新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全管理制度

1、新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全管理制度1、目的:為保證公司以及在公司內(nèi)從事生產(chǎn)、勞動、服務(wù)作業(yè)的外部單位新建改建擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)施工程序既符合國家法律法規(guī)要求，又能滿足公司快速安全發(fā)展的實(shí)際情況制訂新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全管理制度。2、適用范圍: 本單位及在單位內(nèi)從事生產(chǎn)、勞動、服務(wù)的外部單位（主要包括供應(yīng)商、服務(wù)商、承包商等單位）。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生、防火、環(huán)保工作的總則、設(shè)計(jì)審查、設(shè)備監(jiān)造驗(yàn)收、施工安全管理、竣工驗(yàn)收、竣工交接、生產(chǎn)準(zhǔn)備、危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素識別評價(jià)等有關(guān)事宜。3、職責(zé)分工及運(yùn)作原則：3.1 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生新建改建管理3.1.1各部門對本部門的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前或在辦理廠內(nèi)立

2、項(xiàng)手續(xù)前向應(yīng)急管理部進(jìn)行申報(bào)，公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，向市職業(yè)衛(wèi)生管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。3.1.2 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，分三類管理：（一）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向市職業(yè)衛(wèi)生管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)市職業(yè)衛(wèi)生管理部門備案；（二）職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)市職業(yè)衛(wèi)生管理部門審核。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由市職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織驗(yàn)收；（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)

3、報(bào)市職業(yè)衛(wèi)生管理部門審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)市職業(yè)衛(wèi)生管理部門審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由市職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織驗(yàn)收。3.1.3 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，公司應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)，編制預(yù)評價(jià)報(bào)告，并按本制度第5.3.2條款的規(guī)定向市職業(yè)衛(wèi)生管理部門申請備案或?qū)徍恕?.1.4 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，公司應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并按本制度第5.1.2條款的規(guī)定向市職業(yè)衛(wèi)生管理部門申請審查。3.1.5 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，

4、并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時進(jìn)行。3.1.6 建設(shè)項(xiàng)目完工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日。3.1.7 建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間，公司應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。3.1.8 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，由公司項(xiàng)目管理部自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收，并自驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)向市職業(yè)衛(wèi)生管理部門申請職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案。3.1.9 職業(yè)病危害較重、嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，公司項(xiàng)目管理部應(yīng)當(dāng)向市

5、職業(yè)衛(wèi)生管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。3.1.10 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)市職業(yè)衛(wèi)生管理部門備案同意或者驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。3.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)新建改建管理3.2.1 各部門對本部門的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前或在辦理廠內(nèi)立項(xiàng)手續(xù)前向應(yīng)急管理部進(jìn)行申報(bào)。由應(yīng)急管理部根據(jù)國家法律、法規(guī)以及項(xiàng)目的性質(zhì)等實(shí)際情況確定如何向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行申報(bào)。3.2.2 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理：（一）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià)；（二

6、）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價(jià)；（三）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。3.2.3 如果建設(shè)項(xiàng)目將對環(huán)境可能造成輕度或重大影響，安全管理部門應(yīng)選擇熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、有環(huán)境影響評價(jià)資格的單位，與之簽訂書面委托合同對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)工作并出具建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。3.2.4 安全管理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表；不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目

7、環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。3.2.5 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，安全管理部門應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。3.2.6建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。3.2.7 建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，在環(huán)境保

8、護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。3.2.8建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。3.2.9 建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，公司應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。3.2.10 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。3.2.11 環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時

9、進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。3.2.12 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。3.3 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施新建改建管理3.3.1各部門對本部門的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前或在辦理廠內(nèi)立項(xiàng)手續(xù)前向應(yīng)急管理部進(jìn)行申報(bào)。由應(yīng)急管理部根據(jù)國家法律、法規(guī)以及項(xiàng)目的性質(zhì)等實(shí)際情況確定，是否應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。一

10、.3.2 國家規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時，應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)：（一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；（二）生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；（四）金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目；（五）使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外，以下簡稱化工建設(shè)項(xiàng)目）；（六）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。3.3.3 上述建設(shè)項(xiàng)目以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，公司應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?.3.4 需要進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，安全管理部門應(yīng)當(dāng)委托熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的并具

11、有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。3.3.5 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時，安全管理部門應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的初步設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。3.3.6 安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。需要進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告提出的安全對策措施。3.3.7 屬于本制度5.3.1條款中前四項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)急管理部應(yīng)向市安監(jiān)局提出審查申請。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的

12、，不得開工建設(shè)，可經(jīng)過修改后再次提出審查申請。3.3.8 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，安全管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；（二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。3.4建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施新建改建管理3.4.1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量；（二）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收，辦

13、理備案并接受抽查；（三）實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，依法將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理；（四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位；（五）按照工程消防設(shè)計(jì)要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；（六）組織有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時，對建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗(yàn)；（七）依法及時向檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)檔案。3.4.2設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件，不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文；（二）在設(shè)計(jì)文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性

14、能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽章確認(rèn)，并對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.4.3施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量；（二）按照消防設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)

15、收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn)，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.4.4工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理；（二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn)，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.4.5提供建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢

16、測或者建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報(bào)告負(fù)責(zé)。3.4.6具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：（一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；（二）總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；（三）總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；（四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；（五

17、）總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；（七）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；（八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；（九）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；（十）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政

