汽車質(zhì)量法律法規(guī)概述課件1

1、第四章 汽車質(zhì)量法律法規(guī)知識目標了解產(chǎn)品、汽車召回等概念，明確汽車召回制度、機動車維修管理規(guī)定，掌握生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務和責任。能力目標培養(yǎng)學生自控的能力。態(tài)度目標使學生具有上帝永遠是對的認知，有將心比心的情感體驗上一頁下一頁返回第四章 汽車質(zhì)量法律法規(guī)引導案例汽車銷售商是否存在欺詐2006年5月16日，長春市寶吉公司指派公司經(jīng)理胡某購車。胡某當日支付了購車款12. 9萬元，汽車銷售商華晨公司開具了銷售發(fā)票。因無客戶需要的雙環(huán)牌旅行車現(xiàn)貨，華晨遂從總代理商合肥豐事達公司處(豐事達為一級代理，華晨為二級代理)調(diào)來一輛全新的雙環(huán)牌旅行車。同日，寶吉就為該車購買了相關保險，并支付保險費3 5

2、00元。上一頁下一頁返回第四章 汽車質(zhì)量法律法規(guī)5月18日，寶吉對該車進行美化裝淆時，突然發(fā)現(xiàn)車輛有碰傷和做漆痕跡，遂向華晨交涉。交涉無效后，寶吉遂向長春市工商局消費者申訴舉報中心投訴。經(jīng)調(diào)解，雙環(huán)，總廠同意更換同款、同價、全新完好車一輛，但寶吉與華晨就賠償問題仍無一致意見。后經(jīng)長春市消費者協(xié)會委托，吉林省質(zhì)量檢驗協(xié)會對該車進行了鑒定:經(jīng)勘驗明顯可見樣車發(fā)動機蓋、冀子板、前部表面漆膜均有修補過的痕跡，鑒定結論為該車的前部表面曾進行過修復作業(yè)。5月27日，華晨將該車交給了四平豐事達，準備做換車處理。4天后，豐事達將該車以12. 58萬元的價格賣給了吉林市的姚某。、上一頁下一頁返回第四章 汽車質(zhì)量

3、法律法規(guī)為了鑒定，寶吉支付了鑒定費6 000元，還為新車支付了保險費3 500元，而銷售商華晨卻拒絕賠償損失且拒不承認該車存在缺陷。6月22日，寶吉公司以華晨公司的銷售存在欺作為由訴諸法院，要求依據(jù)消法進行懲罰性賠償，判令被告華晨收回修復車、返還購車款12. 9萬元及購車附加費3 500元、鑒定費6 000元并按照“退一賠一”原則賠償原告經(jīng)濟損失12. 9萬元。被告華晨公司辯稱，原告是法人而不是自然人，不是我國消法中的消費者，故不適用消法“退一賠一”原則。寶吉向第三人支付車輛鑒定費和保險費，不應當要求華晨返還。相反，寶吉的行為給華晨帶來了重大經(jīng)濟損失。另外，產(chǎn)品有質(zhì)量瑕疵不代表產(chǎn)品有缺陷，從商

4、業(yè)信譽角度出發(fā)，華晨愿意退還原告的購車款，但不同意原告的其他訴訟請求。上一頁下一頁返回第四章 汽車質(zhì)量法律法規(guī) 思考題:汽車銷售商是否存在欺詐?案例分析:案例中有一句“經(jīng)勘驗明顯可見樣車發(fā)動機蓋、翼子板、前部表面漆膜均有修補過的痕跡”，問題就在“明顯可見”。既然是明顯可見了，那就是說，顧客能見到，銷售商一也能見到。只不過是顧客買車心切，提了車沒有認真仔細的驗車。把這樣質(zhì)量的車賣給顧客，明知有質(zhì)量問題，而不明確地告知給顧客，不是欺詐又是什么呢?當然，你告知了，人家就會不買了，但買賣人的最起碼的良心應當在吧?中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法中關于銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務的規(guī)定有一條是:“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻

5、雜摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”關于“瑕疵給付的法律效力”中規(guī)定:賠償損失與退貨可以并用。這就是說，在本案中，汽車銷售商既要退換原告的購車款，又要賠償原告的經(jīng)濟損失。但不管怎樣，被告的欺詐行為是不可爭辯的事實。上一頁返回第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述一、產(chǎn)品質(zhì)量及其立法(一)產(chǎn)品產(chǎn)品是指能夠提供給市場，被人們使用和消費，并能滿足人們某種需求的任何東西，包括有形的物品、無形的服務、組織、觀念或它們的組合。產(chǎn)品一般可以分為3個層次，即核心產(chǎn)品、形式產(chǎn)品、延伸產(chǎn)品。核心產(chǎn)品是指整體產(chǎn)品提供給購買者的直接利益和效用;形式產(chǎn)品是指產(chǎn)品在市場上出現(xiàn)的物質(zhì)實體外形，包括產(chǎn)品的品質(zhì)、特

