旅行社管理法律制度(59張)課件

1、章旅行社管理法律制度第四章 旅行社管理法規(guī)制度旅行社概述旅行社設立制度旅行社行業(yè)管理制度旅行社經(jīng)營制度旅行社法律責任（具體內(nèi)容見設立、管理、經(jīng)營制度） 許可證管理制度質(zhì)量保證金管理制度統(tǒng)計管理制度旅行社條例旅行社條例實施細則第一節(jié) 旅行社管理法律制度概述旅行社法規(guī)的變遷1985年5月11日國務院頒布了旅行社管理暫行條例 1996年10月15日國務院令第205號發(fā)布了正式的旅行社管理條例。 2001年12月11日，為履行我國加入WTO的承諾，根據(jù)我國旅行社業(yè)務新的需要，國務院對旅行社管理條例進行了適應性修訂。 2009年2月20日，溫家寶總理簽署第550號國務院令，公布了經(jīng)國務院第47次常務會議

2、通過的旅行社條例。旅行社條例從5月1日起施行，旅行社管理條例同時廢止 。旅行社旅行社從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關旅游服務，開展國內(nèi)旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務或者出境旅游業(yè)務的企業(yè)法人。（1）安排交通服務；（2）安排住宿服務；（3）安排餐飲服務；（4）安排觀光、游覽、休閑、度假、娛樂等服務；（5）導游、領隊服務；（6）旅游咨詢、旅游活動設計服務。 （1）接受旅游者的委托，代訂交通客票、代訂住宿和代辦出境、入境、簽證手續(xù)等；（2）接受機關、事業(yè)單位和社會團體的委托，為其差旅、考察、會議、展覽等公務活動，代辦交通、住宿、餐飲、會務等事務；（3）接受企業(yè)委托，為其各類商務活動、獎勵旅

3、游等，代辦交通、住宿、餐飲、會務、觀光、游覽、度假、休閑等事務；（4）其他旅游服務。 國內(nèi)旅游業(yè)務國內(nèi)旅游業(yè)務，是指旅行社招徠、組織和接待中國內(nèi)地居民在境內(nèi)旅游的業(yè)務。入境旅游業(yè)務入境旅游業(yè)務，是指旅行社接受境外旅行社或者其他企業(yè)、組織、個人的委托，接待外國旅游者來我國旅游，接待香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)旅游者來內(nèi)地和接待臺灣地區(qū)居民來大陸旅游，以及招徠、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人，在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺灣地區(qū)居民在境內(nèi)旅游的業(yè)務。非中國內(nèi)地居民在中國內(nèi)地的旅游業(yè)務出境旅游業(yè)務出境旅游業(yè)務，是指旅行社招徠、組織、接待中國內(nèi)地居民出國旅游，赴香港特別行政區(qū)、

4、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游，以及招徠、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人、在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺灣地區(qū)居民出境旅游的業(yè)務。在中國內(nèi)地的的旅游者到境外的旅游業(yè)務旅行社的設立條件有固定的經(jīng)營場所有必要的營業(yè)設施有不少于30萬元的注冊本按規(guī)定繳納旅行社質(zhì)量保證金旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務。經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社,應當存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社，應當增存質(zhì)量保證金120萬元。（1）申請者擁有產(chǎn)權的營業(yè)用房，或者申請者租用的、租期不少于1年的營業(yè)用房；（2）營業(yè)用

5、房應當滿足申請者業(yè)務經(jīng)營的需要。（1）2部以上的直線固定電話； （2）傳真機、復印機；（3）具備與旅游行政管理部門及其他旅游經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計算機。旅行社的設立程序擬成立的旅行社旅游行政管理部門1設立申請書。2法定代表人履歷表及身份證明；3企業(yè)章程；4依法設立的驗資機構出具的驗資證明；5經(jīng)營場所的證明；6營業(yè)設施、設備的證明或者說明；7工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書。申報工商行政管理部門旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證旅行社成立營業(yè)執(zhí)照(二)申請、審批程序二、旅行社的設立申請者申請旅游行政管理部門審查、批準頒發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證辦理營業(yè)執(zhí)照辦理稅務登記開始正式營業(yè)旅行社出境旅游業(yè)務申報旅行

