危險(xiǎn)廢物一企一檔培訓(xùn)課件

1、危險(xiǎn)廢物“一企一檔”種類齊全、數(shù)量準(zhǔn)確、貯存安全、流向明確、處置規(guī)范。2019.01.17目標(biāo)任務(wù)全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，做到種類齊全、數(shù)量準(zhǔn)確、貯存安全、流向明確、處置規(guī)范，堅(jiān)決杜絕非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的行為。01目標(biāo)任務(wù)2019年6月底前，全面查清園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置和流向情況，實(shí)行動態(tài)化管理。產(chǎn)廢單位2019年3月底前，整理完成2018年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檔案，實(shí)現(xiàn)“一企一檔”，并實(shí)時(shí)更新；2019年底前，整理完成近5年來的危險(xiǎn)廢物檔案，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)2019年年底前，建立完善危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管體系。02

2、一企一檔建立危險(xiǎn)廢物“一企一檔”，主要依據(jù)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系（環(huán)辦201599號）確定的工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核指標(biāo)。（一）基本信息。企業(yè)的基本信息。（二）建設(shè)項(xiàng)目。企業(yè)所有建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容，是危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的支撐材料。（三）管理制度。企業(yè)落實(shí)固體廢物環(huán)境污染防治的內(nèi)部制度、規(guī)定、責(zé)任分工等。（四）管理計(jì)劃。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、備案、變更情況。（五）申報(bào)登記。危險(xiǎn)廢物年度申報(bào)登記。（六）轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單及相關(guān)支撐材料。（七）應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況。（八）貯存設(shè)施。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施評價(jià)、建設(shè)、設(shè)施配套情況。（九）利用處置。企

3、業(yè)自行利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況。（十）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。危險(xiǎn)廢物崗位培訓(xùn)情況。內(nèi)容03一企一檔建立危險(xiǎn)廢物“一企一檔”，主要依據(jù)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系（環(huán)辦201599號）確定的工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核指標(biāo)。（一）按照指標(biāo)要求逐項(xiàng)建立檔案，資料齊全、完整、準(zhǔn)確，與實(shí)際經(jīng)營、運(yùn)行情況一致，無虛假資料。（二）要同時(shí)準(zhǔn)備紙質(zhì)檔案和電子檔案，紙質(zhì)檔案中環(huán)評資料、票據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營記錄等材料可以使用復(fù)印件入檔，轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理計(jì)劃、備案表、管理臺帳等危險(xiǎn)廢物管理資料應(yīng)原件入檔，電子版檔案應(yīng)將全部紙質(zhì)版檔案掃描存檔。（三）檔案資料要分年度整理，并實(shí)時(shí)更新，轉(zhuǎn)移聯(lián)單隨產(chǎn)生隨入檔，管理臺帳每月整理入

4、檔，各種檢測（監(jiān)測）報(bào)告隨產(chǎn)生隨入檔，經(jīng)營、運(yùn)營、銷售記錄每月整理入檔，各種票據(jù)隨產(chǎn)生隨入檔。（四）管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移計(jì)劃等備案資料如有變更重新備案的，要將所有備案的資料全部存檔，不能僅存檔最新資料。要求04一企一檔（一）基本信息。1.表：企業(yè)基本信息表。信息齊全、填寫準(zhǔn)確，主要生產(chǎn)和治理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)及時(shí)更新；表內(nèi)信息發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)更新。2.圖：廠區(qū)平面圖。生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施位置標(biāo)注清楚，危廢貯存設(shè)施位置標(biāo)注清楚。3.證：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、排污許可證。05一企一檔（二）建設(shè)項(xiàng)目。危險(xiǎn)廢物管理的支撐材料1.建設(shè)項(xiàng)目材料：環(huán)境影響評價(jià)文件（報(bào)告書、報(bào)告表或登記表）、環(huán)評批復(fù)、竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)

