新冠核酸檢測工作預(yù)案

1、新冠核酸檢測工作預(yù)案為全面做好大規(guī)模人群新冠核酸檢測各項準(zhǔn)備工作，確保在規(guī) 定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成轄區(qū)全員核酸檢測任務(wù)，切實落實“早發(fā) 現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療”措施，根據(jù)XX市XX區(qū)全員 新冠核酸檢測工作預(yù)案的通知要求，結(jié)合我轄區(qū)實際，現(xiàn)就 做好全員新冠核酸檢測（以下簡稱全員核酸檢測）各項準(zhǔn)備工作， 制定本預(yù)案。一、總體目標(biāo)積極應(yīng)對新冠疫情反彈，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提升新冠核 酸檢測效率，有效篩查潛在病例，快速高效管控疫情，規(guī)范全員 核酸檢測組織、采樣等工作流程，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)新冠全員核酸 組織動員能力，合理布局核酸檢測標(biāo)本采集力量，形成快速反應(yīng) 的調(diào)集機(jī)制，使轄區(qū)具備在發(fā)生局部疫情時確保

2、在10小時內(nèi)完 成全員核酸檢測采樣任務(wù)。二、啟動條件經(jīng)區(qū)級專家組研判、區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定，上報市疫情防 控領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實施。三、基本原則按照“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、集中力量、機(jī)動支援、專業(yè)支持、 群眾參與”的原則，由區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，各核 酸采集點負(fù)責(zé)具體組織實施新冠核酸采樣、送樣等工作。四、指揮體系為保障全員核酸檢測工作的順利開展，成立街道全員新冠核酸 檢測領(lǐng)導(dǎo)隊，負(fù)責(zé)對轄區(qū)全員核酸檢測工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、 統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到全覆蓋、無遺漏；根據(jù)確定的全員核 酸檢測范圍，指揮有關(guān)部門和人員迅速到達(dá)崗位，統(tǒng)籌調(diào)配全區(qū) 資源，緊急調(diào)集人員、設(shè)施、設(shè)備，交通工具、儲

3、備物資等，開 展全員核酸檢測的采樣、送樣工作；向區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組及時 報告全員核酸檢測情況；必要時向區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援 申請；督導(dǎo)檢查轄區(qū)全員核酸檢測工作開展情況。隊長：XX第一副隊長：XX副隊長：XX包采集點領(lǐng)導(dǎo)：XXXX采集點：XXXX采集點：XXXX采集點：XXXX采集點：XX（一）辦公室主任：XX成員：XX職責(zé)：辦公室設(shè)在街道衛(wèi)計辦，負(fù)責(zé)轄區(qū)新冠標(biāo)本采集工作的 具體安排部署，督導(dǎo)各采集點及時開展應(yīng)急演練，及時收集、統(tǒng) 計、報送采樣進(jìn)展數(shù)據(jù)等。（二）醫(yī)療保障消毒小組組長：XX成員：各采集點消毒人員職責(zé)：主要負(fù)責(zé)提供醫(yī)療服務(wù)和心理疏導(dǎo)支持等工作，重點部 位、重點區(qū)域消毒和疫點、疫

4、區(qū)的終末消毒，疑似核酸檢測呈陽 者、出現(xiàn)新冠相關(guān)癥狀人員、密切接觸者、密接的密接以及外出 就醫(yī)人員轉(zhuǎn)運工作。（三）后勤物資保障小組組長：XX成員：各采集點負(fù)責(zé)物資保障人員職責(zé)：主要負(fù)責(zé)防控物資和生活物資供應(yīng)保障。（四）環(huán)境衛(wèi)生小組組長：XXX成員：各采集點保潔人員職責(zé)：主要負(fù)責(zé)垃圾分類、環(huán)境監(jiān)測、生活垃圾和醫(yī)療廢棄物 的清掃、清運和處置。（五）現(xiàn)場指揮小組組長：各包聯(lián)采集點科級領(lǐng)導(dǎo)成員：各采集點負(fù)責(zé)人職責(zé)：科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所包聯(lián)采集點開展全員核酸檢測工作，協(xié) 調(diào)指揮做好檢測現(xiàn)場信息登記、秩序維護(hù)、人員引導(dǎo)、后勤保障、志愿服務(wù)等工作。（六）安全保衛(wèi)小組組長：XX職責(zé)：主要負(fù)責(zé)依法處置全員核酸檢測期間

