電子簽名與電子認證法律制度課件

1、Contents Page目錄頁 1 第一節(jié) 數(shù)據(jù)電文第二節(jié) 電子簽名法律制度第三節(jié) 電子認證法律制度Contents Page目錄頁 2 第一節(jié) 數(shù)據(jù)電文 3.1.1數(shù)據(jù)電文概述 3.1.2數(shù)據(jù)電文發(fā)送與接收第二節(jié) 電子簽名法律制度 3.2.1電子簽名概述 3.2.2可靠電子簽名的要件 3.2.3電子簽名的法律效力第三節(jié)電子認證法律制度 3.3.1電子認證概述 3.3.2電子認證機構(gòu) 3.3.3電子認證各方的法律責任第一節(jié) 數(shù)據(jù)電文3.1.1數(shù)據(jù)電文概述數(shù)據(jù)電文也稱為電子信息、電子通信、電子數(shù)據(jù)、電子記錄、電子文件等，一般是指通過電子手段形成的各種信息。聯(lián)合國電子商務示范法認為，數(shù)據(jù)電文是指

2、經(jīng)由電子手段、光學手段或者類似手段生成、儲存或者傳遞的信息，這些手段包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、電報、電傳或者傳真。我國合同法將數(shù)據(jù)電文作為合同的一種書面形式，包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。電子簽名法將數(shù)據(jù)電文定義為以電子、光學、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息。3.1 數(shù)據(jù)電文3.1.1數(shù)據(jù)電文概述數(shù)據(jù)電文的概念包含兩層意思：第一，數(shù)據(jù)電文使用的是電子、光、磁手段或者其他具有類似功能的手段；第二，數(shù)據(jù)電文的實質(zhì)是各種形式的信息。數(shù)據(jù)電文定義的目的是要包括所有以無紙形式生成、儲存或傳輸?shù)母黝愲娢摹Ｋ行畔⒌耐ㄐ排c儲存方式，只要可用于實現(xiàn)與定義內(nèi)所列舉的方式的

3、相同功能，都應當包括在類似手段中。3.1 數(shù)據(jù)電文4.結(jié)果顯示 常用的顯示器件有 LED數(shù)碼管和 LCD 液晶顯示器兩種。由 LED 數(shù)碼管組成的儀器 數(shù)據(jù)顯示器具有亮度高、全天候的特點,在測量中應用廣泛。驅(qū)動方式不同,數(shù)據(jù)顯示器 的接口電路形式也不同,一般有靜態(tài)驅(qū)動和動態(tài)驅(qū)動兩種方式,這里采用動態(tài)驅(qū)動方式。內(nèi)置電量計量模塊,在無需 CPU 干預的情況之下,可自動完成交流電壓、電流有效 值、功率、有功電能測量和計量工作(不能和 ADC同時使用); 內(nèi)置1.2V 基準源和輸出緩沖器; 三個高精度的16位獨立 ADC; 內(nèi)置可編程增益放大器(132倍)。MSP430單片機具有兩種運行模式:在LPM

4、4模式下,系統(tǒng)運行的電流大約為0.1A; 在 LPM3模式下,系統(tǒng)運行的電流約為1A,而且 MSP430提供了低速時鐘可供外部設(shè) 備使用。4.結(jié)果顯示 結(jié)果顯示采用 LCD1602型工業(yè)字符液晶模塊,它是一種專門用來顯示字母、數(shù)字、符 號等的點陣型液晶模塊,由若干個57或者511等點陣字符位組成。每個點陣字符位 都可以顯示一個字符,每位之間有一個點距的間隔,每行之間也有間隔,起到了字符間距 和行間距的作用(正因為如此,所以不能很好地顯示圖形)。LCD1602液晶顯示的原理是 利用液晶的物理特性,通過電壓對其顯示區(qū)域進行控制。它能夠同時顯示162即32個 字符,即可以顯 示 兩 行,每 行 16

5、 個 字 符。LCD1602 采 用 標 準 的 16 腳 接 口,結(jié) 構(gòu) 如 圖 745所示,其各管腳功能如表72所示。圖745 LCD1602接口5.系統(tǒng)軟件設(shè)計 電子秤系統(tǒng)需要軟件來協(xié)調(diào)各個硬件部分的工作,以滿足重量測量系統(tǒng)的要求。要實 現(xiàn)特定功能,首先需要設(shè)計系統(tǒng)程序的總流程圖,并在總流程圖的框架下有序地設(shè)計初始 化程序、A/D 模塊程序、預處理程序、稱重程序、鍵盤程序等。系統(tǒng)程序總流程圖如圖 746所示。(注:該系統(tǒng)的軟件設(shè)計以外接 A/D芯片 HX711為例。)圖746 系統(tǒng)程序流程圖思考與練習題71 在靜態(tài)頻率測量中,若測量范圍為199.99kHz,計算門控時間,振蕩器的頻 率應

