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文檔簡介
1、新陽發(fā)字201268號印發(fā)安全生產(chǎn)治理制度的通知各單位:為加強安全治理,促進礦井安全生產(chǎn)健康進展,依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團公司有關(guān)安全文件的相關(guān)規(guī)定,制定安全生產(chǎn)治理制度,現(xiàn)予印發(fā),望認真組織學習,嚴格遵照執(zhí)行。山東新陽能源有限公司 二一二年一月一日主題詞:印發(fā) 安全 制度 通知發(fā):公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,經(jīng)理助理、副總師,各單位、機關(guān)各部室,存檔。 (共印60份)山東新陽能源有限公司辦公室 二一二年一月一日印打字:李明華 校對:戴傳峰目 錄一、差不多治理制度1、安全生產(chǎn)責任制度-詳見新陽發(fā)字201251號:關(guān)于印發(fā)山東新陽能源有限公司安全生產(chǎn)崗位責任制的通知)2、安全辦公會議制度1403、安全目
2、標治理及安全獎懲制度詳見新陽發(fā)字20123號安全目標治理及安全獎懲方法134、礦井安全投入保障制度 1435、安全質(zhì)量標準化治理制度詳見新陽發(fā)字20124號安全質(zhì)量標準化建設(shè)意見236、安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)制度1447、安全隱患排查治理制度-詳見新陽發(fā)字201266號“三位一體”安全隱患排查治理治理方法 1238、安全監(jiān)督檢查制度 1509、安全技術(shù)審批制度 15210、礦用(安全)設(shè)備、器材使用、檢查、維修治理制度15711、礦井要緊災(zāi)難預(yù)防治理和事故應(yīng)急救援治理制度-詳見新陽發(fā)字201276號礦井要緊災(zāi)難預(yù)防治理制度和事故應(yīng)急救援治理方法23912、入井檢身及上下井人員清點制度15813
3、、安全操作規(guī)程治理制度16414、現(xiàn)場安全檢查制度16515、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班治理制度-詳見新陽發(fā)字201263號職員下井治理制度6516、安全評估制度16817、安全聯(lián)責聯(lián)保治理制度16918、事故統(tǒng)計報告及調(diào)查處理制度-詳見新陽發(fā)字201277號生產(chǎn)安全事故搶救及調(diào)查處理治理方法 24319、領(lǐng)導(dǎo)干部安全述職制度17220、安全事故(安全隱患)責任追究制度-詳見新陽發(fā)字201269號生產(chǎn)安全事故(安全隱患)行政責任追究治理規(guī)定 18721、重大危險源治理制度-詳見新陽發(fā)字201272號重大危險源治理方法 22122、災(zāi)難天氣停產(chǎn)、撤人、停業(yè)、放假制度17223、特種作業(yè)人員治理制度1792
4、4、勞動愛護用品治理制-詳見新陽發(fā)字201294號勞動愛護用品治理方法25、加強零星崗點和流淌作業(yè)人員治理制度18026、職業(yè)安全健康治理制度-詳見新陽發(fā)字201293號關(guān)于進一步加強職業(yè)安全健康工作的意見27、安全風險治理制度 -詳見新陽發(fā)字201273號關(guān)于“啟用風險預(yù)控治理系統(tǒng),構(gòu)建危險源操縱體系”的通知225二、其他安全治理制度28、巷道封閉治理制度185制度1 安全生產(chǎn)責任制度詳見新陽發(fā)字201251號:關(guān)于印發(fā)山東新陽能源有限公司安全生產(chǎn)崗位責任制的通知制度2 安全辦公會議制度為認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,進一步加強礦井安全治理,促進礦井安全治理工作的健康進展,依照有關(guān)法律法規(guī)和
5、上級規(guī)定,特制定本制度。一、安全辦公會議制度1、每月召開一次安全辦公會議,時刻、地點由辦公室通知。2、每次辦公會議召開之前,確立會議議題,各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人要按會議議題做好充分預(yù)備,做到有的放矢,突出重點,注重實效。3、安全辦公會議由經(jīng)理主持(經(jīng)理因?qū)iT情況不能主持會議的,必須指定專人主持召開),公司班子成員、副總師參加。4、安全辦公會議的要緊任務(wù)及議題 = 1 * GB2 由經(jīng)理組織學習、傳達黨的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示,傳達并落實上級安全會議精神,結(jié)合礦井實際研究制定貫徹意見、實施方法。 = 2 * GB2 以安全生產(chǎn)為主線,由各專業(yè)、部門結(jié)合實際對人、機、物、環(huán)境的不安全隱患進
6、行預(yù)測、分析和排查。 = 3 * GB2 參加會議人員分不匯報職責范圍內(nèi)的安全工作和業(yè)務(wù)保安情況,以及貫徹落實上月安全辦公會議精神,執(zhí)行安全文件、安全治理制度等情況,同時匯報下月安全工作打算和業(yè)務(wù)保安重點與措施。生產(chǎn)經(jīng)理(兼總工程師)匯報礦井安全生產(chǎn)任務(wù)的完成情況以及集團公司生產(chǎn)例會情況。匯報礦井隱患排查、安全技術(shù)工作。安監(jiān)處長匯報專業(yè)安全治理、質(zhì)量標準化、安全教育培訓(xùn)工作,集團公司安全辦公會議、安監(jiān)處長會議落實情況。回采經(jīng)理匯報礦井采煤專業(yè)安全情況及安全技措完成情況。機電經(jīng)理匯報礦井機電、運輸安全情況及安全技措完成情況??倳嫀焻R報關(guān)于依法提取和使用煤礦安全技術(shù)措施專項費用情況。各專業(yè)及有關(guān)
7、部門負責人匯報各自分管安全工作完成情況、業(yè)務(wù)保安情況、存在的不足和今后的工作重點及采取的相應(yīng)措施。 = 4 * GB2 認真分析以上匯報中存在的問題,研究處理意見;吸取經(jīng)驗教訓(xùn),制定解決與防范的措施、方法,并落實到有關(guān)部門和人員。 = 5 * GB2 對下月的安全生產(chǎn)形勢進行預(yù)測、分析,對安全生產(chǎn)和隱患防治工作進行安排部署,必須明確安全工作目標、重點工作、每項工作的責任人及完成時刻,研究制定具體措施和解決方法,責任落實到人。5、安全辦公會議記錄齊全,會后2天內(nèi)形成會議紀要下發(fā)各單位執(zhí)行,并于每月2號前將會議紀要報集團公司辦公室、安監(jiān)局,由公司辦公室負責。6、生產(chǎn)經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責任者,
8、公司班子其他成員是本專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者,必須認真抓好安全辦公會議精神在本專業(yè)的貫徹落實和考核。7、會議考核規(guī)定: = 1 * GB2 會議不按時組織或會議內(nèi)容不全面,對會議組織人罰款50元;會議內(nèi)容預(yù)備不充分或不符合上級規(guī)定要求,對分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門負責人各罰款20元;無故不參加會議者罰款50元,遲到者罰款10元。由公司辦公室負責考核。 = 2 * GB2 不能按會議要求按時完成任務(wù)的,必須進行緣故分析并在下次會議上匯報。確實存在客觀緣故完不成打算的,經(jīng)會議確認后可免除處罰。否則對分管經(jīng)理、副總師和部門負責人各罰款20元。由安全部負責考核。 = 3 * GB2 凡為會議提供材料的各有關(guān)部