6、征、造型、商標和包裝等;延伸產(chǎn)品是指整體產(chǎn)品提供給顧客的一系列附加利益，包括運送、安裝、維修、保證等在消費領域給予消費者的好處。產(chǎn)品是指由生產(chǎn)者生產(chǎn)出來經(jīng)流通環(huán)節(jié)進人消費領域的物，泛指一切與自然物相對的勞動生產(chǎn)物。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法對產(chǎn)品的定義為:經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。下一頁返回第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述(二)產(chǎn)品質(zhì)量立法概述產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整在生產(chǎn)、流通和消費過程中因產(chǎn)品質(zhì)量所產(chǎn)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法是1993年在全國人大通過的，并于2000年進行了修改。我國產(chǎn)品質(zhì)量立法的特點在于，把產(chǎn)品責任問題與國家對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督一并立法。歐洲各國的產(chǎn)品責任法的

7、發(fā)展趨勢落后于美國。除少數(shù)幾個國家外，許多國家尚未建立一完備的產(chǎn)品責任法體系，仍處于變化和完善過程中。在1980年以前，歐洲各國都沒有專門的產(chǎn)品責任立法。為了達到保護消費者的目的，歐洲許多國家一方面通過單行法規(guī)為許多產(chǎn)品規(guī)定了最低限度的安全標準，這些涉及產(chǎn)品安全標準的立法屬于刑事立法;另一方面，法院通過引申民法典中有關侵權或合同的一般原則來審理涉及產(chǎn)品責任的民事案件。上一頁下一頁返回第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述因此，長期以來，盡管各國采用不同的方式，有的從合同關系出發(fā)，有的從侵權原則出發(fā)，一也有的國家采用“半嚴格責任原則”來處理有關的產(chǎn)品責任糾紛，但總體上說，各國的產(chǎn)品責任法在本質(zhì)上仍未超越過失責任

8、原則。隨著現(xiàn)代產(chǎn)品結構日益復雜和產(chǎn)品糾紛數(shù)量的增多，上述以大陸法系民法典為法理基礎的產(chǎn)品責任法越來越不能適應在新形勢下保護消費者利益的要求。此外，由于各國無明確的產(chǎn)品責任立法且各國法院在具體審理有關產(chǎn)品責任案件時運用不同的原則，歐洲各國間的經(jīng)濟貿(mào)易交流因此受到了一定的不利影響。這種情況導致了歐洲統(tǒng)一產(chǎn)品責任法運動的出現(xiàn)，先后產(chǎn)生了斯特拉斯堡公約與歐共體產(chǎn)品責任指令。公約與指令都采納了無過錯的嚴格責任原則，它們都已生效，而且參加該兩公約的歐洲國家越來越多，因此可以預料，歐洲各國產(chǎn)品責任法的發(fā)展趨勢是最終都采納嚴格責任原則。上一頁下一頁返回第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述二、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督(一)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)

9、督部門1.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的確定產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。上一頁下一頁返回第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述 2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的職責產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌違反其規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權:一是現(xiàn)場檢查，即對當事人涉嫌從事違反產(chǎn)品質(zhì)量法的生產(chǎn)、銷售活動的場所實施現(xiàn)場檢查;二是調(diào)查了解，即向當事人的法定代表人、主要

10、負責人和其他有關人員調(diào)查了解與涉嫌從事違反產(chǎn)品質(zhì)量法的生產(chǎn)、銷售活動有關的情況;三是查閱資料，即查閱、復制當事人有關的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料;四是查封扣押，即對有根據(jù)認為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品或者其他有嚴重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，予以查封和扣押?？h級以上工商行政管理部門按照國務院規(guī)定的職責范圍，對涉嫌違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的行為進行查處時，可以行使上述規(guī)定的職權。上一頁下一頁返回第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述(二)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的具體制度1.重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量強制性標準的制度重要工業(yè)產(chǎn)品，在這里特指可能危及人體

11、健康、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量法第13條規(guī)定，可能危及人體健康、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準;未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。尤其是食品、水果、蔬菜、肉、蛋、奶等直接人目的產(chǎn)品，更要有強制性的標準。強制性產(chǎn)品認證，簡稱為“3C認證”。上一頁下一頁返回第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述2.企業(yè)質(zhì)量體系認證制度企業(yè)質(zhì)量體系認證制度主要是對企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進行認證，具體包括企業(yè)的資信程度、產(chǎn)品質(zhì)量、市場信譽、管理水平等方面。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，企業(yè)可以向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權的部門認

