寧夏高職校院的內(nèi)涵式發(fā)展與教學(xué)效益的提高

1、寧夏高職校院的內(nèi)涵式開展與教學(xué)效益的進(jìn)步摘要：高職院校的布局調(diào)整對(duì)寧夏勞動(dòng)力資源的合理配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展起著舉足輕重的作用，是政府和職業(yè)教育管理部門關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，應(yīng)從高職院?，F(xiàn)狀、制約高職院校教學(xué)效益的困難與問(wèn)題、高等職業(yè)教育開展的對(duì)策三個(gè)方面對(duì)寧夏職業(yè)教育的現(xiàn)狀加以考察。關(guān)鍵詞：寧夏；高職院校；內(nèi)涵式開展；教學(xué)效益“十一五是寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式開展的關(guān)鍵時(shí)期，也是高等職業(yè)教育開展的關(guān)鍵時(shí)期，全面落實(shí)科學(xué)開展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院關(guān)于大力開展職業(yè)教育的決定?和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，緊緊圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建立和社會(huì)開展的總體目的與戰(zhàn)略部署，解放思想，搶抓機(jī)遇，多形式地開展職業(yè)教育尤其是高

2、等職業(yè)教育，加快構(gòu)建規(guī)模適度、構(gòu)造合理、機(jī)制靈敏、效果顯著、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升職業(yè)教育的實(shí)力和效勞程度，對(duì)寧夏勞動(dòng)力資源的合理配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展起著舉足輕重的作用，也是政府和職業(yè)教育管理部門關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。寧夏高職院?，F(xiàn)狀一學(xué)校開展的內(nèi)外部環(huán)境明顯改善2002年7月24日，自治區(qū)政府第93次常務(wù)會(huì)議原那么通過(guò)了?關(guān)于我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整的施行意見?，自此拉開了寧夏高職院校組建的帷幕。調(diào)整工作結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展，進(jìn)展順利。2022年，寧夏回族自治區(qū)人民政府頒發(fā)?關(guān)于推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的意見?寧政發(fā)202248號(hào)，旨在加強(qiáng)職業(yè)教育管理，積極引導(dǎo)和優(yōu)化職業(yè)教育

3、構(gòu)造布局。2022年1月15日至16日，寧夏召開職業(yè)教育工作會(huì)議，回憶總結(jié)“十五期間職業(yè)教育的開展情況，安排和部署“十一五期間的職業(yè)教育工作。會(huì)議決定從2022年起，自治區(qū)財(cái)政每年安排職業(yè)教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，與中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排，主要用于改善政府舉辦的職業(yè)院校的辦學(xué)條件，同時(shí)設(shè)立了職業(yè)教育專項(xiàng)資金，更加重視技能型人才的培養(yǎng)。各地也將職業(yè)教育改革與開展擺上議事日程，有方案、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)職業(yè)教育的改革與開展。目前，寧夏共成立高職院校9所，根本上由中專學(xué)校合并而成。隨著政府對(duì)高職教育的日益重視，在政策與投入上也在逐步加大力度，高職院校的根底設(shè)施都有不同程度的加強(qiáng)，學(xué)校開展的內(nèi)外部

4、環(huán)境明顯改善。二教育資源的整合較為合理2000年，我區(qū)共有各類中等職業(yè)學(xué)校120所，其中普通中專25所，成人中專32所含老師進(jìn)修學(xué)校14所，技工學(xué)校33所，職業(yè)中學(xué)30所。經(jīng)過(guò)整合，目前全區(qū)有各類職業(yè)院校42所，其中高職院校有寧夏師范學(xué)院、吳忠職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏石嘴山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院、寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏工業(yè)職業(yè)學(xué)院、寧夏建立職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等共9所。其中，寧夏建立職業(yè)技術(shù)學(xué)院由寧夏建筑工程學(xué)校、寧夏建筑職工中專學(xué)校、寧夏建筑技工學(xué)校合并組建；寧夏師范學(xué)院由固原衛(wèi)生學(xué)校與固原師范?？茖W(xué)校合并升格組建；寧夏經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院由寧夏商業(yè)學(xué)校

