安全生產(chǎn)考核細(xì)則論述

1、PAGE / NUMPAGES14 . . HYPERLINK :/ HYPERLINK :/ 安全生產(chǎn)考核細(xì)則（試行）崇賢港投資安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2011月12月6日實(shí) 施 通 告安全生產(chǎn)考核細(xì)則經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以頒布，自2012年1月1日起生效。公司所屬各單位（部門）應(yīng)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)本細(xì)則，做好安全生產(chǎn)管理工作。特 此總經(jīng)理： 年 月 日 目 錄第一章 總則第二章 反違章管理第三章 隱患查處規(guī)定第四章 事故管理第五章 作業(yè)管理第六章 教育培訓(xùn)第七章 文明生產(chǎn)第八章 獎(jiǎng)勵(lì)第九章 附則總 則第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針，保障我司職工的安全和健康，規(guī)職

2、工行為，維護(hù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的正常秩序，依據(jù)國(guó)家法規(guī)、條令，結(jié)合我司生產(chǎn)實(shí)際，特制定本細(xì)則。第二條 任何人不得違章作業(yè)、違章指揮。存在危與人身、設(shè)備、物業(yè)安全的違章行為或事故隱患，所在單位有責(zé)任落實(shí)整改，必要時(shí)納入獎(jiǎng)懲考核。第三條 公司各部門每月工資總額中按人數(shù)預(yù)控100元/人為安全風(fēng)險(xiǎn)金；凡違反本細(xì)則，視情節(jié)輕重，均按照有關(guān)規(guī)定考核。對(duì)于責(zé)任人的處罰，包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)金，并可根據(jù)情節(jié)給予行政處分。第四條 本細(xì)則所涉與的安全責(zé)任處罰事項(xiàng)，均須由安全管理部門填寫違章處罰通知單；事故追究處罰則憑事故處理報(bào)告，按權(quán)限審批后由人事部門執(zhí)行考核。第五條 根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人的原則，無法明晰責(zé)任的一般性事故

3、、違章、隱患追究，概由單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任，并接受相應(yīng)處罰。第六條 實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，對(duì)違章與事故責(zé)任人員要做好思想教育工作，使當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)違章、事故的危害性，促進(jìn)個(gè)人安全意識(shí)。反違章管理為進(jìn)一步規(guī)安全生產(chǎn)行為，安全管理部門例行監(jiān)督檢查，照章處罰，達(dá)到規(guī)化管理。第七條 對(duì)“三違”人員的處理1對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律三類具體行為，由安全管理人員記錄、工種、所在單位、違章時(shí)間、地點(diǎn)、違章事實(shí)。必要時(shí)通知其所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行停崗。2“三違”人員被停崗，應(yīng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全交底、事故案例與公司安全規(guī)章制度。停崗學(xué)習(xí)期間適用最低工資處遇。學(xué)習(xí)結(jié)束后，由安全管理部門開

4、具鑒定書交所在部門。3“三違”人員案例可以在宣傳窗、警示欄等載體進(jìn)行曝光，必要時(shí)也可勒令公開檢討。拒絕檢討、阻撓曝光的一次罰款100元。5視違章情節(jié)和認(rèn)識(shí)態(tài)度按細(xì)則給予“三違”人員處罰；對(duì)處罰結(jié)果不服且持正當(dāng)理由的，允許當(dāng)事人在限期向公司辦公會(huì)議提出復(fù)議。 第八條 現(xiàn)場(chǎng)隱患與違章的處置1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)由安全管理人員開具違章處罰通知單一式三聯(lián)；安全管理部門、人事部門、被罰單位（個(gè)人）各一聯(lián)。2. 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的其他隱患現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)由安全管理部門開具隱患整改通知書一式二聯(lián)；安全管理部門、隱患所在單位各一聯(lián)。隱患所在單位收到隱患整改通知書的應(yīng)在回執(zhí)上簽字。3違章處罰通知單、隱患整改通知書

