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1、第3章 概預(yù)算的編制與管理 3.1 概預(yù)算的基本概念 3.2 概預(yù)算的編制 3.3 概預(yù)算的管理 3.1 概預(yù)算的基本概念 3.1.1 什么是工程建設(shè)概預(yù)算? 3.1.2概預(yù)算的作用 3.1.3不同設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的劃分 3.1.1 什么是工程建設(shè)概預(yù)算? 通信建設(shè)工程概預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,它是根據(jù)各個(gè)不同設(shè)計(jì)階段的深度和建設(shè)內(nèi)容,按照國(guó)家主管部門頒發(fā)的概預(yù)算定額,設(shè)備、材料價(jià)格,編制方法,費(fèi)用定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程按實(shí)物工程量法預(yù)先計(jì)算和確定的全部費(fèi)用文件。3.1.1 什么是工程建設(shè)概預(yù)算? 及時(shí)、準(zhǔn)確地編制出工程概預(yù)算,對(duì)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,提高建設(shè)項(xiàng)目投

2、資的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義,也是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。 3.1.2概預(yù)算的作用 1設(shè)計(jì)概算的作用設(shè)計(jì)概算是用貨幣形式綜合反映和確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工驗(yàn)收的全部建設(shè)費(fèi)用。(1)概算是控制投資的主要依據(jù)(2)概算是核定貸款額度的主要依據(jù)(3)概算是考核工程設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和工程造價(jià)的主要依據(jù)(4)概算是籌備設(shè)備、材料和簽訂訂貨合同的主要依據(jù)(5)概算在工程招標(biāo)承包制中是確定標(biāo)底的主要依據(jù)3.1.2概預(yù)算的作用 2施工圖預(yù)算的作用施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)概算的進(jìn)一步具體化。它是根據(jù)施工圖計(jì)算出的工程量、依據(jù)現(xiàn)行預(yù)算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簽訂的設(shè)備材料合同價(jià)或設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等,進(jìn)行計(jì)算和編制的工

3、程費(fèi)用文件。(1)預(yù)算是考核工程成本,確定工程造價(jià)的主要依據(jù)(2)預(yù)算是簽訂工程承、發(fā)包合同的依據(jù)(3)預(yù)算是工程價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)3.1.3不同設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的劃分 (1)三階段設(shè)計(jì)時(shí),初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算;技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修訂概算;施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算。(2)兩階段設(shè)計(jì)時(shí),初步設(shè)計(jì)編制設(shè)計(jì)概算;施工圖設(shè)計(jì)時(shí)編制施工圖預(yù)算。(3)一階段設(shè)計(jì)時(shí)(一般指小型或較為簡(jiǎn)單的工程)編制施工圖預(yù)算,按單項(xiàng)工程處理,反映工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi),即反映全部概算費(fèi)用。 3.2概預(yù)算的編制 3.2.1初步設(shè)計(jì)概算的構(gòu)成 3.2.2施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的構(gòu)成 3.2.3概預(yù)算的編制方法和依據(jù) 3.2

4、.1初步設(shè)計(jì)概算的構(gòu)成 圖3-1建設(shè)項(xiàng)目總概算構(gòu)成3.2.2施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的構(gòu)成 建設(shè)項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)階段編制預(yù)算。預(yù)算的組成一般應(yīng)包括工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)。3.2.3概預(yù)算的編制方法和依據(jù) 1總則2概預(yù)算的編制依據(jù)(1)初步設(shè)計(jì)概算和修訂概算的編制依據(jù)(2)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)3引進(jìn)通信設(shè)備安裝工程概算、預(yù)算的編制(1)引進(jìn)設(shè)備安裝工程概算、預(yù)算編制方法(2)引進(jìn)設(shè)備安裝工程概算、預(yù)算編制依據(jù)3.3概預(yù)算的管理 3.3.1概預(yù)算的管理(審查)總則、形式和方法 3.3.2設(shè)計(jì)概算的管理(審批) 3.3.3施工圖預(yù)算的管理(審批) 3.3.4計(jì)算機(jī)在工程概預(yù)算編制和管理中的應(yīng)用 3.3.1概預(yù)

5、算的管理(審查)總則、形式和方法 1概預(yù)算的管理(審查)總則(1)實(shí)事求是(2)量、價(jià)、費(fèi)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)同審(3)充分協(xié)商定案3.3.1概預(yù)算的管理(審查)總則、形式和方法 2項(xiàng)目設(shè)計(jì)概預(yù)算的審查形式(1)會(huì)審(聯(lián)審)(2)單審(分頭審)(3)委托中介機(jī)構(gòu)審查3.3.1概預(yù)算的管理(審查)總則、形式和方法 3項(xiàng)目設(shè)計(jì)概預(yù)算的審查方法(1)全面審查法(2)重點(diǎn)審查法 工程量大、造價(jià)高,對(duì)工程概預(yù)算造價(jià)有較大影響的部分。 臨時(shí)定額。 各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。(3)分解對(duì)比審查法(4)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)審查法3.3.2設(shè)計(jì)概算的管理(審批) 1設(shè)計(jì)概算審批權(quán)限劃分的原則2設(shè)計(jì)概算審批的意義3設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容(1)設(shè)計(jì)概算

6、編制依據(jù)的審查(2)工程量的審查(3)對(duì)使用相關(guān)定額計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)費(fèi)用的審查3.3.3施工圖預(yù)算的管理(審批) 1施工圖預(yù)算的審批權(quán)限 施工圖預(yù)算應(yīng)由建設(shè)單位審批。 施工圖預(yù)算需要修改時(shí),應(yīng)由設(shè)計(jì)單位修改,超過原概算應(yīng)由建設(shè)單位報(bào)主管部門審批。3.3.3施工圖預(yù)算的管理(審批) 2審查施工圖預(yù)算的意義 作好施工圖預(yù)算審查,有利于科學(xué)合理地使用項(xiàng)目建設(shè)資金。 作好施工圖預(yù)算審查,有利于促進(jìn)施工企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。 作好施工圖預(yù)算審查,有利于積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提高設(shè)計(jì)水平。3.3.3施工圖預(yù)算的管理(審批) 3施工圖預(yù)算的審查步驟(1)備齊有關(guān)資料熟悉圖紙(2)了解工程施工現(xiàn)場(chǎng)情況(3)了解預(yù)算所包括

7、的范圍(4)了解預(yù)算所采用的定額(5)選定審查方法對(duì)預(yù)算進(jìn)行審查(6)預(yù)算審查結(jié)果的處理與定案3.3.3施工圖預(yù)算的管理(審批) 4施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容(1)工程量的審查(2)套用預(yù)算定額的審查(3)臨時(shí)定額和定額換算的審查(4)各項(xiàng)計(jì)取費(fèi)用的審查3.3.4計(jì)算機(jī)在工程概預(yù)算編制和管理中的應(yīng)用 1工程概預(yù)算編制管理系統(tǒng)的分析與設(shè)計(jì)工程概預(yù)算編制管理系統(tǒng)是指在使用計(jì)算機(jī)的條件下,由人和計(jì)算機(jī)所組成的,能對(duì)工程概預(yù)算信息進(jìn)行搜集、傳輸、加工、保存、維護(hù)和使用的系統(tǒng)。 數(shù)據(jù)庫(kù)管理子系統(tǒng) 概預(yù)算編制子系統(tǒng) 投資分析子系統(tǒng)3.3.4計(jì)算機(jī)在工程概預(yù)算編制和管理中的應(yīng)用圖3-2 工程概預(yù)算編制計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)框圖3.3.4計(jì)算機(jī)在工程概

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