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文檔簡介
1、應(yīng)急預(yù)案編號:Q/LJYM BG-03應(yīng)急預(yù)案版本號:201610 江蘇奔牛港務(wù)集團(tuán)有限公司奔牛分公司碼頭事故應(yīng)急救援預(yù)案編制: 陳玉志審核: 艾建新審批: 封云虎編制單位 :江蘇奔牛港務(wù)集團(tuán)有限公司奔牛分公司2016年 11月 10日公布 2016年 11月 10日實施公布令為貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法及其他相關(guān)法律法規(guī)的要求,愛護(hù)企業(yè)職員的人身安全,減少財產(chǎn)損失,使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序地實施應(yīng)急救援工作,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)的要求,特編制了江蘇奔牛港務(wù)集團(tuán)有限公司
2、奔牛分公司碼頭事故應(yīng)急救援預(yù)案。以便在事故發(fā)生后,能及時按照預(yù)定方案進(jìn)行救援,使事故得到有效操縱。江蘇奔牛港務(wù)集團(tuán)有限公司奔牛分公司于2016 年 11月10日批準(zhǔn)公布江蘇奔牛港務(wù)集團(tuán)有限公司奔牛分公司碼頭事故應(yīng)急救援預(yù)案,2016 年 11月10日正式實施。本公司所有部門和職員均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。江蘇奔牛港務(wù)集團(tuán)有限公司奔牛分公司(蓋章)要緊負(fù)責(zé)人(簽名): 公布日期: 2016 年 11月10日目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc466530629 _ HYPERLINK l _Toc466530630 第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc466
3、530630 h 1 HYPERLINK l _Toc466530631 1 總則 PAGEREF _Toc466530631 h 2 HYPERLINK l _Toc466530632 1.1編制目的 PAGEREF _Toc466530632 h 2 HYPERLINK l _Toc466530633 1.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc466530633 h 2 HYPERLINK l _Toc466530634 1.3適用范圍 PAGEREF _Toc466530634 h 2 HYPERLINK l _Toc466530635 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 PAGEREF _Toc4665
4、30635 h 2 HYPERLINK l _Toc466530636 1.5應(yīng)急工作原則 PAGEREF _Toc466530636 h 4 HYPERLINK l _Toc466530637 2 風(fēng)險描述 PAGEREF _Toc466530637 h 5 HYPERLINK l _Toc466530638 2.1企業(yè)概況 PAGEREF _Toc466530638 h 5 HYPERLINK l _Toc466530639 2.2危險源與風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc466530639 h 8 HYPERLINK l _Toc466530640 2.3重大危險源辯識 PAGEREF
5、_Toc466530640 h 9 HYPERLINK l _Toc466530641 2.4碼頭發(fā)生事故后對周邊的阻礙 PAGEREF _Toc466530641 h 9 HYPERLINK l _Toc466530642 3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc466530642 h 10 HYPERLINK l _Toc466530643 3.1應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc466530643 h 10 HYPERLINK l _Toc466530644 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc466530644 h 10 HYPERLINK l _Toc46653
6、0645 3.3報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 PAGEREF _Toc466530645 h 13 HYPERLINK l _Toc466530646 3.4應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖 PAGEREF _Toc466530646 h 14 HYPERLINK l _Toc466530647 3.5應(yīng)急搶險流程圖 PAGEREF _Toc466530647 h 15 HYPERLINK l _Toc466530648 4 預(yù)警及信息報告 PAGEREF _Toc466530648 h 16 HYPERLINK l _Toc466530649 4.1危險源操縱 PAGEREF _Toc466530649 h 16 HYPE
7、RLINK l _Toc466530650 4.2 預(yù)警 PAGEREF _Toc466530650 h 16 HYPERLINK l _Toc466530651 4.3信息報告 PAGEREF _Toc466530651 h 17 HYPERLINK l _Toc466530652 5 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc466530652 h 20 HYPERLINK l _Toc466530653 5.1響應(yīng)分級 PAGEREF _Toc466530653 h 20 HYPERLINK l _Toc466530654 5.2 應(yīng)急響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc466530654 h 2
8、0 HYPERLINK l _Toc466530655 5.3 處置措施 PAGEREF _Toc466530655 h 22 HYPERLINK l _Toc466530656 5.4 應(yīng)急解除 PAGEREF _Toc466530656 h 22 HYPERLINK l _Toc466530657 6.信息公布 PAGEREF _Toc466530657 h 24 HYPERLINK l _Toc466530658 7 后期處置 PAGEREF _Toc466530658 h 25 HYPERLINK l _Toc466530659 7.1現(xiàn)場愛護(hù)與現(xiàn)場洗消 PAGEREF _Toc466
9、530659 h 25 HYPERLINK l _Toc466530660 7.2事故后果阻礙消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù) PAGEREF _Toc466530660 h 25 HYPERLINK l _Toc466530661 7.3善后賠償 PAGEREF _Toc466530661 h 25 HYPERLINK l _Toc466530662 7.4應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂 PAGEREF _Toc466530662 h 25 HYPERLINK l _Toc466530663 7.5事故調(diào)查 PAGEREF _Toc466530663 h 26 HYPERLINK l _Toc46653
10、0664 8 保障措施 PAGEREF _Toc466530664 h 27 HYPERLINK l _Toc466530665 8.1通信與信息保障 PAGEREF _Toc466530665 h 27 HYPERLINK l _Toc466530666 8.2應(yīng)急隊伍保障 PAGEREF _Toc466530666 h 27 HYPERLINK l _Toc466530667 8.3應(yīng)急物資裝備保障 PAGEREF _Toc466530667 h 27 HYPERLINK l _Toc466530668 8.4經(jīng)費保障 PAGEREF _Toc466530668 h 27 HYPERLIN