9、門,必須依照公司安全辦公會預(yù)備工作分工和要求,在辦公會后次日10時前向辦公室提供會議材料的word電子文檔。對材料提供不及時或材料質(zhì)量不符合規(guī)定的,對分管經(jīng)理、專業(yè)副總師、部門要緊負責人各罰款20元。由公司辦公室負責考核。 = 4 * GB2 不按時下發(fā)公司安全辦公會議紀要或每月2號前不將會議紀要報集團公司辦公室、安監(jiān)局,對責任人罰款20元。由安全部負責考核。二、業(yè)務(wù)保安會議制度1、生產(chǎn)例會制度每周一、三、五召開三次生產(chǎn)例會,周五為安全例會,由生產(chǎn)經(jīng)理(或安監(jiān)處長)主持,公司分管安全生產(chǎn)班子成員、分管安全生產(chǎn)的副總師以及各安全生產(chǎn)部門負責人、各生產(chǎn)單位負責人及為礦井生產(chǎn)服務(wù)的其它有關(guān)單位負責人
10、參加。必須認真貫徹落實公司安全辦公會議精神,對礦井上周的安全生產(chǎn)情況和專業(yè)工作進行通報,研究分析存在的安全生產(chǎn)問題,制定解決方法,并對本周的重點工作、工作負責人、完成時刻、采取的措施做出安排。由調(diào)度室負責組織、記錄并考核。2、專業(yè)例會制度每月由分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主持分不召開一次頂板、機電、運輸、“一通三防”及火工品治理、防治水專業(yè)會議。會議要總結(jié)專業(yè)月度安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作和專業(yè)質(zhì)量標準化工作,分析安全生產(chǎn)治理中存在的問題,制定有針對性的防范措施,對下月專業(yè)安全生產(chǎn)工作做出具體安排。每次會議由專人記錄、紀要,由調(diào)度室考核。3、安全隱患定期排查會議制度認真執(zhí)行礦井、專業(yè)、區(qū)隊定期隱患排查制度。對隱患的
11、類不、等級、地點、內(nèi)容、整改措施、資金、限期整改時刻、負責人、驗收人、定期排查時刻等做出明確的規(guī)定。公司每月由總工程師主持召開一次礦井重大安全隱患排查會議,分管副總師、安全生產(chǎn)部門負責人及其他有關(guān)部門負責人參加。會議必須對各專業(yè)本月排查安全隱患的整改情況和下月排查的安全隱患進行確認,并對隱患的類不與等級進行劃分,研究落實整改措施及時刻,明確責任人。調(diào)度室通報上個月生產(chǎn)任務(wù)完成情況,設(shè)計部門通報下個月生產(chǎn)接續(xù)打算。安全部按照安全隱患排查治理制度的規(guī)定、集團公司、上級部門的要求,整理下發(fā)排查情況通報。并將A、B級隱患報集團公司安監(jiān)局備案。每旬由專業(yè)副總師主持召開一次專業(yè)安全隱患排查會議,對排查出的
12、安全隱患進行確認和類不與等級劃分,研究落實措施及時刻,明確責任人,安排專人整理,報安全部備案。不按時報送,一次對責任人罰款30元。C級隱患由專業(yè)、區(qū)隊整理處理,一般隱患由區(qū)隊整理處理,并記錄備案。安全部負責考核。由區(qū)隊長負責每天對本單位的安全隱患、薄弱人物進行一次排查,采取有效防范措施,并記錄備查。各專業(yè)副總師負責對本專業(yè)和所屬區(qū)隊隱患排查會議制度落實情況的考核。由安全部紀要、考核。4、技術(shù)工作例會制度每月由總工程師主持召開一次由各專業(yè)副總師、單位和部門技術(shù)負責人參加的技術(shù)例會,分析、總結(jié)、考核當月安全技術(shù)工作,安排下月安全技術(shù)工作。每旬由專業(yè)副總師主持召開一次專業(yè)所屬區(qū)隊技術(shù)負責人參加的技術(shù)
13、例會,分析、總結(jié)、考核本周安全技術(shù)工作,安排下一周安全技術(shù)工作。專業(yè)負責考核并形成會議紀要。由技術(shù)部紀要、考核。5、班組長例會制度每月由生產(chǎn)經(jīng)理、安監(jiān)處長主持召開一次班組長例會,人力資源部部長、安全部、生產(chǎn)線班組長以上領(lǐng)導(dǎo)參加。會議總結(jié)月度班組安全、任務(wù)、工程質(zhì)量、設(shè)備運轉(zhuǎn)及班組長出勤等情況,安排下月班組安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)處長通報上月礦井安全情況、班組安全治理存在的問題,分析下月安全生產(chǎn)特點和安全工作形勢,并結(jié)合實際,明確重點,采取加強班組安全治理的措施。人力資源部、安全部負責參加會議人員的組織,并于會議后2日內(nèi)下發(fā)會議紀要,考核。6、火工領(lǐng)導(dǎo)小組及放炮員例會制度每月由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師主持召
14、開一次放炮員例會,總結(jié)安排火工治理、爆破安全有關(guān)工作。由通防科紀要、考核。7、上述例會的考核對上述例會不按時組織或會議內(nèi)容不全面,對會議組織人罰款20元;會議內(nèi)容預(yù)備不充分或不符合上級規(guī)定要求,對分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門負責人各罰款20元;無故不參加會議者罰款50元,遲到者罰款10元;不按時下發(fā)會議紀要、不及時上報以及相關(guān)資料不及時報送的,對責任人罰款20元。分不由相應(yīng)部門考核。三、安全監(jiān)察例會制度每月召開一次,由安監(jiān)處長主持,安監(jiān)人員參加。1、總結(jié)分析本月安全、質(zhì)量、隱患整改、規(guī)程措施落實,正規(guī)操作(包括手指口述)、內(nèi)部治理等方面的工作,對存在的問題分析出緣故,并制定整改措施。2、總結(jié)分析本月各項
15、安全活動及工作重點的落實情況。3、總結(jié)分析本月制止三違情況,并按專業(yè)、單位、班次、班組、類不逐一進行分析,查出緣故,采取措施,最大限度地降低違章率。4、總結(jié)分析本月停止作業(yè)情況,并按專業(yè)、單位、班次、類不逐一進行分析。5、對本月工程質(zhì)量情況按專業(yè)、單位進行分析、總結(jié),明確監(jiān)督檢查工作重點。6、落實公司安全辦公會議精神和內(nèi)容。7、會議不按時組織或會議內(nèi)容不全面,對會議組織人罰款20元;會議內(nèi)容預(yù)備不充分或不符合上級規(guī)定要求,對責任人罰款20元;無故不參加會議者罰款50元,遲到者罰款10元;28日前不能提出書面材料或不及時形成會議紀要的,對責任人罰款20元。8、每次會議由主任工程師負責紀要、備查。
16、四、區(qū)隊安全生產(chǎn)會議1、各區(qū)隊建立定期召開安全辦公會議制度。區(qū)隊每旬召開一次安全辦公會議,會議召開時刻由單位具體研究,報專業(yè)批準確定。2、區(qū)隊安全辦公會議由區(qū)隊負責人主持,區(qū)隊班子成員、班組長等有關(guān)人員參加。3、區(qū)隊安全辦公會議題:學習貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定及指示,傳達并落實上級安全會議精神,并結(jié)合區(qū)隊的實際情況提出今后的工作安排;聽取區(qū)隊副職關(guān)于各所轄工作地點(系統(tǒng))安全治理、質(zhì)量標準化工作及上次安全辦公會確定本單位工作事項落實情況的匯報;聽取技術(shù)負責人關(guān)于作業(yè)規(guī)程(措施)現(xiàn)場兌現(xiàn)、隱患排查(編制)考核工作的情況匯報;分析存在的不足,并制定相應(yīng)的處理措施。4、各區(qū)隊要落實人員
