全縣“三重一大”決策制度落實(shí)情況報(bào)告

1、PAGE PAGE 6 全縣“三重一大”決策制度落實(shí)情況報(bào)告提綱 TOC o 2-4 n h z u HYPERLINK l _Toc109914561 一、基本情況 HYPERLINK l _Toc109914562 （一）強(qiáng)化集體決策意識(shí)，增強(qiáng)制度凝聚力 HYPERLINK l _Toc109914563 1是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育 HYPERLINK l _Toc109914564 2是健全制度機(jī)制 HYPERLINK l _Toc109914565 3是壓實(shí)壓緊責(zé)任 HYPERLINK l _Toc109914566 （二）嚴(yán)格集體決策程序，增強(qiáng)制度執(zhí)行力 HYPERLINK l _Toc109

2、914567 1是重大事項(xiàng)方面 HYPERLINK l _Toc109914568 2是重要干部任免方面 HYPERLINK l _Toc109914569 3是重大項(xiàng)目方面 HYPERLINK l _Toc109914570 4是大額資金使用方面 HYPERLINK l _Toc109914571 （三）狠抓集體決策監(jiān)督，增強(qiáng)制度推動(dòng)力 HYPERLINK l _Toc109914572 1是從嚴(yán)會(huì)前監(jiān)督 HYPERLINK l _Toc109914573 2是從嚴(yán)決策監(jiān)督 HYPERLINK l _Toc109914574 3是從嚴(yán)執(zhí)行監(jiān)督 HYPERLINK l _Toc10991457

3、5 二、存在的問題 HYPERLINK l _Toc109914576 1是對(duì)制度的理解不透徹 HYPERLINK l _Toc109914577 2是對(duì)事項(xiàng)的界定不清晰 HYPERLINK l _Toc109914578 3是對(duì)決策的跟蹤不及時(shí) HYPERLINK l _Toc109914579 三、下一步工作打算 HYPERLINK l _Toc109914580 1是增強(qiáng)制度學(xué)習(xí)教育 HYPERLINK l _Toc109914581 2是修訂完善制度內(nèi)容 HYPERLINK l _Toc109914582 3是建立結(jié)果報(bào)告機(jī)制正文：近年來，我縣深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深

4、入學(xué)習(xí)省委十一屆十次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)市第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，突出政府常務(wù)會(huì)謀大事、議大事、管大事的職責(zé)，通過建機(jī)制、嚴(yán)程序、抓關(guān)鍵、強(qiáng)監(jiān)督，科學(xué)決策、民主決策、依法決策、高效決策?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。一、基本情況2021年以來，共召開常務(wù)會(huì)議.次，集體研究決定重大事.個(gè)，重要干部任免.次，重大項(xiàng)目投資.個(gè)，大額資金使用.次.項(xiàng)，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。今年一季度，我們實(shí)現(xiàn)了“開門穩(wěn)”，“三重一大”制度建設(shè)、決策執(zhí)行、督促落實(shí)等工作取得明顯成效。（一）強(qiáng)化集體決策意識(shí)，增強(qiáng)制度凝聚力1是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育通過政府常務(wù)會(huì)、黨組會(huì)開展“三重一大”制度文件專

5、題學(xué)習(xí)7次，先后學(xué)習(xí)四川省市縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策規(guī)定（試行）關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施等中省文件，開展警示教育，通報(bào)典型案例，以身邊事教育身邊人，不斷增強(qiáng)落實(shí)“三重一大”決策制度的思想自覺和行動(dòng)自覺。2是健全制度機(jī)制出臺(tái)縣本級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則（試行）縣級(jí)工業(yè)發(fā)展資金管理辦法等“三重一大”決策事項(xiàng)配套制度機(jī)制，對(duì)相關(guān)程序、具體標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體進(jìn)一步明確，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策事項(xiàng)依法依規(guī)、高質(zhì)高效實(shí)施。3是壓實(shí)壓緊責(zé)任堅(jiān)持把落實(shí)“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，讓集體決策制度真正入腦入心。建立領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”決策督促機(jī)制，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策作出后，按

6、照分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭抓好貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建集體決策、分線落實(shí)、齊抓共管的責(zé)任體系。（二）嚴(yán)格集體決策程序，增強(qiáng)制度執(zhí)行力1是重大事項(xiàng)方面對(duì)需提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)審議的重大事項(xiàng)，均要求提供合法性審查意見，并由政府分管領(lǐng)導(dǎo)提前研究，確保決策更加成熟高效?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹民主集中制，在縣政府常務(wù)會(huì)決策重大事項(xiàng)時(shí)，依次征求部門主要負(fù)責(zé)人、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見，始終做到末位表態(tài)，不事先定調(diào)、不搞一言堂。2是重要干部任免方面對(duì)縣委提名的部門主要負(fù)責(zé)人人選，嚴(yán)格通過縣政府常務(wù)會(huì)集體討論決策后，按程序第一時(shí)間向縣人大常委會(huì)提交人事任免議案。今年以來，共調(diào)整政府工作部門和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員.人次。3是重