11、K l _Toc466530669 8.5其它 PAGEREF _Toc466530669 h 27 HYPERLINK l _Toc466530670 9 應(yīng)急預(yù)案治理 PAGEREF _Toc466530670 h 29 HYPERLINK l _Toc466530671 9.1應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容 PAGEREF _Toc466530671 h 29 HYPERLINK l _Toc466530672 9.2社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳 PAGEREF _Toc466530672 h 29 HYPERLINK l _Toc466530673 9.3應(yīng)急培訓(xùn)打算、方式和要求 P
12、AGEREF _Toc466530673 h 29 HYPERLINK l _Toc466530674 9.4應(yīng)急培訓(xùn)的評估 PAGEREF _Toc466530674 h 30 HYPERLINK l _Toc466530675 9.5演練組織與預(yù)備 PAGEREF _Toc466530675 h 30 HYPERLINK l _Toc466530676 9.6演練范圍與頻次 PAGEREF _Toc466530676 h 31 HYPERLINK l _Toc466530677 9.7演練評估和總結(jié) PAGEREF _Toc466530677 h 31 HYPERLINK l _Toc46
13、6530678 9.8 應(yīng)急預(yù)案修訂 PAGEREF _Toc466530678 h 31 HYPERLINK l _Toc466530679 9.9 應(yīng)急預(yù)案備案 PAGEREF _Toc466530679 h 32 HYPERLINK l _Toc466530680 9.10 應(yīng)急預(yù)案實施 PAGEREF _Toc466530680 h 32 HYPERLINK l _Toc466530681 第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc466530681 h 33 HYPERLINK l _Toc466530682 一、火災(zāi)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc4665306
14、82 h 34 HYPERLINK l _Toc466530683 二、淹溺事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc466530683 h 37 HYPERLINK l _Toc466530684 三、起重?fù)p害事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc466530684 h 39 HYPERLINK l _Toc466530685 四、船舶交通事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc466530685 h 41 HYPERLINK l _Toc466530686 五、船舶溢油事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc466530686 h 43 HYPERLINK l _T
15、oc466530687 第三部分 事故應(yīng)急處置措施 PAGEREF _Toc466530687 h 44 HYPERLINK l _Toc466530688 1. 物體打擊事故應(yīng)急處置措施 PAGEREF _Toc466530688 h 45 HYPERLINK l _Toc466530689 2.車輛損害事故應(yīng)急處置措施 PAGEREF _Toc466530689 h 46 HYPERLINK l _Toc466530690 3.機(jī)械損害事故應(yīng)急處置措施 PAGEREF _Toc466530690 h 46 HYPERLINK l _Toc466530691 4. 觸電事故應(yīng)急處置措施 PA
16、GEREF _Toc466530691 h 47 HYPERLINK l _Toc466530692 5. 高處墜落事故應(yīng)急處置措施 PAGEREF _Toc466530692 h 48 HYPERLINK l _Toc466530693 6 纜繩斷裂應(yīng)急處置措施 PAGEREF _Toc466530693 h 49 HYPERLINK l _Toc466530694 7 船舶碰撞碼頭應(yīng)急處置措施 PAGEREF _Toc466530694 h 50 HYPERLINK l _Toc466530695 8 船舶防風(fēng)(臺)應(yīng)急處置措施 PAGEREF _Toc466530695 h 51 HYP
17、ERLINK l _Toc466530696 附件1:有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc466530696 h 52 HYPERLINK l _Toc466530697 附件2:要緊應(yīng)急物資配備清單 PAGEREF _Toc466530697 h 54 HYPERLINK l _Toc466530698 附件3:規(guī)范化格式文本 PAGEREF _Toc466530698 h 56 HYPERLINK l _Toc466530699 附件4:關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 PAGEREF _Toc466530699 h 59江蘇奔牛港務(wù)集團(tuán)有限公司奔牛分公司碼頭事故應(yīng)急救援預(yù)案第一
18、部分 綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的為防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急治理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地操縱和處置發(fā)生的事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會阻礙,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(國家主席令2014第13號)中華人民共和國港口法(國家主席令2004第5號)中華人民共和國消防法(國家主席令2009第6號)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(國家主席令2007第69號)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令493號);港口危險物資重大危險源監(jiān)督治理方法(試行)(交水發(fā)2013274號)國內(nèi)水路運輸治理規(guī)定(中華人民共和國交通運輸部令
19、2014年第2號)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013);企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置方法(國家安監(jiān)總局令第21號)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法(總局88號令)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南(AQT9007-2011);國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號)1.3適用范圍本預(yù)案要緊闡述江蘇奔牛港務(wù)集團(tuán)有限公司奔牛分公司在應(yīng)對碼頭區(qū)域生產(chǎn)安全事故時指揮、組織、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)、報警、現(xiàn)場應(yīng)急處置等的差不多程序,本應(yīng)急預(yù)案適用于江蘇奔牛港務(wù)集團(tuán)有限公司奔牛分公司碼頭區(qū)域內(nèi)發(fā)生的或者可能造成人員傷亡以及財產(chǎn)
