鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

1、鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則1總則1.0.1為統(tǒng)一鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容、要求和方法，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建鐵路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。1.0.3鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模、環(huán)境特征及其敏感性以及對(duì)環(huán)境可能造成影響的程度，開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。1.0.4鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或報(bào)告表應(yīng)在可行性研究階段編制，并必須在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批。1.0.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響進(jìn) 行全面、客觀、公正的分析，采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、可靠，預(yù)測(cè)模式及參數(shù)選擇應(yīng)合理、

2、適用，結(jié)論觀 點(diǎn)應(yīng)明確。1.0.6鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語(yǔ)2.0.1 環(huán)境 enviroment影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。2.0.2 環(huán)境影響 enviromental impact全部或部分地由鐵路建設(shè)或運(yùn)輸生產(chǎn)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。2.0.3環(huán)境要素enviromental elements構(gòu)成物理、化學(xué)、自然和社會(huì)環(huán)境屬性的特征因素。2.0.4評(píng)價(jià)因

3、子assessment factor表征環(huán)境要素及污染物屬性的特征指標(biāo)。2.0.5 生物量 biological mass又稱(chēng)“現(xiàn)存量”。單位面積或體積內(nèi)生物體的重量。2.0.6生態(tài)因子ecological factor生物或生態(tài)系統(tǒng)的周?chē)h(huán)境因素。2.0.7生物群落biological community在一定區(qū)域或一定生境內(nèi)各個(gè)生物種群相互松散結(jié)合的一種結(jié)構(gòu)單元。2.0.8 景觀 landscape一個(gè)空間異質(zhì)性的區(qū)域，由相互作用的拼塊（ patch ）或生態(tài)系統(tǒng)組成，以相似的形式重復(fù)出現(xiàn)。2.0.9 異質(zhì)性 heterogeneity是指在一個(gè)區(qū)域里（景觀或生態(tài)系統(tǒng)）對(duì)一個(gè)種、或者更高級(jí)

4、的生物組織的存在起決定作用的資源（或某種性狀）在空間或時(shí)間上的變異程度（或強(qiáng)度）。2.0.10 優(yōu)勢(shì)度 dominance綜合反映給定景觀區(qū)域內(nèi)某一類(lèi)拼塊所占的相對(duì)面積或數(shù)量、分布均勻程度和連通程度的參數(shù)。2.0.11 土 壤侵蝕 soil erosion土壤在外營(yíng)力（風(fēng)、水流、凍融和重力）的作用下，被剝蝕、搬運(yùn)和沉積的過(guò)程。2.0.12 荒漠化 desertification荒漠化是指包括氣候變化和人類(lèi)活動(dòng)在內(nèi)的種種因素所造成的干旱、半干旱和具有干旱的半濕潤(rùn)地區(qū)的土地退化，其中包括沙質(zhì)荒漠化、礫石荒漠化、水質(zhì)荒漠化和工礦型荒漠化。2.0.13植被覆蓋率vegetation coverage指

5、某一地域植物垂直投影面積與該地域面積之比，用百分?jǐn)?shù)表示。3基本規(guī)定3.0.1鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及其所在地區(qū)的環(huán)境特征，以環(huán)境敏感問(wèn)題為重點(diǎn),貫徹以點(diǎn)為主、點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合的原則。新增鐵路污染源類(lèi)比調(diào)查應(yīng)遵循性質(zhì)相同、規(guī)模相近的原則。3.0.2鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征以及國(guó)家或地方頒布的有關(guān)法規(guī)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按保護(hù)目標(biāo)及其所受影響程度劃分評(píng)價(jià)工作等級(jí)。3.0.3鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)境要素有生態(tài)、聲、地表水、大氣、振動(dòng)、電磁輻射、固體廢物和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等，需要評(píng)價(jià)的環(huán)境要素和評(píng)價(jià)因子應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別與污染因子篩選

6、確定。3.0.4鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，并符合下列規(guī)定：1環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)范圍應(yīng)與預(yù)測(cè)范圍一致，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的需要；2影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)應(yīng)按施工期和設(shè)計(jì)年度進(jìn)行；3噪聲影響預(yù)測(cè)可根據(jù)遠(yuǎn)期列車(chē)對(duì)數(shù)進(jìn)行。3.0.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果提出污染治理措施，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1對(duì)原設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行評(píng)述，并應(yīng)進(jìn)行多方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益方面的分析論證；2提出環(huán)境保護(hù)措施分期實(shí)施意見(jiàn)，估算投資費(fèi)用，并說(shuō)明環(huán)境影響評(píng)價(jià)引起的投資變化情況；3實(shí)施污染治理工程的工點(diǎn)應(yīng)繪制反映污染源與保護(hù)目標(biāo)的相對(duì)位置關(guān)系圖。3.0.6改建鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)查明與該項(xiàng)目有

7、關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況，提出相應(yīng)的治理措施。3.0.7鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)除應(yīng)按環(huán)境要素設(shè)專(zhuān)章外，對(duì)下列內(nèi)容也應(yīng)設(shè)專(zhuān)章或?qū)９?jié)予以分析說(shuō)明。工程概況與分析；2 鐵路沿線(xiàn)地區(qū)環(huán)境概況；3公眾參與；4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；5環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃；6環(huán)境保護(hù)措施與投資估算及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；7環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益；8 環(huán)境影響評(píng)價(jià)總結(jié)論。施工期環(huán)境影響宜設(shè)專(zhuān)章，也可在相關(guān)環(huán)境要素專(zhuān)章中設(shè)專(zhuān)節(jié)。3.0.8鐵路建設(shè)項(xiàng)目符合下列要求的項(xiàng)目可劃定為環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并應(yīng)估算投資：1污染治理和保護(hù)環(huán)境所需的裝置、設(shè)備、監(jiān)測(cè)手段和工程設(shè)施：1）污水處理設(shè)施；2）廢氣、粉塵治理設(shè)備；3）固體廢物儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備或設(shè)施；4）噪聲和振

8、動(dòng)污染治理設(shè)施；5）電磁輻射污染防治措施；6）水土流失、生態(tài)破壞專(zhuān)項(xiàng)防治和環(huán)境恢復(fù)工程設(shè)施；7）綠化工程；8）環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備。2工程需要且為環(huán)境保護(hù)服務(wù)的設(shè)施：1）路基各類(lèi)植物防護(hù)工程設(shè)施；2）路基附屬工程設(shè)施；3）橋涵附屬工程設(shè)施；4）隧道邊仰坡防護(hù)工程設(shè)施；5）防電磁干擾設(shè)備。4工程概況與分析4.0.1工程概況說(shuō)明應(yīng)包括下列內(nèi)容：1線(xiàn)路走向；2設(shè)計(jì)年度與列車(chē)對(duì)數(shù)；3主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4主要工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容與規(guī)模；5大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程；6施工組織和總投資。4.0.2鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)施工期和運(yùn)營(yíng)期進(jìn)行工程分析。施工期應(yīng)以生態(tài)影響為主，運(yùn)營(yíng)期 應(yīng)以污染影響為主。改建工程應(yīng)對(duì)相

9、關(guān)的既有工程進(jìn)行說(shuō)明、分析。4.0.3工程分析應(yīng)以車(chē)站、段、所等鐵路設(shè)施在運(yùn)輸、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生污染環(huán)節(jié)的分析和污染物排放量統(tǒng) 計(jì)為重點(diǎn)，明確主要污染環(huán)境要素，識(shí)別主要污染因子。根據(jù)評(píng)價(jià)需要，繪出運(yùn)輸、生產(chǎn)的主要流程示意圖，并標(biāo)示產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)及其性質(zhì)、特征。4.0.4工程概況應(yīng)對(duì)施工期生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行分析，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：1產(chǎn)生影響的主要工程活動(dòng)及其特征；2 土石方平衡情況及取土場(chǎng)、棄土（渣）場(chǎng)、沙石料場(chǎng)說(shuō)明；3水土侵蝕情況；4占用土地的類(lèi)型及其數(shù)量；5破壞植被類(lèi)型和數(shù)量；6破壞水土保持設(shè)施類(lèi)型和數(shù)量；7對(duì)水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊保護(hù)地區(qū)以及需要特殊保護(hù)的個(gè)體對(duì)象的影響。4.