5、、寧夏供銷學(xué)校、寧夏經(jīng)貿(mào)學(xué)校合并組建；寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院由寧夏財(cái)經(jīng)學(xué)校、寧夏銀行學(xué)校合并組建；寧夏司法警官學(xué)校正式升格為寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院。此外，寧夏衛(wèi)生學(xué)校、寧夏護(hù)士學(xué)校與寧夏醫(yī)學(xué)院合并。上述調(diào)整初步改變了自治區(qū)中等職業(yè)教育布點(diǎn)多，高等職業(yè)教育學(xué)校少、規(guī)模孝效益低的狀況，使教育資源得到了比擬合理的整合。三學(xué)校規(guī)模明顯擴(kuò)大辦學(xué)場(chǎng)地增加寧夏師范學(xué)院現(xiàn)有占地面積905畝，預(yù)留建立用地600畝，校舍建筑面積12.43萬(wàn)平方米其中老校區(qū)7.45萬(wàn)平方米，新校區(qū)4.98萬(wàn)平方米；寧夏經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022年將整體遷往寧夏大學(xué)城，新校區(qū)占地面積530畝，總投資近3億元，目前新校區(qū)的籌建工作正在進(jìn)展之

6、中；寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院本部位于銀川市西夏區(qū)文萃北路，東校區(qū)位于銀川市金鳳區(qū)北京中路，占地面積140畝，建筑面積4.49萬(wàn)平方米；寧夏建立職業(yè)技術(shù)學(xué)院位于銀川大學(xué)城，校區(qū)占地面積300畝，建筑面積近6萬(wàn)平方米；寧夏工業(yè)職業(yè)學(xué)院占地面積750畝，建筑面積6萬(wàn)平方米；寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院新校區(qū)占地面積346畝，總建筑面積6.7萬(wàn)平方米，總投資1.65億元，工程分兩期完成；吳忠職業(yè)技術(shù)學(xué)院占地250畝，建筑面積6.2萬(wàn)平方米，學(xué)院已制定了“十一五開展建立規(guī)劃，并已獲得區(qū)、市有關(guān)部門批準(zhǔn)，現(xiàn)已開場(chǎng)付諸施行，將擴(kuò)大校區(qū)面積105畝，新增建筑面積7.57萬(wàn)平方米?？傊?，新建的高職學(xué)院占地面積、建筑面積、投

7、資規(guī)模都有了較大的增長(zhǎng)。師資隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量有了一定程度的進(jìn)步寧夏師范學(xué)院現(xiàn)有教職工465人，專職老師338人，其中教授23人，副教授85人，博士1人，碩士32人，在讀博士生3人，在讀碩士生63人，外籍老師4人。有1人享受自治區(qū)政府特殊津貼，5人獲曾憲梓教育基金獎(jiǎng)，1人獲全國(guó)師德先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，5人獲自治區(qū)勞動(dòng)模范和優(yōu)秀老師稱號(hào)；寧夏經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院有副教授56人，講師90人，另有國(guó)家級(jí)考評(píng)員42人；寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有教職工200余人，其中專兼職老師103人，副教授54人，講師44人；寧夏建立職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有教職工218人，其中有高級(jí)職稱的45人，有中級(jí)職稱的70人；寧夏工業(yè)職業(yè)學(xué)院現(xiàn)有教

8、職工219人，其中專職老師139名，有高級(jí)職稱的38人，有中級(jí)職稱的56人；寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院有教職工112人，專任老師65人，其中副教授18人，講師31人，專任老師中碩士研究生10人，研究生課程進(jìn)修班畢業(yè)者10人，在讀碩士研究生11人，“雙師型老師律師、會(huì)計(jì)師、法律效勞工作者36人；吳忠職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有教職工290人，專任老師145人，外聘老師25人，具有副高級(jí)以上職稱的專任老師53人。由此可以看出，寧夏的高職院校自組建以來(lái)，各個(gè)學(xué)院老師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都有了一定程度的進(jìn)步。專業(yè)設(shè)置增加，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)投入加大寧夏師范學(xué)院有16個(gè)教學(xué)系部、中心，36個(gè)專業(yè)，在校生5349人，有校級(jí)研究室所10個(gè)