6、作怎樣的調(diào)整? 若測量范圍為1999.9kHz,計算門控時間,相應振蕩器的頻率應作 怎樣的調(diào)整? 7 2 在靜態(tài)頻率測量中,結(jié)合邏輯控制器等電路功能以及相關(guān)的時序關(guān)系(波形 圖),分析測量系統(tǒng)是怎樣實現(xiàn)計數(shù)鎖存清零計數(shù)這樣的工作關(guān)系的。73 智能頻率計與通用數(shù)字頻率計有何區(qū)別? 結(jié)合單片機的知識,如何利用數(shù)字頻 率計中的資源與單片機連接就可組成智能頻率計? 給出設(shè)計方案結(jié)構(gòu)框圖,并進行必要的 分析與說明。 74 什么叫動態(tài)掃描顯示? 在三位半數(shù)字電壓表中是怎樣實現(xiàn)動態(tài)掃描顯示的?75 在圖720的三位半數(shù)字電壓表的2V 量程上,在 A/D轉(zhuǎn)化器的輸入端,用電 位器R6 分壓的方式模擬測量電壓時

7、,用萬用表監(jiān)測 A/D 轉(zhuǎn)化器輸入端的電壓,調(diào)整R6 分壓器滑動端點電壓,當顯示電壓為1.999V 時,若撤除萬用表,顯示器的顯示會消隱,這 是為什么? 7 6 三位76 三位半數(shù)字電壓表與智能電壓表有何區(qū)別? 結(jié)合單片機的知識,如何利用三位 半數(shù)字電壓表中的資源與單片機適當連接就可組成智能電壓表? 給出設(shè)計方案結(jié)構(gòu)框圖, 并進行必要的分析與說明。 77 電流測量都有哪些方法? 請以一種方法為例簡述測量原理。 78 以一種測量方法為例,簡述電感測量原理。 78 以一種測量方法為例,簡述電容測量原理。 79 畫出非電量測量系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)框圖,并以一種測量對象為例,簡述各部分的功能。3.1.2 數(shù)

8、據(jù)電文書面形式1. 書面形式的法律規(guī)定我國合同法將書面形式定義為合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。電子簽名法則規(guī)定，能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式。即數(shù)據(jù)電文的書面形式要具有可讀性與固定性。與合同法關(guān)于“書面形式”的規(guī)定相比，電子簽名法增加了“可以隨時調(diào)取查用”的要求。3.1 數(shù)據(jù)電文3.1.2 數(shù)據(jù)電文書面形式2. 數(shù)據(jù)電文的原件形式數(shù)據(jù)電文的原件形式，必須符合下列條件：（1）能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)取查用；（2）能夠可靠地保證自最終形成時起，內(nèi)容保持完整、未

9、被更改。但是，在數(shù)據(jù)電文上增加背書以及數(shù)據(jù)交換、儲存和顯示過程中發(fā)生的形式變化不影響數(shù)據(jù)電文的完整性。 3.1 數(shù)據(jù)電文3.1.2 數(shù)據(jù)電文書面形式2. 數(shù)據(jù)電文的原件形式數(shù)據(jù)電文的文件保存，必須符合下列條件：（1）能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)取查用；（2）數(shù)據(jù)電文的格式與其生成、發(fā)送或者接收時的格式相同，或者格式不相同但是能夠準確表現(xiàn)原來生成、發(fā)送或者接收的內(nèi)容；（3）能夠識別數(shù)據(jù)電文的發(fā)件人、收件人以及發(fā)送、接收的時間。3.1 數(shù)據(jù)電文3.1.2 數(shù)據(jù)電文書面形式3. 數(shù)據(jù)電文的證據(jù)效力我國民事訴訟法將電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的有效形式之一最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋規(guī)