5、的治安事件，嚴(yán)厲 打擊散播不實信息等違法行為，協(xié)助做好人員引導(dǎo)、秩序維護(hù)、 交通疏導(dǎo)等工作。五、各采集點工作職責(zé)按規(guī)劃布局規(guī)范設(shè)置采集點，確保在接到指令后4小時內(nèi)完成 規(guī)范建設(shè)和啟用；負(fù)責(zé)落實核酸采樣網(wǎng)格化管理，以居民小區(qū)樓 宇、自然村組、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、公司、市場、賓館 等為最小單元，摸清全員人口底數(shù)及相關(guān)信息，準(zhǔn)確掌握行動不 便的老年人、孕產(chǎn)婦、殘疾人等特殊人群數(shù)，繪制人口分布圖， 并對轄區(qū)常住人口居民姓名、身份證號、家庭住址、聯(lián)系電話等 采樣信息預(yù)先收集：配齊采樣點信息采集、場地消殺等服務(wù)保障 人員，并做好人員培訓(xùn)：快速有序組織轄區(qū)居民接受采樣，同時 做好防控政策宣傳和群眾思想

6、工作，保障采樣工作順利開展。六、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)對措施（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制發(fā)生新冠疫情時，按照區(qū)新冠疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組做出的不同范 圍全員核酸檢測決定，做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。在疫情前期，風(fēng)險 來源不明的情況下至少開展3輪全員核酸檢測，之后根據(jù)流調(diào)溯 源情況、社區(qū)封控范圍、核酸檢測結(jié)果等綜合研判，確定后續(xù)的 檢測范圍和頻次。隔離點及其他重點人群應(yīng)單采單檢，封閉小區(qū) （封閉到戶）1戶1管,其他地區(qū)根據(jù)實際情況采取5混1或10 混1開展檢測。在一個鎮(zhèn)（街）區(qū)域內(nèi)開展全員核酸檢測，由區(qū)全員核酸檢測 工作專班負(fù)責(zé)組織實施，片區(qū)相互支援，必要時請求市級支援。 原則上，集中隔離點和近3輪核酸檢測出現(xiàn)過呈陽的鎮(zhèn)（街

7、）或 行政村（社區(qū)）每日一檢，14天內(nèi)出現(xiàn)過病例但近3輪核酸檢 測沒有出現(xiàn)呈陽的鎮(zhèn)（街）或行政村（社區(qū)）隔日一檢，14天 內(nèi)未出現(xiàn)核酸檢測呈陽的地區(qū)可每5天一檢。（二）應(yīng)對措施在區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟用轄區(qū)標(biāo)本采 集點。通過微信群、喇叭、公示欄等發(fā)布公告，組織動員村民快速 有序抵達(dá)指定采集點接受采樣。根據(jù)需要調(diào)集轄區(qū)內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、 設(shè)備支援采樣、轉(zhuǎn)運工作。根據(jù)情況需要，申請區(qū)級提供采樣支 援。七、準(zhǔn)備環(huán)節(jié)（一）采集地點設(shè)置布點要求。參照每1000-1500人設(shè)置1個采集點，500-1000 人設(shè)置一個采樣臺，一個采集點可由多個采樣臺組成，一個采樣 臺應(yīng)包

8、含采樣人員、信息掃碼采集員、服務(wù)保障人員、志愿者等 相關(guān)工作人員及相關(guān)必要物資。采集點應(yīng)當(dāng)在接到指令后2小時 內(nèi)完成規(guī)范建設(shè)和啟用。對60歲以上老年人、孕婦、殘障等弱勢群體應(yīng)設(shè)置綠色通道 獨立采樣或流動采樣?？臻g要求。場地空曠、通風(fēng)良好、空間獨立。合理設(shè)置“四 區(qū)”：等候測溫區(qū)、采集區(qū)、緩沖區(qū)和臨時隔離區(qū)。采樣臺不應(yīng) 共用同一個帳篷或者同一空間。采集點需設(shè)立清晰的指引標(biāo)識， 并明確采樣流程和注意事項。設(shè)立獨立的等候區(qū)域，保證人員單 向流動。采集點應(yīng)配備手衛(wèi)生設(shè)施或裝置，具備暢通的無線網(wǎng)絡(luò)。 不得將采樣點與新冠疫苗接種點設(shè)置在同一地點。等候測溫區(qū)。設(shè)置人行通道，同時設(shè)置“1米線”標(biāo)識， 有效分散