9、，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室8個(gè)，多功能語(yǔ)言室5個(gè)，多媒體電子演播教室28個(gè)，教學(xué)用計(jì)算機(jī)600多臺(tái)，教學(xué)儀器設(shè)備總值2150萬(wàn)元；寧夏經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)有信息工程系、旅游管理系、工商管理系、機(jī)電化工系和根底部等四系一部，開設(shè)生物技術(shù)及應(yīng)用、機(jī)電一體化技術(shù)、人力資源管理、物流管理、電子商務(wù)、工商企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)信息管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、旅游與酒店管理、烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)、會(huì)計(jì)電算化、市場(chǎng)營(yíng)銷、航空效勞等20多個(gè)專業(yè)，設(shè)有數(shù)十個(gè)相應(yīng)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，建有專門的實(shí)訓(xùn)大樓；寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院擁有10個(gè)多功能電子教室、7個(gè)計(jì)算機(jī)房、3個(gè)語(yǔ)音室、4個(gè)模擬實(shí)驗(yàn)室和近20個(gè)校外實(shí)習(xí)

10、基地，有兩個(gè)電子化圖書館、兩個(gè)電子閱覽室、兩個(gè)大禮堂、兩個(gè)體育運(yùn)動(dòng)嘗5個(gè)回漢餐廳；寧夏建立職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)各種專業(yè)22個(gè)；寧夏工業(yè)職業(yè)學(xué)院有電工、拖動(dòng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、家用電器等11個(gè)實(shí)驗(yàn)室，四個(gè)微機(jī)實(shí)驗(yàn)室，計(jì)算機(jī)300臺(tái)。其中多媒體聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室兼具外語(yǔ)語(yǔ)音教學(xué)、電化教學(xué)及計(jì)算機(jī)上機(jī)實(shí)驗(yàn)等多種功能?？傊?，各高職院校的專業(yè)普遍增加，實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室建立投入普遍加大。重視學(xué)校信息化建立所有的高職院校都建有校園網(wǎng)，設(shè)有自己的網(wǎng)站，并積極改造晉級(jí)自己的系統(tǒng)與設(shè)備，重視學(xué)校各部門的信息資源共享，局部院校還專門設(shè)立了網(wǎng)管中心，積極推進(jìn)院校的信息化建立。四開展目的得以明確“十一五期間，我區(qū)職業(yè)教育改革與開展的主要目的

11、是：到2022年，中等職業(yè)教育年招生人數(shù)到達(dá)4萬(wàn)人，與普通高中招生比例大體相當(dāng)，重點(diǎn)建立好30所骨干中等職業(yè)學(xué)校(含國(guó)家級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校)，10個(gè)中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，25個(gè)自治區(qū)級(jí)特色專業(yè)、40個(gè)自治區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)示范專業(yè)點(diǎn)；高等職業(yè)教育年招生人數(shù)到達(dá)1萬(wàn)人以上，保持高等職業(yè)教育招生占高等教育招生一半的規(guī)模，重點(diǎn)建立好5所職業(yè)技術(shù)學(xué)院；全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)每年到達(dá)15萬(wàn)人次，從業(yè)人員培訓(xùn)率到達(dá)80%；“十一五期間，通過(guò)職業(yè)教育與培訓(xùn)，為社會(huì)輸送中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生14萬(wàn)人，高等職業(yè)院校畢業(yè)生3.5萬(wàn)人，城市就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)到達(dá)25萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)到達(dá)50萬(wàn)人，使全區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)明顯進(jìn)步，根本建立與