5、等送達(dá)當(dāng)日未簽字的，可由所在單位其他負(fù)責(zé)人代簽確認(rèn)。 4安全管理部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)隱患明確具體整改時(shí)限、要求；督促責(zé)任單位與時(shí)整改，并按期進(jìn)行復(fù)查和向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。 5、對(duì)舉報(bào)“三違”現(xiàn)象提供的信息一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)，一般“三違”給予獎(jiǎng)勵(lì)50元，重大“三違”報(bào)公司辦公會(huì)議論定。隱患查處規(guī)定第九條 各級(jí)單位不按時(shí)傳達(dá)、部署公司、部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的，罰責(zé)任人50元/次。第十條 安全會(huì)議、教育不開展、安全活動(dòng)記錄不真實(shí)、不齊全，罰責(zé)任人50元/次。第十一條 特種作業(yè)人員無證上崗或證件過期的，實(shí)習(xí)人員沒有申報(bào)備案的，罰責(zé)任人50元/次。第十二條 作業(yè)前對(duì)操作規(guī)程、安全措施不落實(shí)交底，罰責(zé)任人5

6、0元/次。第十三條 發(fā)現(xiàn)“三違”不制止，查實(shí)“三違”不與時(shí)處罰，單位負(fù)責(zé)人與“三違”人員同等考核處罰。第十四條 作業(yè)規(guī)程不明確和安全措施不到位，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混亂無序的，罰單位負(fù)責(zé)人或作業(yè)指揮員50元/次。第十五條 消防重點(diǎn)部位違反防火規(guī)定，其他場(chǎng)所違反安全用電制度的，罰責(zé)任人50元/次。第十六條 無視現(xiàn)場(chǎng)管控制度，縱容外來人員參與裝卸作業(yè)的，罰責(zé)任人50元/次。第十七條 作業(yè)吊具選配不正確，起吊物超載、斜吊、凌亂堆放存在安全隱患的，罰責(zé)任人50元/次。第十八條 隱瞞事故、弄虛作假，罰主要責(zé)任人50元/次。第十九條 生產(chǎn)作業(yè)不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，涉電作業(yè)不掛警示標(biāo)志者，罰責(zé)任人50元/次。第二十

7、 條 隨意丟棄在用設(shè)備部件、吊具材料、維修物料或破壞安全設(shè)施，罰責(zé)任人50元/次。第二十一條 作業(yè)中擅自脫崗、擅自替崗、操作中接打手機(jī)，罰責(zé)任人50元/次；造成事故的根據(jù)情節(jié)加倍處罰。第二十二條 不按規(guī)定交接班，故意不填寫相關(guān)記錄的，罰責(zé)任人50元/次。第二十三條 消極對(duì)待隱患整治任務(wù)的單位，罰主要責(zé)任人100元/次，并可申報(bào)行政處分。第二十四條 干部違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的，罰責(zé)任人100元/次，造成事故按連帶責(zé)任處罰。第二十五條 對(duì)安全檢查和監(jiān)督行為進(jìn)行言語攻擊或打擊報(bào)復(fù)的，罰責(zé)任人100元/次，情節(jié)惡劣的申報(bào)行政處分。第二十六條 違反十不吊十條禁令裝卸作業(yè)尚未造成不良后果的，罰責(zé)任人10

8、0元/次。第二十七條 檢修、安裝等高空作業(yè)不采取防護(hù)措施的，罰責(zé)任人100元/次。第二十八條 對(duì)事故防、搶救不力造成事故擴(kuò)大，罰責(zé)任人100元/次。 第二十九條 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生互毆對(duì)打，或先以肢體挑釁他人的，罰責(zé)任人100元/次。第三十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用非本崗位設(shè)備器具，違禁闖入特定、限制場(chǎng)所的，罰責(zé)任人100元/次。造成后果的按事故論處。第三十一條 酒后上崗，特種作業(yè)崗位人員處100元/次罰款，其他類崗位酌情處理，造成后果的按事故嚴(yán)厲處罰。事故管理為了加強(qiáng)事故控制，落實(shí)“四不放過”的處理原則，明確各方安全責(zé)任，制定以下管理細(xì)則。第三十二條 事故報(bào)告程序1、 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員均有義務(wù)積