10、定，電子數(shù)據(jù)是指通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機短信、電子簽名、域名等形成或者存儲在電子介質(zhì)中的信息。電子簽名法規(guī)定，數(shù)據(jù)電文不得僅因為其是以電子、光學、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的而被拒絕作為證據(jù)使用。本條通過否定的形式肯定了數(shù)據(jù)電文的證據(jù)地位。即數(shù)據(jù)電文可以作為證據(jù)使用。3.1 數(shù)據(jù)電文3.1.2 數(shù)據(jù)電文書面形式3. 數(shù)據(jù)電文的證據(jù)效力審查數(shù)據(jù)電文作為證據(jù)的真實性，應當考慮以下因素：（1）生成、儲存或者傳遞數(shù)據(jù)電文方法的可靠性；（2）保持內(nèi)容完整性方法的可靠性；（3）用以鑒別發(fā)件人方法的可靠性；（4）其他相關(guān)因素。 3.1 數(shù)據(jù)電文想一想在民事訴訟

11、中，數(shù)據(jù)電文可以單獨作為證據(jù)使用嗎？證明效力如何？3.1.3 數(shù)據(jù)電文發(fā)送與接收數(shù)據(jù)電文發(fā)送與接收的時間，十分重要，直接影響了權(quán)利義務和法律責任。數(shù)據(jù)電文發(fā)送與接收的地點，關(guān)系到訴訟管轄地的確立。除當事人另有約定外，數(shù)據(jù)電文有下列情形之一的，視為發(fā)件人發(fā)送：經(jīng)發(fā)件人授權(quán)發(fā)送的；發(fā)件人的信息系統(tǒng)自動發(fā)送的；收件人按照發(fā)件人認可的方法對數(shù)據(jù)電文進行驗證后結(jié)果相符的。3.1 數(shù)據(jù)電文3.1.3 數(shù)據(jù)電文發(fā)送與接收關(guān)于數(shù)據(jù)電文的發(fā)送時間、接收時間，除當事人另有約定外，數(shù)據(jù)電文進入發(fā)件人控制之外的某個信息系統(tǒng)的時間，視為該數(shù)據(jù)電文的發(fā)送時間。收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，數(shù)據(jù)電文進入該特定系統(tǒng)的時間

12、，視為該數(shù)據(jù)電文的接收時間；未指定特定系統(tǒng)的，數(shù)據(jù)電文進入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間，視為該數(shù)據(jù)電文的接收時間。法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定數(shù)據(jù)電文需要確認收訖的，應當確認收訖。發(fā)件人收到收件人的收訖確認時，數(shù)據(jù)電文視為已經(jīng)收到。數(shù)據(jù)電文的發(fā)送與接收地點，發(fā)件人的主營業(yè)地為數(shù)據(jù)電文的發(fā)送地點，收件人的主營業(yè)地為數(shù)據(jù)電文的接收地點。沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為發(fā)送或者接收地點。當事人對數(shù)據(jù)電文的發(fā)送地點、接收地點另有約定的，從其約定。3.1 數(shù)據(jù)電文第二節(jié) 電子簽名法律制度3.2.1電子簽名概述傳統(tǒng)的簽名必須依附于某種有形的介質(zhì)，而在電子交易過程，文件是通過數(shù)據(jù)電文的發(fā)送、交換、傳輸、儲存

13、來形成的，沒有有形介質(zhì)，這就需要通過一種技術(shù)手段來識別交易當事人、保證交易安全，以達到與傳統(tǒng)的手寫簽名相同的功能。這種能夠達到與手寫簽名相同功能的技術(shù)手段，一般就稱為電子簽名。所謂電子簽名，類似于手寫簽名或印章，從某種意義上可以說它是電子印章。電子簽名必須起到兩個作用：識別簽名人身份，保證簽名人認可文件中的內(nèi)容。電子簽名是一種與傳統(tǒng)書面簽名“功能等價”的特定形式。3.2 電子簽名法律制度3.2.1電子簽名概述聯(lián)合國電子簽名示范法規(guī)定，電子簽名是指在數(shù)據(jù)電文中，用電子形式所含的或在邏輯上與該數(shù)據(jù)電文有聯(lián)系的用于識別簽名人的身份和表明簽名人認可該數(shù)據(jù)電文內(nèi)容的數(shù)據(jù)。我國電子簽名法規(guī)定，電子簽名是指