10、0.5工程分析應(yīng)對(duì)能耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其項(xiàng)目可為燃料油、電、煤、燃料氣和水。4.0.6污染物排放情況統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目應(yīng)包括下列內(nèi)容：1水：污水量、COD、石油類(lèi)、氨氮、SS以及對(duì)污染物排放有總量控制的項(xiàng)目；2氣：煙塵、SO2、NO 2以及有總量控制的項(xiàng)目；3固體廢物：生產(chǎn)廢物、生活垃圾；4噪聲：噪聲污染源源強(qiáng)。4.0.7改建項(xiàng)目的工程分析應(yīng)給出工程前、工程后的能耗和污染物排放量以及工程前后的變化量。對(duì)污染物排放有總量控制要求的項(xiàng)目，應(yīng)按行政區(qū)劃分，分別統(tǒng)計(jì)污染物排放總量，并提出削減的技 術(shù)途徑。4.0.8工程分析可結(jié)合產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)，利用物料平衡關(guān)系以及其它相關(guān)內(nèi)容對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)述。5生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)一

11、般規(guī)定鐵路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng)是工程可能產(chǎn)生顯著影響的局部敏感生態(tài)系統(tǒng)和典型生態(tài)因子。對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的不同生態(tài)影響和不同敏感區(qū)域，應(yīng)分別進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)和一般評(píng)述。生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍應(yīng)符合下列規(guī)定：外側(cè)軌道中心線(xiàn)外200m以?xún)?nèi)區(qū)域；2大型臨時(shí)工程用地界外 100m以?xún)?nèi)區(qū)域；當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域及其附近存在縣級(jí)及以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)特殊保護(hù)區(qū)時(shí)，應(yīng)按保護(hù)區(qū)劃定的范圍及其與項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的位置關(guān)系確定評(píng)價(jià)范圍。當(dāng)特殊保護(hù)區(qū)劃定邊界距工程征地界5km以?xún)?nèi)時(shí),宜將其納入調(diào)查范圍，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定具體評(píng)價(jià)范圍；對(duì)于受工程建設(shè)直接影響的原生、次生林地，應(yīng)以其植物群落的完整性為基準(zhǔn)確定評(píng)價(jià)范圍；5 當(dāng)項(xiàng)目

12、建設(shè)區(qū)域外有高山陡坡、峭壁、河流形成的天然隔離地貌時(shí)，評(píng)價(jià)范圍可取隔離地物為界。 5.1.3鐵路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其主要特征；2建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)類(lèi)型、結(jié)構(gòu)與功能的影響；3建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域土地利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；4建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域野生動(dòng)物、植物的影響；5建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重要生態(tài)功能區(qū)的影響;6建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域水土保持的影響；7建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域景觀的影響；8工程設(shè)計(jì)中采取的生態(tài)保護(hù)措施效果分析；9提出緩解不良生態(tài)影響、改善生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)充措施。鐵路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分應(yīng)符合表5.1.4的規(guī)定：表

13、5.1.4鐵路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分判據(jù)表評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分判據(jù)一級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)存在珍稀瀕危物種或成片原生植被，或國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重點(diǎn)文物保護(hù)單位。二級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)區(qū)域處于荒漠化地區(qū)，或區(qū)內(nèi)存在大中型湖泊、水庫(kù)、成片次生林， 或省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重點(diǎn)文物保護(hù)單位。三級(jí)評(píng)價(jià)除一級(jí)、二級(jí)評(píng)價(jià)區(qū)以外的其他評(píng)價(jià)區(qū)。生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)針對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目呈帶狀分布的特點(diǎn)，按不同線(xiàn)路區(qū)間或站場(chǎng)、機(jī)務(wù)、車(chē)輛、 工務(wù)段（所）對(duì)影響區(qū)域內(nèi)的生態(tài)敏感性，確定評(píng)價(jià)工作的深廣度。生態(tài)環(huán)境調(diào)查應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目及區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，可采用部門(mén)走訪(fǎng)、航空或航天遙感圖像判釋、樣方調(diào)查法、

14、目測(cè)與攝影（像）法、收割調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)估算法或其它簡(jiǎn)便、易操作的方法。對(duì)較敏感的評(píng)價(jià)區(qū)域，宜根據(jù)需要采用生物量、物種數(shù)量、植被覆蓋率、頻率、密度、景觀比例、優(yōu) 勢(shì)度、景觀敏感度等指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域的物種多樣性、生態(tài)穩(wěn)定性等重要生態(tài)特征進(jìn)行工程前后的對(duì)比定量 分析，并宜采用全球定位系統(tǒng) （GPS、航空或航天遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，其中植被覆蓋率、 頻率、密度、景觀比例、優(yōu)勢(shì)度和景觀敏感度應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A計(jì)算。5.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括下列內(nèi)容：1搜集建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)生態(tài)規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、自然資源現(xiàn)狀分布、動(dòng)植物分布的資料和圖件；2 搜集建設(shè)項(xiàng)

15、目所在地區(qū)各類(lèi)特殊保護(hù)區(qū)、名勝及文物單位的現(xiàn)狀分布與規(guī)劃圖，查明保護(hù)單位的 位置、分布范圍、性質(zhì)、保護(hù)級(jí)別及其與項(xiàng)目之間的空間位置關(guān)系；3搜集建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣級(jí)及以上人民政府劃分水土流失重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防保護(hù) 區(qū)的相關(guān)資料；4根據(jù)需要搜集與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的水文和水文地質(zhì)資料，并應(yīng)以特大橋、大橋橋位所在河段和隧道富 水區(qū)為重點(diǎn)；5調(diào)查了解既有鐵路設(shè)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和存在的問(wèn)題；6 對(duì)較敏感的評(píng)價(jià)區(qū)域，可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）地形、地貌特征；2）水土流失類(lèi)型、特點(diǎn)和程度；3）植被類(lèi)型及其相應(yīng)的分布和面積；4）優(yōu)勢(shì)植物種類(lèi)及其覆蓋率、生物量、生產(chǎn)量，受影響的古

16、樹(shù)名木的位置、樹(shù)種、胸徑、高度、冠 圍、樹(shù)齡；5）瀕?；蛘湎∫吧鷦?dòng)物的種類(lèi)、分布、活動(dòng)區(qū)和遷徙路線(xiàn)；6）重要景物及其空間尺度和分布，評(píng)價(jià)區(qū)域重要視覺(jué)景觀特征；7）既有鐵路主要地質(zhì)災(zāi)害及性質(zhì)、頻度和造成的環(huán)境影響。根據(jù)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析、評(píng)價(jià)。按不同評(píng)價(jià)工作等級(jí)和具體生態(tài)環(huán)境特征，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可包括下列內(nèi)容：結(jié)合地理位置圖、土地利用現(xiàn)狀圖分析評(píng)價(jià)區(qū)域土地資源及其利用情況，應(yīng)重點(diǎn)闡明基本農(nóng)田分 布情況、主要農(nóng)作物及其生產(chǎn)情況；闡明評(píng)價(jià)區(qū)域自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、文物保護(hù)單位的基本情況；通過(guò)相關(guān)照片、圖件和資料，結(jié)合生態(tài)規(guī)劃、