9、待檢人員密度，保證等候人員的防護(hù)安全。設(shè)置分檢處， 體溫異常者設(shè)專用通道進(jìn)入臨時隔離區(qū)，優(yōu)先采樣。標(biāo)本采集點 根據(jù)天氣條件配備保溫、降溫、遮陽、遮雨、防寒等設(shè)施。老年 人、兒童、孕婦和其他行動不便者優(yōu)先采集。采集區(qū)。采集區(qū)應(yīng)配備醫(yī)用口罩、采集用拭子、采集管、 生物安全運輸箱、醫(yī)療垃圾桶、消毒用品、紙巾、嘔吐袋等。如 標(biāo)本無法及時運送至實驗室，需準(zhǔn)備4 C冰箱或低溫保存箱暫 存。采集區(qū)應(yīng)為獨立空間，具備通風(fēng)條件，內(nèi)部劃分相應(yīng)的清潔 區(qū)和污染區(qū)，入污染區(qū)的人員嚴(yán)格佩戴好口罩，配備手衛(wèi)生設(shè)施 或裝置。采集區(qū)應(yīng)配備帳篷、冷/暖風(fēng)扇、適量桌椅，保證醫(yī)護(hù) 人員在相對舒適環(huán)境下工作。緩沖區(qū)。空間應(yīng)當(dāng)相對密閉

10、，可供標(biāo)本采集工作人員更換 個人防護(hù)裝備，并放置與標(biāo)本采集點規(guī)模相匹配的防護(hù)用品、采 集用品、消毒用品以及戶外消殺設(shè)備。臨時隔離區(qū)。用于暫時隔離在采集過程中發(fā)現(xiàn)的疑似患者 或高危人群。每個采樣場所設(shè)置一個樣品收集點。每個采樣場所設(shè)置醫(yī)療廢棄物收集點，及時收集口罩、防護(hù)服 等醫(yī)療廢物，嘔吐物、呼吸道分泌物收集袋，與醫(yī)療廢物一同處 置。(二)采集點人員配置采集點人員配置。提前準(zhǔn)備樣本采集、信息掃碼采集及服務(wù) 保障人員，并開展相關(guān)培訓(xùn)。按照每個采樣臺每小時采集100-150 人樣本計算，每個采樣臺應(yīng)配置2名采樣人員和1名信息錄入人 員，每5小時輪崗休息1次，并配置樣本整理裝箱、安保、消殺 等若干名服

11、務(wù)保障人員。采集點因故需采用手工登記信息時，采 樣工作人員、服務(wù)保障人員、待檢人員配備比為1： 4： 100,即 現(xiàn)場每100個待檢人員，需要配備1組采樣工作人員、4個服務(wù) 保障人員(負(fù)責(zé)待檢人員組織管理、信息登記、貼標(biāo)簽并核對標(biāo) 本、樣本轉(zhuǎn)運聯(lián)絡(luò)和交接、場地消殺和醫(yī)療廢物收集等現(xiàn)場服務(wù) 保障工作)。在采集點采用信息化掃碼方式登記信息時，采樣工 作人員、服務(wù)保障人員、待檢人員配比為1： 3： 130。采樣工作人員由區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)籌安排，主要從市區(qū)兩級新冠核酸檢測工作標(biāo)本采集隊伍中抽調(diào)。標(biāo)本運送人員由區(qū)疫情防控辦指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控中心人員 擔(dān)任，生物安全箱由區(qū)疫情辦負(fù)責(zé)調(diào)度，標(biāo)本轉(zhuǎn)運車由區(qū)交通部

