政治課件：人教版必修二第四課第二框+權(quán)力的行使：需要監(jiān)督(共58張PPT)

1、共五十九頁第四課 我國政府(zhngf)受人民的監(jiān)督二、權(quán)力的行使：需要(xyo)監(jiān)督中山二中 馮靜綺共五十九頁（一）群眾(qnzhng)喉舌 政府鏡鑒共五十九頁共五十九頁（一）群眾喉舌(hush) 政府鏡鑒共五十九頁思考：1、為什么焦點訪談、今日(jnr)關(guān)注等節(jié)目備受眾人的關(guān)注？輿論監(jiān)督具有透明度高，威力大，影響廣，時效快等特點，在對國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督(jind)中發(fā)揮著獨特的作用。2、為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？共五十九頁任長霞原登封市公安局局長掃惡，打黑，除暴，安良。被譽(yù)為“警界女神警”。任長霞組織20余名民警成立“控申專案組”，變?nèi)罕娚显L為民警下訪，解決了十多年積累的控申積案。她還

2、要求把每周六定為“局長接待日”，傾聽群眾的呼聲。部分(b fen)資料提供:（10）班 麥泳盈2012年感動中國人物陳家順:云南省沾益縣勞動和社會保障局副局長，積極組織家鄉(xiāng)農(nóng)民到義烏等地務(wù)工，他心系農(nóng)民工的切身利益，全力為農(nóng)民工排憂解難。 2011感動中國人物：公安部副部長、紀(jì)委書記、督察長劉金國 ,多次親臨一線指揮處置重大突發(fā)事件,全國公安系統(tǒng)一級英雄模范。共五十九頁資料(zlio)提供:（10）班 梁嘉輝共五十九頁李啟紅判刑(pn xn)11年罰2000萬，聽判后當(dāng)場失聲痛哭 李啟紅原中山(zhn shn)市委副書記、市長。從中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司獲得該集團(tuán)資產(chǎn)重組的內(nèi)幕信息，并與親

3、屬利用內(nèi)幕信息購買股票，賬面收益高達(dá)1983多萬元。 此外，她還被控在2006年至2010年擔(dān)任中山市委副書記、市長期間，涉嫌受賄港幣40萬元、人民幣10萬元。共五十九頁資料(zlio)提供:（10）班 李美琪共五十九頁造福(zof)人民權(quán)力(qunl)用得好滋生腐敗權(quán)力被濫用權(quán)力需要監(jiān)督 在權(quán)力的運(yùn)用問題上，上述的事例給我們什么警示?共五十九頁(二)對政府權(quán)力進(jìn)行制約(zhyu)和監(jiān)督1、為什么？（1）必要性：（權(quán)力(qunl)是把雙刃劍）共五十九頁廣東(gung dng)近五年內(nèi)69廳級貪官落馬挽回?fù)p失近20億2012年，我國反腐挽回(wnhu)國家經(jīng)濟(jì)損失78.3億元 共五十九頁決策(j

4、uc)時拍腦袋行政不作為(zuwi)的懶惰病亂收費亂罰款的權(quán)力膨脹病不審就批的糊涂病 權(quán)錢交易資料提供:（10）班 麥泳盈共五十九頁不接受監(jiān)督 接受監(jiān)督行政效率低下腐敗專制、專斷沒威信(wixn)有威信(wixn)高效清正廉潔作出正確的決策共五十九頁(二)對政府(zhngf)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1、為什么？（1）必要性：（權(quán)力(qunl)是把雙刃劍）（2）重要性：(意義) 政府接受監(jiān)督是堅持依法行政的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能作出正確的決策才能提高行政水平和效率，防止和減少工作失誤才能防止濫用權(quán)力,保證清正廉潔才能做到權(quán)為民所用,建立具有威信的政府共五十九頁共五十九頁 探究：作為政府官員為

5、什么會出現(xiàn)嚴(yán)重(ynzhng)的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？個人思想道德法制(fzh)不完善,缺乏監(jiān)督共五十九頁 2、怎么樣對政府的權(quán)力(qunl)進(jìn)行制約和監(jiān)督？（1）有效(yuxio)制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵：建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系一靠民主：二靠法制：（充分發(fā)揮人民民主，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、 表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)）視頻共五十九頁資料(zlio)提供:（10）班 黃慧欣、甘家欣共五十九頁中央政府首曬權(quán)力(qunl)清單， 將權(quán)力關(guān)入透明的制度之籠 為深入推進(jìn)行政審批制度改革，國務(wù)院日前決定，向社會公開國務(wù)院各部門目前保留的行政審批事項(shxing)清單，以鎖定各部門行政審批項目“底數(shù)”