20、損失事故。如:火災(zāi)事故(煤、木材等可燃物)、淹溺事故、觸電事故、起重?fù)p害事故、高處墜落事故、船舶溢油事故、船舶交通事故、車輛交通事故、防風(fēng)防雷等生產(chǎn)安全事故的搶險、救援和現(xiàn)場處置。1.4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。(1) 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等差不多要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。(2) 專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類不(如火災(zāi)事故;起重?fù)p害事故
21、;淹溺事故;船舶溢油事故;船舶交通事故;船舶沉沒事故),危險源和應(yīng)急保障而制定的打算或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。(3) 應(yīng)急處置措施應(yīng)急處置措施是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置措施應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。應(yīng)急處置措施應(yīng)依照風(fēng)險評估及危險性操縱措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。綜合應(yīng)急預(yù)案結(jié)合公司的實際生產(chǎn)規(guī)模及危險性,編制了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案,并針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故制定了應(yīng)
22、急處置措施。專項應(yīng)急預(yù)案事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施船舶碰撞碼頭處置措施纜繩斷裂現(xiàn)場處置措施高處墜落現(xiàn)場處置措施觸電事故現(xiàn)場處置措施機(jī)械損害現(xiàn)場處置措施車輛損害現(xiàn)場處置措施物體打擊現(xiàn)場處置措施火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案淹溺事故專項應(yīng)急預(yù)案起重?fù)p害事故專項應(yīng)急預(yù)案船舶交通事故專項應(yīng)急預(yù)案船舶溢油事故專項應(yīng)急預(yù)案船舶防風(fēng)現(xiàn)場處置措施火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案淹溺事故專項應(yīng)急預(yù)案起重?fù)p害事故專項應(yīng)急預(yù)案船舶交通事故專項應(yīng)急預(yù)案船舶溢油事故專項應(yīng)急預(yù)案事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施物體打擊現(xiàn)場處置車輛損害現(xiàn)場處置機(jī)械損害現(xiàn)場處置觸電事故現(xiàn)場處置觸電事故現(xiàn)場處置纜繩斷裂現(xiàn)場處置船舶碰撞碼頭現(xiàn)場處置綜合應(yīng)急預(yù)案1.5應(yīng)急工
23、作原則 1、以人為本,安全第一。當(dāng)碼頭區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,依照本預(yù)案積極救援,將最大限度幸免和減少人員傷亡放在應(yīng)急工作的第一位。2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮本單位事故應(yīng)急救援工作,各職能部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置。3、快速響應(yīng),果斷處置。碼頭區(qū)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,按照預(yù)案作出快速反應(yīng),迅速在廠區(qū)事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置,盡最大可能操縱事態(tài)進(jìn)展。4、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。安保科應(yīng)切實做好日常安全生產(chǎn)治理及本預(yù)案的基礎(chǔ)治理工作,單位要緊負(fù)責(zé)人要督促有關(guān)部門做好預(yù)案的編制、修訂和宣傳;落實應(yīng)急職責(zé),配置并定期檢查應(yīng)急物資,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,建立與相鄰企業(yè)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)
24、制。確保事故發(fā)生時能及時、迅速、有效地作出應(yīng)急響應(yīng)。2 風(fēng)險描述2.1企業(yè)概況2.1.1碼頭概況江蘇武進(jìn)港務(wù)有限公司奔牛分公司碼頭隸屬于江蘇奔牛港務(wù)集團(tuán),成立于1999年4月12日。公司占地面積32萬m2,其中貨場25萬m2,庫房6萬m2。擁有煤炭、木材、雜貨等4條鐵路專用線,與京滬鐵路奔?;疖囌鞠噙B,具備同時接卸兩個整列物資的能力;內(nèi)河泊位20多個,枯水期600噸駁船可直達(dá)港區(qū)裝卸,實現(xiàn)鐵路與水路無縫銜接,具有較強(qiáng)的吞吐能力。公司設(shè)有港口作業(yè)區(qū)、倉儲配送區(qū)和連江作業(yè)區(qū),要緊經(jīng)營各種物資的裝卸、倉儲、配送、加工及貨代業(yè)務(wù),形成了以煤炭、木材、糧油、農(nóng)資、化工(無危險化學(xué)品)、鋼材及有色金屬等為
25、主流貨種的全程物流服務(wù)。該碼頭為順岸式重力碼頭,最大停泊量500T,前沿水深為2.5m,岸線長度約60m,水流平穩(wěn),無險灘激流,水位隨季節(jié)變化冬季低夏季高,高、中水期作業(yè)條件較好。碼頭岸邊設(shè)置有1個泊位,有4個系樁柱,供船的停靠系泊之用。該碼頭為企業(yè)專用碼頭,到港船舶較少,有專門一泊位供停船,能夠滿足停船要求,不設(shè)專用待泊錨地。2.1.2自然環(huán)境條件本碼頭所處地理位置在地貌上屬平原地區(qū)。氣候?qū)儆诒眮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候區(qū)。該地區(qū)四季分明,冬夏長而春秋短。受海洋與大陸氣候的共同阻礙,氣候變化甚劇,冬夏溫差大。冬季多偏北風(fēng),天氣晴朗,嚴(yán)寒干燥,受寒潮侵襲時常出現(xiàn)雨雪天氣。夏季多東南風(fēng),天氣炎熱,受臺風(fēng)
26、阻礙平均每年一至二次,風(fēng)力達(dá)8級以上。雨水充沛,光能資源充足。無霜期長,年平均239天。每年6月下旬至7月中旬為梅雨季節(jié)。據(jù)常州市氣象臺近40年氣象資料:(1)氣溫多年平均氣溫 15.4 多年極端最高氣溫 40.1 多年極端最低氣溫 -15.5多年最熱月最高平均氣溫 28.1 多年最冷月最低平均氣溫 2.7(2)降水多年平均降水量 1074mm 多年一日最大降水量 172.1mm多年月最大降水量 505.4mm 多年平均降雨天數(shù) 126.4d多年年最大降雪量 22cm 多年日最大降雪量 41.2mm多年年平均降雪天數(shù) 8.9d(3)風(fēng)況常州地區(qū)常風(fēng)向為ESE向,頻率為13%,次常風(fēng)向為E、SE
