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1、某某化工銷售有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編號(hào)版本號(hào)編制日期年 月 日審核日期年 月 日發(fā)布日期年 月 日實(shí)施日期年 月 日頒布令生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是本公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技術(shù)指 導(dǎo)性文件,為本公司安全管理體系的重要組成部分。本公司所有 員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,充分掌握應(yīng)急職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本預(yù)案已按照專家評(píng)審意見,于2017年9月1日修訂完畢, 現(xiàn)予于公布,并于2017年9月11日實(shí)施。總經(jīng)理:某某2017年9月11日 TOC o 1-5 h z 1總則42危險(xiǎn)性分析67組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)94預(yù)警與預(yù)防95應(yīng)急響應(yīng)106信息發(fā)布117后期處置118保障措施119培訓(xùn)與演練1210附則1211附件1
2、21總則1.1編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范 本公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范突發(fā)生產(chǎn)安全事故的 能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn) 損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安 全管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法和乂乂區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等 法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定編制。1.7適用范圍本預(yù)案適用于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及其引 發(fā)的火災(zāi)爆炸、化學(xué)灼傷、中毒及環(huán)境污染等事故的處置。根據(jù)公司實(shí)際和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)因素及其
3、危害程度分析,將事故級(jí)別統(tǒng)一定為一級(jí),即事故現(xiàn)場(chǎng)處置人員 不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展,需要公司協(xié)助處置。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本公司不設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品備貨倉(cāng)庫(kù),危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸委托具有 相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位負(fù)責(zé),辦公場(chǎng)所不存放危險(xiǎn)化學(xué)品及經(jīng)營(yíng)樣 品。儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中發(fā)生的事故主要依托運(yùn)輸單位的應(yīng)急力量 進(jìn)行初期處置,公司根據(jù)需要配合做好應(yīng)急處置相關(guān)工作,因此本公司編制的事故應(yīng)急預(yù)案為綜合應(yīng)急預(yù)案。1.5應(yīng)急工作原則(1)以人為本,快速反應(yīng)。事故發(fā)生后,迅速按照預(yù)案實(shí)施 應(yīng)急工作,處置事故,最大限度地避免和減少人員傷亡。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。當(dāng)緊急情況或事故發(fā)生時(shí),公司 所有人員均應(yīng)服從應(yīng)急指揮調(diào)動(dòng),不得
4、以任何理由和借口拒絕執(zhí) 行命令。(7)可行性、有效性原則。發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)了解事故發(fā) 生的原因,按照事故類型,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,及時(shí)有效 控制事故。(4)單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。在開展自救工作的同時(shí), 及時(shí)報(bào)警,協(xié)調(diào)社會(huì)力量,做好事故應(yīng)急救援工作。2危險(xiǎn)性分析2.1單位概況本公司位于某地區(qū)市橋東區(qū)平安北大街158號(hào)紫品苑1號(hào)樓1 單元906室,現(xiàn)有員工28人,其中安全管理人員2人,主要從事 汽油、煤油、柴油三種危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)。公司不設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品備貨倉(cāng)庫(kù),辦公場(chǎng)所不存放危險(xiǎn)化學(xué) 品及經(jīng)營(yíng)樣品,所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品年銷售總量約為10000噸, 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位負(fù)