12、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開展需求相適應(yīng)的全民教育體系和終身教育體系，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育持續(xù)快速安康開展。在將來(lái)的五年，寧夏將通過(guò)施行“技能型人才培訓(xùn)工程、“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等四大工程，加快開展職業(yè)教育，努力構(gòu)建與寧夏經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開展，特別是與自治區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的、具有寧夏特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。圍繞這個(gè)目的，各高職院校以效勞為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以改革促開展的職業(yè)教育思路日益明晰。詳細(xì)而言，要緊緊圍繞我區(qū)施行的“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力開展煤炭、電力、化工、冶金、機(jī)械、輕紡、醫(yī)藥、建材等八大主導(dǎo)行業(yè)，培育開展羊絨、枸杞、機(jī)床、馬鈴薯、葡萄酒、金屬鎂

13、、煤基碳材、生物制藥、清真肉制品、稀有金屬材料等十個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，并據(jù)此制定技能型人才培養(yǎng)規(guī)劃，使上述產(chǎn)業(yè)技能型人才緊缺的狀況得到緩解，為我區(qū)走新型工業(yè)化道路效勞。制約寧夏高職院校教學(xué)效益的困難與問(wèn)題寧夏高等職業(yè)教育還面臨不少困難和問(wèn)題，突出表如今：一些地方和部門對(duì)職業(yè)教育的重要地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，重視普通教育而輕視職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的傾向比擬突出；工學(xué)交替、產(chǎn)學(xué)研合作的形式還沒有完全建立起來(lái)，行業(yè)、企業(yè)參與高職教育的法律法規(guī)的保障機(jī)制還沒有建立。高等職業(yè)教育在質(zhì)和量上都沒有完成足夠的積累與進(jìn)步。各個(gè)高職院校的內(nèi)部資源并沒有得到完全有效的整合，分散辦學(xué)，辦學(xué)本錢高，特色不鮮明，管理體制、辦學(xué)

14、機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步改革完善。對(duì)高職院校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估除了教育部的高職高專人才培養(yǎng)程度評(píng)估外，還沒有建立起有效的學(xué)校自我評(píng)價(jià)體系以及中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)與認(rèn)證，比方引入IS9000質(zhì)量體系。高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益有待進(jìn)一步進(jìn)步。真正表達(dá)高職特色的課程與理論性教學(xué)環(huán)節(jié)沒有從根本上落實(shí)。課程與教學(xué)的概念不清、定位不準(zhǔn)、關(guān)系不明；課程開發(fā)是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，耗時(shí)耗資宏大，僅靠學(xué)院自身進(jìn)展課程開發(fā)是困難的；課程設(shè)置仍然沒有打破以學(xué)科學(xué)術(shù)體系為主的普通高等教育課程形式；學(xué)生的理論才能與企業(yè)的用人要求之間存在著宏大的差異，教學(xué)缺乏新的有效的課程和教學(xué)理論的支持，表達(dá)不出理論性教學(xué)的特色，影響了對(duì)學(xué)

15、生的理論性關(guān)鍵才能的培養(yǎng)，同時(shí)，也嚴(yán)重制約了高職院校自身的開展。高等職業(yè)教育開展根底相對(duì)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重缺乏，新組建的高職院校缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。專業(yè)重復(fù)設(shè)置，一哄而上的現(xiàn)象嚴(yán)重，專業(yè)師資構(gòu)造性短缺的矛盾比擬突出，特別是缺乏骨干老師與學(xué)科帶頭人，滯緩了專業(yè)建立與理論性教學(xué)的開展。就業(yè)準(zhǔn)入制度沒有得到很好的落實(shí)，職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書之間的銜接不夠完善。地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的開展不平衡，特別是寧南山區(qū)的職業(yè)教育開展比擬緩慢等等。上述問(wèn)題都制約著寧夏職業(yè)教育事業(yè)的安康開展，必須通過(guò)進(jìn)一步深化改革實(shí)在加以解決。寧夏高等職業(yè)教育開展的建議與對(duì)策以推進(jìn)體制改革與創(chuàng)新為重點(diǎn)，增強(qiáng)職業(yè)教育開展活力改革創(chuàng)新是推動(dòng)