17、整理會議材料和治理人員提出的問題、解決的措施,并形成書面材料報專業(yè)備檔。5、考核規(guī)定:不按時組織會議或會議內(nèi)容不全面,對會議組織人罰款10元;會議內(nèi)容預(yù)備不充分或不符合上級規(guī)定要求,對責任人罰款10元;不能按時提出書面紀要材料報專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全部的,對區(qū)隊要緊負責人罰款10元。由專業(yè)負責考核。五、安全活動日制度 1、為提高寬敞職工安全意識、自主保安意識和正規(guī)操作技能,每周二定為安全教育學習日,每周五定為安全知識學習日。2、安全活動由區(qū)隊長負責,安全教育由支部書記負責,業(yè)務(wù)學習由區(qū)隊長或技術(shù)負責人負責,全體職工參加。3、安全活動學習日的要緊任務(wù):對職工進行安全思想教育,傳達貫徹上級安全法規(guī)、指
18、令和會議精神;學習集團公司及上級電傳通報等;學習煤礦“三大規(guī)程” 和安全技術(shù)措施,做到人人簽字。指導(dǎo)職工正規(guī)操作,提高職工的安全技術(shù)素養(yǎng)。總結(jié)分析本單位本周的安全生產(chǎn)情況,結(jié)合兄弟單位發(fā)生的安全事故,分析緣故,汲取事故教訓(xùn)。分析本單位存在的安全問題,排查本單位一周的安全隱患,提出處理整改措施。安排下周的安全生產(chǎn)工作。專業(yè)負責考核,黨群工作部、安全部負責監(jiān)督檢查。4、安全教育學習日活動由人力資源部、黨群工作部負責制定具體方法。制度3 安全目標治理及安全獎懲制度詳見新陽發(fā)字20123號:安全目標治理及安全獎懲方法制度4 礦井安全投入保障制度為建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)
19、、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎勵,推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和治理方法,搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源,規(guī)范安全措施資金的提取和合理使用,依照安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程、煤礦安全監(jiān)察條例等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我礦的實際情況制定本制度。一、煤炭生產(chǎn)安全費用提取的界定1、安全費用是指企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施等投入的資金。2、依照財政部、國家進展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準,加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用治理與監(jiān)督的通知(財建2005168號)規(guī)定,以及新礦財便字386號
20、文件規(guī)定,我礦的安全費用提取標準為8元/噸。3、安全費用提取標準一經(jīng)確定,不得隨意改動。4、安全費用在本方法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,安全投入資金要專戶存儲,專款專用。年度節(jié)余資金同意轉(zhuǎn)下年使用。5、企業(yè)提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。6、安全投入資金的治理落實,由經(jīng)理全面負責;各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負責本專業(yè)項目的落實和治理工作;財務(wù)部門負責資金的籌措;供應(yīng)部門負責項目所需設(shè)備、儀器、儀表、材料的供應(yīng);安全部負責監(jiān)督檢查。7、總工程師負責編制年度安全技術(shù)措施打算,確定項目,落實資金、完成時刻和責任人。8、公司依照集團公司下達的工程打算,認真組織實施,每個項目都必須做到時刻、資金和責任的落實,
21、重點工程項目不同意隨意調(diào)整,必須按期完成。9、構(gòu)成工程和固定資產(chǎn)設(shè)備的實行有償使用,按集團公司工程資金治理方法、統(tǒng)管設(shè)備治理規(guī)定進行治理、執(zhí)行。屬公司自辦項目,各專業(yè)平衡解決。二、安全費用的具體使用范圍1、礦井要緊通風設(shè)備的更新改造支出;2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)支出;3、完善和改造礦井防滅火支出;4、完善和改造礦井防治水支出;5、完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;6、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;7、完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;8、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;9、安全教育培訓(xùn)支出;10、其他與煤礦安全生產(chǎn)有直接相關(guān)的支出。三、保
22、證措施1、財務(wù)部門依照財務(wù)制度嚴格把關(guān),確保安全投入資金??顚S?,否則費用由經(jīng)辦人自負。2、安全投入的設(shè)備、材料到貨后,要在一個月內(nèi)投入使用,無故造成積壓的,要追究有關(guān)人員的責任,并按原值罰款。3、因安全教育不合格,造成損失的,由人力資源部負責。4、為保證安措工程所需設(shè)備、儀器、儀表、材料的及時到貨,必須與供應(yīng)公司簽定安措打算供貨,協(xié)議(各專業(yè)提供廠家、型號),否則承擔集團公司對礦井的一切罰款。5、經(jīng)營治理部門接到供應(yīng)公司到貨通知,必須及時提貨,否則承擔供應(yīng)公司對礦井的一切罰款。6、安全投入物資供應(yīng)不及時,購置的設(shè)備、儀器、儀表、材料,凡屬三無產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品,追究訂貨人員的責任,并按原值加倍
23、罰款。7、項目完不成,由責任單位承擔集團公司對礦井的一切罰款。制度5 安全質(zhì)量標準化建設(shè)治理制度詳見新陽發(fā)字20124號安全質(zhì)量標準化建設(shè)意見制度6 安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)制度為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持“治理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,實現(xiàn)“塑造本質(zhì)安全人,打造本質(zhì)安全礦井”的工作目標,樹立“培訓(xùn)只是關(guān)、人人是隱患”的觀念,切實提高職工隊伍的整體素養(yǎng),為公司的可持續(xù)進展和長治久安奠定堅決基礎(chǔ),特制定本制度。一、適用范圍山東新陽能源有限公司所轄各單位。二、工作職責(一)人力資源部負責兼職教師(必須有教師資質(zhì)人員擔任)的聘請;負責提供新上崗、轉(zhuǎn)崗、落聘、待崗職