5、查）報(bào)告、驗(yàn)收批復(fù)、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等06一企一檔（二）建設(shè)項(xiàng)目。工藝流程，包括文字詳述和流程圖，含所有危險(xiǎn)廢物、固體廢物的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)材料清潔生產(chǎn)審核報(bào)告（1）企業(yè)所有建設(shè)項(xiàng)目和污染防治設(shè)施的環(huán)評和驗(yàn)收文件均應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物管理的支撐材料歸檔備查，補(bǔ)充環(huán)評、后評價(jià)、現(xiàn)狀環(huán)評、變更環(huán)評、固廢專章等資料一并納入。（2）工藝環(huán)節(jié)要清晰明了，產(chǎn)品、污染物產(chǎn)排環(huán)節(jié)要標(biāo)明，種類與環(huán)評、固廢專章、管理計(jì)劃、申報(bào)登記等資料內(nèi)容一致對應(yīng)。（3）所有支撐材料關(guān)于固體廢物、危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量要相對應(yīng)，發(fā)生變化的原因要充分、清晰、合乎邏輯，依據(jù)準(zhǔn)確、有說服力，證據(jù)齊全。（4）相關(guān)資料實(shí)時(shí)更新。（5）根據(jù)山東省打好危險(xiǎn)

6、廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）（魯政字2018166號）要求，對以危險(xiǎn)廢物為原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，提出并實(shí)施減少危險(xiǎn)廢物的使用、產(chǎn)生和資源化利用方案。（6）依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南（環(huán)保部公告 2017年第43號），落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的環(huán)境影響評價(jià)工作。07一企一檔（二）建設(shè)項(xiàng)目。2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資料：原料、產(chǎn)品和生產(chǎn)負(fù)荷（1）原料：項(xiàng)目環(huán)評文件中確定的原料方案（可復(fù)印環(huán)評文件相關(guān)頁面）和實(shí)際生產(chǎn)過程中的原料方案；原料來源：購買合同、購買記錄；原料執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，入廠檢測結(jié)果；疑似危險(xiǎn)廢物的原料，提供鑒別報(bào)告或者產(chǎn)

7、品檢測報(bào)告。（2）產(chǎn)品：項(xiàng)目環(huán)評文件中確定的產(chǎn)品方案（可復(fù)印環(huán)評文件相關(guān)頁面）和實(shí)際生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品方案；產(chǎn)品、副產(chǎn)品和作為產(chǎn)品銷售的副產(chǎn)物執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；副產(chǎn)物、副產(chǎn)品的檢測方案、檢測報(bào)告，無國家（或者行業(yè)）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的副產(chǎn)物、副產(chǎn)品提供危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告、檢測報(bào)告等；副產(chǎn)物、副產(chǎn)品的銷售去向，提供對方企業(yè)名單、地址、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、銷售合同、銷售記錄、相關(guān)票據(jù)等；（3）生產(chǎn)負(fù)荷：生產(chǎn)經(jīng)營記錄、原料使用量記錄、產(chǎn)品產(chǎn)量記錄、產(chǎn)排污系數(shù)等。3.污染治理設(shè)施相關(guān)資料：（1）污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄，加投料方案和記錄；（2）自行監(jiān)測數(shù)據(jù)（按照排污許可證、環(huán)評文件、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求的頻次和項(xiàng)目

8、）；（3）產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)廢物、固體廢物種類、產(chǎn)排污系數(shù)；（4）污水處理污泥鑒別報(bào)告、檢測報(bào)告。08一企一檔（二）建設(shè)項(xiàng)目。4.固體廢物流向資料：（1）固體廢物去向，包括對方企業(yè)名單、地址、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、銷售（回收、處置）合同、銷售記錄、相關(guān)票據(jù)等，利用處置方式，主要工藝等；（2）廢棄包裝物去向，包括對方企業(yè)名單、地址、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、回收（處置）合同、回收記錄、相關(guān)票據(jù)等，利用處置方式，主要工藝等；（3）沾染危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄包裝物（納入危險(xiǎn)廢物管理）處置協(xié)議，處置單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照等，運(yùn)輸單位的資質(zhì)證明等；（4）化工企業(yè)實(shí)驗(yàn)室廢物（納入危險(xiǎn)廢物管理）處置

9、協(xié)議，處置單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照等，運(yùn)輸單位的資質(zhì)證明等。09固體廢物的判定，依據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 343302017）4.1喪失原有使用價(jià)值的物質(zhì)；4.2生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物；4.3環(huán)境治理和污染控制過程中產(chǎn)生的物質(zhì)；4.4其他。5.1在任何條件下，固體廢物按照以下任何一種方式利用或處置時(shí)，仍然作為固體廢物管理；5.2利用固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)物同時(shí)滿足下述條件的，不作為固體廢物管理，按照相應(yīng)的產(chǎn)品管理。6.1以下物質(zhì)不作為固體廢物管理；6.2按照以下方式進(jìn)行處置后的物質(zhì)，不作為固體廢物管理。7不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì)。固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 343302017）危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)

