) 經(jīng)研究，若確認項目會失敗或其工程和經(jīng)濟評價被否決，造價工程師應及時通知業(yè)主或委托人。(4) 造價工程師必須具備其所從事工作的資格。從雇主或委托人的利益出發(fā)，聘請或建議雇主或委托人聘請專家，并能夠與專家密切合作。(5) 應對在工作中得到的信息保密。為維護委托人、雇主或公眾的利益，不得因牟取私利而泄露這類機密。2022/7/25156.2.2 工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)的建立 未經(jīng)允許，不得泄露現(xiàn)在、從前雇主或委托人的商業(yè)機密、技術(shù)機密或標底，但因法律要求的除外。 作為任何一個協(xié)會或委員會成員，不得泄露其中的機密，但因法律要求的除外。 未經(jīng)允許，不

13、得將委托人提供的設(shè)計方案、計算結(jié)果、圖紙等復制給他人。 不得因個人利益泄露在工作中獲取的信息，而損害委托人、雇主或公眾的利益。(6) 未經(jīng)允許，不得私自利用其雇主的機械設(shè)備、物資、勞動力或辦公設(shè)備。(7) 造價人員不得向政府部門的領(lǐng)導、官員或是某一組織機構(gòu)的成員提出簽訂工程承包合同的請求。2022/7/25166.2.2 工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)的建立(8) 必須勇于承認錯誤，不得歪曲事實來證明自己的結(jié)論。(9) 不得采用不正當?shù)氖侄螐钠渌椭髂抢锲刚堈还蛡虻墓ぷ魅藛T以下幾點。(10) 在專業(yè)問題上，應與雇主或委托人忠實合作，盡量避免利益沖突。應做到以下幾點。 應避免與雇主或委托人發(fā)生已有的或潛

14、在的利益沖突。如果某些商業(yè)往來、利益、環(huán)境會影響其對工作的判斷和工作質(zhì)量時，應盡快通知雇主和委托人。 在其所負責的工作范圍內(nèi)，不得直接或間接地接受承包商及其代理人，或其他有關(guān)社會團體的賄賂。 作為公眾服務(wù)機構(gòu)的成員、顧問，或政府機關(guān)及其下屬部門的雇員，不得參與那些由他們的組織申請實施的個人或公眾的項目。2022/7/25176.2.2 工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)的建立3. 造價人員與合作造價人員之間的關(guān)系(1) 不得排擠其他已被雇傭或?qū)⒈还蛡虻墓こ處煛?2) 不得惡意地、直接或間接地破壞他人的前程和名譽，不得隨意地批評他人的工作。如果確實了解到其他工程師在工作中有違犯職業(yè)道德的、不合法的或不正當?shù)男?/p>

15、為，應向有關(guān)部門報告。(3) 不得與其他工程師有不公平的競爭行為。(4) 應當與同行和學生交流先進的工程專業(yè)知識、最新的信息和經(jīng)驗并與之合作。為公眾的傳播媒介、工程科學團體和學校做貢獻。2022/7/25186.2.2 工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)的建立(5) 在某些情況下，當其專業(yè)方面的決定可以做出讓步時，工程師不得要求、提出并接受回扣。(6) 不得偽造或涂改其本人的、協(xié)會的、學術(shù)的或?qū)I(yè)的資格證明。(7) 為技術(shù)性刊物所寫的文章要真實、明確，不得有虛假和夸張現(xiàn)象。在這類文章中，作者只能涉及其本人參加這項工作的情況，不得提及他人，除非其目的是贊賞他人的工作。(8) 不得采取任何方式強迫他人支持其本人

16、或其同事在技術(shù)性團體中的競選資格。4. 造價人員應具備的能力 造價人員應具備溝通能力、詢價能力和跟蹤能力。2022/7/25196.2.2 工程造價人員職業(yè)素養(yǎng)的建立6.2.3 工程結(jié)算審核的工作要求 建設(shè)工程造價在審核時，作為審核人員應該堅持以事實為依據(jù)、以計規(guī)為準繩、以定額為標準、以文件為規(guī)范的工作準則。必須做到：明確審核依據(jù)、甄別審核資料、嚴格審核計算、闡明審核差額、征得審核認可、出具審核報告。 審核依據(jù)一般包括承發(fā)包合同、竣工圖、簽證變更及當時當?shù)叵嚓P(guān)建設(shè)主管部門發(fā)布的各種有關(guān)文件、規(guī)范、規(guī)定等。審核時要注意其時效性和適用性，確保是現(xiàn)行的，做到執(zhí)行的文件不過時、不作廢。2022/7/2

17、520 常用的工程量審核方法有經(jīng)驗抽樣審查法、重點審查法、全面審查法。經(jīng)驗抽樣審查法是根據(jù)以往的實踐經(jīng)驗審查容易出現(xiàn)差錯的那部分工程量。重點審查法是對工程結(jié)算中工程量大的或造價較高的項目進行重點審查。全面審查法則是面面俱到，逐項核查，這是一種較為費時的審查方法。當時間緊，規(guī)模大，結(jié)算編制質(zhì)量較好時，一般可采用經(jīng)驗抽樣法與重點法相結(jié)合的審查方法；若決算編制質(zhì)量較差，則宜采用全面審查法。 審核差額必須闡述原因，明確告知被審方理由，要容許被審方進行對賬，甚至容許被審方挑刺，以求得所審報價的完整正確。2022/7/2521(1) 取費方面應注意：費用定額是否與采用的預算定額相配套；取費標準的套用與工程

18、類別是否相符；取費基數(shù)是否正確；按規(guī)定應放在獨立費中的簽證，是否放在了定額直接費中取費計算；有無不該計取的費率；費用的計列是否有漏項；工程類別的確定是否正確；等等。(2) 材料價格和價差調(diào)整方面應注意：建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的數(shù)量計取；安裝工程材料的規(guī)格與型號、數(shù)量是否和施工圖設(shè)計的一致；材料預算價格是否按定額規(guī)定的價格計??；材料市場價格的取定是否符合當時的市場行情，是否依據(jù)當?shù)囟~管理部門定期發(fā)布的材料基準價格信息執(zhí)行；建設(shè)工程復雜、施工周期長的項目，材料的價格隨著市場供求情況而波動較大時，應認真審核材料市場價格的取定是否按各施工階段分別計取或按各施工階段的材料價格綜合加權(quán)平均計算；等等。2022/7/2522(3) 定額子目套用的審核應注意：套用的定額子目與該工程各分部、分項工程特征是否一致，是否存在同類工程量套入基價高或低的定額子目的現(xiàn)象；定額子目換算是否合理，有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象；對選(套)用的定額子目，不僅注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容，還要看各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額中同類工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。例如，