5、責(zé),屬危險(xiǎn)化學(xué) 品批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位。公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作流程為:收到客戶訂單或根據(jù)客戶要求和需要,直接從生產(chǎn)廠家(或供應(yīng)商)將貨送到客戶處。通過售后服 務(wù)和顧客反饋的信息,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)營(yíng)流程示意圖如下:客戶 訂單反饋 本公司計(jì)劃采購(gòu) 供應(yīng)商反饋實(shí)物流信息流危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)流程圖2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析本公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品中,汽油、煤油,屬于危險(xiǎn)化學(xué) 品名錄(2002版)中的第7類易燃液體;經(jīng)營(yíng)的品種具有易燃、 易爆、易流動(dòng)、蒸汽易擴(kuò)散、易積蓄靜電、毒害性和腐蝕性等特 點(diǎn)。公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主要危險(xiǎn)源如下表:序號(hào)危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)有害因素1辦公場(chǎng)所一、火災(zāi):辦公場(chǎng)所有可燃物,遇火源(如未完全熄滅
6、的煙頭、電熱器、爐 灶等)會(huì)引起火災(zāi)。二、觸電:不規(guī)范用電或電器設(shè)備老化有引起人員觸電的危險(xiǎn)。2裝卸環(huán)節(jié)一、火災(zāi)爆炸:1)包裝物排出、泄漏和揮發(fā)的可燃蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇火源 (煙頭、明火、靜電、熱源等)有引起火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。2)禁忌物混存混放或防火間距過小,包裝物破損或泄漏有引起火災(zāi)爆炸的 危險(xiǎn)。7)未按操作規(guī)程操作,可能發(fā)生火災(zāi)和爆炸。二、中毒和窒息:誤服或吸入危險(xiǎn)化學(xué)品蒸氣有可能導(dǎo)致人員中毒和窒息的 危險(xiǎn)。若泄漏氣體積聚,有引起人員中毒和窒息的危險(xiǎn)。三、化學(xué)灼傷:人員接觸腐蝕品有造成化學(xué)灼傷的危險(xiǎn)。7運(yùn)輸環(huán)節(jié)一、火災(zāi)爆炸:暴曬、堆放不規(guī)范、禁忌物混放、發(fā)生交通事故等有引起火 災(zāi)
7、爆炸的危險(xiǎn)。二、中毒和窒息:誤服或吸入危險(xiǎn)化學(xué)品蒸氣有可能導(dǎo)致人員中毒和窒息的 危險(xiǎn)。若泄漏氣體積聚,有引起人員中毒和窒息的危險(xiǎn)。三、化學(xué)灼傷:人員接觸腐蝕品有造成化學(xué)灼傷的危險(xiǎn)。四、環(huán)境污染:運(yùn)輸過程中發(fā)生大量泄漏會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。因此,本公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要為 火災(zāi)爆炸、化學(xué)灼傷、中毒窒息及環(huán)境污染等,其主要發(fā)生環(huán)節(jié) 為經(jīng)營(yíng)過程中的儲(chǔ)存、裝卸及運(yùn)輸環(huán)節(jié)。7組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)7.1應(yīng)急組織體系本公司為不帶倉(cāng)儲(chǔ)的危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位,儲(chǔ)存、運(yùn)輸 過程中發(fā)生的事故主要依托運(yùn)輸單位的應(yīng)急力量進(jìn)行初期處置, 公司的主要應(yīng)急救援方式是通過電話(手機(jī))等通訊手段協(xié)助進(jìn) 行事故的應(yīng)急處
8、理,并根據(jù)需要派人到事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。公司 設(shè)立安全科(成員包括本公司的所有人員)。7.2應(yīng)急職責(zé)1)組織編制和修訂本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2)協(xié)助事故應(yīng)急處置,提供事故涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特 性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施等相關(guān)信息,并根據(jù)需要派 人到事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。7)跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時(shí)將事故情況向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門及其他有關(guān)部門報(bào)告。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控(1)對(duì)擬租賃委托的運(yùn)輸單位先進(jìn)行資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件考 查符合要求后再簽訂協(xié)議,并通過協(xié)議厘清事故應(yīng)急責(zé)任與義務(wù)。(2)在危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)前,將危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危 險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施等以書
9、面的形式告知承 運(yùn)單位。(7)針對(duì)本公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),定期與經(jīng)營(yíng)流通環(huán)節(jié)中的運(yùn)輸 單位進(jìn)行電話聯(lián)系、實(shí)地走訪,以掌握本公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品 在流通環(huán)節(jié)中的安全狀況。4.2預(yù)警行動(dòng)公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急聯(lián)系電話,并將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式告知有業(yè) 務(wù)往來的倉(cāng)儲(chǔ)公司、運(yùn)輸公司及客戶。具體聯(lián)系方式如下:姓名職務(wù)聯(lián)系方式第一聯(lián)系人某某總經(jīng)理電話手機(jī)二聯(lián)系人某某副總經(jīng)理電話手機(jī)得知本公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存或運(yùn)輸過程中發(fā)生事 故時(shí),第一接報(bào)人應(yīng)立即通知公司所有人員做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作。4.7信息報(bào)告與處