17、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域的生態(tài) 結(jié)構(gòu)、主要生態(tài)因子現(xiàn)狀及其抗干擾能力進(jìn)行分析，說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境類(lèi)型、主要生態(tài)問(wèn)題及其發(fā) 展趨勢(shì)。對(duì)重要風(fēng)景名勝和景物，應(yīng)分析、描述其主要景觀要素和特征；說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)域主要物種、重要?jiǎng)又参锓植己椭脖桓采w率，重點(diǎn)闡明瀕危、珍稀動(dòng)植物分布情況；根據(jù)需要說(shuō)明與灌溉、排洪相關(guān)的地表水文特征。對(duì)既有鐵路改建項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明已存在的生態(tài)環(huán)境影響和遺留問(wèn)題，并應(yīng)予以分析和評(píng)價(jià)。生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)區(qū)域的性質(zhì)、特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)可分別或以組合方式采用類(lèi)比預(yù)測(cè)法、圖形疊置法、景觀生態(tài)學(xué)分析法及經(jīng)驗(yàn)分析與專(zhuān)家咨詢(xún)法。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)區(qū)域

18、內(nèi)生態(tài)環(huán)境的變化，應(yīng)對(duì)照生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀， 進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)重點(diǎn)為特大、大型橋梁、隧道、站場(chǎng)、高填路堤、深挖路塹、施工便 道及其他擾動(dòng)地表的大型設(shè)施。按不同評(píng)價(jià)工作等級(jí)和工程行為特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)可包括表的內(nèi)容：表5.3.2鐵路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)工作等級(jí)主要評(píng)價(jià)內(nèi)容一級(jí)評(píng)價(jià)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)珍稀瀕危動(dòng)植物及其棲息地、遷徙通道的影響；分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)、功能及其抗干擾和恢復(fù)能力的影響，可利 用地形圖繪制相應(yīng)的分析預(yù)測(cè)圖件，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)攝像和照片資料進(jìn)行輔助說(shuō)明； 對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域的生態(tài)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性、物種多樣性變化趨勢(shì)進(jìn)行分析；完成二級(jí)、三級(jí)評(píng)

19、價(jià)規(guī)定的工作內(nèi)容。二級(jí)評(píng)價(jià)分析預(yù)測(cè)工程實(shí)施對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)重要野生動(dòng)植物和自然資源的影響；分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)優(yōu)勢(shì)植被、拼塊的影響，對(duì)重要景觀的干擾，以及可能產(chǎn)生的 嚴(yán)重環(huán)境地質(zhì)危害，在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)區(qū)域主要生態(tài)因子和生態(tài)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生的 變化；可結(jié)合設(shè)計(jì)資料繪制工程實(shí)施后植被和自然資源的預(yù)測(cè)分布圖、景觀干擾分析圖件；完成三級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)定的工作內(nèi)容。三級(jí)評(píng)價(jià)說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)域土地利用狀況的變化，并繪制相應(yīng)圖件；分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域土地資源、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、植被、河流通航、泄洪、農(nóng)灌以及重要景觀的影響；分析說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝、文物保護(hù)單位的潛在影響；歸納建設(shè)項(xiàng)目的主要生態(tài)影響和關(guān)鍵影

20、響因子，簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目可能導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境 變化。水土保持專(zhuān)題水土保持專(zhuān)題應(yīng)以高填路堤、深挖路塹、不良地質(zhì)路段、長(zhǎng)大隧道、特大型橋梁和集中取、棄土（渣） 場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)大橋和其他隧道可根據(jù)其環(huán)境敏感特征，也可將其作為重點(diǎn)，制定完善的水土保持措施。水 士保持專(zhuān)題應(yīng)包括下列內(nèi)容：評(píng)價(jià)區(qū)域水土流失現(xiàn)狀：包括土壤侵蝕類(lèi)型、強(qiáng)度及相應(yīng)的侵蝕面積，泥石流、塌方、滑坡、荒漠化以及其它災(zāi)害性水土流失和環(huán)境退化情況；項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的新增水土流失預(yù)測(cè)，應(yīng)分別預(yù)測(cè)采取和未采取防護(hù)與治理措施條件下的流失量；分析、論證集中取、棄土（渣）場(chǎng)及其他大型施工臨時(shí)設(shè)施設(shè)置與選址的合理性，說(shuō)明其對(duì)水土 保持的影響并提出相應(yīng)的建議；4確定

21、水土流失防治責(zé)任范圍；對(duì)工程設(shè)計(jì)采取的水土保持措施進(jìn)行評(píng)估和論證，并結(jié)合工程特點(diǎn)及 區(qū)域環(huán)境特征，針對(duì)性地提出水土保持補(bǔ)充措施，明確規(guī)定擾動(dòng)土地治理率、水土流失治理程度、水土流 失控制量、攔硝率、植被恢復(fù)系數(shù)、林草覆蓋率等必須達(dá)到的指標(biāo)值；針對(duì)水土流失突出的工點(diǎn)，結(jié)合施工監(jiān)理，提出水土流失監(jiān)測(cè)制度；估算水土保持投資。水土保持專(zhuān)題的編制方法和技術(shù)要求應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （XX-XXXX）中的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容和深廣度宜適當(dāng)簡(jiǎn)化。根據(jù)需要繪制評(píng)價(jià)區(qū)域水土流失現(xiàn)狀分布圖、建設(shè)項(xiàng)目水土流失主要工點(diǎn)分布圖、水土保持措施總體布局平面圖、典型水土保持措施平、立面設(shè)計(jì)簡(jiǎn)圖及其它必要

22、圖件。5.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施對(duì)設(shè)計(jì)或工程實(shí)施中擬采取的生態(tài)保護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)估，確定其必要性、有效性和可行性。針對(duì)項(xiàng)目潛在的生態(tài)環(huán)境影響，提出生態(tài)保護(hù)補(bǔ)充措施和建議，并估列所需投資；生態(tài)保護(hù)措施可包括下列內(nèi)容：保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃、選址措施。改善和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的生物措施。保護(hù)水土資源及其它生態(tài)環(huán)境要素的工程措施。保護(hù)景觀的工程優(yōu)化和美化設(shè)計(jì)。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而采取的施工方法和施工組織優(yōu)化措施。保護(hù)及改善、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境所需的管理和監(jiān)督措施。6聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般規(guī)定鐵路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍應(yīng)符合下列規(guī)定：運(yùn)營(yíng)期一級(jí)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍宜為鐵路外側(cè)軌道中心線(xiàn)或段、所邊界外 200m以?xún)?nèi)區(qū)域；二、三級(jí)評(píng)

23、價(jià)的評(píng)價(jià)范圍宜為鐵路外側(cè)軌道中心線(xiàn)120m以?xún)?nèi)區(qū)域，遇重要噪聲敏感點(diǎn)時(shí)可放寬至200m以?xún)?nèi)區(qū)域。施工期評(píng)價(jià)范圍為施工場(chǎng)地邊界及其影響范圍內(nèi)。評(píng)價(jià)工作等級(jí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目噪聲源種類(lèi)、數(shù)量及所處地區(qū)的聲學(xué)環(huán)境功能要求劃分為三級(jí)，并應(yīng)表的規(guī)定：表6.1.2聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)判據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分判據(jù)一級(jí)評(píng)價(jià)噪聲為重點(diǎn)評(píng)價(jià)要素的大中型建設(shè)項(xiàng)目，在影響范圍內(nèi)有現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3098中0類(lèi)和對(duì)噪聲有限制的保護(hù)區(qū)；項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)（LAeq）增加量達(dá)510dB或以上、受影響人口顯著增多的評(píng)價(jià) 區(qū)域。二級(jí)評(píng)價(jià)噪聲為重點(diǎn)評(píng)價(jià)要素的大中型建設(shè)項(xiàng)目，在農(nóng)村居民區(qū)域或適用于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市區(qū)域環(huán)境噪