27、向,頻率分不為10%、9%,強(qiáng)風(fēng)向為SE。 多年年平均風(fēng)速為3.0m/s 多年瞬間最大風(fēng)速:24m/s8級以上大風(fēng)本市近39年來共14次。(4)濕度 多年平均相對濕度 78%(5)雷暴 多年平均雷暴天數(shù) 33.9d(6)水文 最高水位4.96m;最低水位1.37m;常水位2.5m。依照上述氣象特征,碼頭區(qū)具有較好的氣象條件,結(jié)合碼頭作業(yè)特征,碼頭適宜作業(yè)時刻為330天左右。(7)本區(qū)地震烈度為7度,建筑物的抗震設(shè)計為7度。2.1.3地理位置及周邊環(huán)境奔牛分公司碼頭位于常州西部奔牛鎮(zhèn),南枕京滬鐵路和京杭大運河,北倚常州機(jī)場、滬寧高速公路和長江黃金水道,鐵公水路網(wǎng)縱橫交錯,地理位置適中,水陸疏運方
28、便,是江蘇地點交通與鐵路大動脈相銜接的重要港口,也是江蘇大江南北物資集散重地。奔牛碼頭位于新孟河奔牛段南岸,奔牛水利樞紐(穿京杭運河立交地涵)過水?dāng)嗝婷娣e為614m2,級船閘。新孟河穿越鎮(zhèn)江、常州和無錫市境內(nèi),北起長江右岸的大夾江,在引江口新建界牌水利樞紐,沿老新孟河拓浚至京杭運河,在新孟河與京杭運河交匯處新建奔牛水利樞紐,過運河后新開河道南延至北干河,拓浚北干河連接洮湖、滆湖,拓浚太滆運河和漕橋河入太湖。該公司碼頭泊位位于新河干線西岸,上游(北)約350m處是新邨橋;下游(南)約100m為徐墅橋;碼頭對面(東)為一黃沙碼頭。碼頭西側(cè)為陸域部位(庫區(qū)、堆場、辦公樓)。周邊無重要公共設(shè)施,道路交
29、通暢通,可滿足應(yīng)急救援需要。2.1.4平面布置奔牛碼頭結(jié)合陸域用地情況、以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的平面布置、道路布置以及主干道與外界連接情況,考慮碼頭泊位與后方布置的協(xié)調(diào)性,從碼頭前沿至后方布置儲存區(qū)、裝卸區(qū)、辦公區(qū)。該碼頭位于新孟河南岸,河寬約60米,順岸式布置。建有1個500噸級泊位,長度60m。碼頭結(jié)構(gòu)采納重力式結(jié)構(gòu)。具體布置詳見附件1碼頭平面布置圖。2.1.5工藝流程2.1.5.1 木材裝卸船工藝流程船船吊門機(jī)木材裝載機(jī)流淌吊裝卸橋后方門機(jī)堆場 2.1.5.2 煤炭裝卸船工藝流程船橋式抓斗卸船機(jī)皮帶機(jī)煤堆場2.1.5.3件雜、散貨包裝箱件:船龍門起重機(jī)叉車庫場 袋裝貨:船龍門起重機(jī)副鉤、電動輪胎
30、吊牽引平板車庫場 成品輪胎:庫場牽引平板車龍門起重機(jī)副鉤、電動輪胎吊船2.1.5.4集裝箱1) 堆場儲存場地吊牽引掛車集裝箱裝卸橋集裝箱船貨主集裝箱堆場 2)車船直取貨主牽引掛車岸橋集裝箱船 2.1.6碼頭設(shè)備表2-4 要緊設(shè)備一覽表序號名稱型號規(guī)格數(shù)量裝機(jī)容量備注1龍門起重機(jī)Q=35t,Lk=20m2臺216KW雙外伸距10米2電動輪胎吊8t-16m2臺48.5 KW3橋式抓斗機(jī)300t/h1臺300KW軌距10.5米4固定吊5t-15m2臺100KW預(yù)留5皮帶機(jī)B=800mm,1.6m/s1臺6牽引車Q208臺7平板車10t16臺8叉車35t4臺2.2危險源與風(fēng)險分析1、危險辯識本碼頭要緊
31、從事煤炭、木材、糧油、農(nóng)資、化工(無危險化學(xué)品)、鋼材及有色金屬等裝卸服務(wù)。因此碼頭生產(chǎn)作業(yè)過程中存在起重?fù)p害、電氣損害、車輛損害、船舶碰撞、高處墜落、淹溺、火災(zāi)、物體打擊、機(jī)械損害等要緊危險和有害因素。2、事故類型及特點(1)起重?fù)p害起重?fù)p害是指各種起重機(jī)作業(yè)中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重)、物體打擊和觸電。(2)電氣損害港口作業(yè)環(huán)境專門,具有潮濕、高溫、金屬設(shè)施多等特點。電氣設(shè)備和線路絕緣性差,或設(shè)備金屬外殼帶電,或者電氣設(shè)備的金屬外殼愛護(hù)性接地(或接零)措施不當(dāng),供配電線路負(fù)荷過大造成短路,作業(yè)人員有可能因操作失誤或違章操作而引發(fā)觸電事故。(3)車輛損害 車輛損害是指企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中
32、引起的人體墜落、或擠壓傷亡事故。 (4)船舶碰撞 船舶碰撞,是指船舶在靠離泊過程中發(fā)生接觸碼頭設(shè)施設(shè)備造成損害的事故。 (5)高處墜落 碼頭的作業(yè)、維修人員在高處作業(yè)時,可能因麻痹大意、無防護(hù)設(shè)施(如護(hù)欄、扶手等)或防護(hù)設(shè)施不良而發(fā)生高處墜落事故。 (6)淹溺 碼頭的作業(yè)人員上下船舶、甲板指揮因站位不當(dāng)或因船 舶劇烈擺(晃)動均可發(fā)生落水,引發(fā)淹溺事故。 (7)火災(zāi)碼頭、堆場及船舶設(shè)備設(shè)施安裝、檢修過程中的違章動火,或動火不 慎,或違章吸煙,或靜電放電,或電火花和電弧,或機(jī)械運轉(zhuǎn)不良機(jī)械摩擦和撞擊火花、雷擊等因素,遇到可燃物,有可能引發(fā)火災(zāi)事故。(8)物體打擊 物體打擊指失控物體的慣性力造成的
33、人身損害事故。 碼頭維修人員在維修固定式起重機(jī)或高塔燈過程中,或者帶纜人員在 解系纜作業(yè)過程中可能發(fā)生物體打擊事故。 (9)船舶靠離泊作業(yè)危險 船舶在靠、離岸和系泊過程中會操作失當(dāng)或外力作用對碼頭產(chǎn)生撞 擊、擠壓,造成碼頭岸壁或前沿機(jī)械損壞甚至損毀。 3、可能形成重大生產(chǎn)安全事故的事故類型及特點:(1)火災(zāi)事故: 港區(qū)有倉庫、貨場、電站、各類作業(yè)機(jī)械、辦公樓宇,可能會有自然因素阻礙或人為過失或設(shè)備老化引發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生。此類火災(zāi)可能造成眾多人員傷亡和財產(chǎn)或物資損失。火災(zāi)特點是損失 嚴(yán)峻、阻礙重大。 (2)職員傷亡事故: 集裝箱碼頭雖沒有件雜貨碼頭那樣勞動密集,但仍有許多的作業(yè)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場操作,
34、如有裝卸作業(yè)設(shè)備失控發(fā)生碰撞、墜箱或坍塌,除財物 損失外,還將伴隨作業(yè)人員損害隱患。(3)機(jī)損事故: 港區(qū)置有眾多大型機(jī)械設(shè)備,該類設(shè)備造價高,個體高大,且多數(shù)聳 立在碼頭前沿,容易遭受船舶碰撞,臺風(fēng)、雷雨大風(fēng)吹襲,或檢修失察、 操作失誤,可能會造成整機(jī)坍塌、傾覆或局部毀壞。由于該類型的機(jī)械除 造價高外,還制造工期長,事故會嚴(yán)峻阻礙碼頭生產(chǎn)作業(yè),且社會阻礙重大。2.3重大危險源辯識 依照港口危險物資重大危險源監(jiān)督治理方法(試行)(交水發(fā)【2013】274號交通運輸部)、危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2009)辨識,碼頭及庫區(qū)的物資均未列入重大危險源的物質(zhì)。 結(jié)論:江蘇武進(jìn)港務(wù)有限公
35、司奔牛分公司未構(gòu)成重大危險源。2.4碼頭發(fā)生事故后對周邊的阻礙(1)發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的熱輻射造成人員灼傷,并有可能引起鄰近建筑物及周邊構(gòu)建筑物起火燃燒。(2)發(fā)生火災(zāi)或沉船事故時,將阻礙碼頭上下游通航。(3)泄漏造成環(huán)境污染事故發(fā)生,造成巨大財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失;3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系(1)事故應(yīng)急救援工作在公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)職能科室各司其職,緊密配合,迅速、高效、有序地開展。(2)成立事故應(yīng)急總指揮小組,總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,總指揮不在現(xiàn)場時由副總指揮負(fù)責(zé),同時須立即向相關(guān)主管部門報告,要求協(xié)助搶險。成員由由操作部、技術(shù)部、業(yè)務(wù)拓展部、人力資源及安全部、綜合事務(wù)部、財務(wù)部