6、，接受社會監(jiān)督，并聽取社會對進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(shxing)的意見。共五十九頁調(diào)查：六成受訪全國(qun u)人大代表行使過質(zhì)詢權(quán)共五十九頁共五十九頁 2014年，廣東省將試點領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任(zrn)審計，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和重大事項報告核查公示試點，探索審計檢查結(jié)果在個人政績考核中的應(yīng)用。進(jìn)一步完善財政資金監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)審計和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管。 共五十九頁共五十九頁 自2003年中國(zhn u)官員“問責(zé)制度”啟動以來，有無數(shù)官員引咎辭職或者被行政問責(zé)。通過實施行政問責(zé)，可以提高官員的責(zé)任感、自律感和壓力感。 可從現(xiàn)實的情況來看，被問責(zé)官員則是前腳免職，后腳復(fù)出，免職時

7、大張旗鼓，頗有聲勢；復(fù)出時不聲不響，偷偷摸摸。共五十九頁共五十九頁 2、怎么樣對政府的權(quán)力進(jìn)行制約(zhyu)和監(jiān)督？（1）有效制約(zhyu)和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵：（堅持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度）建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系一靠民主：二靠法制：二者缺一不可（充分發(fā)揮人民民主，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、 表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)）共五十九頁探究: 結(jié)合你所了解的情況，談?wù)勍ㄟ^哪些具體的形式(xngsh)和部門可以對政府進(jìn)行監(jiān)督？共五十九頁3月5日，第十二屆全國人民代表大會第二次會議(huy)在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告。國家權(quán)力機(jī)

8、關(guān)（人大(rnd)）的監(jiān)督共五十九頁中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督(jind)共五十九頁全國政協(xié)主席俞正聲部署(b sh)人民政協(xié)2014年工作1、權(quán)力要下去(xi q) 監(jiān)管要上來政協(xié)委員聚焦政府的“簡政放權(quán)”2、政協(xié)委員批預(yù)算法修正案：給政府權(quán)力仍然過大3、全國政協(xié)十二屆二次會議新聞發(fā)言人表示，希望政府依法監(jiān)督、企業(yè)履行責(zé)任、公民積極參與，形成合力整治大氣污染。人民政協(xié)的監(jiān)督共五十九頁社會(shhu)與公民的監(jiān)督哈爾濱：阻撓媒體監(jiān)督(jind)的行政機(jī)關(guān)將被問責(zé)共五十九頁共五十九頁資料(zlio)提供:（10）班 陳巧欣共五十九頁社會(shhu)與公民的監(jiān)督中國出現(xiàn)(chxin)民間反腐網(wǎng)站， 吸引網(wǎng)友

9、發(fā)帖揭露行賄資料提供:（10）班 周俊、江海燕共五十九頁司法機(jī)關(guān)(s f j un)的監(jiān)督法院(fyun)審判前重慶市副市長最高人民檢察院反貪局共五十九頁中山市人民檢察院出臺了中山市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會廉政警示談話制度，人民檢察院請有腐敗苗頭的中山(zhn shn)官員“喝咖啡”。司法機(jī)關(guān)(s f j un)的監(jiān)督共五十九頁行政(xngzhng)機(jī)關(guān) 國家(guji)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督共五十九頁資料提供(tgng):（10）班 王家琪中山市預(yù)防腐敗(fbi)局掛牌成立經(jīng)省人民政府同意，2012年7月24日在中山市監(jiān)察局

10、加掛中山市預(yù)防腐敗局牌子。市預(yù)防腐敗局內(nèi)設(shè)預(yù)防腐敗室和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)室2個室。監(jiān)察部門的監(jiān)督共五十九頁審計(shn j)部門的監(jiān)督共五十九頁行政(xngzhng)機(jī)關(guān) 國家權(quán)力機(jī)關(guān)(jgun)的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督上級政府監(jiān)察部門 審計部門法制部門 行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān) 共五十九頁（2）建立(jinl)全面的行政監(jiān)督體系行政系統(tǒng)外部監(jiān)督：（人大、中共、人民政協(xié)、社會與公民、司法機(jī)關(guān)）行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督：（監(jiān)察部門、審計部門、法制部門、上級(shngj)政府）。 2、怎么樣對政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？共五十九頁 （三）為政務(wù)公開(gng