10、置應(yīng)急聯(lián)系人接到事故信息后,應(yīng)馬上向總經(jīng)理報(bào)告,并按照 有關(guān)規(guī)定,向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的 部門報(bào)告。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故特點(diǎn),應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別統(tǒng)一為一級(jí),即事故現(xiàn)場(chǎng)處置 人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展,需要整個(gè)公司進(jìn)行響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展,公司應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,通知有關(guān)人員到位,協(xié)助進(jìn)行事故處置:(1)根據(jù)有關(guān)要求,向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù) 有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告事故情況。(2)與事故現(xiàn)場(chǎng)建立聯(lián)系,準(zhǔn)備事故涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān) 技術(shù)資料,需要時(shí)提供給救援現(xiàn)場(chǎng)。(7)與供應(yīng)商(或貨物生產(chǎn)企業(yè))取得聯(lián)系,以獲取必
11、要的 技術(shù)支持。(4)根據(jù)需要,決定是否派人前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置事故。5.7應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)事故得到控制后,由總經(jīng)理宣布終止應(yīng)急行動(dòng)。6信息發(fā)布總經(jīng)理負(fù)責(zé)事故相關(guān)信息發(fā)布,根據(jù)需要向有關(guān)部門報(bào)告相 關(guān)信息。7后期處置根據(jù)需要派人參與事故善后工作,配合做好事故調(diào)查工作。并針對(duì)應(yīng)急處置的成功經(jīng)驗(yàn)及暴露出的問題,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。8保障措施(1)公司應(yīng)急聯(lián)系人備有兩種以上的通訊聯(lián)系方式,保持手 機(jī)24小時(shí)開通,以確保及時(shí)獲取相關(guān)事故信息。(2)建立政府主管部門、供應(yīng)商及內(nèi)部員工通訊錄(詳見附 件1),并保證處于最新狀態(tài)。(7)向供應(yīng)商索取危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書及產(chǎn)品檢測(cè)報(bào) 告等技術(shù)資料并妥善保存。(
12、4)掌握所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援需要的特殊應(yīng)急物資 名稱及獲取途徑(如供應(yīng)商或相關(guān)儲(chǔ)備信息)資料。(5)公司配備安全帽、滅火器、手電筒等應(yīng)急救援器材及設(shè) 備,并保證其處于良好狀態(tài)。9培訓(xùn)與演練(1)定期對(duì)員工進(jìn)行內(nèi)部應(yīng)急培訓(xùn),讓全體員工熟悉本公司 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,了解應(yīng)急處置程序,掌握所經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的危 險(xiǎn)特性和應(yīng)急處置原則。(2)組織員工參加政府部門舉辦的相關(guān)安全培訓(xùn);讓相關(guān)人 員掌握有業(yè)務(wù)往來的倉(cāng)儲(chǔ)公司、運(yùn)輸單位的應(yīng)急預(yù)案,在其舉行 應(yīng)急預(yù)案演練時(shí),主動(dòng)組織本單位員工前往觀摩學(xué)習(xí)。(7)每年至少組織本單位員工舉行一次應(yīng)急演練。10附則(1)本預(yù)案經(jīng)組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,報(bào)橋東區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督
13、管理局備案。(2)本預(yù)案至少7年進(jìn)行一次修訂,出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定需要 重新進(jìn)行修訂的情況,公司應(yīng)及時(shí)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,并重新 組織專家評(píng)審,通過后按有關(guān)要求重新進(jìn)行報(bào)備。(7)本預(yù)案自XXXX年XX月XX日起施行。11附件(1)應(yīng)急通訊錄總經(jīng)理某某總經(jīng)理某地區(qū)市安監(jiān)地區(qū)市消防119(2)應(yīng)急器材設(shè)備清單序號(hào)裝備名稱規(guī)格數(shù)量存放位置保管人電話1安全帽6應(yīng)急物資專柜某某157691256192手電筒6應(yīng)急物資專柜某某157691256195滅火器6應(yīng)急物資專柜某7)應(yīng)急演練記錄表編號(hào):XX公司應(yīng)急
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