36、的經(jīng)理等各部門負(fù)責(zé)人組成(3)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室,值班室設(shè)在操作部中控室(電話:34661912/34661906)。本公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:值班室應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮事故搶險組通迅聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療搶救組治安警戒組善后處置組圖3-1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)具體由總指揮、事故搶險組、治安警戒組、通迅聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療搶救組、善后處置組等組成,具體成員詳見附件一、有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式??傊笓]不在公司時,由副總指揮代替總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,當(dāng)總指揮、副總指揮均不在公司時,由廠內(nèi)負(fù)責(zé)安全或生產(chǎn)的最高級不人員負(fù)責(zé)行使現(xiàn)場指揮職
37、權(quán),全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。給予班組長遇到險情推斷不可救援時第一時刻撤人的決定權(quán)和指揮權(quán)。3.2.2職責(zé)與分工3.2.2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 檢查督促做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項預(yù)備工作; 發(fā)生事故時,公布本預(yù)案(公司級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài))的啟動與終止命令和信號;組織、調(diào)動內(nèi)部救援應(yīng)急隊伍、物資設(shè)備實施救援行動; 操縱事故蔓延和擴(kuò)大;向上級部門匯報事故的態(tài)勢以及現(xiàn)場救援、搶險和處理工作情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求(升級為社會級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)); 愛護(hù)事故發(fā)生后的數(shù)據(jù)、資料;經(jīng)指定專人對外公布事故相關(guān)信息;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)。 3.2.2.2 生產(chǎn)
38、安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組值班室職責(zé): 設(shè)專人24小時值班; 接到事故報警后,及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告;事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)推斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案; 及時掌握和報告港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故情況和動態(tài),落實報告機(jī)制和工作程序;協(xié)調(diào)公司各部門在應(yīng)對生產(chǎn)安全事故時的應(yīng)急行動,協(xié)調(diào) 公司與上級單位及政府相關(guān)部門之間的關(guān)系; 安排、指揮公司資源對生產(chǎn)安全事故實施應(yīng)急處置。3.2.2.3 總指揮或臨時總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場搶險、撲救、搶救以及 資源調(diào)配等工作;啟動和終止I、II級應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的決策和指揮;接到應(yīng)急信號后,立即到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場組織指揮與操縱工作。向所在地主管安
39、全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、公安消防部門及其相關(guān)部門報告;接收各小組的上報結(jié)果,決定是否需進(jìn)一步查找和采取救援措施;通報公布重大事故應(yīng)急救援預(yù)案與處理的進(jìn)展情況;臨時總指揮待公司總經(jīng)理到場后,臨時總指揮向總經(jīng)理報告事故及搶險情況后,將指揮權(quán)移交總經(jīng)理,接著協(xié)助搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場的公安消防隊、主管安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門匯報險情,并移交現(xiàn)場指揮權(quán)。3.2.2.4 副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作,總指揮不在時,行使總指揮權(quán);指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作;核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向總指揮匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;及時落實總指揮關(guān)于應(yīng)急處理的指示。3.2.2.5事故搶險
40、組職責(zé)事故發(fā)生初期,凡是在事故現(xiàn)場或附近作業(yè)的人員和公司兼職消防隊員差不多上事故搶險組成員,都必須迅速報警并投入事故搶險工作,在保證自身安全的前提下實施救人、救物,減少事故損失; 負(fù)責(zé)設(shè)備事故的應(yīng)急處置、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場搶修、應(yīng)急調(diào)度處置。依照警情,迅速正確組織出警,在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用全公司所有消防設(shè)備、設(shè)施和應(yīng)急救援器材,搶險、救援。從最近處提取消防器材、應(yīng)急救援器材趕赴事故現(xiàn)場,并依照總指揮(或指揮組成員)的指令在消防隊救援前展開應(yīng)急救援行動;積極投入應(yīng)急救援行動,并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的人員搜救工作;隨時向總指揮報告搶險救援的進(jìn)展情況; 3.2.2.6通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 負(fù)責(zé)組織人員對內(nèi)、對外的
41、通訊聯(lián)絡(luò)工作,第一時刻拔打110求援,同時立即按響消防警鈴。報警時必須講清:公司名稱、詳細(xì)地址、事故部位、事故情況及報警人的姓名和電話號碼。指引消防、搶救等車輛和人員快速、順利抵達(dá)碼頭現(xiàn)場; 負(fù)責(zé)掌握、提供相應(yīng)救援組織和人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式;負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)在緊急情況下的暢通;緊跟事故搶險組進(jìn)行戰(zhàn)斗,迅速準(zhǔn)確地傳達(dá)總指揮的命令,做好現(xiàn)場通訊工作;在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)與公安消防、醫(yī)院、環(huán)保、港口、海事和安全監(jiān)督治理部門等有關(guān)部門的聯(lián)系,確保通信暢通;負(fù)責(zé)在搶救過程中的聯(lián)絡(luò),搜集各組進(jìn)展情況,隨時向總指揮如實報告情況;在搶救過程中,負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮的最新命令;3.2.2.7 醫(yī)療搶救組職責(zé) 堅持先救人后救
