物流信息管理法律法規(guī)課件

1、第九章 物流信息管理法律法規(guī)12第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系.信息與信息管理.信息的含義和分類(lèi)）信息的含義“信息”一詞在我們生活中耳熟能詳，但是對(duì)其準(zhǔn)確定義還存在諸多爭(zhēng)議。在現(xiàn)代自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)以及橫向科學(xué)研究中都會(huì)涉及“信息” 的含義，而不同學(xué)科中“信息”的定義又有很大的差異。如自然科學(xué)中的“信息”多指數(shù)據(jù)、指令，管理科學(xué)中的“信息”多指消息、情報(bào)。因此，社會(huì)尚未能給“信息” 一個(gè)概括、公認(rèn)的定義。目前主要對(duì)信息的定義包括下面一些：按照高級(jí)漢語(yǔ)大詞典的解釋?zhuān)畔⑹恰坝心康臉?biāo)記在通訊系統(tǒng)或計(jì)算機(jī)的輸入上面的信號(hào) （如電

2、話(huà)號(hào)碼的一個(gè)數(shù)字）”，美國(guó)傳統(tǒng)辭典對(duì)其的解釋是：“information：下一頁(yè)返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系A(chǔ) collection of facts or data （信息事實(shí)或數(shù)據(jù)的匯總）?！蔽覈?guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB489885情報(bào)與文獻(xiàn)工作詞匯基本術(shù)語(yǔ)中，對(duì)“信息”的定義是：“information，物質(zhì)存在的一種方式、形態(tài)或運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，也是事物的一種普遍屬性，一般指數(shù)據(jù)、消息中所包含的意義，可以使消息中所描述事件的不定性減少。”有關(guān)信息的定義還有很多種，但都沒(méi)有能夠完全概括信息的本質(zhì)和特征。從信息的本質(zhì)和特征上來(lái)看，信息首先是客觀存在的，即信息存在于自然界和人類(lèi)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，以信號(hào)的形

3、式存在；其次，信息傳達(dá)一定的意義，要么是對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)生事實(shí)的規(guī)律的解釋?zhuān)词菍?duì)未來(lái)將要發(fā)生事實(shí)的預(yù)言；第三，信號(hào)之間必須具有一定的邏輯聯(lián)系，這種聯(lián)系是發(fā)信方和接收方事先達(dá)成共識(shí)的。因此，信息是指為了傳達(dá)一定的意義，按照約定的規(guī)則排列的信號(hào)的集合。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系）信息與消息、信號(hào)、數(shù)據(jù)的區(qū)別在日常生活中，人們常把信息與消息和信號(hào)等同起來(lái)，其實(shí)這樣的認(rèn)識(shí)并不正確。信息、消息和信號(hào)之間有密切聯(lián)系，信息常以消息形式表現(xiàn)出來(lái)，并通過(guò)信號(hào)來(lái)傳遞，但是三者之間是有區(qū)別的。消息有可能包含甚為豐富的信息，但也可能信息甚少，若這種信息并未給人們帶來(lái)新的知識(shí)的話(huà)，那么這種消息所包

4、含的信息實(shí)際等于零。所以信息是給人們帶來(lái)新知識(shí)的消息，消息是外殼，信息是消息的內(nèi)核。信息與信號(hào)也是有區(qū)別的，信號(hào)是攜帶信息的載體，信息則是這個(gè)載體所攜帶的內(nèi)容，同一種信息可用多種信號(hào)來(lái)表示，一種信號(hào)也可能用來(lái)傳遞多種信息。此外，信息和數(shù)據(jù)（data）也是有區(qū)別的，數(shù)據(jù)是對(duì)某種情況的記錄，包括數(shù)值數(shù)據(jù)（例如各種統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)） 以及非數(shù)值數(shù)據(jù)兩種，后者如各種圖像、表格、文字和特殊符號(hào)等；而信息則是經(jīng)過(guò)加工處理后對(duì)管理決策和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)或任務(wù)具有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)，它是一種資源。從情報(bào)與文獻(xiàn)工作詞匯基本術(shù)語(yǔ)對(duì)信息的定義來(lái)看，信息是數(shù)據(jù)、消息中所包含的意義。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系