14、“數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)?！?.2 電子簽名法律制度3.2.1電子簽名概述電子簽名的概念包含以下內(nèi)容：（1）電子簽名是以電子形式出現(xiàn)的數(shù)據(jù)。（2）電子簽名是附著于數(shù)據(jù)電文的。電子簽名可以是數(shù)據(jù)電文的一個組成部分，也可以是數(shù)據(jù)電文的附屬，與數(shù)據(jù)電文具有某種邏輯關(guān)系、能夠使數(shù)據(jù)電文與電子簽名相聯(lián)系。（3）電子簽名必須能夠識別簽名人身份并表明簽名人認可與電子簽名相聯(lián)系的數(shù)據(jù)電文的內(nèi)容。3.2 電子簽名法律制度3.2.1電子簽名概述電子簽名與傳統(tǒng)簽名在功能上有等同之處，但它們之間的差異也是明顯的：（1）電子簽名一般是通過在線簽署的，是一種遠距離的

15、認證方式；（2）電子簽名本身是一種數(shù)據(jù)，它很難像紙面簽名一樣提交原件；（3）大多數(shù)人只有一種手書簽名樣式，但一個人可能同時擁有許多個電子簽名；（4）傳統(tǒng)手書簽名可憑視覺比較，而電子簽名一般需要計算機系統(tǒng)進行鑒別。3.2 電子簽名法律制度想一想在日常生活中，有碰到過電子簽名嗎？是以什么形式展示的？3.2.2 可靠電子簽名的要件1. 電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有電子簽名制作數(shù)據(jù)是指在電子簽名過程中使用的，將電子簽名與電子簽名人可靠地聯(lián)系起來的字符、編碼等數(shù)據(jù)。它是電子簽名人在簽名過程中掌握的核心數(shù)據(jù)。唯有通過電子簽名制作數(shù)據(jù)的歸屬判斷，才能確定電子簽名與電子簽名人之間的同一性

16、和準確性。因此，一旦電于簽名制作數(shù)據(jù)被他人占有，則依賴于該電子簽名制作數(shù)據(jù)而生成的電子簽名有可能與電子簽名人的意愿不符，顯然不能視為可靠的電子簽名。3.2 電子簽名法律制度3.2.2 可靠電子簽名的要件2. 簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制這一項規(guī)定是對電子簽名過程中電子簽名制作數(shù)據(jù)歸誰控制的要求。這里所規(guī)定的控制是指一種實質(zhì)上的控制，即基于電子簽名人的自由意志而對電子簽名制作數(shù)據(jù)的控制。在電子簽名人實施電子簽名行為的過程中，無論是電子簽名人自己實施簽名行為，還是委托他人代為實施簽名行為，只要電子簽名人擁有實質(zhì)上的控制權(quán)，則其所實施的簽名行為，滿足本法此項規(guī)定的要求。3.2 電子簽名法

17、律制度3.2.2 可靠電子簽名的要件3. 簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)采用數(shù)字簽名技術(shù)的簽名人簽署后，對方當事人可以通過一定的技術(shù)手段來驗證其所收到的數(shù)據(jù)電文是否是發(fā)件人所發(fā)出，發(fā)件人的數(shù)字簽名有沒有被改動。倘若能夠發(fā)現(xiàn)發(fā)件人的數(shù)字簽名簽署后曾經(jīng)被他人更改，則該項簽名不能滿足本法此項規(guī)定的要求，不能成為一項可靠的電子簽名。3.2 電子簽名法律制度3.2.2 可靠電子簽名的要件4. 簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)電子簽名的一項重要功能在于表明簽名人認可數(shù)據(jù)電文的內(nèi)容，而要實現(xiàn)這一功能，必須要求電子簽名在技術(shù)手段上能夠保證經(jīng)簽名人簽署后的數(shù)據(jù)電文不能被他人篡改。若電子簽名人

18、依據(jù)一定的技術(shù)手段實施電子簽名，簽署后的數(shù)據(jù)電文被他人篡改而卻不能夠被發(fā)現(xiàn)，此時出現(xiàn)的法律糾紛將無法依據(jù)本法予以解決。電子簽名人的合法權(quán)益難以得到有效的保護。因此，要符合本法規(guī)定的可靠的電子簽名的要求，必須保證電子簽名簽署后，對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動都能夠被發(fā)現(xiàn)。3.2 電子簽名法律制度3.2.3 電子簽名的法律效力電子簽名的法律效力是電子簽名法所要解決的最重要問題。確立電子簽名的法律效力，關(guān)鍵在于解決兩個問題：一是通過立法確認電子簽名的合法性、有效性；二是明確滿足什么條件的電子簽名才是合法的，有效的。3.2 電子簽名法律制度3.2.3 電子簽名的法律效力電子簽名的法律效力，國際上有三種