42、物的原則,第一時刻搶救受傷人員;在確認(rèn)安全的情況下,搶救公司重要財務(wù)或重要文件資料;收集擔(dān)架和醫(yī)用急救箱,撤離到安全地點,并隨時做好急救預(yù)備工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急處理,參與制訂排險、搶險方案;對受傷較重的人員,除進(jìn)行現(xiàn)場急救外,應(yīng)立即送往醫(yī)院治療; 及時向指揮中心報告事故處理情況。3.2.2.8 治安警戒組職責(zé) 負(fù)責(zé)組織人員實施碼頭治安警戒、人員疏散和交通限制或疏導(dǎo)等工作; 執(zhí)行指揮中心命令,參與制訂事故排險、搶險方案,組織落實相關(guān)的緊急措施;非辦公時刻發(fā)生緊急情況時,立即與負(fù)責(zé)人及消防隊聯(lián)系事故發(fā)生后,迅速拉好警戒線,防止無關(guān)人員進(jìn)入操縱現(xiàn)場秩序,防止個不人員因貪戀財物重回火場;緊急情況警報響起時指
43、揮其所有人員立即停止工作,關(guān)掉所有機(jī)器和設(shè)備;疏散通道及安全出口暢通;疏導(dǎo)現(xiàn)場職員按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域;核實疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報告;向總指揮報告疏散、搶救進(jìn)展情況(包括撤離人數(shù)、失蹤人數(shù)和受傷人數(shù)等)。負(fù)責(zé)愛護(hù)好事故現(xiàn)場,參與事故的調(diào)查處理。隨時聽候指揮組領(lǐng)導(dǎo)的其他命令;3.2.2.9善后處置組事故善后處理組負(fù)責(zé)組織救治受傷人員,死難人員的撫恤,遇難受傷人員親屬的安置招待等工作,保險機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和相關(guān)賠付工作。3.3報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式3.3.1內(nèi)部電話總 指 揮: 總經(jīng)理 封云龍 電話:總指揮: 副總經(jīng)理 許國明 電話: 138
44、13557999內(nèi)部報警電話: XXXX班室電話:3.3.2外部電話奔牛鎮(zhèn)衛(wèi)生院牛鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室航治理所:常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局聯(lián)系電話85683118新北區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局聯(lián)系電話警: 119 急救中心: 120匪警: 110 3.4應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖應(yīng)急救援指揮部119消防隊120醫(yī)院110派出所治安警戒組善后處置組醫(yī)療搶救組現(xiàn)場指揮第一發(fā)覺者各應(yīng)急小組事故搶險組通迅聯(lián)絡(luò)組3.5應(yīng)急搶險流程圖上 報清 理 恢 復(fù)調(diào) 查 處 理現(xiàn)
45、場搶險善后處置消防疏散后勤通訊醫(yī)療搶救事故發(fā)生事 故 確 認(rèn)通知指揮中心應(yīng)急狀態(tài)宣布應(yīng) 急 開 始通知消防部門事故發(fā)覺人員迅 速 處 置 部門領(lǐng)導(dǎo)班組或車間重大緊急時 4 預(yù)警及信息報告4.1危險源操縱對船、泊位安全設(shè)施、碼頭道路、碼頭電源線路、碼頭大型機(jī)械、碼頭的安全警示設(shè)施、應(yīng)急救援物資等進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。嚴(yán)格操作規(guī)程、杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象。4.1.1對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式按制度定時定人監(jiān)測庫區(qū)、堆場的所處環(huán)境并記錄; 重點區(qū)域?qū)嵭腥旌驍z像監(jiān)控,公司安全部門白天輔助監(jiān)控;常規(guī)安全巡檢監(jiān)測; 設(shè)置24小時報警值班電話,并有明確標(biāo)識; 嚴(yán)禁煙火(廠區(qū)操縱吸煙制度、動火審核制度、設(shè)置動火區(qū));
46、配電房和電線線路檢查、更新。4.1.2事故預(yù)防措施認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。及時整改治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)覺的問題及隱患。保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材的使用有效期。對設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)、人員的不安全行為以及安全治理上的缺陷,應(yīng)及時進(jìn)行整改,采取有效的防護(hù)措施并逐級上報。加強(qiáng)對企業(yè)職員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技術(shù)技能,提高對事故的應(yīng)急能力。加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保安全防護(hù)裝置的完好無缺損。在警戒區(qū)域內(nèi),設(shè)立醒目便于公眾識不的安全警戒標(biāo)志。制訂安全檢查表,專人巡檢,作好巡檢記錄。4.2 預(yù)警4.2.1預(yù)警預(yù)測與預(yù)警各部門要針對各種可能發(fā)生的
47、突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識不和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)覺、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。預(yù)警級不和公布依照危險源辨識、環(huán)境因素識不和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和能夠預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類不、地點、起始時刻、可能阻礙范圍、預(yù)警級不、警示事項、應(yīng)采取的措施和公布級不等。預(yù)警信息的公布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器;專門情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物或打電話的方式進(jìn)行。4.2.2預(yù)警報告方式和內(nèi)容預(yù)警方式:口頭
48、報告、電話報告、手機(jī)報告,對講機(jī)報道。預(yù)警報告內(nèi)容:災(zāi)難發(fā)生的時刻和地點、災(zāi)難性質(zhì)、危險程度、操縱狀態(tài)、人員傷亡情況、急需何種援救、急需何種物資等。4.2.3應(yīng)急預(yù)警電話應(yīng)急預(yù)警電話:總機(jī)39291299“分機(jī)8032、8020”, 撥“9”轉(zhuǎn)外線。24小時專人值守電話:水上搜救中心:123954.3信息報告4.3.1生產(chǎn)安全事故報告流程圖 救援行動報 告指 揮資源充足資源不足救援資源、能力分析指 揮報告、求助報 告報 告報 告現(xiàn)場事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人專職安全員應(yīng)急救援總 指 揮應(yīng)急救援工 作 組地點政府救援機(jī)構(gòu)救援行動地點安全生產(chǎn)歸口治理部門生產(chǎn)安全事故報告流程圖公司安全科4.3.2事故應(yīng)急報告同