24、聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096）中1類(lèi)、2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的城市區(qū)域；建設(shè)前后噪聲級(jí)（LAeq）增加量達(dá)35dR受影響人口增加較多的評(píng)價(jià)區(qū)域。三級(jí)評(píng)價(jià)不適用一、二級(jí)評(píng)價(jià)的其他項(xiàng)目。聲環(huán)境評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目所經(jīng)過(guò)的城市規(guī)劃區(qū)段和居民集中區(qū)、學(xué)校、 醫(yī)院、養(yǎng)老院等噪聲保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：鐵路外側(cè)軌道中心線(xiàn)30m處，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法（GB12525的有關(guān)規(guī)定；鐵路樞紐、編組站、區(qū)段站內(nèi)段、所外側(cè)有鐵路正線(xiàn)時(shí)，距正線(xiàn)軌道中心線(xiàn)30m處應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法（GB12525 ;無(wú)正線(xiàn)時(shí)，段、所邊界處應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（G

25、B12348）;對(duì)已劃定噪聲功能區(qū)的城市區(qū)域，30m以外的所有敏感點(diǎn)，應(yīng)按功能區(qū)劃規(guī)定符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB309a的有關(guān)要求；學(xué)校教室、宿舍及醫(yī)院病房室外晝間等效連續(xù)A聲級(jí)可按60dB,夜間可按50dB控制，學(xué)校教室不控制夜間噪聲。噪聲一、二、三級(jí)評(píng)價(jià)的基本要求應(yīng)符合下列規(guī)定：1 一級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的所有敏感點(diǎn)，篩選出具有代表性的敏感點(diǎn)和噪聲保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)狀實(shí) 測(cè)；對(duì)工程運(yùn)營(yíng)的近期、遠(yuǎn)期進(jìn)行預(yù)測(cè)；預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)涵蓋所有敏感點(diǎn)，并給出典型區(qū)段的等聲級(jí)曲線(xiàn)圖； 給出項(xiàng)目建成后評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)受影響的人口分布、噪聲超標(biāo)的范圍和程度；針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)提出噪 聲防治對(duì)策，并進(jìn)行技

26、術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析，提出最終降噪效果；2二級(jí)評(píng)價(jià)可選擇有代表性的敏感點(diǎn)和噪聲保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和實(shí)測(cè)；選擇運(yùn)營(yíng)階段近期進(jìn)行預(yù) 測(cè)；描述項(xiàng)目建成后評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)受影響的人口分布、噪聲超標(biāo)的范圍和程度；針對(duì)建設(shè)工程特點(diǎn)提出噪聲 防治措施并提出最終降噪效果；3三級(jí)評(píng)價(jià)可著重調(diào)查既有噪聲源；預(yù)測(cè)以既有資料為主，給出項(xiàng)目建成后的噪聲影響范圍和程度； 針對(duì)工程特點(diǎn)提出噪聲防治措施并提出效果分析。聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查宜包括下列內(nèi)容：1評(píng)價(jià)范圍內(nèi)既有噪聲源種類(lèi)、數(shù)量和噪聲級(jí)；噪聲敏感點(diǎn)的分布、功能、規(guī)模、建筑物布局、建筑年代、周?chē)h(huán)境情況及與工程之間的相對(duì)位置關(guān)系，并應(yīng)在圖中標(biāo)示；搜集城市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃和城

27、市發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)資料。6.2.2現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)針對(duì)噪聲敏感點(diǎn)設(shè)置，邊界測(cè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)于距鐵路外側(cè)軌道中心線(xiàn)30m處和段、所邊界上，其他測(cè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在臨鐵路最近一排房屋窗外1m處、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲保護(hù)目標(biāo)的室外以及有代表性的背景噪聲測(cè)量位置上。當(dāng)一天內(nèi)鐵路噪聲源起伏較大、背景噪聲（交通、工廠(chǎng)等噪聲）影響較突出時(shí)，宜設(shè)置24小時(shí)測(cè)點(diǎn)，測(cè)點(diǎn)設(shè)于邊界處或背景噪聲測(cè)量位置上；鐵路噪聲測(cè)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鐵路邊界噪聲限值及測(cè)量方法（GB12525）的規(guī)定，在測(cè)量等效連續(xù)A聲級(jí)的同時(shí)，宜分別記錄車(chē)種、上下行、列車(chē)長(zhǎng)度、通過(guò)時(shí)間、穩(wěn)態(tài)聲級(jí)、機(jī)車(chē)?guó)Q笛聲級(jí)及其 持續(xù)時(shí)間；背景噪聲測(cè)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家

28、標(biāo)準(zhǔn)聲學(xué)環(huán)境噪聲測(cè)量方法（GB/T3222）或城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法（GB/T14623）的規(guī)定，在測(cè)量等效連續(xù) A聲級(jí)的同時(shí)，宜記錄主要噪聲來(lái)源。6.2.3現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果描述各評(píng)價(jià)點(diǎn)的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀；說(shuō)明鐵路、背景噪聲源的影響；對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)超標(biāo)原因進(jìn)行分析。6.3聲環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)鐵路噪聲預(yù)測(cè)的噪聲源有：機(jī)車(chē)?guó)Q笛、列車(chē)運(yùn)行、水阻試驗(yàn)及其他可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的噪聲源。噪聲源的類(lèi)型、數(shù)量、分布和作用時(shí)間應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)定確定。部分噪聲源數(shù)據(jù)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的有關(guān)規(guī)定。噪聲源類(lèi)比監(jiān)測(cè)應(yīng)選取與建設(shè)項(xiàng)目的聲源具有相似的型號(hào)、工況和環(huán)境條件的聲源進(jìn)行，并根據(jù)類(lèi)

29、比條件進(jìn)行必要的修正。在引用類(lèi)比監(jiān)測(cè)結(jié)果時(shí)，應(yīng)注明類(lèi)比點(diǎn)的名稱(chēng)和測(cè)量工況。鐵路噪聲預(yù)測(cè)可根據(jù)不同情況選擇模式法或比例法，預(yù)測(cè)方法應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)不同預(yù)測(cè)方法的需要，預(yù)測(cè)技術(shù)條件宜包括下列內(nèi)容：列車(chē)長(zhǎng)度；列車(chē)速度；列車(chē)對(duì)數(shù)和站、段作業(yè)量；晝、夜間車(chē)流比例；機(jī)車(chē)?guó)Q笛時(shí)間。預(yù)測(cè)模式的預(yù)測(cè)誤差宜采用計(jì)算結(jié)果與現(xiàn)狀或類(lèi)比監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比、統(tǒng)計(jì)和分析的方法估算。運(yùn)營(yíng)期噪聲影響評(píng)價(jià)宜滿(mǎn)足下列要求：列表給出敏感點(diǎn)的噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，計(jì)算環(huán)境噪聲變化量以及達(dá)標(biāo)情況；2對(duì)30m處鐵路邊界噪聲和 30m外敏感點(diǎn)噪聲進(jìn)行對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)；分析敏感點(diǎn)超標(biāo)的原因；對(duì)有規(guī)劃的地區(qū)或大中城市客站，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求繪制車(chē)站

30、或線(xiàn)路的晝、夜間聲級(jí)等值線(xiàn)圖；對(duì) 新建鐵路或沿線(xiàn)未開(kāi)發(fā)地區(qū)應(yīng)提出對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的噪聲達(dá)標(biāo)控制距離。施工期聲環(huán)境影響評(píng)述評(píng)述對(duì)象和保護(hù)目標(biāo)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第6.1.3條的規(guī)定。評(píng)述標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB12523的有關(guān)規(guī)定。影響評(píng)述可采用類(lèi)比調(diào)查與監(jiān)測(cè)的方法。當(dāng)采用現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB12523）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)分析施工期噪聲對(duì)保護(hù)目標(biāo)可能產(chǎn)生的影響。噪聲污染防治措施當(dāng)設(shè)計(jì)年度近期預(yù)測(cè)結(jié)果超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)提出對(duì)聲源、傳播途徑或受聲點(diǎn)的綜合治理措施，并 進(jìn)行多方案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可行性比選。當(dāng)施工場(chǎng)地邊界處和臨近敏感點(diǎn)的晝、夜間等效連續(xù)A聲級(jí)超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