24、工名單,及時通知培訓(xùn)部門。制定和落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)打算;配合黨群工作部、安全部、工會、紀委對專業(yè)、業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊安全培訓(xùn)工作開展情況進行檢查;有權(quán)建議區(qū)隊按職工培訓(xùn)成績合理調(diào)整工作崗位;每季度對全公司安全培訓(xùn)開展情況至少進行一次檢查總結(jié),對查出的問題制定措施,整改落實;年終對安全培訓(xùn)工作進行總結(jié)表彰;負責公司安全教育與培訓(xùn)工作所需資金到位和治理;(二)安全部(培訓(xùn))負責制定礦年度安全教育培訓(xùn)工作意見、安全培訓(xùn)打算,明確安全培訓(xùn)方式、方法、安全教育內(nèi)容和重點,并按打算認真實施;建立健全安全培訓(xùn)檔案,實行一人一檔案,詳細、準確記錄培訓(xùn)考核情況;依照上級要求,負責制定和落實外培人員培訓(xùn)打算,及相關(guān)
25、各類安全資格證件辦理;負責對培訓(xùn)部門舉辦的各類培訓(xùn)班的考試命題、監(jiān)考、閱卷和培訓(xùn)結(jié)果進行考核。組織黨群工作部、工會、紀委有關(guān)人員參加監(jiān)考;負責組織安全培訓(xùn)工作的各類學習、考試提供場所及其它工作方便,負責課堂紀律、考場規(guī)則的制定;負責日常抽查考試的組織、抽考人員確定、命題、閱卷、考核,并對相關(guān)資料進行完善、治理,保證符合要求;及時總結(jié)、推廣好的學習經(jīng)驗和做法,促進共同提高;(三)安全部對公司培訓(xùn)部門、專業(yè)、業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊安全培訓(xùn)打算的制定與實施情況進行監(jiān)督檢查;監(jiān)督檢查培訓(xùn)部門、專業(yè)、業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊“教考分離”制度的落實和培訓(xùn)質(zhì)量;負責日常抽考命題的審查,監(jiān)督考試的組織實施;配合黨群工作部、培訓(xùn)
26、部門、工會、紀委對業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊安全培訓(xùn)工作的開展情況進行檢查;負責對特種作業(yè)人員和安全操作人員的持證上崗情況進行監(jiān)督檢查和考核;參與對培訓(xùn)班學員進行安全知識理論教育和對從業(yè)人員進行技能考核;(四)黨群工作部負責組織培訓(xùn)部門、安全部等部門有關(guān)人員對專業(yè)、業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊安全培訓(xùn)打算的制定與落實情況進行監(jiān)督檢查及考核通報的下發(fā)工作;負責做好好經(jīng)驗和好做法的總結(jié)、宣傳與推廣,促進共同提高;配合培訓(xùn)部門、安全部做好日常抽考及各類培訓(xùn)班的考試考核工作。配合培訓(xùn)部門、安全部對日常抽查考試進行監(jiān)考;配合安全部、黨群工作部對培訓(xùn)部門組織的培訓(xùn)班考試進行監(jiān)考;配合培訓(xùn)部門、安全部實施對專業(yè)、業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊安全培
27、訓(xùn)打算的制定與落實情況的監(jiān)督檢查,并對檢查結(jié)果的考核進行監(jiān)督。(五)各專業(yè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)安全教育和培訓(xùn)的第一責任者,負責編制專業(yè)季度、月度學習打算,印發(fā)學習資料,并向培訓(xùn)部門、安全部提供月度考試用的復(fù)習資料;負責組織本專業(yè)所屬單位落實月度學習打算和“教考分離”制度;負責對本專業(yè)所屬單位安全培訓(xùn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及開展情況的監(jiān)督治理與考核;負責作業(yè)規(guī)程、補充技術(shù)措施、技術(shù)治理規(guī)定、上級有關(guān)文件、規(guī)定及公司要求的各種學習內(nèi)容的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)與考核。(六)區(qū)隊及時學習、傳達、落實上級文件、指示精神,并做到有記錄可查。依照公司、專業(yè)安全培訓(xùn)工作安排,制定適用于本單位的學習規(guī)劃、打算和措施及考核方法,
28、完善各類記錄,確保培訓(xùn)質(zhì)量;負責組織本單位從業(yè)人員按時參加由培訓(xùn)部門組織的各類安全培訓(xùn)和日常抽查考試;落實公司、專業(yè)下達的學習打算、任務(wù),組織好本單位職工的安全知識學習、考試,開展好每日一題學習活動,不斷提高干部職工的安全技術(shù)素養(yǎng)和安全操作技能;負責對本單位干部職工正規(guī)操作、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督治理。三、培訓(xùn)對象及培訓(xùn)時刻1、培訓(xùn)對象:企業(yè)要緊負責人、安全生產(chǎn)治理人員、特種作業(yè)人員、新工人、轉(zhuǎn)崗人員及其它與安全生產(chǎn)相關(guān)的人員。2、培訓(xùn)時刻規(guī)定:在一、二、三級培訓(xùn)機構(gòu)參加培復(fù)訓(xùn)的時刻按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在四級培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)的時刻為:轉(zhuǎn)崗工人的培訓(xùn)許多于7天,各類復(fù)訓(xùn)5天;關(guān)于新上崗的從業(yè)
29、人員安全培訓(xùn)時刻不得少于72學時(9天),每年同意再培訓(xùn)時刻不得少于20學時。每天按8學時計算。新工人分到單位后,進行3天安全培訓(xùn)。四、培訓(xùn)方式方法不斷拓寬培訓(xùn)途徑,探究培訓(xùn)新方法,在培訓(xùn)方式方法上,采取請進來與走出去相結(jié)合,內(nèi)培與外培相結(jié)合,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,公司培訓(xùn)與自主培訓(xùn)相結(jié)合,理論培訓(xùn)與實踐培訓(xùn)相結(jié)合,崗位練兵與技術(shù)比武相結(jié)合,資質(zhì)培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合,常識教育與案例教育相結(jié)合,重點培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合,灌輸式培訓(xùn)與引導(dǎo)式培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合,專題講座與成建制培訓(xùn)相結(jié)合,考工晉級與自學進修相結(jié)合等多種培訓(xùn)形式。五、培訓(xùn)內(nèi)容(一)公司副
30、總師以上治理人員培訓(xùn)內(nèi)容1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準;2、安全生產(chǎn)治理、企業(yè)經(jīng)營治理的差不多知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全治理專業(yè)知識;3、重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險源治理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則;4、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營治理經(jīng)驗;5、典型事故案例分析等;6、質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境體系標準、“三位一體”治理體系知識以及與體系有關(guān)的國家法律、法規(guī)。(二)區(qū)隊長、專職安全治理人員、部門治理人員和生產(chǎn)班組長等治理人員的培訓(xùn)內(nèi)容1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和