12、可的認證機構申請企業(yè)質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書。在一定意義上說，產(chǎn)品的銷量與產(chǎn)品的質(zhì)量成正比例關系。只有質(zhì)量好，才能賣得好，顧客才能認可。2009年中國汽車銷量前10位的汽車生產(chǎn)企業(yè)依次為:上汽、一汽、東風、長安、北汽、)-汽、奇瑞、比亞迪、華晨、吉利。這不僅說明了這些企業(yè)有認證機構頒發(fā)的企業(yè)質(zhì)量體系認證證書，更有汽車消費者的心理上的“認證證書”。上一頁下一頁返回第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述3.產(chǎn)品質(zhì)量認證制度產(chǎn)品質(zhì)量認證，是指參照國際先進的產(chǎn)品標準和技術要求，由企業(yè)根據(jù)自愿原則向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權的部門認可的認證機構對某一

13、產(chǎn)品提出認證申請，經(jīng)過認證機構確認并通過頒布質(zhì)量認證證書的形式，證明產(chǎn)品符合相應標準和技術要求的活動。產(chǎn)品質(zhì)量認證制度分為安全認證和合格認證。產(chǎn)品質(zhì)量認證與企業(yè)質(zhì)量體系認證是有區(qū)別的，主要有以下幾點:(1)認證的對象不是企業(yè)的質(zhì)量體系，而是企業(yè)生產(chǎn)的某一產(chǎn)品;(2)認證依據(jù)的標準不是質(zhì)量管理標準，而是相關的產(chǎn)品標準;(3)認證的結論不是證明企業(yè)質(zhì)量體系是否符合質(zhì)量管理標準，而是證明產(chǎn)品是否符合產(chǎn)品標準。上一頁下一頁返回第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述4.以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度國家有權對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽

14、查。抽查的樣品應當在市場上或企業(yè)成品倉庫內(nèi)的產(chǎn)品中隨機抽取。監(jiān)督檢查工作由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織。縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)一也可以組織監(jiān)督抽查。國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復抽查;上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行抽查。生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢驗的結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起巧日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復檢，由受理復檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復檢結論。上一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(一)生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量的保證義務產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。產(chǎn)品質(zhì)量應當符合下

15、列要求:(1)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準;(2)具備產(chǎn)品應當具備的使用性能，但是對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;(3)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(二)產(chǎn)品標識方面的義務產(chǎn)品標識可以標注在產(chǎn)品上，一也可以標注在產(chǎn)品的包裝上，用以表述和指示產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠名、廠址、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、保存期限等情況。它是消費者了解和接受產(chǎn)品的重要窗日，不但具有明確的指示功能，更具有產(chǎn)品價值和質(zhì)量的擔保作用。產(chǎn)品質(zhì)量法

16、規(guī)定，產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求:(1)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;(2)有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;(3)根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量的，用中文相應予以標明;需要事先讓消費者知曉的，應當在外包裝上標明，或者預先向消費者提供有關資料;上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(4)限期使用的產(chǎn)品，應當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;(5)使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應當有警示標志或者中文警示說明;裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝食品，可以

17、不附加產(chǎn)品標識。(三)產(chǎn)品包裝上的義務產(chǎn)品的包裝是指在流通過程中盛裝、裹包、捆扎、保護產(chǎn)品的容器、材料及輔助物的總稱。產(chǎn)品的包裝應當符合國家有關規(guī)定，易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應要求，依照國家有關規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，表明儲運注意事項。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(四)產(chǎn)品生產(chǎn)的禁止性規(guī)定產(chǎn)品生產(chǎn)的禁止性規(guī)定包括:(1)生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品;(2)生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名(3)生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志;(4)生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，

18、不得摻雜、摻假，不得以假充真，品冒充合格產(chǎn)品。廠址以次充好，不得以不合格產(chǎn)上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務包括:(1)銷售者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品的合格證明和其他標識;(2)銷售者應當采取措施，保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量;(3)銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品; (4)銷售者銷售的產(chǎn)品的標識應當符合產(chǎn)品質(zhì)量法對生產(chǎn)者在標識上的有關規(guī)定;(5)銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址;(6)銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志;(7)銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜摻假，不得以次充好，以

19、假充真，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務三、家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定 (征求意見稿)2011年9月21日，國家質(zhì)檢總局在其網(wǎng)站發(fā)布關于召開家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定(下稱征求意見稿)立法聽證會的通知，就“汽車三包”規(guī)定再次面向社會征集聽證陳述人參加會議，即日起市民可登錄總局官網(wǎng)提出意見，截止日期為2011年10月20日。應當說，這對所有擁有家用汽車產(chǎn)品的消費者來說，絕對是一個利好消息!但愿這次別再被汽車廠家所否決。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務“征求意見稿”共8章46條:家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責