16、職業(yè)教育開展的強(qiáng)大動(dòng)力，只有不斷深化改革，推進(jìn)體制與機(jī)制創(chuàng)新，才能使職業(yè)教育更快更好地開展。要積極推進(jìn)高職院校辦學(xué)體制的改革與創(chuàng)新，積極吸納民間資本和各類社會(huì)資金，探究以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制，探究以公有民辦、民辦公助、股份制、合作制等多種形式開展職業(yè)教育的途徑。要推動(dòng)高職院校與企業(yè)合作辦學(xué)，形成前校后廠、校企合一的辦學(xué)實(shí)體。要深化以人事分配制度改革為重點(diǎn)的內(nèi)部管理體制改革，進(jìn)一步落實(shí)高職院校的辦學(xué)自主權(quán)，確立其面向市嘗面向社會(huì)、自主辦學(xué)的實(shí)體地位，形成自我開展、自我約束機(jī)制。采取高職教育保障措施，設(shè)立高職教育開展基金，重點(diǎn)支持新建的條件薄弱的高職院校政府要增加投入，

17、確保新建院校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例應(yīng)適當(dāng)進(jìn)步，要將學(xué)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，不得沖抵財(cái)政撥款，要設(shè)立高職教育開展基金，用于支持職業(yè)院校創(chuàng)辦國(guó)家級(jí)師范專業(yè)、省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)、新興與緊缺專業(yè)以及職業(yè)院校的骨干專業(yè)建立與師資培訓(xùn)。加強(qiáng)指導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)管理，合理布局，優(yōu)化構(gòu)造，促進(jìn)寧夏高職教育的可持續(xù)開展寧夏地區(qū)受經(jīng)濟(jì)開展程度的制約，高職教育資源稀缺，優(yōu)質(zhì)高職教育資源更顯匱乏。自2000年高職院校設(shè)置審批權(quán)下放地方政府以來(lái)，高職教育開展較快，但從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造及調(diào)整趨勢(shì)來(lái)看，與八大主導(dǎo)行業(yè)和十個(gè)特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高職專業(yè)設(shè)置比例還很小，規(guī)模有限?；诋a(chǎn)業(yè)和行業(yè)的調(diào)整，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化高職教育的構(gòu)

18、造與布局，促進(jìn)寧夏高職教育的可持續(xù)開展。以教育部高職高專人才培養(yǎng)程度評(píng)估為契機(jī)，建立學(xué)校自我評(píng)價(jià)體系，積極引入第三方評(píng)估與認(rèn)證，提升高職院校的公信力與核心競(jìng)爭(zhēng)力寧夏的高職院校正陸續(xù)開場(chǎng)迎接教育部五年一輪的高職高專人才培養(yǎng)程度評(píng)估工作，在通過(guò)高職高專人才培養(yǎng)工作程度評(píng)估后，應(yīng)及時(shí)引進(jìn)IS9000質(zhì)量體系認(rèn)證，全面提升高職院校的品牌價(jià)值，擴(kuò)大影響力與公信力，為高等職業(yè)教育的良性開展奠定堅(jiān)實(shí)的基矗推行IS9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證可以有效地與根底教育、高等教育乃至國(guó)際教育溝通，在開放的系統(tǒng)中，通過(guò)與外界信息與能量交流的自組織方式到達(dá)系統(tǒng)整體和有序運(yùn)行，使寧夏的高職院校在先進(jìn)理念與良好管理的平臺(tái)上不斷開展。借鑒先進(jìn)的高職課程開發(fā)平臺(tái)，構(gòu)建理論性教學(xué)體系，表達(dá)高職學(xué)院辦學(xué)特色引入職業(yè)才能系統(tǒng)化課程作為高職課程開發(fā)平臺(tái)，可以有效地防止課程本身帶來(lái)的系統(tǒng)性偏向，可以節(jié)省巨額課程開發(fā)費(fèi)用與時(shí)間，同時(shí)可以充分發(fā)揮學(xué)院自身在教學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，吸收教學(xué)理論與理論中的最新成果，充分表達(dá)辦學(xué)特色