5、）信息的特征（）傳遞性。信息的傳遞打破了時(shí)間和空間的限制，在發(fā)信人與接收人之間傳遞。（）共享性。信息作為一種資源，通過(guò)交流可以由不同個(gè)體或群體在同一時(shí)間或不同時(shí)間共享。（）依附性和可處理性。各種信息必須依附一定的媒體介質(zhì)，信息如果經(jīng)過(guò)人的思考分析和處理，往往會(huì)產(chǎn)生新的信息，使信息增值。（）價(jià)值相對(duì)性。作為資源的信息是決策的基礎(chǔ)，并通過(guò)決策來(lái)體現(xiàn)其價(jià)值。正確的決策有賴(lài)于足夠的可靠的信息，對(duì)某一決策過(guò)程不起作用的信息，對(duì)該決策過(guò)程來(lái)說(shuō)是沒(méi)有意義的。同時(shí)，有用的信息可以直接作為商品來(lái)買(mǎi)賣(mài)，給企業(yè)帶來(lái)效益。（）時(shí)效性。信息通常只在某一個(gè)時(shí)刻或某一段時(shí)間內(nèi)有用，延遲的信息可使其功效減少或全部消失，甚至可

6、能起到截然相反的作用。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系（）真?zhèn)涡浴Ｐ畔⑦€有真?zhèn)沃?，真?shí)和虛假的信息混雜其中，必須分析信息的真?zhèn)?。）信息的分?lèi)信息按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以作不通的分類(lèi)：（）按信息的產(chǎn)生過(guò)程，可以將信息分為原始信息和加工信息兩類(lèi)。原始信息又可稱(chēng)為“一次信息”。如初次發(fā)表的論文或文獻(xiàn)、從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生或從企業(yè)外部流入企業(yè)的原始數(shù)據(jù)、單據(jù)和原始記錄等；加工信息則是在一次信息的基礎(chǔ)上，按照管理者既定目標(biāo)和決策要求進(jìn)行整理加工后形成的有固定用途的信息。（）從信息的來(lái)源上，信息可以分為內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息是在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，從企業(yè)內(nèi)部得到的信息，常常用于管理及具體業(yè)務(wù)工

7、作中；外部信息來(lái)自企業(yè)的外部環(huán)境，這類(lèi)信息往往被作為企業(yè)的高層決策參考。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系（）從信息的穩(wěn)定性角度，信息可以分為常規(guī)信息和變動(dòng)信息。常規(guī)信息即固定信息，也叫定額查詢(xún)信息，是具有相對(duì)的穩(wěn)定性，在一段時(shí)間內(nèi)可以在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作中重復(fù)使用而不發(fā)生根本變化的信息；變動(dòng)信息即流動(dòng)信息，也叫作業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，是反映較短時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)程，在不斷地變化著的，時(shí)效性很強(qiáng)，一般只有一次性的使用價(jià)值的信息。（）從信息的管理層次上，信息可以分為決策信息、控制信息和作業(yè)信息。決策信息，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需要采取重大決策時(shí)所需要的信息；控制信息，是

8、指企業(yè)管理人員控制生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程所需要的信息；作業(yè)信息，是指與企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的信息。（）按照信息職能的不同，信息可分為物資信息、生產(chǎn)信息、質(zhì)量信息、財(cái)務(wù)信息、組織信息、指揮信息、人力信息和控制信息等等。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系.信息管理的含義信息管理是人類(lèi)為了有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對(duì)信息資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的社會(huì)活動(dòng)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，信息管理就是人對(duì)信息資源和信息活動(dòng)的管理。具體來(lái)說(shuō)信息管理活動(dòng)主要包括三個(gè)方面：信息生產(chǎn)、信息流轉(zhuǎn)和信息安全。信息管理的定義，需要從以下幾個(gè)方面理解。）信息管理的對(duì)象是信息資源和信息活動(dòng)（）信息資源

9、。它是信息生產(chǎn)者、信息、信息技術(shù)的有機(jī)體。信息管理的根本目的是控制信息流向，實(shí)現(xiàn)信息的效用與價(jià)值。但是，信息并不都是資源，要使其成為資源并實(shí)現(xiàn)其效用和價(jià)值，就必須借助人的智力和信息技術(shù)等手段。因此，人是控制信息資源、協(xié)調(diào)信息活動(dòng)的主體，是主體要素。而信息的收集、存儲(chǔ)、傳遞、處理和利用等信息活動(dòng)過(guò)程都離不開(kāi)信息技術(shù)的支持。沒(méi)有信息技術(shù)的強(qiáng)有力作用，要實(shí)現(xiàn)有效的信息管理是不可能的。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系由于信息活動(dòng)本質(zhì)上是生產(chǎn)、傳遞和利用信息資源，信息資源是信息活動(dòng)的對(duì)象與結(jié)果之一。信息生產(chǎn)者、信息、信息技術(shù)三個(gè)要素形成一個(gè)有機(jī)整體信息資源，是構(gòu)成任何一個(gè)信息系統(tǒng)的基本要