19、不同的立法模式：第一，技術(shù)中立模式。即規(guī)定只要符合一定的條件，電子簽名就具有與傳統(tǒng)簽名同等的法律效力，而不限制達到規(guī)定條件的電子簽名應該采用的技術(shù)。美國、澳大利亞、新西蘭等國的電子簽名法采用了這種技術(shù)中立的立法模式。第二，技術(shù)特定模式。即法律只明確采用某種特定技術(shù)的電子簽名的法律效力，對采用其他技術(shù)的電子簽名的法律效力未做規(guī)定。第三、技術(shù)中立與技術(shù)特定的折衷模式。這種模式承認所有安全電子簽名都具有與手寫簽名同等效力，同時以目前國際上比較公認的成熟技術(shù)為基礎(chǔ)，推薦一定的安全條件和標準。聯(lián)合國電子簽名示范法、新加坡電子商務法、我國臺灣地區(qū)的電子簽章法等也都采用了這種折衷式的立法模式。3.2 電子簽

20、名法律制度3.2.3 電子簽名的法律效力我國電子簽名法在電子簽名的法律效力問題上，也采取了折衷式的立法模式。一是規(guī)定當事人約定使用電子簽名的文書，不得僅因為其采用電子簽名而否定其法律效力；二是規(guī)定可靠的電子簽名具有與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力；三是規(guī)定當事人可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名；四是以目前國際上比較公認的成熟技術(shù)為基礎(chǔ)，推薦一定的安全條件和標準，作為可靠的電子簽名的標準。3.2 電子簽名法律制度3.2.3 電子簽名的法律效力1. 可靠電子簽名的法律效力民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書，當事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。當事人約定使用電子簽名、

21、數(shù)據(jù)電文的文書，不得僅因為其采用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力。可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。3.2 電子簽名法律制度3.2.3 電子簽名的法律效力2. 不適用電子簽名的情形我國電子簽名法規(guī)定了下列文書不適用電子簽名：（1）涉及婚姻、收養(yǎng)、繼承等人身關(guān)系的；（2）涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓的；（3）涉及停止供水、供熱、供氣、供電等公用事業(yè)服務的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用電子文書的其他情形，這是一個兜底條款，使法律在實施過程中具有更大的靈活性。3.2 電子簽名法律制度想一想如何區(qū)分電子簽名與手寫簽名的效力于安全性？第三節(jié) 電子認證法律制度3.3.1電子

22、認證概述 在電子商務交易中，雙方使用電子簽名時，往往需要由第三方對電子簽名人的身份進行認證，向交易對方提供信譽保證，這個第三方一般稱之為電子認證服務機構(gòu)（Certification Authorities，簡稱CA）。這種認證機構(gòu)在我國電子簽名法中稱為“電子認證服務提供者”。認證機構(gòu)的可靠與否對電子簽名的真實性和電子交易的安全性起著關(guān)鍵作用。3.3 電子認證法律制度3.3.1電子認證概述電子簽名認證證書是電子認證服務提供者簽發(fā)的用以證明證書持有人的電子簽名、身份、資格及其他有關(guān)信息的電子文件，它是電子交易當事人在互聯(lián)網(wǎng)上從事電子商務活動的身份證和通行證。在電子商務交易中互不認識的雙方當事人用其

23、證書證明各自簽名的真實性，可以在雙方之間建立相互信任的基礎(chǔ)。因此，電子簽名認證證書不僅具有證明電子簽名的真實性與完整性的作用，還可以為交易當事人提供身份及從事交易的資格、權(quán)限等方面的證明。3.3 電子認證法律制度3.3.1電子認證概述電子認證服務提供者簽發(fā)的電子簽名認證證書應當載明下列內(nèi)容：（1）電子認證服務提供者名稱；（2）證書持有人名稱；（3）證書序列號；（4）證書有效期；（5）證書持有人的電子簽名驗證數(shù)據(jù)；（6）電子認證服務提供者的電子簽名；（7）國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。3.3 電子認證法律制度3.3.2電子認證機構(gòu)電子簽名需要第三方認證的，由依法設(shè)立的電子認證服務提供者提

