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文檔簡介
1、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險及防范企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,它的發(fā)展和壯大不僅為社會提供了大量就業(yè)機(jī)會,還為國家增加了稅費收入,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,由于市場主體魚龍復(fù)雜,不講誠信現(xiàn)象依然存在,有些企業(yè)缺少防范意識,對經(jīng)營活動中的法律問題了解甚少,導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險時有發(fā)生,主要表現(xiàn)在:一、對合作伙伴資信情況考察不細(xì),導(dǎo)致上當(dāng)受騙目前,有些公司是國有企業(yè)獨家投資或者合資開辦的,但大多數(shù)商貿(mào)公司是公民個人開辦的。一些不法商人,在申辦公司時,偽造資本證明資料,騙得注冊,或者借用他人資金注冊后又予抽逃,屬于典型的“空殼”公司。這類公司沒有正式、真實的帳冊,開辦者往往把公司的有效資產(chǎn)落到自己或者親屬的名下,債務(wù)由公司承擔(dān)
2、,個人不承擔(dān)任何責(zé)任。由于一些企業(yè)對合作公司的資信情況缺乏細(xì)致、深入的調(diào)查了解,投入資金或者供給貨物后,便被不法商人占有、轉(zhuǎn)移或者揮霍,無法收回。就是起訴到法院,由于股東虛假注冊、抽逃資本和非法占有公司資產(chǎn)的證據(jù)難于收集,也無法追究股東的責(zé)任。如有兩家公司簽訂了合作經(jīng)營煤炭合同,一公司出資50萬元,另一公司負(fù)責(zé)經(jīng)營,利潤共享,實際上是借貸關(guān)系。負(fù)責(zé)經(jīng)營的公司是王某用其父母的身份證,以其父母的名義開辦的,其任經(jīng)理。王某開辦公司的注冊資金是向親友籌借的,驗資后即抽回償還了借款。出資公司50萬元到帳后,王某用20萬元償還了債務(wù),其他款項因欠稅被稅務(wù)部門扣劃。其提出要想繼續(xù)運作,必須追加投資,使出資公
3、司騎虎難下。二、法律關(guān)系不清,對經(jīng)營活動把握不準(zhǔn),風(fēng)險增大法律關(guān)系不清,錯定合同性質(zhì)和名稱,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任無法確定。如,某集體企業(yè)與一民營公司做買賣,集體企業(yè)出資40萬元,由對方購買煤炭,提供儲煤場地和工具,集體企業(yè)負(fù)責(zé)銷售煤炭,利潤三七分成,屬于合作經(jīng)營合同。而在操作中,集體企業(yè)卻與民營公司簽訂了煤炭購銷合同和場地使用合同。在合同履行中,該民營公司擅自在煤炭中摻入沙石,強(qiáng)行銷售煤炭,集體企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。無論從買賣合同,還是從場地租賃合同,對方均無違約之處,無法追究對方責(zé)任。如果以合作經(jīng)營簽訂合同,則對方存在嚴(yán)重違約,依法可以解除合同,并要求對方賠償損失。三、樂
4、觀簽約,缺乏風(fēng)險評估及保護(hù)措施,一旦形成糾紛,損失難免在經(jīng)營中,缺乏對經(jīng)營項目風(fēng)險評估,好多項目沒有對合作伙伴的資產(chǎn)、經(jīng)營、信譽情況進(jìn)行評估,沒有對發(fā)生糾紛解決途徑、方法進(jìn)行必要的研究和效果上的考量。簽訂合同時,沒有約定糾紛解決的方式,或者約定了不利于己方的解決方式。大多數(shù)合同沒有要求對方提供擔(dān)保,或者雖然對方提供了擔(dān)保,但因未依法辦理登記手續(xù)而歸于無效。四、盲目聯(lián)營,陷入聯(lián)營陷阱資金實力強(qiáng)的企業(yè),往往是各方招商引資的對象,面對復(fù)雜的情況,稍有不慎,一旦投入資金,便會陷入矛盾和糾紛之中。如,某公司用600萬元購買某商城的房屋,并以此為投資,與該商城聯(lián)營設(shè)立公司,經(jīng)營裝飾材料市場。由于聯(lián)營前,沒
5、有認(rèn)真調(diào)查商城對市場房屋是否享有所有權(quán),也沒有將房屋產(chǎn)權(quán)辦到聯(lián)營公司名下,導(dǎo)致在以后的經(jīng)營中糾紛不斷,市場的投資人、施工單位通過訴訟手段取得了對市場房屋的租賃收費權(quán),致使聯(lián)營公司無房可管,無費可收,造成該公司600萬元投資被架空。五、對合同履行重視不夠,導(dǎo)致后續(xù)工作被動有的企業(yè)對合同的履行不夠重視,導(dǎo)致合同不能履行的責(zé)任不清,應(yīng)收帳款得不到及時收回。如某建筑企業(yè)為某大學(xué)城建設(shè)校舍,部分校舍已投入使用,拖欠工程款上千萬元。由于建設(shè)方拖欠設(shè)計院、勘探等部門費用,這些部門拒絕向建筑企業(yè)提供有關(guān)資料,致使無法形成工程竣工驗收報告。建設(shè)方以建筑企業(yè)不提供竣工驗收報告為由,拖延對工程的驗收和決算。工程沒有