10、素，是信息管理的研究對(duì)象之一。（）信息活動(dòng)。信息活動(dòng)是指人類(lèi)社會(huì)圍繞信息資源的形成、傳遞和利用而開(kāi)展的管理活動(dòng)與服務(wù)活動(dòng)。信息資源的形成以信息的產(chǎn)生、記錄、收集、傳遞、存儲(chǔ)、處理等活動(dòng)為特征，目的是形成可以利用的信息資源。信息資源的開(kāi)發(fā)利用階段以信息資源的傳遞、檢索、分析、選擇、吸收、評(píng)價(jià)、利用等活動(dòng)為特征，目的是實(shí)現(xiàn)信息資源的價(jià)值，達(dá)到信息管理的目的。單純地對(duì)信息資源進(jìn)行管理而忽略與信息資源緊密聯(lián)系的信息活動(dòng)，信息管理的研究對(duì)象是不全面的。）信息管理是管理活動(dòng)的一種管理活動(dòng)的基本職能“計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制” 仍然是信息管理活動(dòng)的基本職能，只不過(guò)信息管理的基本職能更有針對(duì)性。上一頁(yè)下一頁(yè)返回

11、第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系）信息管理是一種社會(huì)規(guī)模的活動(dòng)它反映了信息管理活動(dòng)的普遍性和社會(huì)性。它是涉及廣泛的社會(huì)個(gè)體、群體、國(guó)家參與的普遍性的信息獲取、控制和利用活動(dòng)。.物流信息.物流信息的定義中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(yǔ)中將物流信息（Logistics information） 定義為“反映物流各種活動(dòng)內(nèi)容的知識(shí)、資料、圖像、數(shù)據(jù)、文件的總稱(chēng)”。.物流信息的組成）物流系統(tǒng)內(nèi)部信息是伴隨著物流活動(dòng)而發(fā)生的信息，包括物料流轉(zhuǎn)信息、物流作業(yè)層信息、物流控制層信息和物流管理層信息。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系）物流系統(tǒng)外部信息是在物流活動(dòng)以外發(fā)生的，但提供給物流活動(dòng)使用的

12、信息，包括供貨人信息、顧客信息、訂貨合同信息、交通運(yùn)輸信息、市場(chǎng)信息、政策信息，以及來(lái)自有關(guān)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門(mén)與物流有關(guān)的信息。.物流信息的特點(diǎn)）種類(lèi)多、信息量大、分布廣在物流系統(tǒng)領(lǐng)域，物流信息范圍廣泛，包括交通運(yùn)輸信息、倉(cāng)儲(chǔ)信息、裝卸搬運(yùn)信息、包裝信息、流通加工信息和配送信息等等。）信息動(dòng)態(tài)性強(qiáng)物流信息要求與商品流通的時(shí)間相適應(yīng)，對(duì)物流信息的更新速度要求非?？?，呈現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)性。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系.物流信息管理法律關(guān)系物流信息管理法律關(guān)系即在物流信息管理活動(dòng)中所產(chǎn)生的受法律規(guī)范所調(diào)整的具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的具體社會(huì)關(guān)系，同樣是有主體、客體和內(nèi)容三個(gè)構(gòu)成要素。.

13、物流信息管理法律關(guān)系的主體物流信息管理法律關(guān)系的主體，即物流信息管理法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者?？梢猿蔀槲锪餍畔⒐芾矸申P(guān)系的主體包括自然人、法人和其他組織。.物流信息管理法律關(guān)系的客體物流信息管理法律關(guān)系的客體，即物流信息管理法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對(duì)象。物流信息管理法律關(guān)系的客體是信息及信息產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)和安全的行為。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié) 物流信息管理中的法律關(guān)系.物流信息管理法律關(guān)系的內(nèi)容物流信息管理法律關(guān)系的內(nèi)容，是指物流信息管理法律關(guān)系主體在物流信息管理活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。上一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)物流信息管理活動(dòng)主要包括物流信息的產(chǎn)生、