6、社旅游行政管理部門申報工商行政管理部門換發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證出境業(yè)務變更登記提交原許可的旅游行政管理部門出具的，證明其經(jīng)營旅行社業(yè)務滿兩年、且連續(xù)兩年未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的文件。 外商投資旅行社的設立條件 外商投資旅行社的設立條件實行國民待遇。包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社 。外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務，但是國務院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排另有規(guī)定的除外。 旅游行政管理部門責令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的

7、，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證 外商投資旅行社的設立程序投資者旅游行政主管部門申請商務主管部門許可審定意見書外商投資企業(yè)批準證書工商行政主管部門旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證旅行社成立營業(yè)執(zhí)照旅行社分支機構旅行社可以依法設立分支機構：旅行社分社和旅行社服務網(wǎng)點。旅行社分社及旅行社服務網(wǎng)點不具有法人資格，以設立分社、服務網(wǎng)點的旅行社（設立社）的名義從事經(jīng)營活動，其經(jīng)營活動的責任和后果，由設立社承擔。設立分支機構的設立社應當與分社、服務網(wǎng)點的員工，訂立勞動合同。應當加強對分社和服務網(wǎng)點的管

8、理，對分社實行統(tǒng)一的人事、財務、招徠、接待制度規(guī)范，對服務網(wǎng)點實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務規(guī)范。 旅行社分社旅行社設立分社的，應當持旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記，并自設立登記之日起3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。旅行社分社的設立不受地域限制。但分社的經(jīng)營范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。分社的名稱中應當包含設立社名稱、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字樣。旅行社每設立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元；每設立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。

9、責令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款 旅游行政管理部門責令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款 旅行社服務網(wǎng)點服務網(wǎng)點是指旅行社設立的，為旅行社招徠旅游者，并以旅行社的名義與旅游者簽訂旅游合同的門市部等機構。設立社設立服務網(wǎng)點的區(qū)域范圍，應當在設立社所在地的設區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)。設立社不得在設區(qū)的市的區(qū)域范圍外，設立服務網(wǎng)點。服務網(wǎng)點應當設在方便旅游者認識和出入的公眾場所。服務網(wǎng)點的名稱、標牌應當包括設立社名稱、服務網(wǎng)點所在地地名等，不得含有使消費者誤解為是旅行社或者分社的

10、內(nèi)容，也不得作易使消費者誤解的簡稱。服務網(wǎng)點應當在設立社的經(jīng)營范圍內(nèi)，招徠旅游者、提供旅游咨詢服務。設立社向服務網(wǎng)點所在地工商行政管理部門辦理服務網(wǎng)點設立登記后，應當在3個工作日內(nèi)，向服務網(wǎng)點所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門備案。責令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款 旅行社的變更和終止 旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營的，應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門備案

11、，換領或者交回旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。旅游行政管理部門責令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款 第二節(jié) 旅行社管理制度旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證旅行社及其分社、服務網(wǎng)點，應當將旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、旅行社分社備案登記證明或者旅行社服務網(wǎng)點備案登記證明，與營業(yè)執(zhí)照一起，懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置。 責令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款 許可證補發(fā)旅行社因業(yè)務經(jīng)營需要，可以向原許可的旅游行政管理部門申請核發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證副本。旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證及副本損毀或者遺失的，旅行社應當向原

12、許可的旅游行政管理部門申請換發(fā)或者補發(fā)。申請補發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證及副本的，旅行社應當通過本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)公開發(fā)行的報刊，或者省級以上旅游行政管理部門網(wǎng)站，刊登損毀或者遺失作廢聲明。許可證管理規(guī)定 旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證不得轉讓、出租或者出借。旅行社的下列行為屬于轉讓、出租或者出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的行為：1準許或者默許其他企業(yè)、團體或者個人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務經(jīng)營活動的；2準許其他企業(yè)、團體或者個人，以部門或者個人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務的。3旅行社設立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡處等辦事機構，不得從事旅行社業(yè)務經(jīng)營活動。責令停業(yè)整頓1個月至3個月，并沒收違法所得；情節(jié)