9、極參與搶險(xiǎn)、施救；班組長(zhǎng)、調(diào)度、生產(chǎn)管理人員、專兼職安全員有責(zé)任立即向上級(jí)部門匯報(bào)，同時(shí)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作。2、 事故部門接到報(bào)告，必須盡快落實(shí)控制措施，做好記錄，按事故報(bào)告程序與時(shí)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)職能部門報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況。 3、 事故部門值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，根據(jù)事故情況需要，決定是否召集有關(guān)人員組成事故應(yīng)急處理小組，開展相關(guān)工作。4、 如事故重大，部門無力救援，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向公司總經(jīng)理請(qǐng)示。并迅速按照應(yīng)急預(yù)案制度安排現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員做好外部救援的預(yù)備工作（車輛、通道、場(chǎng)地、備用金、救援物資等）。第三十三條 事故報(bào)告容與時(shí)限1、事故報(bào)告容：人身傷亡事故與非傷亡事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)

10、過、傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)、初步原因、已采取的措施和需要支援的措施。2、事故報(bào)告時(shí)限：生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生的事故應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告調(diào)度值班室，事故當(dāng)日不報(bào)者，按隱瞞事故處理，主要責(zé)任人罰100元/次，對(duì)事故單位領(lǐng)導(dǎo)連帶處罰。第三十四條 非工傷事故等級(jí)劃分1、凡是發(fā)生事故造成下列后果之一者，認(rèn)為嚴(yán)重等級(jí)事故：（1）發(fā)生事故實(shí)際損失15000元以上；（2）或者造成設(shè)備停工七天以上；2、凡是發(fā)生事故造成下列后果之一者，認(rèn)為較大等級(jí)事故：（1）發(fā)生事故實(shí)際損失6000元以上；（2）或者造成設(shè)備停工三天以上；3、凡是發(fā)生事故造成下列后果之一者，認(rèn)為一般等級(jí)事故：（1）發(fā)生事故實(shí)際損失2000元以上；（2）或者造成設(shè)備

11、停工一天以上；4、凡具有事故特征，尚不足認(rèn)定三級(jí)事故者，為輕微等級(jí)事故。（1）發(fā)生事故實(shí)際損失2000元以下；（2）或者造成設(shè)備停工一天以；5、雖具有事故情節(jié)，實(shí)際損失不足500元的，可不以事故論處。第三十五條 工傷事故等級(jí)劃分1、死亡 因事故傷害喪失生命體征的。2、重傷 凡有下列情形之一者，視作為重傷（嚴(yán)重等級(jí)）處理：（1）經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的。（2）傷勢(shì)嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。（3）人體要害部位嚴(yán)重外傷、傷。（4）嚴(yán)重骨折（胸骨、脊椎骨、鎖骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等。（5）眼部受傷較劇、有失明可能的。（6）手部傷害：大拇指軋斷的；食指、中指、無名指、小指軋

12、斷兩節(jié)以上的；局部肌腱受傷甚劇引起機(jī)能障礙，有不能自由伸屈的殘疾可能的。（7）腳部傷害：腳趾軋斷三只以上的；局部肌腱受傷引起機(jī)能障礙，有不能行走自如的殘疾可能的。（8）部傷害：臟損傷、出血或傷與腹膜等。（9）其他經(jīng)醫(yī)院診察后，認(rèn)為受傷較重或經(jīng)勞動(dòng)保障部門審查認(rèn)定的。3、輕傷 凡有下列情形之一者，視作為輕傷（較大等級(jí)）處理：（1）人體非要害部位外傷、傷。（2）輕度骨折（肋骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）等。（3）有肢體部位傷害，尚不足以論定重傷等級(jí)（4）其他經(jīng)醫(yī)院或勞動(dòng)保障部門診查確認(rèn)的。4、微小傷 凡勞動(dòng)負(fù)傷后，需要休工一個(gè)工作日與以上，但未達(dá)到輕傷程度的人身傷害；視作為微傷（輕微等級(jí)）處理。

13、第三十六條 事故追查與分析1、公司安全管理部門、相關(guān)職能部門在接到事故報(bào)告后，首先要進(jìn)行事故登記，并與時(shí)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)查看和組織事故調(diào)查分析。2、發(fā)生微小工傷事故，由公司安全管理部門單獨(dú)調(diào)查，發(fā)生事故部門的領(lǐng)導(dǎo)、事故單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)班班（組）長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員均須參加事故調(diào)查分析會(huì)，協(xié)同實(shí)施相關(guān)糾正預(yù)防處理工作。 3、發(fā)生輕傷事故，由公司安全管理部門組織調(diào)查，公司分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)生事故部門的領(lǐng)導(dǎo)、事故單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)班班（組）長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員均須參加事故調(diào)查分析會(huì)。協(xié)同實(shí)施相關(guān)糾正預(yù)防處理工作。4、發(fā)生重傷事故，由公司安全管理部門組織調(diào)查，公司總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)生事故部門的領(lǐng)導(dǎo)、事故單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)班班（

