安全文化的概念及定義

1、日期：XXX安全文化的概念及定義姓名：XXX部門：XXX第 頁 共 5 頁安全文化的概念及定義要對安全文化下定義， 首先需要引用文化的概念。 目前對于文化的 定義有10C余種。顯然，從不同的角度，在不同的領域，為了不同的應 用目的，對文化的理解和定義是不同的。在安全生產(chǎn)領域，一般從廣義 角度來理解文化的涵義，這里文化不僅僅是通常的學歷、文藝、文學、 知識的代名詞，從廣義的概念來認識，文化是人類活動所創(chuàng)造的精神、 物質(zhì)的總和。由于對文化的不同理解， 就會產(chǎn)生對安全文化的不同定義。 目前對安全文化的定義有多種， 這在安全文化理論的發(fā)展過程中是正常 的現(xiàn)象。歸納一些專家的論述，一般有廣義說和狹義說兩

2、類。狹義說的定義強調(diào)文化或安全內(nèi)涵的某一層面， 例如人的素質(zhì)、 企 業(yè)文化范疇等。如1991年國際安全核安全咨詢組在75 一 INSAG 4 評審報告中給出的安全文化定義是：安全文化是存在于單位和個人中 的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠 的安全問題由于它的重要性而要保證得到應有的重視。 西南交通大學曹 琦教授在分析了企業(yè)各層次人員的本質(zhì)安全素質(zhì)結(jié)構(gòu)的基礎上， 提出了 安全文化的定義：安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和。安全 價值觀是指安全文化的里層結(jié)構(gòu)， 安全行為準則是指安全文化的表層結(jié) 構(gòu)。并指出我國安全文化產(chǎn)生的背景具有現(xiàn)代工業(yè)社會生活的特點，現(xiàn) 代工業(yè)

3、生產(chǎn)的特點和企業(yè)現(xiàn)代管理的特點。 上述兩種定義都具有強調(diào)人 文素質(zhì)的特點。其次還有定義認為：安全文化是社會文化和企業(yè)文化的 一部分，特別是以企業(yè)安全生產(chǎn)為研究領域，以事故預防為主要目標。 或者認為：安全文化就是運用安全宣傳、安全教育、安全文藝、安全文 學等文化手段開展的安全活動。 這兩種定義主要強調(diào)了安全文化應用領域和安全文化的手段方面。廣義說把安全和文化兩個概念都作廣義解，安全不僅包括生產(chǎn)安 全，還擴展到生活、娛樂等領域，文化的概念不僅包含了觀念文化、行 為文化、管理文化等人文方面， 還包括物態(tài)文化、 環(huán)境文化等硬件方面。 廣義的定義有如下幾種。英國保健安全委員會核設施安全咨詢委員會 （HS

4、CASNI組織認 為，國際核安全咨詢組織的安全文化定義是一個理想化的概念，在定義 中沒有強調(diào)能力和精通等必要成分，提出了修正的定義：一個單位的安 全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它 決定于保健安全管理上的承諾，工作作風和精通程度。具有良好安全文 化的單位有如下特征：在相互信任基礎上的信息交流，共享安全是重要 的想法，對預防措施效能的信任。美國學者道格拉斯韋格曼等人在 2002年 5月向美國聯(lián)邦管理局 提交的一份對安全文化研究的總結(jié)報告中對安全文化的定義是： 安全文 化是由一個組織的各層次、各群體中的每一個人所長期保持的，對職工 安全和公眾安全的價值及優(yōu)先性的認識。

5、它涉及到每個人對安全承擔的 責任，保持、加強和交流對安全關(guān)注的行動，主動從失誤的教訓中努力 學習、調(diào)整和修正個人和組織的行為，并且從堅持這些有價值的行為模 式中獲得獎勵等方面的程度。 韋格曼論述中提供了我們對安全文化表征 的認識，即安全文化的通用性表征至少有五個方面：組織的承諾、管理 的參與程度、員工授權(quán)、獎懲系統(tǒng)和報告系統(tǒng)。中國勞動保護科學技術(shù)學會副秘書長徐德蜀研究員的定義是：在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃至實踐的一切 領域內(nèi)，為保障人類身心安全 （ 含健康 ） 并使其能安全、舒適、高效地從 事一切活動，預防、避免、控制和消除意外事故和災害 （ 自然的、人為 的天災人禍

6、的 ） ；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行 的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、 和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和。一般認為， 安全文化是人類安全活動所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、 安全生 活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和。這種定義建立在大安全觀和大文 化觀的概念基礎上，在安全觀方面包括企業(yè)安全文化、全民安全文化、 家庭安全文化等，在文化觀方面既包括精神、觀念等意識形態(tài)的內(nèi)容， 也包括行為、環(huán)境、物態(tài)等實踐和物質(zhì)的內(nèi)容。上述定義有如下共同點。文化是觀念、行為、物態(tài)的總和，既包 括主觀內(nèi)涵，也包括客觀存在。安全文化強調(diào)人的安全素質(zhì)，要提高 人的安全素質(zhì)需要綜合的系統(tǒng)工程；安全文化是以具體的形式、制度 和實體表現(xiàn)出來的，并具有層次性；安全文化具有社會文化的屬性和 特點，是社會文化的組成部分，屬于文化的范疇；安全文化最重要的 領域是企業(yè)的安全文化，發(fā)展和建設安全文化，道德要建設好企業(yè)安全 文化。上述定義的不同點在于： 內(nèi)涵