6、決算,就無法確定建設(shè)方欠款確切的數(shù)額,作為施工方的建筑企業(yè)就無法主張權(quán)利。經(jīng)過多次談判,最終不得不以延長付款期限為代價,換取對方對工程款的決算。六、對應(yīng)收帳款催討不力,導(dǎo)致風(fēng)險或者損失一是超過訴訟時效,喪失勝訴權(quán)。如一企業(yè)與邢某做水泥生意,2004年8月17日邢某出具了16萬元的欠條。2007年該企業(yè)向法院起訴,稱多次催要過貨款,2006年邢某曾經(jīng)給付了1萬貨款。但由于當(dāng)時沒有對貨款重新簽認(rèn),事后對方又不承認(rèn),無證據(jù)證實訴訟時效已中斷。從出具欠條之日起至提起訴訟,已超過2年普通訴訟時效的規(guī)定,企業(yè)喪失了勝訴權(quán)。二是由于貨款拖欠時間過長,欠款企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)糾紛或者經(jīng)營狀況惡化,甚至破產(chǎn),喪失償
7、還能力。七、訴訟措施不當(dāng),導(dǎo)致案件敗訴或者無法執(zhí)行一是選擇起訴對象不當(dāng),導(dǎo)致訴訟請求被駁回。如某水泥廠訴張某買賣合同糾紛一案中,水泥的買受方是某裝飾建材市場,由于該市場不具備法人和其它組織的資格,不能作為訴訟主體。張某僅是買賣水泥合同經(jīng)辦人,起訴張某顯然是選擇訴訟主體錯誤。按照法律規(guī)定,某建材市場的債務(wù)應(yīng)由其開辦人負(fù)責(zé)。二是沒有申請財產(chǎn)保全措施,導(dǎo)致被告人的財產(chǎn)被其轉(zhuǎn)移、處分或者被其它法院查封、凍結(jié),失去了償還債務(wù)的機(jī)會。三是有關(guān)事項沒有保留書面材料或者材料丟失,導(dǎo)致無法向法庭提供證據(jù);舉證不全面或者不及時,導(dǎo)致超過舉證期限而失權(quán)。四是經(jīng)過訴訟程序勝訴后,沒有在法定期限內(nèi)向法院申請執(zhí)行,使生效
8、的判決、調(diào)解喪失強(qiáng)制執(zhí)行的效力。為了提高企業(yè)對經(jīng)營風(fēng)險的識別、防范能力,促進(jìn)企業(yè)健康的發(fā)展,提出以下對策建議:第一,加強(qiáng)對經(jīng)營管理人員法律知識的培訓(xùn),提高運用法律解決問題的能力。第二,建立兼職或者專職的法律顧問隊伍,加強(qiáng)對合同簽訂、履行的法律審查。企業(yè)可根據(jù)本單位人員和業(yè)務(wù)量等狀況,設(shè)立專職或者兼職法律顧問,具體負(fù)責(zé)對合同簽訂、履行的法律審查和訴訟代理工作。未經(jīng)法律顧問審查同意,不得簽訂和變更合同。第三,認(rèn)真審查合作方的資信情況,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。簽訂合同前,要對合作方的工商登記、資產(chǎn)、信譽及經(jīng)營狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,對于公民個人開辦或控制、無資產(chǎn)、操作不規(guī)范的有限責(zé)任公司,要盡量規(guī)避。對于資信情況不
9、明朗,但確有合作必要的,要通過嚴(yán)格財物控制、同時履行、對方提供擔(dān)保等方式予以防范和化解風(fēng)險。第四,密切關(guān)注合同履行過程,確保合同履行善始善終。生意的運作過程實質(zhì)上是合同的履行過程。合同一經(jīng)簽訂成立,即具有法律效力,必須按照合同的約定履行;變更合同,須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。第五,慎重開展緊密型、法人型聯(lián)營業(yè)務(wù),預(yù)防聯(lián)營風(fēng)險。在緊密型、法人型聯(lián)營中,有的是聯(lián)營各方組成新的法人企業(yè),有的是以一方企業(yè)的名義對外經(jīng)營,對緊密型、法人型聯(lián)營項目要慎重。對于有些項目確實需要聯(lián)營的,盡量采取協(xié)作型聯(lián)營即合作經(jīng)營的方式進(jìn)行,通過簽訂合作協(xié)議,明確約定雙方各自的權(quán)利和義務(wù),各自對外承擔(dān)