12、門負(fù)責(zé)調(diào)度配備，張貼“全員核酸檢測樣本專用轉(zhuǎn)運車輛”并編 號。治安人員由公安負(fù)責(zé)配備。采集點測量體溫、信息登記、消毒、安保、保潔、秩序引導(dǎo)、 物資保障、網(wǎng)格員和志愿者等服務(wù)保障人員由所在鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé) 配備。采樣機(jī)動隊設(shè)置。各采集點應(yīng)根據(jù)實際情況成立若干個至少 3人一組的采樣機(jī)動隊（采樣人員、信息采集人員、基層民警各 1人），負(fù)責(zé)對老弱病殘行動不便的人群提供上門采樣服務(wù)，并 配備專用車輛，由村委負(fù)責(zé)引導(dǎo)點對點采樣，并做好應(yīng)急消殺及 醫(yī)療廢棄物的處理工作，并及時將采樣標(biāo)本送至就近的固定采樣 點。人員準(zhǔn)入要求。從事新冠核酸檢測樣本采集的人員應(yīng)當(dāng)為醫(yī) 生或護(hù)士，熟悉樣本種類和采集方法，熟練掌握鼻咽和口

13、咽拭子 樣本采集操作流程及注意事項，做好樣本信息的記錄，確保樣本 質(zhì)量符合要求、樣本及相關(guān)信息可追溯。并進(jìn)行嚴(yán)格感控培訓(xùn)。 采樣和新冠疫苗接種人員不能是同一批工作人員。信息采集人員 應(yīng)熟練掌握信息系統(tǒng)操作流程，并進(jìn)行相關(guān)的感控培訓(xùn)。服務(wù)保 障人員應(yīng)熟悉崗位職責(zé)和工作流程，保障采樣工作有序開展，并 進(jìn)行相關(guān)的感控培訓(xùn)。人員防護(hù)要求。（1）登記人員。一級防護(hù)加強(qiáng)：一次性工作帽、N95防護(hù)口 罩、防護(hù)眼鏡或面屏、隔離衣、醫(yī)用一次性乳膠手套、防水靴套。（2）維持秩序人員。一級防護(hù)：一次性工作帽、醫(yī)用外科口 罩、工作服、醫(yī)用一次性乳膠手套。（3）采樣人員。二級防護(hù)：一次性工作帽、N95及以上防護(hù) 口罩、

14、防護(hù)眼鏡或面屏、一次性防護(hù)服、雙層醫(yī)用一次性乳膠手 套、防水靴套。（4）消毒人員。二級防護(hù)：一次性工作帽、N95及以上防護(hù) 口罩、防護(hù)眼鏡或面屏、一次性防護(hù)服、醫(yī)用一次性乳膠手套、 橡膠手套、防水靴套。（5）標(biāo)本轉(zhuǎn)運人員。一級防護(hù)：一次性工作帽、醫(yī)用外科口 罩、工作服、醫(yī)用一次性乳膠手套。（三）人群組織動員在全員核酸檢測工作準(zhǔn)備階段，以村（社區(qū)）為工作單元，通 過多種方式提前對轄區(qū)內(nèi)居民采樣信息進(jìn)行收集、預(yù)登記，至少 包括居民姓名、性別、身份證號、家庭住址（具體到門牌號）和 聯(lián)系電話。同時，要做好居民信息安全保護(hù)。采樣工作啟動后，由村（居）委會負(fù)責(zé)組織動員轄區(qū)居民快速、 有序到達(dá)采樣點排隊等候

15、采樣。要做到精細(xì)化組織管理，以居民 小區(qū)樓宇、自然村組、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、公司、市場、 賓館等為最小單元，做到不缺戶、不漏人。同時要嚴(yán)防人員聚集， 避免交叉感染，嚴(yán)格落實“1米線”間隔要求，保證居民排隊時 間不超過30分鐘。樣本采集前，采樣人員要對受檢者身份信息 進(jìn)行核對。村（居）委會要負(fù)責(zé)在固定采樣點基本完成采樣工作 時，將受檢人員與人口底數(shù)比對，對未采樣居民進(jìn)行排查動員， 組織開展補(bǔ)檢，對于行動不便的特殊人群要組織采樣人員上門入 戶采樣，確保不漏一人，形成工作閉環(huán)。（四）物資準(zhǔn)備基本設(shè)施：帳篷、桌、椅或凳等保障采樣工作順利開展的必 要物資。采樣物資：專用的采樣拭子、合格的采集管、足