18、樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；（十一）設(shè)有本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程；（十二）本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。3.4.7對特殊建設(shè)工程實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查制度。特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請消防設(shè)計(jì)審查，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。3.4.8建設(shè)單位申請消防設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）消防設(shè)計(jì)審查申請表；（二）消防設(shè)計(jì)文件；（三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；（四）依

19、法需要批準(zhǔn)的臨時性建筑，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。3.4.9特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)同時提交特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料：（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定，必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。前款所稱特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等資料。3.4.10建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新申請消防設(shè)

20、計(jì)審查。3.4.11對特殊建設(shè)工程實(shí)行消防驗(yàn)收制度。特殊建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請消防驗(yàn)收；未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用。3.4.12建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合下列要求進(jìn)行查驗(yàn)：（一）完成工程消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容；（二）有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告）；（三）建設(shè)單位對工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格；施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（四）消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。經(jīng)查驗(yàn)不符合前款規(guī)定的建設(shè)

21、工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。3.4.13建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）消防驗(yàn)收申請表；（二）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗(yàn)收申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.4.14其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請施工許可或者申請批準(zhǔn)開工報(bào)告時，應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告。3.4.15對其他建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度。其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，

22、應(yīng)當(dāng)停止使用。3.4.16其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門備案。建設(shè)單位辦理備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）消防驗(yàn)收備案表；（二）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。4 流程、節(jié)點(diǎn)、責(zé)任：4.1建設(shè)（裝修）項(xiàng)目的施工必須依據(jù)經(jīng)消防部門審核合格的圖紙進(jìn)行，禁止出現(xiàn)違規(guī)施工、冒險(xiǎn)蠻干的情況。4.2位對外來施工單位、人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，簽訂安全責(zé)任合同。所有人員必須遵守海爾集團(tuán)的一切安全管理要求。4.3程中建設(shè)單位、外來施工單位必須分別安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全，對所有人員和合現(xiàn)場施工進(jìn)行安全檢查，安保部門對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在安全問題，立即停止施

23、工整改，并對直接責(zé)任人和安全負(fù)責(zé)人處理。4.4用易燃可燃材料裝修、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途，必須使用不燃材料。嚴(yán)禁違法使用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的材料進(jìn)行裝修裝飾。4.5該區(qū)域后期的安全，必須安裝消防自動報(bào)警滅火設(shè)施，工程項(xiàng)目竣工前必須將滅火器等所有消防器材配置齊全。為保證后續(xù)自動消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作，消防設(shè)施的安裝應(yīng)從目前集團(tuán)消防維保網(wǎng)絡(luò)內(nèi)單位間競標(biāo)。4.6公共區(qū)域的電氣設(shè)施在公共通道處設(shè)置統(tǒng)一的電源控制配電盒，以利于使用過程中能從外面斷電管理。工程項(xiàng)目的電氣設(shè)施投入使用前必須經(jīng)電氣安全檢測合格。4.7程中明火作業(yè)必須提前一天提報(bào)預(yù)算，動火前必須經(jīng)安?，F(xiàn)場審核批準(zhǔn)，動火

24、中現(xiàn)場專人全程監(jiān)護(hù)，清理一切可燃物，動火后監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)半小時以上。4.8置包裝箱、泡沫等易燃品的部位/房間，照明燈具須有防護(hù)罩。4.9防設(shè)計(jì)規(guī)范保證有暢通的安全通道、安全出口，設(shè)置醒目的疏散指示、安全出口標(biāo)志和應(yīng)急照明燈，確保應(yīng)急情況下人員及時疏散撤離。4.10必須報(bào)消防部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。4.11工過程中及后期使用過程中，因施工安全控制不到位、消防設(shè)施安裝不到位、電氣設(shè)施不規(guī)范、消防審核驗(yàn)收手續(xù)不到位等所造成一切安全事故，承擔(dān)全部責(zé)任。5 標(biāo)準(zhǔn)：5.1安全施工控制方案應(yīng)包含項(xiàng)目：（一）安全管理的組織網(wǎng)絡(luò) （二）現(xiàn)場安全用電安全控制措施 （三）現(xiàn)場明火作業(yè)安全控制措施 （四）

25、現(xiàn)場登高作業(yè)安全控制措施 （五）現(xiàn)場危險(xiǎn)工種、危險(xiǎn)設(shè)備安全控制措施 （六）針對水、電、火、傷害事故的應(yīng)急處置辦法和應(yīng)準(zhǔn)備的硬件設(shè)施 （七）現(xiàn)場24小時責(zé)任時間段、責(zé)任人、應(yīng)履行的職責(zé) （八）專人對現(xiàn)場安全措施、責(zé)任人到位情況復(fù)審，確定明確的考核通報(bào)制度 （九）根據(jù)施工現(xiàn)場和行業(yè)的特殊情況需要制定的其他特殊安全措施。（十）施工廠家簽訂安全承諾并培訓(xùn)受控。（十一）特殊施工、有限空間施工必須制定相應(yīng)應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備相應(yīng)應(yīng)急裝備。5.2施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對整體安全狀況承擔(dān)全部責(zé)任，簽訂新改建項(xiàng)目施工安全責(zé)任書，并根據(jù)各個施工作業(yè)點(diǎn)不同的危險(xiǎn)性，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全培訓(xùn)，簽訂安全責(zé)任書。5.3現(xiàn)場安全責(zé)任人需要有房產(chǎn)單位的責(zé)任人網(wǎng)絡(luò)、施工單位責(zé)任人的網(wǎng)絡(luò)，每個