10、法律責(zé)任。第六,加強(qiáng)應(yīng)收帳款的監(jiān)督和檢查,建立應(yīng)收帳款管理的長效機(jī)制。一是加強(qiáng)財務(wù)部門日常對應(yīng)收帳款的統(tǒng)計和分析,及時報告應(yīng)收帳款情況,控制應(yīng)收帳款規(guī)模;二是定期召開有主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理人員、法律顧問、財務(wù)人員參加的企業(yè)經(jīng)營活動及應(yīng)收帳款情況分析會,對合同的履行、資金回收、存在的風(fēng)險等情況進(jìn)行研究,提出應(yīng)對措施。對于沒有還款誠意,有較大風(fēng)險的應(yīng)收帳款,應(yīng)及時向法院起訴,以減少和避免經(jīng)濟(jì)損失;三是制定應(yīng)收帳款的催收、簽認(rèn)、資料保管等具體操作規(guī)范,保全證據(jù),完善法律手續(xù);四是把應(yīng)收帳款作為考核企業(yè)及經(jīng)營管理人員業(yè)績的主要內(nèi)容,并與工資、獎金掛鉤,充分調(diào)動企業(yè)和經(jīng)營管理人員的積極性;五是建立玩忽職守
11、、濫用職權(quán)追究制度,對于不盡職責(zé)、濫用權(quán)利、貪圖私利,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任。從而形成應(yīng)收帳款管理、回收的長效機(jī)制,有利有節(jié)的開展工作。第七,視債務(wù)人的經(jīng)營狀況和對債務(wù)的態(tài)度,確定清欠方案當(dāng)發(fā)生糾紛時,通過協(xié)商解決,實行各方利益的雙贏,是最理想的狀態(tài)。但是,必須有通過訴訟手段解決糾紛的心理和技術(shù)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)對方以種種理由推脫,遲遲不予落實,或避而不見;經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化,有停產(chǎn)停業(yè)可能;債務(wù)人欠債較多,有可能被起訴;或已經(jīng)涉及重大訴訟,且訴訟進(jìn)程表明其將敗訴等情況,應(yīng)及時啟動訴訟程序,以避免和減少損失。向法院起訴清理外欠款,要做好以下事項:一是要選擇好訴訟主體。
12、、債務(wù)人已經(jīng)歇業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照,無力償還債務(wù),這就要調(diào)查債務(wù)人在工商登記時注冊資金是否到位,如果虛假出資,驗資機(jī)構(gòu)虛假驗資,金融機(jī)構(gòu)提供虛假驗資證明,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。把債務(wù)人的開辦單位或者股東、驗資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)與債務(wù)人一并起訴。、法人資格濫用,如人格混同、公司財產(chǎn)不分、虛假股東等,就要揭開公司的面紗,請求股東承擔(dān)債務(wù)償還責(zé)任。、有的負(fù)債企業(yè)通過企業(yè)改制的機(jī)會逃廢債務(wù),這就需要針對其改制的具體情況,選擇起訴對象,訴請改制后的新企業(yè)、負(fù)債企業(yè)的投資人承擔(dān)責(zé)任。、行使代位權(quán),起訴次債務(wù)人。依照合同法第七十三條規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自
13、己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。二是弄清糾紛性質(zhì),確定訴訟請求。決定起訴時,要研究合同糾紛的性質(zhì),是買賣合同糾紛,還是合作合同糾紛;是借款合同,還是聯(lián)營合同糾紛。然后再確定訴訟主張和請求,是主張合同有效,還是主張合同無效;是主張繼續(xù)履行,還是主張終止合同;是主張賠償損失,還是主張支付違約金,以及請求的金額等。三是注意收集、提供有關(guān)證據(jù)。依照法律的規(guī)定,誰主張誰舉證,主張權(quán)利要有證據(jù)支持,否則,要承擔(dān)敗訴的法律后果。因此,要保留好合同書、運單、結(jié)算憑證等文書原件,及時向法院提供。四是盡量收集對方的財產(chǎn)線索,及時申請財產(chǎn)保全。依照我國民事訴訟法的規(guī)定,債權(quán)人在訴訟前或訴訟過程中,可以向法院提出財產(chǎn)保全申請,請求法院查封、扣押、凍結(jié)對方的財產(chǎn)。受訴法院一旦對財產(chǎn)實施了保全措施,任何單位和個人不得動用,其他法院也不得重復(fù)保全??梢姡暾堌敭a(chǎn)保全有利于保護(hù)自己的債權(quán)。五是判決書、調(diào)解書生效
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