計生檔案工作的現(xiàn)代化管理探討(全文)

1、計生檔案工作的現(xiàn)代化治理探討XX：1672-3198（20XX）12-0084-02人口計生檔案工作能夠有效地促進(jìn)計劃生育工作的進(jìn)行，是提高計劃生育工作效率和質(zhì)量的必要條件。近年來，人口與計劃生育檔案的治理，是有關(guān)部門的重點工作，對構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。但是，在檢查的過程中也出現(xiàn)了許多問題，存在著認(rèn)識有偏差、內(nèi)容有弄虛作假、人員素養(yǎng)偏低、治理制度不健全、治理手段落后、檔案立卷不規(guī)范等問題。上述問題，直接影響到人口與計劃生育檔案的齊全完整、安全保管和開發(fā)利用。為進(jìn)一步規(guī)范人口與計劃生育檔案的治理，應(yīng)采納現(xiàn)代化的治理方法?，F(xiàn)代化治理理念的更新是實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化治理的關(guān)鍵（1）完整的現(xiàn)代化治

2、理觀念，能夠直接影響現(xiàn)代化治理進(jìn)程，這就要求檔案工XX要實現(xiàn)新的角色定位，只有不斷增強(qiáng)現(xiàn)代治理理念，才能更好的為RM服務(wù)，檔案工XX必須在目前檔案信息化條件下，努力提高自身素養(yǎng)，全面適應(yīng)新的工作環(huán)境。只有立足當(dāng)前，著眼未來，充分認(rèn)識到計生檔案對社會進(jìn)展、人類進(jìn)步、現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用，才能讓計生檔案更好的服務(wù)于社會進(jìn)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。（2）在檔案治理過程中增加投資。計劃生育檔案要實現(xiàn)現(xiàn)代化治理，硬件設(shè)備投入需要一筆較大支出，這是實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化治理的前提。首先，要配置現(xiàn)代化設(shè)備，就人口計生部門而言，要將現(xiàn)代化建設(shè)納入人口計生工作的整體規(guī)劃，投入專項資金，落實檔案信息化所需要的設(shè)備、場地和人員等，并且

3、要隨著社會技術(shù)的進(jìn)步不斷更新進(jìn)展，從而科學(xué)、有效地保管和利用電子檔案。其次，檔案現(xiàn)代化治理是一個不斷進(jìn)展的過程，這就要求我們不僅要具有現(xiàn)代化治理意識，還必須學(xué)習(xí)涉及電子計算機(jī)軟硬件等基礎(chǔ)知識，究竟如何入手、怎樣操作，加強(qiáng)相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面提升檔案治理人員綜合知識和專業(yè)技能。（3）為檔案信息化建設(shè)營造良好的進(jìn)展環(huán)境。計劃生育檔案的現(xiàn)代化治理加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織治理各單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法等檔案法律法規(guī)，把檔案工作擺到重要位置，并且納入單位年度工作計劃，按計劃部署落實，納入專、兼職檔案人員崗位職責(zé)。人口計劃生育部門領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念，充分認(rèn)識人口計生檔案在人口計劃生育工作中的重要作用，單位領(lǐng)導(dǎo)要

4、定期檢查檢查檔案工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決檔案工作中的實際問題，明確從事檔案工作人員的職責(zé)，制訂并落實文件材料整理歸檔、檔案保管、鑒定銷毀、保密、利用等檔案工作制度。把人口計生檔案治理工作擺到與宣傳教育、政策法規(guī)、科技服務(wù)、計劃生育協(xié)會等人口計劃生育相關(guān)業(yè)務(wù)工作同等重要的位置，要投入專項資金，落實檔案現(xiàn)代化所需要的設(shè)備、場地和人員等，納入主要議事日程，為檔案工作改善環(huán)境制造良好的條件，各級人口計劃生育部門檔案治理人員要更新觀念，從人口計劃生育工作法制化、規(guī)范化、制度化的高度出發(fā)，做好人口計生檔案治理工作。強(qiáng)化檔案的規(guī)范化治理各單位應(yīng)按照檔案法規(guī)定的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的治理要求，強(qiáng)化檔案治理。要提