49、意部門為安全科,同意人為現(xiàn)場負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場發(fā)生事故,事故人或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告事故的差不多情況,差不多情況包括:事故發(fā)生的單位、時刻、地點;事故的簡要通過、傷亡人數(shù)、損害程度、涉及范圍;事故發(fā)生緣故的初步推斷;事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險情況等。4.3.3現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到現(xiàn)場事故報告后,在組織現(xiàn)場人力、物力進(jìn)行搶救的同時,須立即向應(yīng)急救援總指揮報告,由應(yīng)急救援總指揮依照事故進(jìn)展趨勢、阻礙大小,組織各事故救援工作組進(jìn)一步開展事故救援工作。4.3.4應(yīng)急救援總指揮依照事故進(jìn)展趨勢、損失大小,做出處理和進(jìn)一步報告的決定。使事故能及時得到操縱,損失較小的,則組織內(nèi)部力量自行處理;事故擴(kuò)
50、大趨勢,超出本部門的應(yīng)急反應(yīng)能力,或者人員、財產(chǎn)損失較大達(dá)到公司或政府的報告標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)立即向公司安全監(jiān)督科、地點安全生產(chǎn)歸口治理部門及其應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)報告,獵取外部救援關(guān)心。4.4信息上報 安全事故發(fā)生后,安全科或在場人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式報告事故發(fā)生情況,撥打120、119等急救電話,報告公司。4.4.1公司接到各級重大安全生產(chǎn)事故報告后,及時報告上級主管部門。4.4.2按事故嚴(yán)峻等級,將信息上報方式分為三類。信息上報方式分類表信息上報分類序號發(fā)生的事故等級上報方式碼頭生產(chǎn)安全事故1一般事故及以上等級碼頭負(fù)責(zé)人以最快方式(事故發(fā)生后1小時內(nèi))報告公司應(yīng)急指揮部、所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督
51、治理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2較小事故事故發(fā)生單位必須在月報中將事故情況及調(diào)查處理結(jié)果報告公司船舶交通事故3大事故及重大事故1、事故船舶必須以最快方式(事故發(fā)生后1小時內(nèi))報告當(dāng)?shù)睾J虏块T、公司應(yīng)急指揮部。2、事故船舶必須于4小時內(nèi)寫出事故報告并報當(dāng)?shù)睾J虏块T、公司應(yīng)急指揮部。4一般事故1、事故船舶在事故發(fā)生4小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)睾J虏块T、公司應(yīng)急指揮部。2、事故船舶必須于6小時內(nèi)寫出事故報告并報當(dāng)?shù)睾J虏块T、公司應(yīng)急指揮部。5小事故1、事故船舶在事故發(fā)生8小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)睾J虏块T、公司應(yīng)急指揮部。2、事故船舶必須于10小時內(nèi)寫出事故報告并報當(dāng)?shù)睾J虏块T、公司應(yīng)急指揮部。自然災(zāi)難
52、事故6三級及以上碼頭負(fù)責(zé)人應(yīng)盡可能快速報告公司應(yīng)急救援指揮部。4.4.3事故報告要緊內(nèi)容 4.4.3.1安全事故報告人員在向上級報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時,應(yīng)提供以下情況: 發(fā)生事故的單位、時刻、地點、位置; 事故類型; 傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評估; 事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量; 事故進(jìn)展趨勢,可能阻礙的范圍,現(xiàn)場人員和附近人員分布; 事故的初步緣故推斷; 采取的應(yīng)急搶救措施; 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜; 事故的報告時刻、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。 4.4.3.2船舶交通事故報告的要緊內(nèi)容 發(fā)生事故時刻: 年月日時分 船舶所屬單位: 船名: 發(fā)生地點(經(jīng)緯度或航段或具
53、體地點): 載貨噸數(shù)或載客及船員人數(shù): 損失噸數(shù): 死亡人數(shù): 受傷人數(shù): 事故緣故:4.5信息處理 接到安全生產(chǎn)事故報告后,事故應(yīng)急處理小組(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)組長立即報告公司應(yīng)急指揮部總指揮,依照事故性質(zhì)和嚴(yán)峻程度以及項目部的請求,通知公司相關(guān)部門和機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援預(yù)備或立即趕往事故現(xiàn)場。 公司應(yīng)急指揮部辦公室要立即成立專家組,組織專家對事故危害進(jìn)行研判,確定事故阻礙的范圍及可能阻礙的人數(shù),從而對警情做出準(zhǔn)確及時推斷,初步確定響應(yīng)級不,并緊密關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。假如事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級不,則應(yīng)向應(yīng)急指揮部總指揮提出報告意見。 公司各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接報后,應(yīng)立即了解掌握事故情況,組
54、織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。 按照有關(guān)規(guī)定,公司應(yīng)急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)立即上報公司應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。4.6信息傳遞安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,能夠是電話、傳真、電子郵件,現(xiàn)場應(yīng)急報告可用對講機(jī)、電話報告,報告單位和同意單位應(yīng)做好記錄,以便備查。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)分級依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則針對事故危害程度、阻礙范圍和單位操縱事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則,明確本單位的應(yīng)急響應(yīng)級不。按照安全事故災(zāi)難的可控性,嚴(yán)峻程度和阻礙范圍
55、及結(jié)合公司的實際情況,應(yīng)急響應(yīng)原則上分為級、級、級,其中級、級響應(yīng)由公司搶險救災(zāi)人員完成,級響應(yīng)超出公司救援能力,應(yīng)請求外部社會力量增援,具體情況如下:響應(yīng)級不推斷標(biāo)準(zhǔn)級響應(yīng)(部門級應(yīng)急響應(yīng))一般生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施損壞;事態(tài)進(jìn)展超出班組的操縱能力;人員受傷,不需要送醫(yī)院救治的情況;一般的火災(zāi)事故、電氣火災(zāi)事故;碼頭區(qū)出現(xiàn)車輛損害等一般交通事故;部分場所、單元的人員、車輛需要全部疏散的情況;需要部門經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)部相關(guān)部門應(yīng)急力量進(jìn)行救援。級響應(yīng)(公司級應(yīng)急響應(yīng))較大范圍的事故。阻礙現(xiàn)場周邊區(qū)域,但擴(kuò)散范圍有限;或阻礙到相鄰的生產(chǎn)部門;或較大威脅的事故,該事故對生命和財產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅,周邊區(qū)域的
