工程管理概論論文

1、6/6工程管理概論課程論文市與市地價增長趨勢對比分析學院：土木工程與建筑學院學號：ZS20130031班級：工管1305：王莎莎PPP模式下的人才發(fā)展摘要：為了彌補 HYPERLINK :/wiki.mbalib /wiki/BOT%E6%A8%A1%E5%BC%8F o BOT模式 BOT模式的不足，近年來,出現(xiàn)了一種新的 HYPERLINK :/wiki.mbalib /wiki/%E8%9E%8D%E8%B5%84 o 融資 融資模式PPP(PublicPrivatePartnership)模式，即公共政府部門與 HYPERLINK :/wiki.mbalib /wiki/%E6%B0%

2、91%E8%90%A5%E4%BC%81%E4%B8%9A o 民營企業(yè) 民營企業(yè)合作模式。關(guān)鍵詞: PPP融資模式PPP模式的主要特征 根據(jù)賈康(2014)的研究：廣義PPP具有三大特征，第一是伙伴關(guān)系，這是PPP最為重要的特征。PPP中民營部門與政府公共部門的伙伴關(guān)系與其他關(guān)系相比，獨特之處就是項目目標一致，即在某個具體項目上，以最少的資源實現(xiàn)最多最好的產(chǎn)品或服務(wù)的供給。第二個特征是利益共享。PPP中公共部門與民營部門并不是簡單分享利潤，還需要控制民營部門可能的高額利潤，即不允許民營部門在項目執(zhí)行過程中形成超額利潤。共享利益除了指共享PPP的社會成果，還包括使作為參與者的私人部門、民營企業(yè)

3、或機構(gòu)取得長期相對穩(wěn)定的投資回報。第三個特征是風險共擔。風險分擔是利益共享之外伙伴關(guān)系的另一個基礎(chǔ)，這可以讓雙方合作產(chǎn)生一加一大于二的協(xié)同效應(yīng)。近20萬億地方債務(wù)風險亟須途徑化解，新型城鎮(zhèn)化需要大額投入。如何破解這個兩難問題？財政部正在主導推動的PPP模式或?qū)⒊蔀樾率侄?。PPP模式是Public-Private-Partnership的字母縮寫，通常被稱為“公共私營合作制”，也就是“公私合作”，包括廣義和狹義兩個疇，目前討論的是狹義PPP模式。官方與業(yè)界認為，相較于BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）模式，PPP模式將更強調(diào)由政府和社會資本分擔，有利于降低前期風險。“在當前創(chuàng)新城鎮(zhèn)化投融資體制、著力化解

4、地方融資平臺債務(wù)風險、積極推動企業(yè)走出去的背景下，推廣使用PPP模式，不僅是一次微觀層面的操作方式升級，更是一次宏觀層面的體制機制變革。”財政部部長樓繼偉如此表述PPP模式對當前中國經(jīng)濟的意義。不過也有業(yè)人士指出，我國尚存在法律法規(guī)不夠完善，項目風險分擔機制不夠成熟，經(jīng)濟收益確定性不高，金融機構(gòu)為控制風險，融資條件難與國際接軌等問題。此外，尚未形成風險共擔、利益共享的前期工作機制。建設(shè)部：市政公用事業(yè)特許經(jīng)營，是指政府按照法律法規(guī)規(guī)定，通過市場競爭機制選擇市政公用事業(yè)投資者或經(jīng)營者，明確其在一定期限和圍經(jīng)營某項市政公用事業(yè)或者提供某項服務(wù)的制度。一、什么是PPP 模式PPP模式即PublicPrivatePartnership的字母縮寫，通常譯為“公共私營合作制”，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目?；蚴菫榱颂峁┠撤N公共物品和服務(wù)， 以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結(jié)果。專業(yè)人才專業(yè)化機構(gòu)和人才的支持。PPP模式的運作廣泛采用項目特許經(jīng)營權(quán)的方式，進行結(jié)構(gòu)融資，這需要比較復雜的法律、金融和財務(wù)等方面的知識。一方面要求政策