5、高檔案治理的水平就必須實行嚴(yán)格規(guī)范的工作程序與方法，在檔案治理的收集、整理、鑒定、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進(jìn)行。首先要制定文件材料歸檔范圍和保管期限表，做到應(yīng)歸檔的文件材料齊全完整，保管期限劃分準(zhǔn)確；其次是檔案整理規(guī)范化，制定會計檔案、文書檔案、計生檔案、科技檔案（基建、設(shè)備等）、特別載體檔案（照片、音像等）等分類方案，并按各門類檔案的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的整理，使用符合GJ標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定要求的檔案卷皮、卷盒、裝訂材料等檔案裝具；最后是加強(qiáng)檔案保管，安排專門的檔案庫房，庫房應(yīng)配備吸濕機(jī)、溫濕度儀等設(shè)備，要采取防火、防蟲等防護(hù)措施，要有存放全部檔案的金屬柜架，并符合GJ和省有關(guān)要求。

6、工作制度化，職責(zé)明確化檔案治理職責(zé)，是保證文件的完整性和安全性。這既是檔案保管工作的基本任務(wù)，也是檔案保管工作的目的。檔案工作人員要強(qiáng)化法制意識，嚴(yán)格貫徹落實檔案保管、利用等有關(guān)規(guī)章制度，確保檔案的完整安全，做到不損壞、不丟失、不散亂。檔案保管人員要以高度的責(zé)任感確保檔案的安全性，為檔案治理工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。人口計生工作是非常復(fù)雜的，各地區(qū)人口計生局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級計生辦和計生服務(wù)站要經(jīng)常接觸為數(shù)眾多的相關(guān)生育人群。搞好計生技術(shù)服務(wù)工作，最終確保檔案完整安全，對計劃生育工作具有不可忽視的重要作用系統(tǒng)XX絡(luò)化計劃生育檔案現(xiàn)代化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃， TOC o 1-5 h z

7、科學(xué)布局，為有效地保證檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)明確責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，形成一條主線，加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系和影響，在工作中相互監(jiān)督、相互制約。同時，加強(qiáng)計算機(jī)XX絡(luò)建設(shè)，建成技術(shù)先進(jìn)、功能完善、安全可靠的計劃生育檔案信息服務(wù)XX絡(luò)，這個XX絡(luò)既是計劃生育工作的基本體系，同時，也是計劃生育檔案收集、治理的系統(tǒng)體系。另外，要定期對這些專兼職檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重提高檔案人員的治理能力、創(chuàng)新能力和對新技術(shù)的吸納、整合能力，在提高全面素養(yǎng)上下功夫。實踐證明，完整的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，過硬的工作隊伍和健全的基層XX絡(luò)，是做好新形勢下計生檔案工作的重要基礎(chǔ)。提高檔案治理人員素養(yǎng)，提高檔案治理水平檔案治理者掌

8、握的知識水平以及專業(yè)技能的高低，直接影響到檔案治理的工作水平，因此，必須做好檔案人員的素養(yǎng)培養(yǎng)工作，努力提高檔案治理的水平。檔案人員的素養(yǎng)培養(yǎng)工作重點是提高檔案治理人員的治理能力、創(chuàng)新能力和對新技術(shù)的吸納、整合能力，要全面提升檔案治理人員的素養(yǎng)，根本途徑是抓好培訓(xùn)和繼續(xù)教育，因此要積極組織檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新技術(shù)學(xué)習(xí)班，全面提升檔案治理人員的知識結(jié)構(gòu)水平，在實施教育培訓(xùn)時，可以采取多種教學(xué)模式，突出針對性和有用性，在培訓(xùn)內(nèi)容上做好需求調(diào)研，將培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合，針對不同崗位人員的工作職責(zé)和素養(yǎng)要求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案，充分發(fā)揮各類人才的整體優(yōu)勢，形成合理的人才結(jié)構(gòu)，各層次檔案治理人員互相配合，才能進(jìn)一步提升檔