14、物流信息的流轉(zhuǎn)和物流信息的安全三個(gè)方面。圍繞這三個(gè)方面，我國(guó)調(diào)整物流信息管理活動(dòng)的法律法規(guī)主要包括物流信息網(wǎng)絡(luò)政策法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和商業(yè)秘密保護(hù)法律制度等三個(gè)方面。.物流信息網(wǎng)絡(luò)政策法規(guī).物流信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入國(guó)務(wù)院年月日頒布的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法是目前我國(guó)對(duì)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行管制制度的主要行政法規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第三條規(guī)定： “互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性?xún)深?lèi)。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)?！币虼耍锪餍畔⒕W(wǎng)絡(luò)服務(wù)要區(qū)分是否屬

15、于經(jīng)營(yíng)性行為，經(jīng)營(yíng)性行為采取許可制度，非經(jīng)營(yíng)性行為采取備案制度。下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)）非經(jīng)營(yíng)性物流信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)備案制度依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第四條的規(guī)定，“國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。未取得許可或未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)?！睆氖路墙?jīng)營(yíng)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的網(wǎng)站只需要到主管部門(mén)進(jìn)行備案，即可以開(kāi)通網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)。根據(jù)第八條的規(guī)定，從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況；網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目；服務(wù)項(xiàng)目屬于

16、本辦法第五條規(guī)定范圍的，已經(jīng)取得的有關(guān)部門(mén)的同意文件。）從事特殊信息服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)備案制度互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第九條規(guī)定，從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開(kāi)辦電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)，上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)或者專(zhuān)項(xiàng)備案。電子公告服務(wù)即（Bulletin Board System），公眾能夠自由發(fā)表言論。的互動(dòng)性導(dǎo)致了諸多社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生，如大量侵犯名譽(yù)權(quán)行為的發(fā)生，國(guó)家建立了專(zhuān)項(xiàng)備案制度。物流信息服務(wù)網(wǎng)站如果開(kāi)辟這項(xiàng)服務(wù)，就必須到有關(guān)部門(mén)辦理專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)或備案。）經(jīng)營(yíng)性物流信息服務(wù)網(wǎng)站設(shè)立的主要條件和程

17、序（）經(jīng)營(yíng)性物流信息服務(wù)網(wǎng)站的界定。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第三條規(guī)定， “互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性?xún)深?lèi)。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)?！?第十一條第二款規(guī)定， “非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。”立法者將二者區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)定位于是否提供有償服務(wù)，但這大大拓寬了經(jīng)營(yíng)性概念，使經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站范圍擴(kuò)大。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)年月日起北京市施行的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案登記管理辦法第二條規(guī)定， “本辦法所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站，是指企業(yè)和個(gè)體工

18、商戶(hù)為實(shí)現(xiàn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息、廣告、設(shè)立電子信箱、開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)以及向他人提供實(shí)施上述行為所需互聯(lián)網(wǎng)空間等經(jīng)營(yíng)性目的，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的并擁有向域名管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的獨(dú)立域名的電子平臺(tái)?！边@里的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案登記與非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的備案不同，是指經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案，工商行政管理機(jī)關(guān)在網(wǎng)站的首頁(yè)上加貼經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案電子標(biāo)識(shí)，并將備案信息向社會(huì)公開(kāi)。（）經(jīng)營(yíng)性物流信息服務(wù)網(wǎng)站設(shè)立的實(shí)質(zhì)條件。中華人民共和國(guó)電信條例將電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)與增值電信業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)性物流信息服務(wù)屬于增值電信業(yè)務(wù)。根據(jù)電信條例第十三條和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第六條規(guī)定，舉辦經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)具備以下條件：經(jīng)營(yíng)者為依法

19、設(shè)立的公司；有與開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專(zhuān)業(yè)人員；有為用戶(hù)提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案；有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶(hù)信息安全管理制度；服務(wù)項(xiàng)目屬于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第五條規(guī)定范圍且已取得有關(guān)主管部門(mén)的同意的文件；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（）經(jīng)營(yíng)性物流信息服務(wù)申辦的程序要件。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第七條的規(guī)定，包含經(jīng)營(yíng)性信息服務(wù)內(nèi)容的網(wǎng)站，必須辦理兩項(xiàng)手續(xù)：一是獲得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息

20、產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)二是在工商管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。申請(qǐng)人取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)持經(jīng)營(yíng)許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)即國(guó)家工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。此外，有些地方還規(guī)定了經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案登記制度。如北京市經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案登記管理辦法第四條規(guī)定，“北京市行政區(qū)劃內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)在北京市工商行政管理局備案