31、要求時(shí)，應(yīng)采取噪聲污染防治措施。振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般規(guī)定振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍宜為鐵路外側(cè)軌道中心線(xiàn)60m以?xún)?nèi)區(qū)域。振動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)符合下列規(guī)定：1環(huán)境振動(dòng)敏感點(diǎn)應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（GB10070）中規(guī)定的“鐵路干線(xiàn)兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行評(píng)價(jià)；2文物古跡等保護(hù)建筑物可根據(jù)其保護(hù)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。振動(dòng)敏感點(diǎn)應(yīng)包括居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公室等環(huán)境振動(dòng)敏感建筑物和文物古跡等特殊敏感建筑 物。鐵路振動(dòng)評(píng)價(jià)應(yīng)以20列通過(guò)列車(chē)Z振級(jí)最大示數(shù)（VLzmax）的算術(shù)平均值作為評(píng)價(jià)因子；無(wú)列車(chē)通過(guò)的背景振動(dòng)可以累積 10%Z振級(jí)（VLzio）作為評(píng)價(jià)因子；古建筑物可以振動(dòng)速度作為評(píng)價(jià)因子。振動(dòng)環(huán)境現(xiàn)狀

32、評(píng)價(jià)振動(dòng)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括下列內(nèi)容：1振動(dòng)敏感點(diǎn)的分布、功能、規(guī)模、建筑物布局、建筑年代、房屋結(jié)構(gòu)；2振動(dòng)敏感點(diǎn)與工程之間的相對(duì)位置關(guān)系。振動(dòng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1環(huán)境振動(dòng)測(cè)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)測(cè)量方法（GB10071）的規(guī)定，采用“鐵路振動(dòng)”測(cè)量方法進(jìn)行測(cè)量；2振動(dòng)速度可以連續(xù)測(cè)量 20次列車(chē)振動(dòng)速度最大示數(shù)的算術(shù)平均值作為測(cè)量結(jié)果；3振動(dòng)測(cè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在距鐵路外側(cè)軌道中心線(xiàn)30m處；第一排敏感建筑物室外0.5m或室內(nèi)地面中央；古建筑物外緣平面外0.5m或其他有代表性位置上。振動(dòng)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)。振動(dòng)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)振動(dòng)預(yù)測(cè)方法宜采用類(lèi)比法或在類(lèi)比振動(dòng)源強(qiáng)和有關(guān)衰

33、減參數(shù)的基礎(chǔ)上，采用下列公式進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì) 算：（7.3.1-1）式中 VLz預(yù)測(cè)點(diǎn)處鉛垂向 Z振級(jí)（dB）;VL0參考位置鉛垂向 Z振級(jí)（dB）; R距離擴(kuò)散及介質(zhì)吸收引起的衰減（dB）。振動(dòng)類(lèi)比技術(shù)條件應(yīng)包括下列內(nèi)容：1列車(chē)速度；2列車(chē)重量；3車(chē)輛類(lèi)型；4列車(chē)對(duì)數(shù)；5軌道和道床結(jié)構(gòu)；6地質(zhì)條件。以上技術(shù)條件可根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料和類(lèi)比或現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果確定。7.3.3根據(jù)振動(dòng)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià), 分析振動(dòng)影響程度、影響范圍和敏感點(diǎn) 的超標(biāo)原因。施工期振動(dòng)影響評(píng)述評(píng)述對(duì)象和保護(hù)目標(biāo)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第7.1.3條的規(guī)定。評(píng)述標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（GB1007。的有關(guān)規(guī)定。影響評(píng)述可采用

34、類(lèi)比調(diào)查與監(jiān)測(cè)的方法。采用現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（GB10070）評(píng)述施工期振動(dòng)對(duì)保護(hù)目標(biāo)可能產(chǎn)生的影響。振動(dòng)防治措施當(dāng)預(yù)測(cè)結(jié)果超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)提出對(duì)振源、傳播途徑或受振點(diǎn)的綜合治理措施。8地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般規(guī)定地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)為污水排放較為集中的機(jī)務(wù)、車(chē)輛檢修單位、車(chē)輛洗刷設(shè)施、客車(chē)整備單位、大中型客站和鐵路單位的集中生活區(qū)等。地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍應(yīng)符合下列要求：當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的污水直接排入城市排水管網(wǎng)時(shí)，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目污水進(jìn)入城市排水管網(wǎng)的接納處；當(dāng)受納水體為開(kāi)放性地表水水域（含灌溉渠道）時(shí)，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目排污口至污染物排入受納水域后1km的區(qū)域；當(dāng)受納

35、水體為小型封閉性水域時(shí)，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)為該水域。地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分應(yīng)符合下列要求：根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和污染特征、受納污水地表水域的規(guī)模和水質(zhì)要求，按環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水（HJ/T2.3 ）規(guī)定的分級(jí)原則和判據(jù)，鐵路建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分應(yīng)符合表8.1.3的規(guī)定。8.1.3地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)判據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目單個(gè)排水口污 水排放量（m/d ）受納污水地表水域規(guī)模二級(jí)評(píng)價(jià)三級(jí)評(píng)價(jià)受納污水地表水域水質(zhì)要求5000 15ni/sIWIV、V 15耐/sIIVV1000 15ni/sI、口WV 15耐/sIWIV、V200 15ni/sIIV2.5X 1092.5X109Pi2

36、.5X 108Pi ；r。一一測(cè)量參考聲級(jí)處與聲源之間的距離（n）； L各種衰減量，包括空氣吸收、聲屏障或遮擋物、地面效應(yīng)引起的衰減量。2預(yù)測(cè)點(diǎn)處的總等效聲級(jí)：（B.0.2-2）式中LAeq（T） 一 預(yù)測(cè)時(shí)段T時(shí)間內(nèi)的等效連續(xù) A聲級(jí)（dB）；ti第i個(gè)聲源在T時(shí)間內(nèi)作用于預(yù)測(cè)點(diǎn)的累計(jì)時(shí)間 （s）;Lp第i個(gè)聲源在預(yù)測(cè)點(diǎn)處的A聲級(jí)（dB）;T 計(jì)算等效連續(xù) A聲級(jí)的時(shí)間（s）。B.0.3 比例預(yù)測(cè)法應(yīng)按下列公式計(jì)算：（B.0.3 1）式中LAeq1、LAeq2 改建工程前、后預(yù)測(cè)點(diǎn)處的等效連續(xù)A聲級(jí)（dB）；N、N2改建工程前、后列車(chē)日通過(guò)列數(shù)；A、A改建工程前、后客車(chē)日通過(guò)總長(zhǎng)度（ 勵(lì)；B

37、、B2改建工程前、后貨車(chē)日通過(guò)總長(zhǎng)度（ 的； L改建工程前、后輪軌噪聲輻射A聲級(jí)差（dB）;K、K2噪聲輻射能量比。(B.0.3-2)（B.0.3-3）式中L1、L2客、貨列車(chē)輻射噪聲 A聲級(jí)（dB）;L3 列車(chē)?guó)Q笛噪聲平均 A聲級(jí)（dB）;t鳴笛噪聲持續(xù)時(shí)間（s）;T測(cè)量總時(shí)間（s）。附錄C地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)計(jì)算公式C.0.1單項(xiàng)因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)應(yīng)按下列公式計(jì)算：Si,j=ci,j / csi （C.0.1-1）式中Si,j 標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；ci,j（i,j）點(diǎn)的污染物濃度（mg/L）；水質(zhì)參數(shù)i的地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）。C.0.2 pH的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)應(yīng)按下列公式計(jì)算：pH07.0(C.0.2-1 )