10、規(guī)范（HJ/T 2982007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 5085.72007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別（GB 5085.62007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別（GB 5085.52007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別（GB 5085.42007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別（GB 5085.32007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩（GB 5085.22007）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別（GB 5085.12007）一企一檔（三）管理制度。1.污染防治責(zé)任制度（1）基本制度：危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度、危廢管理分工、危廢管理崗位職責(zé)和危廢管理部門職責(zé)；（2）其他制度：固

11、體廢物、危險(xiǎn)廢物方面其他的管理制度；（3）廠區(qū)顯眼位置和危廢貯存設(shè)施要張貼污染環(huán)境防治責(zé)任制度。2.安全操作規(guī)程（1）根據(jù)安全生產(chǎn)要求和危險(xiǎn)廢物特性，建立產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸和利用處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)節(jié)安全操作規(guī)程。（2）安全操作規(guī)程應(yīng)包括根據(jù)危險(xiǎn)廢物特性制定的正確的操作步驟和程序，安全知識和注意事項(xiàng)，正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品，生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施的維修保養(yǎng)，預(yù)防事故的緊急措施，安全檢查的制度和要求等。10一企一檔（四）管理計(jì)劃。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定是危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的基礎(chǔ)，各產(chǎn)廢單位要按照危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南（環(huán)境保護(hù)部公告 2016年 第7號）要求建立的年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)所

12、在地縣級環(huán)保部門備案。1.種類齊全。制定管理計(jì)劃首先要全面理清企業(yè)的危險(xiǎn)廢物，要依據(jù)企業(yè)環(huán)評文件和實(shí)際生產(chǎn)過程、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)等資料，全面梳理工藝環(huán)節(jié)、原料產(chǎn)品、污染物排放、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、副產(chǎn)物等，按照國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年版）和固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 343302017）、危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T 2982007）、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 5085.72007）、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別（GB 5085.62007）、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別（GB 5085.52007）、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別（GB 5085.42007）、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸

13、出毒性鑒別（GB 5085.32007）、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩（GB 5085.22007）、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別（GB 5085.12007）等標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)的危險(xiǎn)廢物種類，確保全部納入管理，對于無國家、地方、行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的副產(chǎn)物，如果符合固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 343302017）中固體廢物標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)一步判定其危險(xiǎn)特性，存在一種或者一種以上危險(xiǎn)特性的要納入危險(xiǎn)廢物管理。11一企一檔（四）管理計(jì)劃。2.危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃相關(guān)要求：（1）制定年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并于每年1月底前報(bào)所在縣級環(huán)保部門備案，管理計(jì)劃和縣級環(huán)保部門出具的備案登記表一起存檔。（2）如有重大變化，應(yīng)

14、重新備案，重大變化包括：變更法人名稱、法定代表人和地址；增加或減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類別；危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量變化幅度超過20%；新、改、擴(kuò)建或拆除原有危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置設(shè)施。（3）如有變更，所有危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和備案登記表均需存檔。3.危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定中常見問題：（1）表2 產(chǎn)品生產(chǎn)情況中“生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說明”欄，工藝描述過于簡單，無產(chǎn)排污環(huán)節(jié)說明，缺少工藝流程圖，無法支撐說明危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生種類。（2）表3 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況常見：危險(xiǎn)廢物種類不全，與環(huán)評文件、固廢專章、日常管理不對應(yīng)；危險(xiǎn)廢物上年度實(shí)際產(chǎn)生量不準(zhǔn)確，與管理臺帳不對應(yīng)，本年度計(jì)劃產(chǎn)生量預(yù)測不準(zhǔn)確。（3）表4 危險(xiǎn)廢物減量

15、化計(jì)劃和措施填寫的計(jì)劃未覆蓋主要危險(xiǎn)廢物，減量措施和計(jì)劃可操作性不強(qiáng)，甚至存在強(qiáng)湊措施的情況。（4）表5 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況中貯存設(shè)施現(xiàn)狀：貯存設(shè)施主要有間、庫、池、罐等，桶、袋之類的包裝物不能作為貯存設(shè)施填報(bào)；貯存設(shè)施貯存的危險(xiǎn)廢物與表3產(chǎn)生情況不對應(yīng)。（5）表7 危險(xiǎn)廢物委托利用/處置措施常見問題：上年度委托利用處置量與臺帳和聯(lián)單不符、對應(yīng)處置單位不正確；本年度計(jì)劃委托利用量與表5 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況中轉(zhuǎn)移計(jì)劃不符。12一企一檔（五）申報(bào)登記。1.危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記。（1）實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，每年1月底前，所有產(chǎn)廢單位通過“全國固體廢物信息管理系統(tǒng)”申報(bào)上一年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。（2）申報(bào)完成后經(jīng)省、