14、組）長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員均須參加事故調(diào)查分析會(huì)，協(xié)同實(shí)施相關(guān)糾正預(yù)防處理工作， 5、發(fā)生死亡事故，事發(fā)一小時(shí)以報(bào)屬地安監(jiān)、港航等政府主管部門，公司有關(guān)部門、單位協(xié)助調(diào)查和實(shí)施相關(guān)糾正預(yù)防處理工作。6、發(fā)生非工傷類事故，由公司安全管理部門組織調(diào)查，結(jié)合事故損失程度或事故影響情況，報(bào)告公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，參加事故調(diào)查分析會(huì)，并實(shí)施相關(guān)糾正預(yù)防處理工作。 第三十七條 發(fā)生事故后不積極配合調(diào)查處理，不分析總結(jié)事故原因，不采取糾正防措施，不落實(shí)責(zé)任追究制度的，罰責(zé)任單位500-1000元/次或責(zé)任人100-300元/次。第三十八條 造成嚴(yán)重等級(jí)以上事故的： l、全部門扣罰本月全額安全風(fēng)險(xiǎn)金。 2

15、、罰事故單位人均200元。 3、事故責(zé)任人取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。4、給予事故直接責(zé)任人行政處分。5、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，視情給予事故直接責(zé)任人700-1000元處罰，其他責(zé)任人比照處罰、處理。第三十九條 造成較大等級(jí)以上事故的： 1、全部門扣罰本月50%安全風(fēng)險(xiǎn)金。 2、罰事故單位人均100元。3、事故責(zé)任人取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。4、給予事故直接責(zé)任人行政處分。5、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，視情給予事故直接責(zé)任人400-700元處罰，其他責(zé)任人比照處罰、處理。第四十條 造成一般等級(jí)以上事故的： 1、事故單位扣罰本月全額安全風(fēng)險(xiǎn)金。 2、罰事故單位人均100元。3、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故直接責(zé)任人給予200-400

16、元處罰，其他責(zé)任人比照處罰。第四十一條 造成輕微等級(jí)以上事故的：1、事故單位扣罰本月50%安全風(fēng)險(xiǎn)金。2、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故直接責(zé)任人給予200元以下處罰，其他責(zé)任人比照處罰。第四十二條 生產(chǎn)部的片區(qū)一級(jí)，視同部門級(jí)單列考核；其他均按編制確認(rèn)。對(duì)外來安裝、維修、建造等施工作業(yè)單位重大責(zé)任事故的處罰，可參照?qǐng)?zhí)行。作業(yè)管理第四十三條 特種崗位實(shí)習(xí)期人員無教練幫帶操作的，罰責(zé)任人50元/次。第四十四條 未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意，員工擅自替崗，換崗，罰責(zé)任人50元/次，造成事故的連帶相應(yīng)責(zé)任。第四十五條 有下列情況之一的，罰負(fù)責(zé)人50元次。 1、特殊作業(yè)任務(wù)事前不制定安全防護(hù)措施或不進(jìn)行安全技術(shù)交底的。

17、 2、對(duì)員工不開展定期安全教育或不例行班組小會(huì)，沒有簽字記錄的。 3、現(xiàn)場(chǎng)操作人員不足，缺員狀態(tài)下不安排替補(bǔ)，仍然照常進(jìn)行作業(yè)的。 4、發(fā)現(xiàn)事故隱患知情不報(bào)或隱患整改不與時(shí)的。第四十六條有下列情況之一的，罰責(zé)任人50元/次。 1、進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不戴好安全帽的。 2、高空作業(yè)不系安全帶，梯架無人把扶的。 3、司索作業(yè)人員不穿鋼頭勞保鞋上崗的。 4、焊工作業(yè)不戴防護(hù)目鏡或電焊面罩的。5、電工作業(yè)不穿戴絕緣用品直接操作的 。6、其他不按規(guī)定使用有備勞防用品的。第四十七條 違反勞動(dòng)紀(jì)律、安全規(guī)章的以下行為，罰責(zé)任人50元/次。 1、不經(jīng)允許私自移動(dòng)、拆除警報(bào)器、防護(hù)罩、防護(hù)欄等各種安全設(shè)施的。 2、