38、pH 7.0（ C.0.2-2）式中SpH標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；pH 水樣中氫離子濃度負(fù)對(duì)數(shù)；pHsd地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的pH值下限；pHsu地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的pH值上限。附錄D大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)計(jì)算公式D.0.1牽引機(jī)車(chē)及調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)廢氣中有害物質(zhì)排放量應(yīng)按下列公式計(jì)算：Qi=Ki X （EGXL X NXE+Wi ） X365X10-3（D.0.1-1）式中 Qi第i種污染物排放量（t/a）;Ki 內(nèi)燃機(jī)車(chē)第i種污染物排放系數(shù)（g/kg ）;G內(nèi)燃機(jī)車(chē)牽引定數(shù)（t）;L機(jī)車(chē)走行距離（km）；N內(nèi)燃機(jī)車(chē)列數(shù)（列/天）；E單列內(nèi)燃機(jī)車(chē)單位能耗（kg/104t km）；Wi 內(nèi)燃調(diào)機(jī)車(chē)燃料消耗量（t/d）。

39、D.0.2鍋爐污染物排放量應(yīng)按下列公式計(jì)算：1鍋爐燃料消耗量：（D.0.2-1 ）式中 B 鍋爐燃料消耗量（kg/h, Nm3/h）；D 鍋爐每小時(shí)的產(chǎn)汽量（kg/h）;Ql燃料的低位發(fā)熱值（kJ/kg）；T鍋爐的熱效率（）；j鍋爐在某絕對(duì)工作壓力下的飽和蒸汽熱焰值（ kJ/kg）;j鍋爐給水熱焰值（kJ/kg）;T 鍋爐工作時(shí)間（h）。2煙塵排放量：（D.0.2-2）式中Gd煙塵排放量（t）;B 耗煤量（t）;A 煤的灰分（ ;dfh煙氣中煙塵占灰分量的百分?jǐn)?shù)（% ；Ch煙塵中可燃物的百分含量（%）;7）除塵系統(tǒng)的除塵效率（）。3二氧化硫排放量應(yīng)按下列公式計(jì)算：燃煤中二氧化硫排放量：（D.0

40、.2-3 ）式中二氧化硫排放量（kg）；B 耗煤量（kg）；S 煤中全硫分的含量（）;刀s 二氧化硫月除效率（）,當(dāng)沒(méi)有脫硫裝置時(shí)，T s= 0。燃油中二氧化硫排放量：（D.0.2-4）式中二氧化硫排放量（kg）；B0燃油消耗量（kg）；So油中硫的含量（）；刀S 二氧化硫的脫除效率（）。4 一氧化碳排放量應(yīng)按下列公式計(jì)算： TOC o 1-5 h z 1）固體和液體燃料燃燒產(chǎn)生的CO量：（D.0.2-5）式中 GcoCO產(chǎn)生量（g/kg或g/m3）；c 燃料中碳的質(zhì)量百分含量（）;q 燃料的燃燒不完全值（）;2）天然氣和人造氣體燃料燃燒產(chǎn)生的CO量：（D.0.2-6）式中：GcoCO 產(chǎn)生量

41、（g/kg 或 g/m3）；、氣體燃料中 CO、CH4、C2H6、C3H8、C4H10、C5H12等容積百分含量（）。3）燃煤鍋爐燃燒時(shí)產(chǎn)生的 CO量：Gco = B Vy P co fco（D.0.2-7）式中GcoCO排放量（kg）;B 鍋爐煤耗量（kg）；Vy 1kg燃煤燃燒時(shí)產(chǎn)生的煙氣量（Nm3/kg）；P co一氧化碳在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的密度，即 1.25kg/Nm3;fco 煙氣中含CO的容積百分比。5氮氧化物排放量：（D.0.2-8）式中一一燃料燃燒生成的氮氧化物（以 NO2計(jì)）量（kg）；B 煤或重油消耗量（kg）；0 燃料氮向燃料型 NO的轉(zhuǎn)變率（）;n 燃料中氮的含量（）;Vy1

42、kg燃料生成的煙氣量（Nm3/kg）；燃燒時(shí)生成的溫度型 NO的濃度（mg/Nm3）。附錄E無(wú)線(xiàn)電干擾場(chǎng)強(qiáng)計(jì)算公式E.0.1電力機(jī)車(chē)通過(guò)接觸網(wǎng)上硬點(diǎn)情況下的干擾場(chǎng)強(qiáng)可按下式計(jì)算：（E.0.1-1 ）式中E-評(píng)價(jià)點(diǎn)處的干擾場(chǎng)強(qiáng)dB（ g V/m）;f頻率（MHZ ;d干擾源與評(píng)價(jià)點(diǎn)間的距離（m 。本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)，對(duì)于要求嚴(yán)格程度的用詞說(shuō)明如下，以便在執(zhí)行中區(qū)別對(duì)待。F.0.1表示很?chē)?yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”。F.0.2表示嚴(yán)格，在正常情況均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。F.0.3表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)

43、首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條文說(shuō)明本條文說(shuō)明系對(duì)重點(diǎn)條文的 編制依據(jù)、存在的 問(wèn)題以及在執(zhí)行中應(yīng)注意的事項(xiàng)等予以說(shuō)明。為了減少 篇幅，只列條文號(hào)，未抄 錄原條文。1.0.1編制本標(biāo)準(zhǔn)采用的主要技術(shù)依據(jù)有：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理辦法（鐵計(jì) 199584號(hào)）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱大氣環(huán)境地面水環(huán)境聲環(huán)境（ HJ/T 2.12.4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響（HJ/T 19）輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)（

44、HJ/T 10.3）鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)文件編制辦法（鐵建設(shè)199999號(hào)）1.0.2本條所指新建、改建鐵路建設(shè)項(xiàng)目包括各類(lèi)新建鐵路、改建鐵路、鐵路樞紐（單獨(dú)立項(xiàng)或單獨(dú)編制文 件）和鐵路特大橋（單獨(dú)立項(xiàng)或單獨(dú)編制文件）等工程建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)際金融組織貸款建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)在執(zhí)行我國(guó)有關(guān)規(guī)定的前提下，兼顧國(guó)際金融組織的技 術(shù)要求，其相關(guān)規(guī)定參照原國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行文件關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際金融組織 貸款建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知（環(huán)監(jiān) 1993324號(hào)）。1.0.3需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)項(xiàng)目的規(guī)定系根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分

45、類(lèi)管理名錄提出。環(huán)境敏感區(qū)包括下列區(qū)域：1需特殊保護(hù)地區(qū)：國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保 護(hù)的地區(qū)，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流 失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。2生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)系 統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹(shù)林、珊瑚礁、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、重要濕地和天然漁場(chǎng)等。3社會(huì)關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、 文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。1.0

46、.4根據(jù)鐵道部鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)文件編制辦法（鐵建設(shè)199999號(hào)）的規(guī)定，鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的決策階段進(jìn)行預(yù)可行性研究（項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)）和可行性研究（項(xiàng)目 決策的依據(jù)），設(shè)計(jì)階段按兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)（項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)）和施工圖（工程實(shí)施的依據(jù)）。為了提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免突破投資概算變動(dòng)限額，落實(shí)環(huán)境保護(hù)工程投資，環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)在可 行性研究階段開(kāi)展。報(bào)批時(shí)間的規(guī)定是根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理辦法（鐵計(jì)199584號(hào)）提出。3.0.4預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)應(yīng)以近期為主，部分環(huán)境要素（如噪聲）可根據(jù)運(yùn)量條件兼顧預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期變化趨勢(shì)。有些項(xiàng) 目增加了設(shè)計(jì)年度初期，則可以初期