16、市、縣三級審核即統(tǒng)一匯入全國固體廢物數(shù)據(jù)庫，企業(yè)可通過系統(tǒng)打印申報(bào)頁，加蓋單位公章后存檔。（3）存檔的申報(bào)登記表數(shù)據(jù)要與全國固體廢物信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。（4）申報(bào)登記的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，與危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物管理臺帳、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等材料數(shù)據(jù)一致對應(yīng)，不漏項(xiàng)、不缺數(shù)。13一企一檔（五）申報(bào)登記。2.管理臺帳。（1）按照危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南（環(huán)境保護(hù)部公告 2016年第7號）附3要求建立的危險(xiǎn)廢物臺帳，包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工序記錄表、危險(xiǎn)廢物特性表、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表、危險(xiǎn)廢物臺賬記錄表、危險(xiǎn)廢物臺賬企業(yè)內(nèi)部報(bào)表等。（2）建立危險(xiǎn)廢物臺賬，是危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)容，是危險(xiǎn)廢物申

17、報(bào)登記制度的基礎(chǔ)，是環(huán)保部門管理危險(xiǎn)廢物的重要依據(jù)。（3）產(chǎn)廢單位結(jié)合自身實(shí)際情況，與生產(chǎn)記錄相結(jié)合，如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用處置等信息。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位采用信息化手段管理危險(xiǎn)廢物臺賬。（4）對需要重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)廢物（如劇毒危險(xiǎn)廢物），可建立內(nèi)部轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，進(jìn)行全過程追蹤管理。對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生頻繁的情形，若從廢物產(chǎn)生部門到貯存場所過程可控，能夠有效防止危險(xiǎn)廢物的散落和遺失，則在產(chǎn)生環(huán)節(jié)可簡化或不記錄。（5）危險(xiǎn)廢物臺賬應(yīng)分類裝訂成冊，由專人管理，防止遺失。有條件的單位應(yīng)采用信息軟件輔助記錄和管理危險(xiǎn)廢物臺賬。危險(xiǎn)廢物臺賬保存期限至少為5年。14一企一檔（五）申報(bào)登記

18、。表1.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工序表。企業(yè)以生產(chǎn)工序?yàn)閱挝唤y(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況，以及工藝流程、原料、產(chǎn)品的用量、產(chǎn)量之間的關(guān)聯(lián)。表1.2危險(xiǎn)廢物特性表。為每種危險(xiǎn)廢物均建立特性表，每年填寫一次。表1.3危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表。每年填寫的匯總表，不同工序產(chǎn)生相同類別的廢物，需分別編號以示區(qū)別，不能混為一類危險(xiǎn)廢物，比如廢催化劑，即使八位代碼一致，但要區(qū)分不同工序產(chǎn)生的，分別記錄、統(tǒng)計(jì)、填寫。表1。15一企一檔（五）申報(bào)登記。企業(yè)現(xiàn)場臺帳，要求現(xiàn)場工作人員填寫，每項(xiàng)危險(xiǎn)廢物一套臺帳，產(chǎn)生轉(zhuǎn)移時(shí)間、數(shù)量、單位、經(jīng)辦人簽字等內(nèi)容填寫完整準(zhǔn)確，管理臺帳如實(shí)記錄實(shí)際情況，不得造假；每月危險(xiǎn)廢物管理人員將產(chǎn)生環(huán)節(jié)、

19、貯存環(huán)節(jié)、利用處置環(huán)節(jié)的原始臺帳掃描、復(fù)印后入檔。表2.1由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)管理人員填寫，轉(zhuǎn)移指向貯存設(shè)施轉(zhuǎn)移和直接轉(zhuǎn)移到利用處置設(shè)施或者處置單位；表2.2為危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施管理人員填寫，出庫指轉(zhuǎn)移到處置單位或者自行利用處置設(shè)施；表2.3是企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施的管理人員填寫，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物接收和利用處置情況。表2。16一企一檔（五）申報(bào)登記。企業(yè)內(nèi)部報(bào)表，每月合計(jì)各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、自行利用處置、委托利用處置、貯存的情況，數(shù)據(jù)要與表2各環(huán)節(jié)臺帳數(shù)據(jù)一致。相應(yīng)的產(chǎn)生工序調(diào)查表及工序圖、危險(xiǎn)廢物特性表、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表、委托利用處置合同、臺賬記錄表和轉(zhuǎn)移聯(lián)單（包括內(nèi)部轉(zhuǎn)移聯(lián)單）等