11、ki)喝彩（“陽光工程”）建立 信息公開(gngki)制度和公開辦事制度1、政務(wù)公開的內(nèi)容：共五十九頁共五十九頁共五十九頁廣東省人民政府(rnmnzhngf)網(wǎng)共五十九頁共五十九頁共五十九頁共五十九頁 （三）為政務(wù)公開(gngki)喝彩（“陽光工程”）建立 信息(xnx)公開制度和公開辦事制度1、政務(wù)公開的內(nèi)容：2、政務(wù)公開的意義：（1）政府：有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力（2）公民：保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、 表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。共五十九頁共五十九頁本課知識結(jié)構(gòu)權(quán)力(qunl)的行使：需要監(jiān)督為什么怎么樣（1）關(guān)鍵：健全權(quán)力(q

12、unl)運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系（2）建立全面的行政監(jiān)督體系（內(nèi)部和外部監(jiān)督）意義必要性（3）政務(wù)公開共五十九頁C 共五十九頁（2014廣州一模）28黨的十八屆三中全會指出，要堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策?！白寵?quán)力在陽光下運(yùn)行”是指（ ） A把對權(quán)力運(yùn)行的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)交給人民B依法讓權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)容公開(gngki)、程序公開(gngki)、結(jié)果公開(gngki)C健全制度，讓人民成為直接行使國家權(quán)力的主體 D健全權(quán)力監(jiān)督和制約體系，讓政府的信息公開B 共五十九頁(2014江門一模）始建于1912年的濟(jì)南老火車站曾是亞洲最大的火

13、車站，被二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國出版的遠(yuǎn)東旅行一書列為最值得一看的第一站。然而，1992年，濟(jì)南市政府為擴(kuò)大(kud)站場，不顧眾多市民、學(xué)者的強(qiáng)烈反對將其強(qiáng)行拆除。2013年8月1日，濟(jì)南市政府突然宣稱將投資15億元對其進(jìn)行復(fù)建，結(jié)果又引來一片質(zhì)疑之聲。時下，像這種因決策失誤造成資源和財政巨大浪費的例子屢見不鮮。（1）結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(zh shi)，談?wù)務(wù)畱?yīng)如何減少決策失誤？（10分）共五十九頁應(yīng)審慎用權(quán)，堅持科學(xué)、民主(mnzh)、依法決策，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主(mnzh)化。（3分）要自覺接受人民的監(jiān)督，積極推動政務(wù)信息公開，提高決策的透明度。（3分）要拓寬公民參與民主決策的

14、渠道，鼓勵公民通過社會情民意反映制度、社會公示制度、專家咨詢制度、社會聽證制度等同歷決策過程，共享決策成果。（3分） 要始終堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則，堅持為民決策、決策利民。（1分）（注：若學(xué)生未答點，而只是圍繞第點做以下展開：“要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；要增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；要堅持決策內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序”，則其得分最多不超過5分，若學(xué)生答“應(yīng)建立健全決策問責(zé)和糾錯制度”、“堅持依法行政”也可酌情各給1分。）共五十九頁按監(jiān)督主體的不同分類權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督：政府在人大會議期間要向人大作政府報告。人民政協(xié)的監(jiān)督：政協(xié)會議將議案提交人大及政府，對政府工作提出批評和建議。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督社會公眾的監(jiān)督：群眾的批評、建議、檢舉、控告等;行政復(fù)議、訴訟等.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督：司法機(jī)關(guān)對政府工作人員違法案件進(jìn)行審判和處罰。政府自身的監(jiān)督：上級政府的監(jiān)督，監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)和法制部門的監(jiān)督。社會輿論的監(jiān)督：電視、廣播、報刊、雜志、電臺等.-內(nèi)部監(jiān)督-外部(wib)監(jiān)督共五十九頁內(nèi)容摘要第四課 我國政府受人民的監(jiān)督。在權(quán)力的運(yùn)用問題上，上述的事例給我們什么警示(jn sh)。權(quán)錢交易。探究：作為政府官員為什么會出現(xiàn)嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象。自