56、人員需要有限撤離。出現(xiàn)3人以下受傷,且需外送醫(yī)院治療,或直接經(jīng)濟(jì)損失小于10萬元的事故。例如:機(jī)械損害、高空墜落、碼頭區(qū)內(nèi)車輛損害等但仍限于一定的區(qū)域,能夠安全隔離。5人以下受傷或直接經(jīng)濟(jì)損失小于10萬元的事故;級響應(yīng)(請求支援級應(yīng)急響應(yīng))事故范圍大,難以操縱。超出了公司碼頭區(qū)范圍,使臨近的單位受到阻礙;或產(chǎn)生連鎖反應(yīng),阻礙事故現(xiàn)場之外的周圍區(qū)域;或危害嚴(yán)峻,對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅,可能需要大范圍撤離;或需要外部應(yīng)急力量救援。出現(xiàn)3人以上受傷,且需外送醫(yī)院治療或出現(xiàn)1人以上死亡狀況,或直接經(jīng)濟(jì)損失大于10萬元的事故。例如:發(fā)生碼頭可然物堆場火災(zāi)、淹溺、船只碰撞、沉船、碼頭大型機(jī)械事故、臺風(fēng)等
57、事件。公司應(yīng)急指揮部在組織應(yīng)急救援的同時,應(yīng)立即撥打119、120電話請求救援,同時報請地點政府啟動上級應(yīng)急預(yù)案予以支援。5.1.2應(yīng)急響應(yīng)原則依照事故的嚴(yán)峻程度和阻礙范圍,以及響應(yīng)啟動的標(biāo)準(zhǔn),公司內(nèi)的應(yīng)急救援指揮部的總指揮確定響應(yīng)啟動決定。5.2 應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情推斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)操縱、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。1)級(三級)響應(yīng)由當(dāng)班班長為事故或災(zāi)難應(yīng)急的現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的調(diào)動和物資的調(diào)配,并及時向部門負(fù)責(zé)人匯報情況,部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的統(tǒng)籌指揮和協(xié)調(diào);2)級(二級)響應(yīng)公司級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)
58、現(xiàn)場人員的調(diào)動和物資的調(diào)配,應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮和協(xié)調(diào)。3)級(一級)響應(yīng)由公司應(yīng)急指揮部總指揮組織先期響應(yīng),調(diào)動公司內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行事故或災(zāi)難的應(yīng)急處置;當(dāng)上級預(yù)案啟動后,移交指揮權(quán),由上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮和協(xié)調(diào),公司應(yīng)急指揮部按照上級指揮部的指令,組織應(yīng)急行動。廠內(nèi)突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮依照事故情況,確定響應(yīng)級不。需啟動級響應(yīng)時,級救援響應(yīng)啟動前,級響應(yīng)必須差不多啟動。應(yīng)急響應(yīng)程序見圖5-1。申請外部救援后期處理 事故不能操縱 預(yù)案級響應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急事故不能操縱事態(tài)得到操縱應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場處置事故發(fā)生事態(tài)得到操縱后期處理 預(yù)案級響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束 后期處理 預(yù)案級響應(yīng)圖
59、5-1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖5.3 處置措施假如突發(fā)事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場人員必須立即向部門領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部報告,啟動事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,搶救傷員,愛護(hù)現(xiàn)場,設(shè)置警戒標(biāo)志。具體處置措施為:(1)事故發(fā)生后,消防疏散組依照事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)。 (2)除消防、應(yīng)急救援人員、醫(yī)護(hù)人員、應(yīng)急救援車輛外,其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。 (3)消防搶險組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。 (4)事故無法操縱時,所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。 (5)后勤通訊組向新北區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局、常州市交通局指揮中心通報事故險情狀況。(6)愛護(hù)好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域
60、,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍,人員疏散,物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?,幸免發(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報,現(xiàn)場緊急疏散,人員清點,傳達(dá)緊急信息,事故調(diào)查等。 (7)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場搶救,掌握正確的應(yīng)急處理方法。5.4 應(yīng)急解除(1)當(dāng)事故現(xiàn)場得以操縱,受災(zāi)人員全部安全撤離,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除時,按照“誰啟動,誰解除”的原則,經(jīng)上級應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急終止命令,宣布應(yīng)急解除。(2)應(yīng)急救援預(yù)案實施解除后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,愛護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。(3)對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程,應(yīng)認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)
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