31、標準;2、集團公司和公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等一系列政策、規(guī)章、制度;3、安全生產(chǎn)治理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營治理知識、勞動衛(wèi)生知識和企業(yè)文化、安全文化知識;4、工傷保險的法律、法規(guī)、政策;5、事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)和應(yīng)急處理措施;6、重大危險源治理和應(yīng)急救援預(yù)案編制方法;7、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營治理經(jīng)驗;8、典型事故案例;9、質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境體系標準、礦“三位一體”治理體系文件、三層文件以及與體系有關(guān)的國家法律、法規(guī)。(三)新工人上崗前培訓(xùn)內(nèi)容1、本公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)的差不多知識;2、本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;3、工人安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);4、煤礦事故案例分析;5、
32、煤礦事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施;六、相關(guān)規(guī)定1、公司成立以經(jīng)理、書記任組長,公司班子其他成員任副組長,各專業(yè)副總工程師及單位、部門負責人為成員的安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在人力資源部設(shè)辦公室,由人力資源部部長任主任,分管培訓(xùn)副總工程師任辦公室副主任并具體負責職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作。同時各專業(yè)、單位、部門都要成立以專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位、部門負責人任組長,工程技術(shù)負責人任副組長、治理人員為成員的日常培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次會議,及時研究制定職工安全技術(shù)培訓(xùn)打算和措施,督促、檢查培訓(xùn)工作。2、加強外委培訓(xùn)治理,提高外委培訓(xùn)質(zhì)量。 = 1 * GB2 生產(chǎn)專業(yè)的人員
33、外出培訓(xùn),先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報生產(chǎn)經(jīng)理審批。其它專業(yè)人員的外出培訓(xùn),由專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。 = 2 * GB2 各類人員外出培訓(xùn)前須先到人力資源部登記備案后,方可外出培訓(xùn)。 = 3 * GB2 外出培訓(xùn)結(jié)束后,參加培訓(xùn)人員要寫出在外學習內(nèi)容、學習心得體會,一式二份交審批人和人力資源部,培訓(xùn)考試必須合格。否則,培訓(xùn)費用不予支付。 = 4 * GB2 報銷規(guī)定。關(guān)于打算外培訓(xùn)費的報銷,先持報銷單經(jīng)經(jīng)營經(jīng)理簽字,到人力資源部(持外委培訓(xùn)文件并留存)加蓋打算外和職工培訓(xùn)專用章后到公司財務(wù)部報銷;關(guān)于打算內(nèi)的報銷,先持報銷單加蓋職工培訓(xùn)專用章,經(jīng)人力資源部部長蓋章后到公司財務(wù)部報銷。關(guān)于各類培訓(xùn),按規(guī)定只報銷
34、培訓(xùn)費、住宿費、路費等(不報銷會務(wù)費、考察費等),超出打算的費用由自己承擔。為不阻礙其它工作,定于每月的20號(遇星期六、日時,順延到星期一)為培訓(xùn)費用的簽字、蓋章報銷日。3、加強新上崗特種作業(yè)人員的培訓(xùn)治理,今后凡是第一次培訓(xùn)的特種作業(yè)人員,實行“兩證”治理,發(fā)放“特種作業(yè)人員實習操作證”和特種作業(yè)人員操作證書(IC卡)。在完成理論學習后,發(fā)放“特種作業(yè)人員實習操作證”,回公司進行許多于2周的現(xiàn)場實踐,由區(qū)隊負責安排有經(jīng)驗的特種作業(yè)人員帶班實習(簽訂師徒合同),實習合格的,由公司出具實習合格證明,辦理特種作業(yè)人員操作證書(IC卡);對未取得“實習操作證”的學員,不予安排考試,重新進行培訓(xùn)。4
35、、各單位要結(jié)合工作實際,制定切實可行的職工安全技術(shù)培訓(xùn)打算,堅持每周許多于兩天(次)的安全技術(shù)學習日,把安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。同時,制定切實可行的職工學習培訓(xùn)考核方法,將職工學習出勤和考核成績與其工資收入掛鉤考核,建立健全職工培訓(xùn)考核臺帳,做到獎優(yōu)罰劣。5、為提高公司干部職工隊伍整體素養(yǎng),專業(yè)副總師負責制定本專業(yè)技術(shù)人員、職工年度、季度、月度學習打算。6、對應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備涉及人員的培訓(xùn),由相關(guān)專業(yè)依照實際情況制定培訓(xùn)打算,經(jīng)總工程師批準后,由相關(guān)專業(yè)具體組織實施。不能及時制定打算并組織實施的,對專業(yè)分管副總師(或以上領(lǐng)導(dǎo))罰款50元。7、對公司舉辦的各類
36、培訓(xùn)班嚴格執(zhí)行教考分離制度,授課教師只負責授課,安全部負責出題、監(jiān)考和閱卷。試題的擬定既要遵循教學大綱,又要符合工種專業(yè)內(nèi)容實際。監(jiān)考和閱卷人員要高度負責、嚴肅認真。8、嚴格教學治理,將授課教師的講課費與學員成績合格率掛鉤,即:講課費標準講課費學員成績合格率。對學員成績合格率達不到80的培訓(xùn)班,除取消授課教師講課費外,授課教師及班主任要寫出書面檢查,分析其緣故,提出改進措施。連續(xù)兩次出現(xiàn)達不到培訓(xùn)要求的,取消教師資格。9、每期培訓(xùn)班結(jié)束后,人力資源部及時對培訓(xùn)情況進行跟蹤調(diào)查,依照跟蹤調(diào)查所反饋的情況,不斷改進教學方法,以增強培訓(xùn)工作的針對性和實效性。10、學員在學習期間要認真遵守學習單位的規(guī)