18、非特種崗位人員從事特種作業(yè)，或特種作業(yè)人員違章串崗操作的。 3、擅自移動(dòng)或毀損安全警告、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語與安全設(shè)施的。 4、其他違反安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律和不符合安全生產(chǎn)行為的。第四十八條 使用不符合安全要求的繩索、吊具作業(yè)的，罰責(zé)任人50元/次。第四十九條 明知設(shè)備安全裝置缺損，仍操作設(shè)備帶病運(yùn)作，操作人員拖延不報(bào)或者維修人員無故拖延的，罰有關(guān)責(zé)任人50/次。第五十條 事故發(fā)生后規(guī)定時(shí)間不提供“事故報(bào)告”，對(duì)事故情況有意歪曲的、妨礙事故調(diào)查處理，罰有關(guān)責(zé)任人50元/次。第五十一條 指揮生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人接到隱患整改通知后，在規(guī)定期限對(duì)能夠完成整改的項(xiàng)目不予實(shí)施的，罰有關(guān)責(zé)任人50元/次，并督促整

19、改。教育培訓(xùn)第五十二條 按時(shí)參加安全會(huì)議、活動(dòng)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，特殊情形例行請(qǐng)假；隨意缺席罰責(zé)任人30元/次；遲到、早退罰責(zé)任人20元/次；第五十三條 安全考試成績(jī)不合格，無故缺考、臨場(chǎng)作弊等，視情罰有關(guān)責(zé)任人50元/次。第五十四條 班組部安全活動(dòng)記錄空缺，記錄容不合檢查要求，經(jīng)糾錯(cuò)后仍不予改正的，視情罰有關(guān)責(zé)任人50元/次。文明生產(chǎn)第五十五條 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、休息室等包干區(qū)域不符合安全文明生產(chǎn)檢查要求，且整改不力的，罰責(zé)任單位200元或責(zé)任人50元/次。第五十六條 貨場(chǎng)物資堆放超高超限，且不能做到限期整改要求的，罰責(zé)任單位200元或責(zé)任人50元/次。第五十七條 不按分類標(biāo)準(zhǔn)，各種物資堆碼放凌亂不堪

20、，無故棄用貨架的，罰責(zé)任單位200元或責(zé)任人50元/次。第五十八條 非生產(chǎn)調(diào)配需要，擅自動(dòng)用操作設(shè)備、工具致使損毀或發(fā)生故障造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第八章 獎(jiǎng) 勵(lì)第五十九條單位當(dāng)月實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故零目標(biāo)，安全風(fēng)險(xiǎn)金全額解控；生產(chǎn)部下屬（高風(fēng)險(xiǎn)）單位，另按100元/人標(biāo)準(zhǔn)安全獎(jiǎng)勵(lì)。單位負(fù)責(zé)人按雙倍獎(jiǎng)勵(lì)。第六十條 公司對(duì)下列安全工作表現(xiàn)卓著的人員給予2002000元獎(jiǎng)勵(lì)。 1、采取果斷措施，避免發(fā)生重大傷亡事故者。 2、安全生產(chǎn)方面有創(chuàng)新、創(chuàng)造和技改成效者。 3、對(duì)安全管理提出行之有效的合理化建議者。4、在事故搶救中有效減免人員、財(cái)產(chǎn)損害者。5、在各種安全競(jìng)賽、安全年度考評(píng)中優(yōu)勝者。 5、在安全生產(chǎn)方面具有其他公認(rèn)顯著績(jī)效者。第六十一條 對(duì)員工的各類安全獎(jiǎng)勵(lì)，由所在單位據(jù)實(shí)申報(bào)，經(jīng)安全管理部門評(píng)議，統(tǒng)一報(bào)公司辦公會(huì)議審批。附 則第六十二條 凡不在本規(guī)定之列的違章、事故類