13、嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款 旅行社網(wǎng)站旅行社以互聯(lián)網(wǎng)形式經(jīng)營旅行社業(yè)務的，其網(wǎng)站首頁應當載明旅行社的名稱、法定代表人、許可證編號和業(yè)務經(jīng)營范圍，以及原許可的旅游行政管理部門的投訴電話。經(jīng)理資格認證制度旅行社的經(jīng)理指旅行社聘用的總經(jīng)理（副總經(jīng)理）和部門經(jīng)理或同級業(yè)務主管人員。經(jīng)理資格證書的種類 國際旅行社總經(jīng)理資格證書 國際旅行社部門經(jīng)理資格證書 國內(nèi)旅行社總經(jīng)理資格證書 國內(nèi)旅行社部門經(jīng)理資格證書旅行社經(jīng)理資格認證管理工作有國家旅游局統(tǒng)一領導，并與

14、省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門共同組織實施。經(jīng)理資格認證制度 報考條件1、必備條件A必須是中華人民共和國公民B報考國際旅行社總經(jīng)理（副總經(jīng)理） 大學本科以上學歷 旅行社部門經(jīng)理工作3年以上， 或其他旅游經(jīng)濟管理工作5年以上 部門經(jīng)理或同級業(yè)務主管 大專以上學歷 旅行社工作3年以上 或其他旅游經(jīng)濟管理工作3年以上 或其他企業(yè)經(jīng)營管理工作5年以上經(jīng)理資格認證制度C 報考國內(nèi)旅行社總經(jīng)理（副總經(jīng)理） 大學?？埔陨蠈W歷 旅行社部門經(jīng)理工作崗位2年以上 或其他旅游經(jīng)濟管理工作3年以上 或其他企業(yè)管理工作5年以上部門經(jīng)理或同級業(yè)務主管 高中（中專、職高）以上學歷 旅行社工作2年以上 或其他旅游經(jīng)濟管理

15、工作2年以上 或其他經(jīng)濟管理工作3年以上經(jīng)理資格認證制度2禁止條件有下列情形之一者，不得參加旅行社經(jīng)理資格考試1）曾有故意犯罪記錄的2）曾經(jīng)擔任因違法被吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，或因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人，并對上述情況負有個人責任或直接領導責任的3）受到司法機關或紀檢部門審查，尚未做出處理結論的4）有賭博、吸毒、嫖娼等不宜從事旅游工作的不良行為的5）違反社會公德，造成不良影響的經(jīng)理資格認證制度培訓考核1 培訓 由國家旅游局和省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門委托的教育、培訓部門組織實施，其考試培訓的指導性教學計劃和教材由國家旅游局組織編寫或指定。2 考試培訓后，參加由國家旅游局組織

16、的統(tǒng)一考試，考試合格后由國家旅游局統(tǒng)一制作和頒發(fā)監(jiān)督檢查實行年檢 由省級旅游行政部門查驗質(zhì)量保證金旅行社質(zhì)量保證金，是指由旅行社繳納，旅游行政管理部門管理，用于保障旅游者合法權益的專用款項。旅行社應當自取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi)，在國務院旅游行政主管部門指定的銀行開設專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，存期由旅行社確定，但不得少于1年?；蛘呦蜃鞒鲈S可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔保。旅行社質(zhì)量保證金銀行擔保承諾書 樣本旅行社質(zhì)量保證金的退還旅行社質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。旅行社不再從事旅游業(yè)務的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向

17、銀行取回質(zhì)量保證金。 旅行社質(zhì)量保證金的使用 旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的；旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無力賠償?shù)?，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。旅行社質(zhì)量保證金的降低 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。旅行社質(zhì)量保證金

18、存款協(xié)議書 樣本 旅行社質(zhì)量保證金取款通知書 樣本質(zhì)量保證金的補齊旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個工作日內(nèi)補足質(zhì)量保證金。 旅游行政管理部門責令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。統(tǒng)計管理制度（新實行）旅游行政管理部門責令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款 第三節(jié) 旅行社經(jīng)營制度旅行社的經(jīng)營制度一、旅行社的經(jīng)營原則旅行社的經(jīng)營原則：自愿原則；平等原則；公平原則；誠實信用原則；遵守公認的商業(yè)道德原則。旅行社經(jīng)營規(guī)則與旅游者利益保護視頻