7、大項(xiàng)目方面緊盯國省重大項(xiàng)目布局和政策投向，提前半年謀劃布置項(xiàng)目工作。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織專題研究項(xiàng)目清單，反復(fù)討論、充分論證，再由縣政府常務(wù)會(huì)審議、縣委常委會(huì)審定。2022年，我縣計(jì)劃實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目.個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資.億元。4是大額資金使用方面資金申請(qǐng)一律由縣財(cái)政局提出意見后按程序送審，超過.萬元的資金申請(qǐng)，一律由縣委財(cái)經(jīng)委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)審定后執(zhí)行，超過.萬元的資金申請(qǐng)，縣政府常務(wù)會(huì)審議后，再提請(qǐng)縣委常委會(huì)審定。嚴(yán)格執(zhí)行過“緊日子”要求，對(duì)大額財(cái)政資金使用從嚴(yán)把關(guān)，確保把每一分錢都用在刀刃上。今年以來，退回資料支撐性不強(qiáng)、申請(qǐng)理由不合理、預(yù)期績效不佳的請(qǐng)示文件.個(gè)。（三）狠抓集體決策監(jiān)督，增

8、強(qiáng)制度推動(dòng)力1是從嚴(yán)會(huì)前監(jiān)督堅(jiān)持監(jiān)督“關(guān)口”前移，對(duì)所有“三重一大”問題，都由縣紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局、司法局等部門，提前對(duì)調(diào)查研究、征求意見、會(huì)議論證、合法性審查等環(huán)節(jié)程序進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)程序不規(guī)范、要件不齊全的，一律不提交集體決策。對(duì)于常務(wù)會(huì)組成人員按職責(zé)分工和權(quán)限可予決策的，一般不提交常務(wù)會(huì)審議。2是從嚴(yán)決策監(jiān)督實(shí)行縣人大常委會(huì)、政協(xié)副職、人武部領(lǐng)導(dǎo)列席縣政府常務(wù)會(huì)制度，充分吸收意見建議，確保決策過程充分、民主。積極發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的作用，審計(jì)局、司法局、法律顧問等全程參加縣政府常務(wù)會(huì)，充分討論、從嚴(yán)把關(guān)，確保決策過程依法依規(guī)、決策結(jié)果高質(zhì)高效。3是從嚴(yán)執(zhí)行監(jiān)督設(shè)立縣政府督查督辦室，對(duì)重大決策

9、執(zhí)行情況定期跟蹤督導(dǎo)、跟進(jìn)落實(shí)。今年以來共開展督導(dǎo).次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題.個(gè)，有力推動(dòng)了安置房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等重大決策事項(xiàng)落地落實(shí)?？h政府每半月召開黨組會(huì)，各分管副縣長分別匯報(bào)分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二、存在的問題雖然，我縣在執(zhí)行“三重一大”決策制度上取得了一定成績，但通過自查，發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題。1是對(duì)制度的理解不透徹中央、省、市、縣均有一系列對(duì)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的相關(guān)政策和文件，各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度，但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因，仍有不少機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對(duì)“三重一大”相關(guān)政策只識(shí)其名、不知其意，對(duì)政策尚且一

10、知半解。2是對(duì)事項(xiàng)的界定不清晰個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織只對(duì)“三重一大”制度做了原則性、概括性、粗線條界定，對(duì)需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項(xiàng)目安排、資金性質(zhì)等細(xì)化不明確，造成一些事項(xiàng)不必上會(huì)卻上了會(huì)的情形，擠占決策層時(shí)間及精力，降低決策效率。3是對(duì)決策的跟蹤不及時(shí)部分上會(huì)討論的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié)，缺少對(duì)執(zhí)行效果的跟蹤，重大決策事項(xiàng)督查通報(bào)機(jī)制還需進(jìn)一步完善。三、下一步工作打算針對(duì)自查出的問題，我縣將賡即從三個(gè)方面入手，進(jìn)一步將“三重一大”決策制度落地落實(shí)。1是增強(qiáng)制度學(xué)習(xí)教育適時(shí)舉辦“三重一大”決策制度專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的自覺意識(shí)和重要性認(rèn)識(shí)，把制度真正落實(shí)到實(shí)際工作中，堅(jiān)持依法依規(guī)決策、堅(jiān)持集體研究決定、堅(jiān)持科學(xué)民主決策，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。2是修訂完善制度內(nèi)容督促各單位結(jié)