21、?！?物流信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的安全規(guī)定物流信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的最基礎(chǔ)要求就是網(wǎng)絡(luò)安全。我國(guó)目前出臺(tái)的信息網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)也主要集中在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面。）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)決定）這是目前我國(guó)在維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全方面的最高層次的法律規(guī)范，于年月日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)。 決定主要從我國(guó)刑法的有關(guān)規(guī)定出發(fā)，對(duì)有關(guān)危害互聯(lián)網(wǎng)安全的犯罪行為的刑事責(zé)任予以明確，上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)同時(shí)規(guī)定了相關(guān)危害互聯(lián)網(wǎng)安全的行為不構(gòu)成犯罪時(shí)的民事責(zé)任和行政責(zé)任。決定規(guī)定的危害互聯(lián)網(wǎng)安全的犯罪行為主要包括下面幾種：（）危害互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全的犯罪行為，

22、包括侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害；違反國(guó)家規(guī)定，擅自中斷計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。（）危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的犯罪行為，包括利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度，或者煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國(guó)家秘密、情報(bào)或者軍事秘密；利用互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員，破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信

23、息管理法律法規(guī)（）危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序的犯罪行為，包括利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品或者對(duì)商品、服務(wù)作虛假宣傳；利用互聯(lián)網(wǎng)損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)；利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息；在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，提供淫穢站點(diǎn)鏈接服務(wù)，或者傳播淫穢書(shū)刊、影片、音像、圖片。（）危害個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利的犯罪行為，包括利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人；非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密；利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行盜竊、詐騙、敲詐勒索。）中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全

24、保護(hù)條例國(guó)務(wù)院于年月日發(fā)布的中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例，主要內(nèi)容包括：公安部主管全國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作；計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)級(jí)保護(hù)；計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作；國(guó)家對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專(zhuān)用產(chǎn)品的銷(xiāo)售實(shí)行許可證制度等等。.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度物流信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要集中在物流信息集合成數(shù)據(jù)庫(kù)之后的法律保護(hù)問(wèn)題。.數(shù)據(jù)庫(kù)的定義。我國(guó)尚沒(méi)有法律對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)作出明確定義，但可以借鑒歐盟在年頒布的關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)的指令（）第一條第二款的規(guī)定 “在本指令中，數(shù)據(jù)庫(kù) 是指經(jīng)系統(tǒng)或有

25、序的安排，并可通過(guò)電子或其他手段單獨(dú)加以訪(fǎng)問(wèn)的作品、數(shù)據(jù)或其他材料的集合。”物流信息經(jīng)過(guò)編排，也可以集合成數(shù)據(jù)庫(kù)。.數(shù)據(jù)庫(kù)的法律保護(hù)。我國(guó)目前對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的保護(hù)主要是從著作權(quán)法角度去設(shè)計(jì)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)著作權(quán)法第十四條規(guī)定， “匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人享有，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯原作品的著作權(quán)。”.企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)法律制度.物流信息成為商業(yè)秘密的意義）商業(yè)秘密的定義反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第三款是一個(gè)說(shuō)明性法條，它對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行了定義： “本條所稱(chēng)的商業(yè)秘密，是指不為公

26、眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息?！鄙弦豁?yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)國(guó)家工商行政管理局關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定第二條先重復(fù)了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中商業(yè)秘密的定義，緊接著對(duì)商業(yè)秘密的四個(gè)要件進(jìn)行了行政解釋?zhuān)海ǎ┓侵苤裕氨疽?guī)定所稱(chēng)不為公眾所知悉，是指該信息是不能從公開(kāi)渠道直接獲取的”；（）經(jīng)濟(jì)性，是指“能為權(quán)利人帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的或者潛在經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”；（）實(shí)用性，是指“該信息具有確定的可應(yīng)用性”；（）保密性，“本規(guī)定所稱(chēng)權(quán)利人采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議，建立保密制度及采取其他合理的保密措施”。）商業(yè)秘密的范圍根據(jù)反不正

27、當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十三條的規(guī)定，商業(yè)秘密包括技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)依照關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定第二條第五款的解釋?zhuān)?“本規(guī)定所稱(chēng)技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶(hù)名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷(xiāo)策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書(shū)內(nèi)容等信息?！薄凹夹g(shù)秘密（信息）即狹義的商業(yè)秘密，是指應(yīng)用于工業(yè)目的的沒(méi)有得到專(zhuān)利保護(hù)的、僅為有限的人所掌握的技術(shù)和知識(shí)。”技術(shù)秘密不等于非專(zhuān)利技術(shù)。依據(jù)年月日發(fā)布的技術(shù)合同法實(shí)施條例的解釋?zhuān)胺菍?zhuān)利技術(shù)”包括：未申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)成果；未授予專(zhuān)利權(quán)的技術(shù)成果；專(zhuān)利法規(guī)定不授予專(zhuān)利權(quán)的技術(shù)成果。從外延上看