37、章制度,做到不遲到,不早退,不曠課缺勤,不違規(guī)。關(guān)于長學人員,學員每學期結(jié)束后,攜帶學校出具的考試成績單到公司人力資源部登記,考試成績每出現(xiàn)一門不及格,從下學期減發(fā)每月工資的10。對不登記的,停發(fā)其工資;對不按打算外派、重復(fù)外派、反程序外派(如對同一學員先進行高級工的培訓(xùn),后進行中級工的培訓(xùn))的基層單位,每發(fā)覺一人次,罰區(qū)(隊)長、技術(shù)員各200元。公司內(nèi)、外培訓(xùn)打算下達后,凡不按打算要求的工種、人數(shù)選派人員參加培訓(xùn)或派出的人員在派出前半年內(nèi)出勤不正常(少于18天/月)的,每人次對所在單位罰款1000元,對單位區(qū)隊長、技術(shù)負責人各罰款200元。如因缺額被上級部門給予處罰,接2倍對相應(yīng)單位和單位
38、負責人予以處罰。因個人緣故培訓(xùn)期間缺勤的,因個人緣故完不成外派培訓(xùn)任務(wù)的,扣除責任者學習期間的全部工資獎金,差旅費自理,并取消當年所有受獎資格。11、黨群工作部組織人力資源部、安全部等部門有關(guān)人員每月對基層區(qū)隊培訓(xùn)學習情況進行一次檢查,檢查內(nèi)容包括:(1)月度培訓(xùn)打算及課程安排;(2)培訓(xùn)課程教案;(3)職工培訓(xùn)記錄及學習花名單;(4)培訓(xùn)學習獎懲制度。以上檢查內(nèi)容每缺少一項,罰區(qū)隊長、黨支部書記、技術(shù)員50元。每月檢查情況與抽考結(jié)果一并予以通報。12、公司內(nèi)培訓(xùn)質(zhì)量的檢查考核: = 1 * GB2 公司每季度,對基層區(qū)隊的日常培訓(xùn)學習情況進行一次抽考。安全部、黨群工作部、人力資源部組織有關(guān)人
39、員進行監(jiān)考,人力資源部負責考核。抽考人數(shù):100人以上的單位不得少于在冊人數(shù)的5%;100人以下的單位許多于5人,每次必須有一名班組長參加抽考。單位職工在未全部參加抽查考試一遍前,同一人不得重復(fù)參加(原則上一年內(nèi)同一人參加抽考不得超過2次)??荚嚦煽兣c職工工資掛鉤:考試成績80分(含80分)以上為合格,對考試成績達不到80分的職工罰款50元,由職工所在單位考核??荚嚦煽兣c區(qū)隊治理人職員資掛鉤:對考試平均成績?nèi)〉脤I(yè)第一名的區(qū)(隊)長、技術(shù)員各獎勵200元。對考試平均成績?nèi)〉脤I(yè)最后一名的區(qū)(隊)長、技術(shù)員各罰款100元(地面生產(chǎn)單位平均成績95分以上,井下采掘和輔助單位平均成績90分以上除外)
40、。由人力資源部負責考核,結(jié)算部門負責落實。成績合格率與安全獎掛鉤:抽考成績合格率低于80的,扣罰單位當月安全獎5,由安全部負責落實。 = 2 * GB2 每季度末,由生產(chǎn)經(jīng)理負責組織參加的生產(chǎn)例會的生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門正職、專業(yè)副總師,進行一次安全知識考試,安全部負責出題、閱卷、考核。對考試成績達不到80分的罰款50元。13、嚴格落實持證上崗治理制度。 = 1 * GB2 井上下所有安全技術(shù)工種和特種作業(yè)人員,必須持證上崗,對轉(zhuǎn)崗和新調(diào)入人員必須先通過培訓(xùn),考試合格,取得相應(yīng)證卡后方可再辦理調(diào)動手續(xù)。對已取得上崗證卡的安全技術(shù)操作人員和特種作業(yè)人員,每兩年需進行一次復(fù)訓(xùn)驗審,凡無故不參加復(fù)訓(xùn)或復(fù)
41、訓(xùn)考試考核不合格者,其相應(yīng)工種的資格證無效,一律不得上崗作業(yè)。特不是加強特種作業(yè)人員IC卡的治理,特種作業(yè)人員IC卡復(fù)印件背面加蓋培訓(xùn)專用章后使用有效,到于已到復(fù)訓(xùn)期的證卡,背后加蓋xx年已復(fù)訓(xùn)使用有效)。 = 4 * GB2 單位內(nèi)部因工作緣故特種作業(yè)人員崗位相互調(diào)換,一般崗位向?qū)iT崗位調(diào)換,需重新辦理證卡,費用由公司支付;基層單位要嚴格操縱調(diào)換工種人數(shù),年內(nèi)調(diào)換人數(shù)不得超出在冊人數(shù)的3,超出部分,費用由單位自行承擔;特種作業(yè)人員因個人緣故申請調(diào)動工作的,需重新辦理證卡,費用由個人支付。 = 5 * GB2 各基層單位嚴格按職工持證情況合理安排工作,特種作業(yè)人員和安全技術(shù)操作人員必須持證上崗
42、。各專業(yè)、安全部及各級治理人員要經(jīng)常組織人員到井上下各生產(chǎn)場所進行查證驗卡,發(fā)覺無證人員,要立即停止其作業(yè),并按下列處罰標準進行處罰:凡不持證上崗的(有證而現(xiàn)場不持證上崗的視同無證上崗),責任人一律按“三違”處理,聯(lián)責對區(qū)(隊)長、技術(shù)員各罰款50元,且每人次對單位罰款200元;凡被上級部門領(lǐng)導(dǎo)查出的,由責任單位承擔上級的行政罰款,并加罰單位500元,同時追究單位治理人員的行政責任。14、加強對新工人、實習生的培訓(xùn)與治理。新學員分到單位后,由技術(shù)員組織對新學員進行3天集中學習,學習期間有學習打算、備課內(nèi)容、學習記錄、點名冊、學習考核,學習內(nèi)容:本單位作業(yè)規(guī)程、本單位工作地點、安全避災(zāi)路線等有關(guān)
43、安全知識。考核:違反以上規(guī)定罰技術(shù)員50-100元。嚴把師徒合同簽訂,嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容??己耍簾o師徒合同下井罰主管區(qū)長、技術(shù)員各50-100元。無老師帶領(lǐng)而出現(xiàn)新工人或?qū)嵙暽毩⑸蠉彽模瑢χ蛋嗳?、跟班人、班組長各罰款50元;凡新工人、實習生在師徒合同期內(nèi)出現(xiàn)違章的,視同老師違章并按規(guī)定處罰;發(fā)生安全事故的,嚴肅追究老師的責任。15、井下爆破工培訓(xùn)及檔案治理由通防部門和人力資源部雙重治理,其培訓(xùn)及發(fā)證由各自的主管部門審核批準。16、加強培訓(xùn)檔案治理,人力資源部負責每月5號往常將各單位崗位工的持證情況在予以公布,每月更新一次。各基層區(qū)隊要相應(yīng)建立職工培訓(xùn)檔案,詳細記載職工培復(fù)訓(xùn)、技能考核和持證上崗
44、情況,每月與人力資源部核對一次。以便更準確、及時地了解本單位崗位工的持證情況。為便于依照持證情況合理安排工作,各單位要將本單位崗位工的持證情況張貼上墻。凡不建立職工培訓(xùn)檔案或職工培訓(xùn)檔案不齊全者,對單位罰款200元,并聯(lián)責技術(shù)負責人50元。17、凡我公司參加成人學歷教育學習者,一律由人力資源部統(tǒng)一辦理報名注冊、畢業(yè)檔案認定轉(zhuǎn)交手續(xù),否則,公司不予承認其學歷。18、大力開展崗位技術(shù)練兵比武活動。各單位要積極組織寬敞職工學技術(shù)、學業(yè)務(wù),開展好以“上標準崗,干標準活”為要緊內(nèi)容的崗位技術(shù)練兵比武活動,并同創(chuàng)建學習型組織結(jié)合起來;積極引導(dǎo)寬敞職工特不是青年職工走立志崗位成才之路,鼓舞他們立足本職,鉆研
45、技術(shù),自學成才,從而促進全公司職工隊伍素養(yǎng)的不斷提高。七、講明:本制度未盡事宜執(zhí)行新陽發(fā)20129號中共山東新陽能源有限公司委員會山東新陽能源有限公司二一二年職工教育培訓(xùn)工作意見。制度7 安全隱患排查治理制度詳見新陽發(fā)字201266號“三位一體”安全隱患排查治理治理方法制度8 安全監(jiān)督檢查制度一、專職安全監(jiān)督檢查1、專職安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置分為四個層次:安監(jiān)處長、副總師及部治理人員、安監(jiān)組長、安監(jiān)員(質(zhì)量驗收員、安全信息員、兼職安監(jiān)員);設(shè)安全信息站、質(zhì)量辦公室。2、安監(jiān)人員配置,共計專、兼職安監(jiān)人員101人。其中:安監(jiān)處長1人;安全副總師兼部長1人;治理人員包括支部書記、主任工程師、副主任工程師各1