20、相關(guān)材料要隨報(bào)表封裝。表3。17一企一檔（六）轉(zhuǎn)移聯(lián)單。1.轉(zhuǎn)移聯(lián)單：危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，包括紙質(zhì)聯(lián)單和電子聯(lián)單。（1）紙質(zhì)聯(lián)單：各項(xiàng)信息填寫準(zhǔn)確，重點(diǎn)是聯(lián)單編號、廢物名稱、類別代碼、數(shù)量、廢物特性、危險(xiǎn)成分、運(yùn)輸車輛牌號、道路運(yùn)輸證號、接收單位經(jīng)營許可證號、轉(zhuǎn)移時(shí)間、運(yùn)輸時(shí)間、接收時(shí)間等，要求信息和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不得弄虛作假，廢物類別編號應(yīng)同時(shí)填寫大類和八位代碼，如HW08（071-001-08），數(shù)量欄填寫的數(shù)據(jù)與企業(yè)過磅單數(shù)據(jù)一致，數(shù)量單位填寫清楚（噸/公斤等），聯(lián)單發(fā)運(yùn)人、運(yùn)輸人、接受人（單位負(fù)責(zé)人）均要簽字，產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位均要加蓋公章。（2）電子聯(lián)單：因?yàn)槠渲胁糠中畔碜詡浒?/p>

21、的轉(zhuǎn)移計(jì)劃，轉(zhuǎn)移計(jì)劃和轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的所有信息均應(yīng)準(zhǔn)確、完整，聯(lián)單打印加蓋產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位公章后存檔。（3）近5年內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，數(shù)據(jù)與管理計(jì)劃、申報(bào)登記、管理臺帳等材料數(shù)據(jù)一致。（4）紙質(zhì)聯(lián)單第1聯(lián)企業(yè)自行存檔，第2聯(lián)送移出地環(huán)保局存檔（正聯(lián)送所在地縣級環(huán)保部門，副聯(lián)送市級環(huán)保部門），第5聯(lián)一般由接收單位代送接收地環(huán)保部門；電子聯(lián)單打印后加蓋產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位公章，企業(yè)自存一份，送所在地縣級、市級環(huán)保部門各一份，運(yùn)輸單位、接收單位各一份，由接收單位代送接收地環(huán)保部門。18一企一檔（六）轉(zhuǎn)移聯(lián)單。2.轉(zhuǎn)移計(jì)劃：（1）申領(lǐng)紙質(zhì)聯(lián)單需要提供轉(zhuǎn)移計(jì)劃，明確運(yùn)輸單位、接

22、收單位、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、時(shí)間、處置方式等，并需要同時(shí)提供相關(guān)支撐材料；（2）申領(lǐng)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，需通過全國固體廢物信息管理系統(tǒng)備案轉(zhuǎn)移計(jì)劃，并上傳支撐材料；（3）可以按照轉(zhuǎn)移計(jì)劃整理轉(zhuǎn)移聯(lián)單，每個(gè)轉(zhuǎn)移計(jì)劃與其申領(lǐng)完成的轉(zhuǎn)移聯(lián)單以及支撐資料共同構(gòu)成一卷檔案。19一企一檔（六）轉(zhuǎn)移聯(lián)單。3.危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可制度：（1）年產(chǎn)生量在10噸以上危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置合同，合同在有效期內(nèi)。（2）除貯存和自行利用處置外，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物全部提供或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位處理。對未簽訂年度利用處置合同的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)提供轉(zhuǎn)移處置協(xié)議。（3）簽訂合同或者轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢

23、物的經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，相關(guān)證照要在有效期內(nèi)。20一企一檔（六）轉(zhuǎn)移聯(lián)單。4.其他支撐材料：（1）危險(xiǎn)物品運(yùn)輸證明：危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸合同、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)（包含道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛運(yùn)營證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員證等）。（2）危險(xiǎn)廢物移出者對其申請材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書。（3）危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移期間內(nèi)，以上支撐材料均要在有效期內(nèi)。21一企一檔（六）轉(zhuǎn)移聯(lián)單。5.注意事項(xiàng)：（1）相關(guān)證照的有效期：危險(xiǎn)廢物處置合同及經(jīng)營單位證、照：如果為一次性委托處置合同，在合同期內(nèi)，經(jīng)營單位證、照應(yīng)全部在有效期內(nèi)；如為長期合同，請?jiān)诤贤趦?nèi)將經(jīng)營單位所有有效的證照均應(yīng)保

24、存入檔，如經(jīng)營許可證新舊證有效期之間有空檔期，期間不能轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，否則視為委托無處置能力單位處置危險(xiǎn)廢物；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃支撐資料：同一轉(zhuǎn)移計(jì)劃在計(jì)劃轉(zhuǎn)移截止時(shí)間之前和期間，經(jīng)營單位、運(yùn)輸單位的證照均應(yīng)在有效期內(nèi)，包括經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛運(yùn)營證、駕駛員押運(yùn)員證等。（2）存檔的轉(zhuǎn)移計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單支撐材料要真實(shí)有效：紙質(zhì)聯(lián)單的轉(zhuǎn)移計(jì)劃存檔的支撐材料與報(bào)市環(huán)保局申領(lǐng)聯(lián)單時(shí)提供的材料一致，無更改、替換、缺頁等情況；電子聯(lián)單的轉(zhuǎn)移計(jì)劃存檔的支撐材料與上傳全國固體廢物信息管理系統(tǒng)備案資料一致，無更改、替換、缺頁等情況。（3）電子轉(zhuǎn)移計(jì)劃：需打印已經(jīng)生效的轉(zhuǎn)移計(jì)劃的詳情頁與支撐材料

25、、加蓋產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位公章的轉(zhuǎn)移聯(lián)單一起存檔。（4）豁免管理：根據(jù)國家危險(xiǎn)廢物名錄中的危險(xiǎn)廢物豁免管理清單，含鉻皮革廢碎料（193-002-21）、煤氣凈化產(chǎn)生的煤焦油（252-014-11）、生活垃圾焚燒飛灰（772-002-18）、醫(yī)療廢物焚燒飛灰（772-003-18）、感染性廢物（831-001-01，高溫蒸汽集中處理后）、損傷性廢物（831-002-01 ，高溫蒸汽集中處理后）等危險(xiǎn)廢物在達(dá)到豁免條件、根據(jù)豁免內(nèi)容，在利用或者處置環(huán)節(jié)豁免，但是其他環(huán)節(jié)并不豁免，也就是說貯存要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物貯存管理、轉(zhuǎn)移必須辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單、運(yùn)輸必須使用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛等。22一企一檔（七）

26、應(yīng)急預(yù)案。1.應(yīng)急預(yù)案：按照中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。（1）應(yīng)急預(yù)案：綜合性應(yīng)急預(yù)案有相關(guān)篇章或有專門應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急預(yù)案要有所在地縣級環(huán)保部門出具的備案表。（3）所有材料在有效期內(nèi)。（根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法第二十三條：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次）23一企一檔（七）應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急演練：根據(jù)危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求組織的應(yīng)急演練。（1）年產(chǎn)危險(xiǎn)廢物10噸以下的企業(yè)：有照片、文字或者視頻記載。（2）年產(chǎn)危險(xiǎn)

27、廢物10噸（含）以上企業(yè)，每年組織不少于1次應(yīng)急演練：有詳細(xì)的演練計(jì)劃，有演練的圖片、文字或者視頻記錄，有演練后的總結(jié)材料，參加演練人員熟悉應(yīng)急防范措施（可以以演練前的培訓(xùn)材料支撐）。24一企一檔（八）貯存設(shè)施。1.環(huán)評支撐：（1）危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的環(huán)評文件（或者項(xiàng)目環(huán)評文件中對危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施有專題評價(jià)），按照原環(huán)保部建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南對危險(xiǎn)廢物貯存場所（設(shè)施）環(huán)境影響分析內(nèi)容應(yīng)包括：按照危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597）及其修改單，結(jié)合區(qū)域環(huán)境條件，分析危險(xiǎn)廢物貯存場選址的可行性；根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、貯存期限等分析、判斷危險(xiǎn)廢物貯存場所（設(shè)施）的能力是否滿足要求；按環(huán)