19、資料今日觀察之“旅行社條例”焦點訪談之“零團費陷阱”老人泰山游猝死旅行社老人兒童要價高一日游合同難覓蹤影蜜月之旅，魂斷馬爾代夫旅游合同的內(nèi)容旅行社的名稱及其經(jīng)營范圍、地址、聯(lián)系電話和旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證編號；旅行社經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系電話；簽約地點和日期；旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地；旅游行程中交通、住宿、餐飲服務安排及其標準；旅行社統(tǒng)一安排的游覽項目的具體內(nèi)容及時間；旅游者自由活動的時間和次數(shù)；旅游者應當交納的旅游費用及交納方式；旅行社安排的購物次數(shù)、停留時間及購物場所的名稱；需要旅游者另行付費的游覽項目及價格；解除或者變更合同的條件和提前通知的期限；違反合同的糾紛解決機制及應當承擔的責任

20、；旅游服務監(jiān)督、投訴電話；雙方協(xié)商一致的其他內(nèi)容。旅游行政管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月 合同保存 旅游者信息保密旅行社應當妥善保存條例規(guī)定的招徠、組織、接待旅游者的各類合同及相關文件、資料，以備縣級以上旅游行政管理部門核查。上述合同及文件、資料的保存期，應當不少于兩年。旅行社不得向其他經(jīng)營者或者個人，泄露旅游者因簽訂旅游合同提供的個人信息；超過保存期限的旅游者個人信息資料，應當妥善銷毀。旅游行政管理部門責令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款 旅行社的經(jīng)營規(guī)則 旅游目的地經(jīng)

21、營出境旅游業(yè)務的旅行社不得組織旅游者到國務院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游。 從業(yè)人員旅行社應當聘用合格導游和領隊，應當持有國家規(guī)定的導游證、領隊證。旅行社組織中國內(nèi)地居民出境旅游的，應當為旅游團隊安排領隊全程陪同。旅行社聘用導游人員、領隊人員應當依法簽訂勞動合同，并向其支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的報酬。 旅游行政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月 旅游行政管理部門責令改正，對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款 用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工

22、資。 從業(yè)人員禁止行為旅行社及其委派的導游人員和領隊人員不得有下列行為：（1）拒絕履行旅游合同約定的義務；（2）非因不可抗力改變旅游合同安排的行程；（3）欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目。下列行為，屬于擅自改變旅游合同安排行程：（1）減少游覽項目或者縮短游覽時間的；（2）增加或者變更旅游項目的；（3）增加購物次數(shù)或者延長購物時間的；（4）其他擅自改變旅游合同安排的行為。對旅行社，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；對導游人員、領隊人員，由旅游行政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、

23、導游證或者領隊證 例外情形在旅游行程中，當發(fā)生不可抗力、危及旅游者人身、財產(chǎn)安全，或者非旅行社責任造成的意外情形，旅行社不得不調(diào)整或者變更旅游合同約定的行程安排時，應當在事前向旅游者作出說明；確因客觀情況無法在事前說明的，應當在事后作出說明。禁止“買團”旅行社不得要求導游人員和領隊人員接待不支付接待和服務費用或者支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊。旅行社不得要求導游人員和領隊人員承擔接待旅游團隊的相關費用，主要包括：（1）墊付旅游接待費用；（2）為接待旅游團隊向旅行社支付費用；（3）其他不合理費用。旅游行政管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。禁止“零負團費”旅行社不得以低于旅

24、游成本的報價招徠旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務。旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費的旅游項目。旅游行政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款 價格主管部門依法給予處罰 禁止“歧視”同一旅游團隊中，旅行社不得由于下列因素，提出與其他旅游者不同的合同事項：（1）旅游者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費的旅游項目的；（2）旅游者存在的年齡或者職業(yè)上的差異。但旅行社提供了與其他旅游者相比更多的服務，或者旅游者主動要求的除外。旅游活動內(nèi)容旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動不得含有違反有關法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)

25、容。（1）含有損害國家利益和民族尊嚴內(nèi)容的；（2）含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的；（3）含有淫穢、賭博、涉毒內(nèi)容的；（4）其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。旅游行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證 旅游相關企業(yè)旅行社招徠、組織、接待旅游者，其選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè)，應當符合具有合法經(jīng)營資格和接待服務能力的要求。 旅游委托業(yè)務旅行社需要對旅游業(yè)務作出委托的，應當委托給具有相應資質(zhì)的旅行社，征得旅游者的同意，并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同，確定接待旅游者的各項服務安排及其標準，約定雙方的權利、義務