28、，技術(shù)秘密明顯窄于非專(zhuān)利技術(shù)。年合同法技術(shù)合同一章中，不再使用“非專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓” 一語(yǔ)，而使用“技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓”一語(yǔ)，體現(xiàn)了立法技術(shù)的進(jìn)步。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)“經(jīng)營(yíng)信息，是指能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)信息。”“該類(lèi)商業(yè)秘密指具有秘密性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理方法以及與經(jīng)營(yíng)管理方法密切相關(guān)的信息和情報(bào)，其中包括管理方法、產(chǎn)銷(xiāo)策略、客戶(hù)名單、貨源情報(bào)以及對(duì)市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)報(bào)告和未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃。它們是企業(yè)立足市場(chǎng)并謀求發(fā)展的根本，一旦泄漏則容易丟失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，失去市場(chǎng)份額?！睆氖澜缌⒎ㄚ厔?shì)來(lái)看，商業(yè)秘密的保護(hù)范圍呈日益擴(kuò)大的趨勢(shì)：從財(cái)產(chǎn)特征明顯的技術(shù)秘密，逐步擴(kuò)

29、大到以管理和營(yíng)銷(xiāo)為內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)性信息；對(duì)商業(yè)秘密含義的界定從注重外延式列舉發(fā)展到抽象地概括其內(nèi)涵。由此可見(jiàn)，物流信息完全可以成為企業(yè)的商業(yè)秘密。.侵犯商業(yè)秘密的行為類(lèi)型依我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，可以將侵犯商業(yè)秘密的行為歸納為四種類(lèi)型：上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)）以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的行為以商業(yè)秘密保護(hù)為內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)者地位權(quán)是排他性的支配權(quán)，這種排他性不像物權(quán)那樣是因?yàn)橛晌矬w的天然屬性獲得的，而是經(jīng)由權(quán)利人采取了保密措施而獲得的。由于權(quán)利人采取了保密措施，所以只要以不正當(dāng)手段獲取該商業(yè)秘密即構(gòu)成侵權(quán)，而不論是否有披露、使用行為。即商業(yè)秘密本身具有財(cái)產(chǎn)性的特征，違反權(quán)利人意志獲取這種

30、秘密的內(nèi)容，就構(gòu)成反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)意義上的侵權(quán)行為。獲取他人商業(yè)秘密的不正當(dāng)手段包括但不限于盜竊、利誘、脅迫等手段。）披露、使用以不正當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密的行為披露是指采用不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的行為人將所獲取的商業(yè)秘密向他人擴(kuò)散，使其喪失非周知性，成為公共物品（public goods）。披露包括兩種方式：一種是在要求對(duì)方保密的條件下向特定人、少數(shù)人披露；一種是向不特定的多數(shù)人披露。使用是指采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的行為人將商業(yè)秘密用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，直接利用商業(yè)秘密使用價(jià)值的行為，可以是自己使用，也可以是允許他人使用。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)）違反保密義務(wù)披露、使用商業(yè)秘密的行為

31、違反保密義務(wù)披露、使用商業(yè)秘密的行為包括兩類(lèi)：一類(lèi)是與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；一類(lèi)是權(quán)利人的職工違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密。保密義務(wù)不僅僅可以基于約定產(chǎn)生，還可以根據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生。我國(guó)合同法明文規(guī)定了法定的附隨義務(wù)，即基于誠(chéng)實(shí)信用原則產(chǎn)生的先契約義務(wù)和后契約義務(wù)。合同法第四十三條規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，無(wú)論合同是否成立，不得泄露或者不正當(dāng)使用，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任（締約過(guò)失責(zé)任）；第六十條第二款規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。第九十二條規(guī)定，合同權(quán)利義務(wù)終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密義務(wù)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié) 物流信息管理法律法規(guī)）第三人惡意獲取、披露、使用商業(yè)秘密的行為基于競(jìng)爭(zhēng)者地位權(quán)的排他支配特性，雖非直接從權(quán)利人處以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密，但明知或應(yīng)知其為商業(yè)秘密而獲取、使用及披露者，仍然構(gòu)成對(duì)權(quán)利