47、為主，并包括近期。3.0.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)以達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，工程方案應(yīng)是綜合的、多方面的，并 經(jīng)分析論證后，提出推薦方案。3.0.6根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第五條的規(guī)定，“以新帶老”已無(wú)“在經(jīng)濟(jì)合理的條件 下”的治理前提條件，因此，和新建項(xiàng)目有關(guān)的污染源要詳細(xì)調(diào)查，并嚴(yán)格予以區(qū)分。3.0.8鐵路建設(shè)過(guò)程中既為工程需要又為保護(hù)環(huán)境發(fā)揮作用的主要項(xiàng)目有：1路基各類(lèi)植物防護(hù)工程中，因防護(hù)邊坡而采取的植草措施以及為防雪、防沙而設(shè)置的防護(hù)林帶等；2路基附屬工程中的天溝、吊溝、排水溝、緩流井等；3橋涵附屬工程中的錐體護(hù)坡、河床加固及河岸防護(hù)；4隧道防護(hù)工程中的排水溝、仰坡防

48、護(hù)、洞頂水資源補(bǔ)償與恢復(fù)專(zhuān)項(xiàng)工程。4.0.1主要工程項(xiàng)目說(shuō)明應(yīng)按線(xiàn)路、路基、橋涵、隧道、站場(chǎng)、電氣化、電力、機(jī)務(wù)、車(chē)輛、給排水、房屋建筑和其它專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程分類(lèi)，內(nèi)容應(yīng)包括主要工程數(shù)量、控制工程、重要污染源等。大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程說(shuō)明應(yīng)包括鐵路便線(xiàn)、便橋、岔線(xiàn)、汽車(chē)運(yùn)輸便道和臨時(shí)材料廠(chǎng)、大型道磴場(chǎng)（廠(chǎng)）等內(nèi)容。4.0.3鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染物特征基本相同，但由于項(xiàng)目所在地的環(huán)境敏感性和環(huán)境管理 要求差異較大，因此，工程分析應(yīng)注意兩者的結(jié)合，突出重點(diǎn)。4.0.4需要特殊保護(hù)的個(gè)體對(duì)象主要指被國(guó)家或地方政府列入保護(hù)名錄的單個(gè)體，如珍稀樹(shù)木、古建筑等。4.0.6 2001年12月26

49、日國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃的批復(fù)（國(guó)函2001169號(hào)）原則同意國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部編制的國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃。該文件規(guī)定“十五”期間將主要對(duì)二氧化硫、煙塵及工業(yè)粉塵、化學(xué)需氧量、氨氮、工業(yè)固體廢物排放量等6種污染物實(shí)行排污總量控制，環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域主要包括：酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)，淮河、海河、遼河流 域，太湖、滇池、巢湖流域，北京市、渤海。4.0.74.0.8工程前、工程后的能耗和污染物排放量以及工程前后的變化量應(yīng)按“總量控制”行政管理區(qū) 劃分別統(tǒng)計(jì)，不應(yīng)簡(jiǎn)單理解為分省或分地（市）。清潔生產(chǎn)評(píng)述是提出削減污染物技術(shù)途徑的基礎(chǔ)。目前，鐵路行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)

50、有待于確定，就具體項(xiàng)目而言，有條件時(shí)可進(jìn)行多方面比較，如處理率、利用率等。本條規(guī)定了生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的任務(wù)、對(duì)象和目標(biāo)，明確了重點(diǎn)評(píng)價(jià)和一般評(píng)述相結(jié)合、重點(diǎn)關(guān)注局部敏感生態(tài)系統(tǒng)和典型生態(tài)因子的原則。本條提出了鐵路生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍的確定原則。第1款和第2款中規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍， 是在充分研究、考慮以往鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際生態(tài)環(huán)境影響范圍的基礎(chǔ)上確定的。鐵路經(jīng)過(guò)縣級(jí)及以上人民政府劃定的需特殊保護(hù)的地區(qū)，如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位及其附近區(qū)域時(shí)，本條規(guī)定了保護(hù)區(qū)邊界外5km的調(diào)查范圍，目的是為了在環(huán)評(píng)大綱編制前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段能夠較全面、準(zhǔn)確地識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目與保護(hù)區(qū)的相互關(guān)系，以及可能產(chǎn)生的

51、環(huán)境影響，進(jìn)而研究確定 合理的評(píng)價(jià)范圍。對(duì)于受工程直接影響的原生、次生林地，若建設(shè)活動(dòng)引起整個(gè)植物群落的結(jié)構(gòu)和功能改變，導(dǎo)致其生態(tài)完整性和穩(wěn)定性遭破壞，則應(yīng)以受影響的整個(gè)植物群落為評(píng)價(jià)范圍；否則評(píng)價(jià)范圍僅限于直接影響區(qū)域。當(dāng)項(xiàng)目區(qū)域外圍有高山陡坡、峭壁、河流形成天然隔離帶時(shí)，其生態(tài)環(huán)境影響不可能越過(guò)這些隔離地 物，因此可以取這些隔離地物為界，縮小評(píng)價(jià)范圍。5.1.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)是確定生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)深廣度的依據(jù)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目呈帶狀分布，線(xiàn)長(zhǎng)點(diǎn)多,地理跨度較大，所經(jīng)區(qū)域通常呈現(xiàn)為不同的生態(tài)類(lèi)型和生態(tài)敏感性；只有按評(píng)價(jià)區(qū)域的生態(tài)敏感性劃分評(píng) 價(jià)工作等級(jí)，并據(jù)以確定評(píng)價(jià)深廣度，才能科學(xué)地制訂評(píng)價(jià)工作

52、指導(dǎo)原則，突出重點(diǎn)，達(dá)到保護(hù)和改善評(píng) 價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的目的。評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分參考了環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 -非污染生態(tài)影響（HJ/T19）中的相關(guān)規(guī)定；同 時(shí)針對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，取消了評(píng)價(jià)區(qū)域面積作為劃分工作等級(jí)判據(jù)的規(guī)定，明確了按評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài) 敏感性劃分工作等級(jí)的原則。“荒漠化地區(qū)”指生物生產(chǎn)量小于 2.9 t/hm 2 - a、非流沙面積低于 30%勺地區(qū)；大中型湖泊、水庫(kù)的 劃分標(biāo)準(zhǔn)參照HJ/T2.3-93環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境第5.2.3.2 條的規(guī)定；土壤侵蝕強(qiáng)度則 按土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（SL190）確定。本條規(guī)定中提及的生態(tài)環(huán)境調(diào)查方法簡(jiǎn)要解釋如下：樣方調(diào)查法：選取

53、典型拼塊內(nèi)的矩形區(qū)域，勘查其內(nèi)的土壤類(lèi)型、物種、生物量、生產(chǎn)量及其它 需要調(diào)查的生態(tài)因子，作為確定同類(lèi)拼塊生態(tài)特征的依據(jù)。采用樣方調(diào)查法時(shí)，應(yīng)根據(jù)調(diào)查對(duì)象的相對(duì)同 質(zhì)性，選取合適的樣方面積。目測(cè)和攝影、攝像：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)、拍攝照片和錄像記錄調(diào)查區(qū)域內(nèi)的生態(tài)特征。收割調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)估算法：通過(guò)實(shí)物收割、稱(chēng)重和經(jīng)驗(yàn)估算測(cè)定生物量，通常適用于草本植物和農(nóng) 作物；進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)估算時(shí)應(yīng)咨詢(xún)當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的農(nóng)民或有關(guān)專(zhuān)家。生態(tài)指標(biāo)的對(duì)比定量分析主要通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查、搜集資料，結(jié)合工程設(shè)計(jì)資料對(duì)有關(guān)指標(biāo)的變化進(jìn)行測(cè) 算，進(jìn)而作出對(duì)比分析。GPS衛(wèi)星遙感和航測(cè)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)是目前最先進(jìn)的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)手段，代表了生態(tài)環(huán)