28、境影響評價(jià)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求，分析預(yù)測危險(xiǎn)廢物貯存過程中對環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤以及環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)可能造成的影響。（2）環(huán)評批復(fù)和驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報(bào)告、驗(yàn)收批復(fù)等。 2.管理臺賬：危險(xiǎn)廢物貯存臺賬。25一企一檔（八）貯存設(shè)施。3.貯存設(shè)施建設(shè)資料：（1）貯存設(shè)施防滲證明，達(dá)到危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)施防滲的要求；（2）導(dǎo)流渠、滲濾泄露液收集裝置、氣體處理裝置的相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)方案或者設(shè)備安裝方案、產(chǎn)品工藝說明；（3）滲濾液、泄露液、地面清洗水等的臺賬記錄，特別是去向臺賬。26一企一檔（八）貯存設(shè)施。4.操作資料：（1）危險(xiǎn)廢物貯存安全操作規(guī)程，包括貯存間的安全操作規(guī)程和貯存危險(xiǎn)

29、廢物的安全操作規(guī)程，對貯存多種危險(xiǎn)廢物的，針對每種危險(xiǎn)廢物制定安全操作規(guī)程，安全操作規(guī)程要張貼在貯存間顯眼位置，便于操作人員遵守；（2）危險(xiǎn)廢物成分表和特性單，對貯存的每種危險(xiǎn)廢物均要制定成分表和危險(xiǎn)特性單，作為安全操作的支撐資料，也要張貼在貯存間顯眼位置，同時(shí)在危險(xiǎn)廢物包裝容器上危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽旁邊張貼。5.其他資料：（1）閑置、拆除貯存設(shè)施的請示和環(huán)保部門的批復(fù)；（2）環(huán)保部門準(zhǔn)許延長貯存期限的批準(zhǔn)文件（貯存超過1年，新固廢法修改后可能會加入產(chǎn)廢單位的延期申請）。27一企一檔（九）利用處置。1.環(huán)評支撐：（1）危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施的環(huán)評文件，按照原環(huán)保部建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南：一是

30、利用或者處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分析應(yīng)包括：按照危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18484）、危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18598）等，分析論證建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物處置方案選址的可行性；應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的不同階段開展自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施（含協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施）的環(huán)境影響分析預(yù)測，分析對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的影響，并提出合理的防護(hù)距離要求。必要時(shí)，應(yīng)開展服務(wù)期滿后的環(huán)境影響評價(jià)；對綜合利用危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)論證綜合利用的可行性，并分析可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。二是利用或者處置方式的污染防治措施分析：按照危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18484）、危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18598）和水泥窯協(xié)

31、同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB30485）等，分析論證建設(shè)項(xiàng)目自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性，包括處置工藝、處理能力是否滿足要求，裝備（裝置）水平的成熟、可靠性及運(yùn)行的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)合理性，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可靠性。（2）環(huán)評批復(fù)和驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報(bào)告、驗(yàn)收批復(fù)等。2.管理臺賬：（1）危險(xiǎn)廢物自行利用、處置臺賬，為每種自行利用處置的危險(xiǎn)廢物建立管理臺賬，臺賬樣式使用表2.3危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自行利用處置環(huán)節(jié)記錄表。（2）利用、處置設(shè)施新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的管理臺賬，經(jīng)利用或處置后新產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移臺賬，使用表2.1和表2.2。（3）臺賬建立、保存、匯總統(tǒng)計(jì)要求同（五）申報(bào)登記里的相關(guān)要求。28一企一檔（九）利用處置。3.自行監(jiān)測：（1）危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃或方案；（2）定期環(huán)境監(jiān)測報(bào)告；（3）自動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)情況，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)；（4）使用焚燒方式處置危險(xiǎn)廢物的要安裝特征污染物和工況在線監(jiān)測設(shè)備，焚燒煙氣中的煙塵、硫氧化物、氮氧化物、氯化氫等污染因子，以及氧、一氧化碳、二氧化碳、一燃室和二燃室溫度等工藝指標(biāo)，煙氣黑度、氟化氫、重金屬及其化合物、二惡英等按照監(jiān)測頻次要求提供監(jiān)測報(bào)告。4.設(shè)備維護(hù)：（1）危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)方案運(yùn)行記錄；（2）利用、處置環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程。29一企一檔（十）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1.年度培訓(xùn)計(jì)劃：（1）制定年度危險(xiǎn)