24、供認證服務。提供電子認證服務，應當具備下列條件：（1）取得企業(yè)法人資格。這是電子簽名法2015年修訂時新增加的一個條件，電子認證機構(gòu)必須是企業(yè)法人。3.3 電子認證法律制度3.3.2電子認證機構(gòu)（2）具有與提供電子認證服務相適應的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。電子認證服務提供者在提供電子認證服務的過程中涉及多級認證和交叉認證等多種技術(shù)手段。這就需要有一批懂技術(shù)的專門人才從事電子認證服務工作，才能保障電子認證活動的開展。同時，作為權(quán)威的第三方認證機構(gòu)，不僅應當具備可靠的技術(shù)條件，更重要的是在策略、管理、運營等諸多方面具備良好的條件，具有合格的管理人員也是電子認證服務提供者應當具備的一個重要條件。3.3

25、 電子認證法律制度3.3.2電子認證機構(gòu)（3）具有與提供電子認證服務相適應的資金和經(jīng)營場所。具備必要的資金是電子認證服務提供者開展業(yè)務的前提條件，也是電子認證服務提供者承擔法律責任的重要保證。同時，由于提供電子認證服務對于安全性、保密性的要求較高，電子認證服務提供者相比較于一般企業(yè)，對經(jīng)營場所的防火、防盜、防電磁輻射等方面的要求更高。電子認證機構(gòu)對經(jīng)營場所的安全條件一般都制定有嚴格的標準，以保障電子認證服務的順利開展。3.3 電子認證法律制度3.3.2電子認證機構(gòu)（4）具有符合國家安全標準的技術(shù)和設(shè)備。國家為了保障信息技術(shù)產(chǎn)品的安全性，先后制定了一系列的國家標準。電子認證服務提供者在提供電子認

26、證服務過程中使用的技術(shù)和設(shè)備，應當符合國家已經(jīng)制定的安全標準。3.3 電子認證法律制度3.3.2電子認證機構(gòu)（5）具有國家密碼管理機構(gòu)同意使用密碼的證明文件。商用密碼技術(shù)屬于國家秘密，國家對商用密碼產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)、銷售和使用實行?？毓芾怼Ｈ魏螁挝换蛘邆€人只能使用經(jīng)國家密碼管理機構(gòu)認可的商用密碼產(chǎn)品。由于電子認證服務提供者在經(jīng)營過程中必然要使用密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品，電子認證服務提供者必須具有國家密碼管理機構(gòu)同意使用密碼的證明文件。（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.3 電子認證法律制度從事電子認證服務機構(gòu)，應當向國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請，并提交符合上述規(guī)定的六個方面條件的相關(guān)材料。國務

27、院信息產(chǎn)業(yè)主管部門接到申請后經(jīng)依法審查，征求國務院商務主管部門等有關(guān)部門的意見后，自接到申請之日起四十五日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)電子認證許可證書；不予許可的，應當書面通知申請人并告知理由。取得認證資格的電子認證服務提供者，應當按照國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的規(guī)定在互聯(lián)網(wǎng)上公布其名稱、許可證號等信息。3.3 電子認證法律制度電子認證服務提供者擬暫?；蛘呓K止電子認證服務的，應當在暫?；蛘呓K止服務九十日前，就業(yè)務承接及其他有關(guān)事項通知有關(guān)各方。電子認證服務提供者擬暫停或者終止電子認證服務的，應當在暫停或者終止服務六十日前向國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門報告，并與其他電子認證服務提供者就業(yè)

28、務承接進行協(xié)商，作出妥善安排。電子認證服務提供者未能就業(yè)務承接事項與其他電子認證服務提供者達成協(xié)議的，應當申請國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門安排其他電子認證服務提供者承接其業(yè)務。電子認證服務提供者應當妥善保存與認證相關(guān)的信息，信息保存期限至少為電子簽名認證證書失效后五年。3.3 電子認證法律制度3.3.3電子認證各方法律責任1. 電子簽名人的賠償責任電子簽名人未履行法定義務造成他人損失的，應承擔相應的賠償責任。電子簽名人知悉電子簽名制作數(shù)據(jù)已經(jīng)失密或者可能已經(jīng)失密未及時告知有關(guān)各方、并終止使用電子簽名制作數(shù)據(jù)，未向電子認證服務提供者提供真實、完整和準確的信息，或者有其他過錯，給電子簽名依賴方、電子認證服務提供者造成損失的，承擔賠償責任。電子簽名依賴方是指基于對電子簽名認證證書或者電子簽名的信賴從事有關(guān)活動的人。電子簽名人承擔賠償責任的前提條件是主觀上必須有過錯。可