54、境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，鐵路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)也應(yīng)積極推廣應(yīng)用這些先進(jìn)技術(shù)。本條關(guān)于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容參照了環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響（HJ/T 19）中的相關(guān)規(guī)定。對(duì)較敏感的評(píng)價(jià)區(qū)域提出了實(shí)地調(diào)查的要求，是為了滿(mǎn)足較高評(píng)價(jià)深廣度的需要；視覺(jué)景 觀調(diào)查應(yīng)包括重要景物的名稱(chēng)、地理位置、面積、高度、色彩、地形、觀察點(diǎn)相對(duì)于景物的位置、視覺(jué)感 觀及與周?chē)h(huán)境的關(guān)系，觀察點(diǎn)應(yīng)在重要景物（敏感建筑）與擬建項(xiàng)目的連線(xiàn)方向上按近、中、遠(yuǎn)不同距 離選擇。本條所列生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境特征進(jìn)行識(shí)別、甄選，應(yīng)分段、分區(qū)域確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)深廣度?？梢圆捎庙?xiàng)目

55、平縱斷面縮圖、 1: 2000工程平面圖作為基礎(chǔ)圖件繪制重要生態(tài)敏感點(diǎn)分布圖和重要生 態(tài)保護(hù)目標(biāo)平面圖，同時(shí)參考現(xiàn)場(chǎng)搜集到的生態(tài)規(guī)劃圖、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)單位的 分區(qū)平面圖。對(duì)于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和重要文物保護(hù)單位，當(dāng)其距離項(xiàng)目建設(shè)區(qū)20km以上時(shí)，可不予表示；距離大于5km,小于或等于20km時(shí)，根據(jù)保護(hù)目標(biāo)的敏感性和項(xiàng)目潛在環(huán)境影響確定是否納入圖 件表示范圍；距離小于或等于 5km時(shí)，圖件中均應(yīng)明確標(biāo)示。對(duì)既有鐵路生態(tài)環(huán)境影響和遺留問(wèn)題的分析、評(píng)價(jià)，一般以不良地質(zhì)危害、水土流失、景觀干擾為重點(diǎn)。本條提出的生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法各有其優(yōu)點(diǎn)和局限性，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選用或綜合

56、運(yùn)用幾種方法。本條提及的預(yù)測(cè)方法解釋如下：類(lèi)比預(yù)測(cè)法：根據(jù)已建成的類(lèi)似項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響。類(lèi)比 預(yù)測(cè)法大量應(yīng)用于宏觀分析和預(yù)測(cè)，要求擬建項(xiàng)目及其周邊生態(tài)環(huán)境特征與類(lèi)比項(xiàng)目相似，且類(lèi)比項(xiàng)目的 生態(tài)環(huán)境影響已趨于穩(wěn)定。實(shí)際評(píng)價(jià)中很難出現(xiàn)完全類(lèi)同的項(xiàng)目，因此類(lèi)比法多適用于分析預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目 部分設(shè)施或針對(duì)某一因子的生態(tài)環(huán)境影響。圖形疊置法：將項(xiàng)目設(shè)施、評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)特征、受影響環(huán)境要素和潛在生態(tài)影響因子疊合在地形 圖或衛(wèi)星、航測(cè)照片上，直觀地說(shuō)明項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響。圖形疊置法實(shí)用、簡(jiǎn)便，且非常直觀，特別適合對(duì)于自然保護(hù)區(qū)、敏感生態(tài)系統(tǒng)所受影響的判定，其缺陷是在定量分析上尚不

57、夠精確，宜結(jié)合典型斷面圖 進(jìn)行分析。景觀生態(tài)學(xué)分析法：利用本標(biāo)準(zhǔn)第5.1.6條中提出的景觀生態(tài)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后的指標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比分析，定量說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境在結(jié)構(gòu)和功能上的變化。景觀生態(tài)學(xué)分析法是定量分析評(píng)價(jià)區(qū)域 生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)、功能和穩(wěn)定性的一種精確方法，其缺陷是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的依賴(lài)較大，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要求較高。該 方法代表了生態(tài)評(píng)價(jià)的發(fā)展方向，適于對(duì)特別敏感的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行精確、深入的定量分析。經(jīng)驗(yàn)分析與專(zhuān)家咨詢(xún)法：通過(guò)以往積累的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)家系統(tǒng)評(píng)估項(xiàng)目可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響。對(duì) 于多維、多因子、不確定性較大的生態(tài)環(huán)境影響，經(jīng)驗(yàn)分析與專(zhuān)家咨詢(xún)法提供了一種行之有效的分析手段， 實(shí)用性較好，缺點(diǎn)是精度、準(zhǔn)

58、確性受到限制，隨意性較大；一般用作輔助分析或解決重大、疑難問(wèn)題。本條規(guī)定了各級(jí)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要預(yù)測(cè)分析內(nèi)容。實(shí)際評(píng)價(jià)中應(yīng)注意分段、分區(qū)域確定預(yù)測(cè)內(nèi)容和深廣度：三級(jí)評(píng)價(jià)側(cè)重于分析土地利用的變化情況和主要生態(tài)影響的宏觀分析；闡明項(xiàng)目實(shí)施對(duì)自然保護(hù) 區(qū)、風(fēng)景名勝、文物保護(hù)單位的潛在影響；通過(guò)分析說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施將產(chǎn)生的主要生態(tài)影響和關(guān)鍵影響因子。二級(jí)評(píng)價(jià)除沿線(xiàn)生態(tài)影響宏觀分析外，應(yīng)就評(píng)價(jià)區(qū)域的所有潛在生態(tài)干擾，主要生態(tài)因子和重要 野生動(dòng)植物、優(yōu)勢(shì)植被或拼塊的變化，整體生態(tài)結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生的變化給出說(shuō)明。植被和自然資源預(yù)測(cè)分布 圖、景觀干擾分析圖宜利用 1 : 2000平面圖和橫斷面圖繪制。一級(jí)評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)

59、對(duì)生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)、功能、穩(wěn)定性、物種多樣性變化趨勢(shì)、干擾恢復(fù)能力的影響分析，增加了對(duì)珍稀瀕危動(dòng)植物及其棲息地和遷徙通道的影響預(yù)測(cè)，對(duì)評(píng)價(jià)深度、生態(tài)圖件提出了更高的要求。評(píng)價(jià)區(qū)域的資源分布圖和生物量圖表可利用工程平面圖、地形圖作為基礎(chǔ)圖件，結(jié)合搜集到的現(xiàn)狀圖 表和預(yù)測(cè)分析結(jié)果進(jìn)行繪制。本條規(guī)定了水土保持專(zhuān)題的主要內(nèi)容，其中的重點(diǎn)應(yīng)是水土流失突出工點(diǎn)的防治措施和方案，對(duì)集中取、棄土（渣）場(chǎng)及其他大型施工臨時(shí)設(shè)施設(shè)置與選址的合理性進(jìn)行論證，針對(duì)性地提出水土保持補(bǔ)充措施。水土流失防治責(zé)任范圍，一般包括永久征地和臨時(shí)用地，同時(shí)適當(dāng)考慮與主體工程排水構(gòu)筑物順接的 農(nóng)田、灌溉設(shè)施。擾動(dòng)土地治理率、水土流失治理

60、程度、水土流失控制量、攔磴率、植被恢復(fù)系數(shù)、林草 覆蓋率等六項(xiàng)指標(biāo)按鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（XX-XXXX）中的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分 析。水土保持作為環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中的專(zhuān)題章節(jié)，較之獨(dú)立成冊(cè)的水土保持方案報(bào)告無(wú)論內(nèi)容和形式均應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化。本條所列的評(píng)價(jià)區(qū)域水土流失現(xiàn)狀分布圖可從當(dāng)?shù)厮帘３忠?guī)劃資料中獲得；擬建項(xiàng)目水土流失主要工點(diǎn)分布圖和水土保持措施總體布局平面圖可繪制于項(xiàng)目平、縱斷面縮圖上；其它圖件指根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際 繪制的重點(diǎn)水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)平、斷面圖。生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施的評(píng)估應(yīng)緊密結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，衡量其是否滿(mǎn)足保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，是否具備良好的可操作性、較高的效率和經(jīng)濟(jì)性；通過(guò)分析、論證發(fā)現(xiàn)