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文檔簡介
1、HONGYU.MACRO加強廢舊物資分揀中心規(guī)范建設(shè)推進技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)新對建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系的驅(qū)動作用。加強廢舊物資分類回收,分品類探索創(chuàng)新回收模式,提升再生資源精細化加工利用水平。提升再生資源加工利用水平推動再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。依托現(xiàn)有“城市礦產(chǎn)”示范基地、資源循環(huán)利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地,統(tǒng)籌規(guī)劃布局再生資源加工利用基地和區(qū)域交易中心,做好用地、水電氣等要素保障,推進環(huán)境、能源等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,促進再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動再生資源規(guī)?;?、規(guī)范化、清潔化利用。鼓勵京津冀、長三角、珠三角、成渝、中原、蘭西等重點城市群建設(shè)區(qū)域性再生資源加工利
2、用產(chǎn)業(yè)基地。完善再生資源類固體廢物跨地區(qū)運輸備案機制,提升再生資源跨區(qū)轉(zhuǎn)運效率。提高再生資源加工利用技術(shù)水平。加大再生資源先進加工利用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用力度,推動現(xiàn)有再生資源加工利用項目提質(zhì)改造,開展技術(shù)升級和設(shè)備更新,提高機械化、信息化和智能化水平。支持企業(yè)加強技術(shù)裝備研發(fā),在精細拆解、復(fù)合材料高效解離、有價金屬清潔提取、再制造等領(lǐng)域,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和大型成套裝備。完善廢舊物資循環(huán)利用政策保障體系加強要素保障。各地區(qū)要將交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心等廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)相關(guān)建設(shè)用地納入相關(guān)規(guī)劃,并將其作為城市配套的基礎(chǔ)設(shè)施用地,保障合理用地需求。加大對再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)基地、二手交易市場的用地
3、支持。結(jié)合農(nóng)村實際,因地制宜規(guī)劃布局農(nóng)村廢舊物資回收利用設(shè)施。保障廢舊物資回收車輛合理路權(quán),對車輛配備、通行區(qū)域、上路時段等予以支持和規(guī)范。加大投資財稅金融政策支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,加強對廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點項目的支持。鼓勵有條件的地方政府制定低附加值可回收物回收利用支持政策。依法落實和完善節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。研究完善再生資源回收行業(yè)稅收政策,規(guī)范經(jīng)營主體納稅行為。鼓勵金融機構(gòu)加大對廢舊物資循環(huán)利用企業(yè)和重點項目的投融資力度,鼓勵各類社會資本參與廢舊物資循環(huán)利用。落實產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展專項政策,發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用。加大政府綠色采購力度,積極采購再生資
4、源產(chǎn)品。加強行業(yè)監(jiān)督管理。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊紡織品、廢舊手機、廢舊動力電池等廢舊物資回收加工利用行業(yè)規(guī)范管理。加強對再生資源回收加工利用行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,推行清潔生產(chǎn),加強廢水、廢氣等污染物源頭管控和規(guī)范處理,確保達標排放。依法打擊非法拆解處理報廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。嚴厲打擊再生資源回收、二手商品交易中的非法交易、假冒偽劣、詐騙等違法違規(guī)行為。加強計算機類、通訊類和消費類電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監(jiān)管,防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。完善統(tǒng)計體系。健全廢舊物資循環(huán)利用統(tǒng)計制度,完善統(tǒng)計核算方法。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)統(tǒng)計分析,規(guī)范發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。推進企業(yè)、行業(yè)
5、協(xié)會與政府部門數(shù)據(jù)信息對接。建立并完善再生資源回收重點聯(lián)系企業(yè)制度,及時掌握行業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展趨勢。加強廢舊物資分揀中心規(guī)范建設(shè)合理布局分揀中心,因地制宜新建和改造提升綠色分揀中心,落實環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保護等要求。分類推進綜合型分揀中心和專業(yè)型分揀中心建設(shè)。綜合型分揀中心要強化安全檢測、分揀、打包、存儲等處置功能,為生活源、商業(yè)源再生資源和生活垃圾分類后可回收物利用提供保障。專業(yè)型分揀中心要強化分選、剪切、破碎、清洗、打包、存儲等處置功能。組織實施各地要認真落實屬地管理責(zé)任,精心組織安排本行政區(qū)域內(nèi)廢舊物資循環(huán)利用工作,結(jié)合實際明確重點任務(wù)。地方政府有關(guān)部門按職責(zé)分工抓好各項任務(wù)貫徹落實。國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)加強工作指導(dǎo)和政策支持。國家發(fā)展改革委會同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、財政部
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