16、量的試管架、 轉(zhuǎn)運箱（B類包裝）以及采樣人員防護(hù)物資。信息采集系統(tǒng)：各采集點統(tǒng)一使用市級采樣檢測信息平臺， 提高采樣效率，加強(qiáng)核酸采樣信息化管理，避免出現(xiàn)人工填報的 情形。八、實施環(huán)節(jié)（一）宣傳動員。各村（社區(qū)）要充分利用“網(wǎng)絡(luò)”和“網(wǎng)格” 力量，通過媒體、微信群、社區(qū)廣播等多種方式，讓轄區(qū)內(nèi)全體 居民參與和支持核酸檢測推查工作，營造全民知曉、支持、參與 的社會氛圍，確保不漏一人。（二）分批檢測。以鎮(zhèn)（街）為單元劃分重點區(qū)域，按照先重 點、后普遍原則，分步有序擴(kuò)大檢測范圍。以流行病學(xué)調(diào)查確定 的事發(fā)地為核心，逐層擴(kuò)大檢測范圍。具體實施如下：對高風(fēng)險人群實施單采單檢，按1: 1單采進(jìn)行植測。第一

17、 批：出現(xiàn)疫情的相關(guān)區(qū)域和場所人員、隔離點管控人員、周邊小 區(qū)居民、大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)人員及主動報告的有接觸史人員。第二批：由大數(shù)據(jù)研判提供的相關(guān)人員。對封閉小區(qū)人群實施混采檢測，按照1戶1管混采進(jìn)行檢測。第三批：轄區(qū)內(nèi)專家研判劃定的封控區(qū)域的人員。對其他人群實施混采檢測，按10合1混采進(jìn)行檢測篩查。第四批：轄區(qū)內(nèi)專家研判劃定的本鎮(zhèn)（街道）其他常住人口；醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員；交通運輸、銀行、商場、超市、社區(qū)便利 店、餐飲企業(yè)、外賣快遞等公共領(lǐng)域服務(wù)人員；在校學(xué)生及教職 員工;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員；參與社區(qū)防控一線工作人員； 根據(jù)專家研判確定的其他人群。第五批：區(qū)域內(nèi)常住人口及流動人口。

18、九、標(biāo)本采集（一）體溫測量體溫測量。每10名受檢者為一組，依次通過體溫測量通道 進(jìn)入，測量體溫在37.3C以內(nèi)者，由引導(dǎo)員引導(dǎo)進(jìn)入信息登記 等候區(qū)。體溫復(fù)測。發(fā)現(xiàn)測量體溫在37.3C以上者，引導(dǎo)至體溫復(fù) 測區(qū)，休息10分鐘后，用醫(yī)用水銀體溫計重新測量。體溫正常 進(jìn)入登記區(qū)；如果體溫仍高于37.3C者，在做好個人防護(hù)情況 下。由專用救護(hù)車轉(zhuǎn)運到就近定點醫(yī)院發(fā)熱門診。（二）信息登記依托核酸采集信息系統(tǒng)，通過小程序，提前自行錄入身份證信 息、家庭住址和聯(lián)系方式等信息生成“二維碼”，待采集標(biāo)本時 由工作人員采集信息，或者通過身份證信息掃描、錄入聯(lián)系方式 進(jìn)行信息登記。對于無法提供身份證人員或其他原因需要手工采 集身份信息的，工作人員在采集前分配10個受檢者為一組，采 集前收集并登記受檢者相關(guān)信息（包括姓名、性別、身份證號、 聯(lián)系電話、家庭住址、采集地點、采集日期和時間）。采樣組要 將采樣信息用英文首字母與數(shù)字組合區(qū)分，根據(jù)采集標(biāo)本日期確 定采集唯一信息碼。（三）采樣流程由