46、人,副部長6人;質(zhì)量驗收員4人,安全信息員6人;安監(jiān)員:專職安監(jiān)員39人,兼職安監(jiān)員41人。3、治理方式對安監(jiān)員實行公開招聘、末位淘汰,對專職安監(jiān)人員由安全部實行集中統(tǒng)一負責業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作質(zhì)量的監(jiān)督治理。安全部治理人員對現(xiàn)場安全質(zhì)量和安監(jiān)員實行“區(qū)隊承包、專業(yè)交叉,全面治理、重點負責、聯(lián)責考核”的綜合治理方式。采、掘安監(jiān)員對現(xiàn)場安全質(zhì)量實行“分區(qū)包面、盯班監(jiān)察”的監(jiān)察方式。地面工作人員對所負責的工作實行量化考核。4、安監(jiān)人員必須持監(jiān)察資格證上崗。有權(quán)進入任何工作場所進行安全檢查,并對所轄范圍現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、正規(guī)操作、隱患整改情況進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查,實行24小時不間斷的安全監(jiān)督檢查和
47、安全質(zhì)量評估制度。5、安監(jiān)人員在安全監(jiān)督檢查過程中,發(fā)覺在現(xiàn)場貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、“三大規(guī)程”以及上級和公司各項安全治理制度中存在的問題,要立即通知現(xiàn)場治理人員組織整改處理;發(fā)覺較大安全隱患及低劣工程質(zhì)量時,有權(quán)停止作業(yè),責成處理,并立即向安全部、調(diào)度室匯報,同時督促現(xiàn)場施工人員及時整改,整改完畢經(jīng)驗收合格后方可同意生產(chǎn);當發(fā)覺重大險情、危及人身施工安全時,有權(quán)撤出人員;對發(fā)生的各類事故,有權(quán)向有關(guān)部門及時進行匯報、愛護事故現(xiàn)場,調(diào)查取證并參與分析處理。6、突出對重點和關(guān)鍵問題的監(jiān)督。出現(xiàn)下列情況和問題時,要重點盯、靠上抓,防止各類事故的發(fā)生。 = 1 * GB2 各級治理人員2
48、4小時跟班上崗現(xiàn)場指揮生產(chǎn)情況; = 2 * GB2 各級人員安全生產(chǎn)崗位責任制的落實及正規(guī)操作; = 3 * GB2 集團公司關(guān)于停止作業(yè)“32條”治理規(guī)定; = 4 * GB2 各項安全治理制度落實及規(guī)程措施的落實; = 5 * GB2 回采工作面的安裝、初放與撤除; = 6 * GB2 回采工作面兩巷兩端頭專門支護及掘進工作面臨時支護; = 7 * GB2 綜采支架完好、單體支柱結(jié)構(gòu)、初撐力及乳化液配比濃度; = 8 * GB2 回采工作面出現(xiàn)軟底和老塘出現(xiàn)懸頂; = 9 * GB2 采掘工作面遇地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生變化、過斷層、過老巷及應(yīng)力集中區(qū)等; = 10 * GB2 采、掘、工作面支護材
49、料、支護不能滿足生產(chǎn)安全需要; = 11 * GB2 托夾矸開采的回采工作面和掘進巷道; = 12 * GB2 巷道貫穿、開門、予透、過斷層、過老巷; = 13 * GB2 三岔口、四岔門的支護及錨索、錨桿安裝質(zhì)量和予緊力、錨固力的治理; = 14 * GB2 瓦斯異常區(qū)、重點區(qū)的治理;沖擊地壓、高溫熱害區(qū)的治理;排放瓦斯;探掘和探放水治理;受水害威脅工作面防治水措施落實的監(jiān)督; = 15 * GB2 局部通風、綜合防塵和火工治理及放炮全過程的監(jiān)督; = 16 * GB2 運輸秩序治亂,封閉巷道和斜巷提升運輸安全的治理,嚴格“行車不行人、不作業(yè)”的落實; = 17 * GB2 新投入使用的機電
50、、運輸系統(tǒng),提升運輸設(shè)備固定及安全設(shè)施的完好及使用; = 18 * GB2 綜采支架、綜掘機及其它大型設(shè)備的安裝、施工、撤除及檢修; = 19 * GB2 長時刻停電檢修項目;停送電制度和檢電、放電、驗電制度落實情況的監(jiān)督治理; = 20 * GB2 現(xiàn)場靜態(tài)安全隱患、動態(tài)安全隱患及潛在安全隱患的檢查與監(jiān)督整改。(21)其它各種專門地點、專門工藝施工的工程項目。(22)“三條線”的運行情況。(23)“定員”制度的落實情況、牌板的使用情況。(24)災(zāi)難天氣、重大節(jié)假日的停產(chǎn)撤人制度的落實情況。7、安監(jiān)員要對現(xiàn)場采、掘、機、運、通五大專業(yè)以及其它生產(chǎn)場所的安全情況,嚴格按安全評估制度如實進行安全質(zhì)
51、量評估,每班接班后一個半小時、交班前半個小時內(nèi)必須各評估一次,杜絕弄虛作假現(xiàn)象。8、嚴格井口檢身,把好下井人員入井關(guān)口,堅決杜絕不符合下井規(guī)定的人員下井以及私自攜帶炸藥、雷管人員上井。搞好井口接待工作,嚴格井口考勤,對不符合下井時刻規(guī)定的人員嚴格按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。9、強化信息治理,搞好超前預(yù)防 = 1 * GB2 進一步完善安全信息程序運作系統(tǒng),并充分發(fā)揮其在安全信息治理方面的功能和作用。 = 2 * GB2 建立職員(分為治理人員、安監(jiān)人員、職工三類人員)安全檔案,實行安全績效考核,并與其經(jīng)濟收入掛鉤。 = 3 * GB2 拓寬渠道,廣泛搜集信息資料,加強信息資料的篩選、分析整理治理,不斷
52、提高信息質(zhì)量,做到超前預(yù)測。 = 4 * GB2 充分發(fā)揮D卡和“重大隱患指令書”的作用,抓好A、B、C、D、E、F信息卡運行治理和信息傳遞治理,提高信息運行速度,做到傳遞及時、準確,反饋到位,為安全治理提出指導(dǎo)性意見,為領(lǐng)導(dǎo)安全決策提供可靠依據(jù)。10、抓好安全考核工作。對比相關(guān)安全治理文件,嚴格安全規(guī)定和標準進行考核,做到考核全面、認真,考核結(jié)果準確、有據(jù)可查。11、深入開展安監(jiān)隊伍整頓,認真落實“人員退出機制”,實行“末位淘汰”制度。凡因安監(jiān)員不負責任造成在管轄范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故的或經(jīng)考核不合格的,一律調(diào)離安監(jiān)崗位,同時報安監(jiān)局備案。其他安監(jiān)人員不得隨意調(diào)換,確需調(diào)整補充的,必須經(jīng)公開招聘
53、、嚴格考察考核及培訓(xùn)合格后持證上崗。12、各部門、單位和現(xiàn)場施工人員必須自覺同意安監(jiān)人員的監(jiān)督檢查,認真執(zhí)行安監(jiān)人員在安全治理中做出的各類安全決定,支持和維護安全監(jiān)察工作。當安監(jiān)人員與區(qū)隊治理人員及施工人員在安全問題上出現(xiàn)意見分歧或發(fā)生爭吵時,必須首先服從安監(jiān)人員的決定;不服從治理,打罵安監(jiān)人員的,一律按嚴峻三違處理;性質(zhì)嚴峻的,依法追究法律責任。二、專業(yè)、區(qū)隊安全監(jiān)督檢查專業(yè)、區(qū)隊治理人員要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,認真執(zhí)行現(xiàn)場安全檢查制度,充分發(fā)揮在安全治理中的主導(dǎo)地位和重要作用,加強監(jiān)督檢查工作,管好自己的人,看好自己的門,把“自己安全自己管,外加監(jiān)督更保險”的安全理念落實到每一項具體工作、