26、。旅行社將旅游業(yè)務委托給其他旅行社的，應當向接受委托的旅行社支付不低于接待和服務成本的費用；接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅游團隊。旅游行政管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月 旅游行政管理部門責令改正，停業(yè)整頓1個月至3個月；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證 旅游委托業(yè)務責任接受委托的旅行社違約，造成旅游者合法權益受到損害的，作出委托的旅行社應當承擔相應的賠償責任。作出委托的旅行社賠償后，可以向接受委托的旅行社追償。接受委托的旅行社故意或者重大過失造成旅游者合法權益損害的，應當承擔連帶責任。警示 告知義務在

27、旅游行程中，旅行社及其委派的導游人員、領隊人員應當提示旅游者遵守文明旅游公約和禮儀。旅行社應當保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。旅行社對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事項，應當向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時報告 旅游行政管理部門責令改正，對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款；對導游人員、領隊人員處4000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令旅行社停業(yè)整頓1個月至3個月，或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、導游證、領隊證 投保旅行社責任險旅行社應當投保旅行社責任險。為減少自然災害等意外風險給旅游者帶來的損害，旅

28、行社在招徠、接待旅游者時，可以提示旅游者購買旅游意外保險。鼓勵旅行社依法取得保險代理資格，并接受保險公司的委托，為旅游者提供購買人身意外傷害保險的服務。旅游行政管理部門責令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。旅行社的權利1要求旅游者如實提供旅游所必需的個人信息，按時提交相關證明文件；2要求旅游者遵守旅游合同約定的旅游行程安排，妥善保管隨身物品；3出現(xiàn)突發(fā)公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因違反旅游合同約定采取補救措施時，要求旅游者配合處理防止擴大損失，以將損失降低到最低程度；4拒絕旅游者提出的超出旅游合同約定的不合理要求；5制止旅游者違背旅游目的地的法律、風俗習慣的言行。旅行社的法律

29、責任一 旅行社承擔法律責任的原則與根據(jù)1、旅行社承擔法律責任的原則1）過錯責任原則（1）有過錯，承擔責任；無過錯，不承擔責任。（2）過錯大，承擔責任大；過錯小，承擔責任小。（3）都有過錯，各自承擔相應的責任。2）賠償實際損失原則即賠償直接經(jīng)濟損失的原則旅行社的法律責任2旅行社法律責任產(chǎn)生的依據(jù)1)因合同違約產(chǎn)生的法律責任由于旅行社自己的過錯，使旅游合同未履行或未完全履行的，根據(jù)法律的規(guī)定或合同的約定，旅行社應承擔由此而產(chǎn)生的違約賠償責任。2）因侵權行為產(chǎn)生的法律責任由于旅行社及其工作人員的過錯，致使旅游者發(fā)生人身傷亡或行李物品丟失、損壞，即構成了侵權行為，旅游者有權要求旅行社賠償損失，旅行社有

30、賠償義務。旅行社法律責任的形式旅行社承擔責任分為民事責任行政責任刑事責任旅行社的法律責任旅行社應承擔的行政責任的方式p42責令改正 沒收違法所得罰款 1-5萬，2-10萬，10-50萬責令停業(yè)整頓1-3個月吊銷業(yè)務經(jīng)營許可證旅行社法律責任的減輕或免除1、因不可抗力造成的損失不可抗力是指發(fā)生不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。它既包括自然的因素，如地震、臺風等，也包括社會的因素，如戰(zhàn)爭、動亂等。2、因旅游者自身的過錯而造成的損害有旅游者自己承擔損害責任3、因第三方的責任而造成的損害旅行社可先行向旅游者進行賠付，然后再向有過錯的一方進行追償。4、旅行社和對方均有過錯造成的損害旅行社法律責任的減輕或免除根據(jù)過錯的大小分別承擔法律責任5、旅行社工作人員非職務行為造成的損害由工作人員自己承擔法律責任1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來得慢，而是你努力的不夠多。2、孤單一人的時間使自己變得優(yōu)秀，給來的人一個驚喜，也給自己一個好的交代。3、命運給你一個比別人低的起點是想告訴你，讓你用你的一生去奮斗出一個絕地反擊的故事，所以有什么理由不努力!4、心中沒有過分的貪求，自然苦就少?？诶锊徽f多余的話，自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少，自然病就少。思緒中沒有過分欲，自然憂就少。大悲是無淚的，同樣大悟無言。緣來盡量要惜，緣盡就放。人生本來就空，對人家笑笑，對自己笑笑，笑