54、每一個治理環(huán)節(jié)中去,把好安全生產(chǎn)關(guān)口,實現(xiàn)超前預(yù)防。三、群監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查群監(jiān)系統(tǒng)要充分發(fā)揮在安全治理上的監(jiān)督互補作用,積極維護職工的合法權(quán)益,并結(jié)合實際組織各種形式的安全檢查,同時,認真做好對“嚴違”人員的幫教工作。制度9 安全技術(shù)審批制度為認真貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級不,以及審批人員的職不和資格,明確編制、審核、審批人員的職責和義務(wù),加強和改善安全生產(chǎn)技術(shù)治理,保障安全生產(chǎn),特制定本制度。1、經(jīng)理負責組織、實施災(zāi)難預(yù)防和處理打算的編制、審核、審批并報集團公司批準后執(zhí)行。2、總工程師負責采區(qū)設(shè)計技術(shù)治理工作,確定設(shè)計原則及工作程序,組織安全部、
55、生產(chǎn)部、技術(shù)部等有關(guān)部門審查。3、設(shè)計部門依照總工程師安排,及時開展設(shè)計工作。技術(shù)部各部門分不及時提供準確、詳盡的地質(zhì)資料,負責防治水、煤柱留設(shè)、開采對地面河流、建筑物阻礙,通風、防塵系統(tǒng)的設(shè)計工作,經(jīng)總工程師審查。4、生產(chǎn)部各部門負責采區(qū)供電、提升、運輸、壓風、排水系統(tǒng)設(shè)計工作,經(jīng)分管副總師審查后,報總工程師審查。5、技術(shù)部同時負責采區(qū)設(shè)計礦建、礦壓部分設(shè)計工作,負責匯總各專業(yè)設(shè)計。經(jīng)有關(guān)人員簽字后于開工前兩個月一式兩份報集團公司審批。6、改變礦井通風系統(tǒng)時,必須編制通風設(shè)計及安全措施,按治理權(quán)限報上級煤炭治理部門審批,并報煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。7、開拓新水平,預(yù)備新系統(tǒng)的回風,在未構(gòu)成通風
56、系統(tǒng)前,可引入生產(chǎn)水平進風巷,制定安全措施,按治理權(quán)限報上級煤炭治理部門審批。8、瓦斯和二氧化碳等級鑒定工作,報省煤炭治理部門審批,報省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。9、煤塵的爆炸性由國家授權(quán)單位進行鑒定,結(jié)果必須報煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。10、生產(chǎn)礦井的所有煤層的自燃傾向性由地質(zhì)勘探部門提供煤樣和資料,送國家授權(quán)單位作出鑒定,鑒定結(jié)果報省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及煤炭治理部門備案。11、所有涉及一通三防的安全措施、施工任務(wù)書等必須經(jīng)技術(shù)部審核。12、礦井主通風機更改工況、井下局部通風機停電、停風檢修,有關(guān)措施必須經(jīng)技術(shù)部審核。13、向上級機關(guān)呈報或向有關(guān)單位提供的所有礦圖,必須經(jīng)技術(shù)部分管負責人審核、總工程師
57、審查、批準、方可報出。14、采掘工程平面圖每季由公司總工程師組織技術(shù)部、生產(chǎn)部進行一次全面審查。15、礦井改擴建、水平延深,采區(qū)、要緊大巷等設(shè)計所需的地質(zhì)講明書,由技術(shù)部負責提供,需經(jīng)技術(shù)負責人審核、公司總工程師審查后,報集團公司批準后,方可提交設(shè)計部門使用。16、一般巷道回采工作面所需的地質(zhì)講明書,必須經(jīng)地質(zhì)技術(shù)負責人審核、批簽后方可提供有關(guān)部門、施工單位。凡受水威脅的掘進迎頭和回采工作面地質(zhì)講明書,須經(jīng)地質(zhì)副總師審核和總工程師審批。17、重大貫穿工程的測量設(shè)計,必須經(jīng)測量技術(shù)負責人審核,報總工程師簽發(fā)后,報集團公司審批。18、地表、巖移觀測站的設(shè)計、資料總結(jié)必須經(jīng)總工程師審查后,報集團公司
58、審批。19、地質(zhì)預(yù)報、水害預(yù)報、井巷貫穿預(yù)透單,井下探放水通知單,均需通過業(yè)務(wù)負責人審核、簽字報總工程師審查后方可發(fā)放。井下重大探放水工程設(shè)計及施工措施需報集團公司審批。20、礦井地質(zhì)報告、礦井地質(zhì)條件分類報告、礦井水文地質(zhì)條件分類經(jīng)總工程師同意報集團公司審查后,報省局審批。21、礦井生產(chǎn)勘探的勘探設(shè)計及竣工后的專門報告或講明書由勘探單位提出,經(jīng)公司總工程師審查,報集團公司批準。所有物探方案工程必須經(jīng)總工程師審核批準后方可實施。22、礦井技術(shù)邊界的變動需呈報省煤管局批準,礦井永久煤柱的留設(shè)及變更按建筑物、水體、鐵路及要緊井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程中規(guī)定的批準權(quán)限分不報集團公司或省煤管局批準(各
59、種講明書已有明確規(guī)定除外)。23、礦井重大防治水工程設(shè)計,由公司編制,報集團公司批準,工程竣工后由公司提出總結(jié)報告,報集團公司批準。24、礦井防沖擊地壓長遠規(guī)劃:總工程師負責組織技術(shù)部、經(jīng)營治理部、生產(chǎn)部等有關(guān)人員編制礦井防沖擊地壓長遠規(guī)劃,由采、掘、地質(zhì)副總師共同審核,經(jīng)總工程師批準,報集團公司審批。25、礦井防沖擊地壓年度規(guī)劃:總工程師組織技術(shù)部組負責編制礦井防沖擊地壓年度規(guī)劃,由回采、掘進副總師審核,經(jīng)總工程師批準,報集團公司審批。26、防沖擊地壓技術(shù)措施:總工程師組織技術(shù)部、生產(chǎn)部采、掘?qū)I(yè)有關(guān)人員編制沖擊地壓煤層采區(qū)防沖設(shè)計和采、掘工作面防沖技術(shù)措施,由采、掘副總師審核,經(jīng)總工程師批
60、準,報集團公司審批后實施。27、沖擊危險預(yù)測預(yù)報:沖擊危險監(jiān)測采取措施經(jīng)總工程師批準,由技術(shù)部專職隊伍具體負責實施。28、沖擊危險預(yù)測預(yù)報(日報)由技術(shù)部專職隊伍依照鉆屑法煤粉監(jiān)測結(jié)果編制,由采掘副總師審核,報采、掘副總師、總工程師、分管經(jīng)理,發(fā)沖擊地壓煤層生產(chǎn)現(xiàn)場施工區(qū)隊、通防工區(qū)等相關(guān)單位。29、礦壓觀測報告:礦壓觀測項目完成后20天內(nèi)技術(shù)部提交研究報告,由分管副總師組織采、掘?qū)I(yè)有關(guān)人員對觀測研究報告進行評議。經(jīng)總工程師批準,報集團公司備案。30、主回采層頂?shù)装宸诸悎蟾妫杭夹g(shù)部依照礦壓參數(shù)與底板比壓測定結(jié)果,編制礦井主回采層頂?shù)装宸诸悎蟾妫止芨笨値熃M織有關(guān)人員對觀測研究報告進行評議。經(jīng)
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