20、任規(guī)定(征求意見稿)第一章 總則第1條 為了保護家用汽車產(chǎn)品消費者的合法權益，明確家用汽車產(chǎn)品銷售商、制造商、修理商的修理、更換、退貨(以下稱三包)責任，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國消費者權益保護法等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第2條 本規(guī)定所稱家用汽車產(chǎn)品，是指消費者為生活消費需要購買的乘用車。第3條 在中華人民共和國境內(nèi)家用汽車產(chǎn)品的修理、更換、退貨，應當遵守本規(guī)定。第4條 家用汽車產(chǎn)品實行誰銷售誰負責三包的原則。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第5條 本規(guī)定是銷售商、制造商、修理商向消費者承擔三包責任的基本要求。國家鼓勵銷售商、制造商、修理商作出更有利于維

21、護消費者權益的、嚴于本規(guī)定的三包責任。承諾作為明示擔保，應當依法履行。未履行三包責任的，應當依法承擔責任。第6條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)組織建立家用汽車產(chǎn)品三包信息披露制度，向社會公布制造商的三包承諾和消費者集中反映的三包責任問題。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局可以委托其設立的相關管理機構建立汽車三包信息系統(tǒng)，承擔有關信息管理、信息發(fā)布、專家管理和信譽檔案管理等工作。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第二章 銷售商的義務第7條 銷售商應當銷售經(jīng)制造商檢驗合格的產(chǎn)品，同時認真執(zhí)行進貨檢查驗收制度。第8條 銷售商向消費者交付家用汽車產(chǎn)品時，應當:(1)當面檢驗

22、家用汽車產(chǎn)品(包括外觀、內(nèi)飾及可檢驗功能);(2)提供發(fā)票、三包憑證、中文產(chǎn)品使用說明書及其他隨車文件; (3)明示家用汽車產(chǎn)品三包有效期和三包條款;(4)提供由制造商授權或委托的修理商名單、地址和聯(lián)系電話，并不得限制消費者在上述修理商名單中選擇修理商;(5)按隨車文件向消費者交清隨車工具、附件、備件;(6)在三包憑證上填寫有關銷售信息;(7)提醒消費者認真閱讀安全注意事項，并按產(chǎn)品使用說明書的要求使用、維護;對于進口家用汽車產(chǎn)品，還應當提供海關出具的貨物進口證明書和出人境檢驗檢疫機構出具的進口機動車輛隨車檢驗單。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第9條 銷售商應當受理并妥善

23、處理消費者對三包問題的咨詢、查詢和投訴，按照本規(guī)定承擔家用汽車產(chǎn)品三包責任。 第10 條銷售商應當配合消費者權益保護組織和質(zhì)量技術監(jiān)督部門對汽車三包爭議的處理。第三章 修理商的義務第11條 修理商應當與制造商訂立有關合同就下列事項進行約定:技術資料、技術培訓、修理用零部件、修理費用、備用車、拖運費用及交通補償費用等。第12條 修理商應當嚴格執(zhí)行修理用零部件的進貨檢查驗收制度。修理商用于三包修理的零部件應當是制造商提供或者認可，并檢驗合格的原裝零部件，其質(zhì)量標準應不低于家用汽車產(chǎn)品生產(chǎn)裝配線上的產(chǎn)品。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第13條 修理商應當建立并執(zhí)行家用汽車產(chǎn)品三

24、包期修理記錄存檔制度。修理完成交車時，修理商應當如實填寫書面修理記錄一式兩份，一份存檔，一份提供給消費者。修理記錄內(nèi)容應當包括送修時間、行駛里程、送修癥狀、檢查結果、修理項目、更換的零部件名稱和編號、材料費用和工時，以及拖運費用、提供備用車或者補償費用、交車時間、修理商和消費者蓋章或簽名等。消費者有權在修理商存檔記錄中查閱和復制本人產(chǎn)品的修理記錄。第14條 在整車三包有效期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的故障無法行駛或者不能安全行駛時，修理商應當提供電話咨詢服務，無法解決的，應當開展現(xiàn)場修理服務，承擔合理的車輛拖運費。第15條 修理商應當保持修理所需的零部件的合理儲備，確保修理工作的

25、正常進行，避免因缺少零部件而延誤修理時間。修理商應配合消費者權益保護組織和質(zhì)量技術監(jiān)督部門對汽車三包爭議的處理。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第四章制造商的義務第16條 制造商應當嚴格執(zhí)行出廠檢驗制度，未經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品，不得出廠。第17條 家用汽車產(chǎn)品應當具有產(chǎn)品合格證、中文產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、修理文件等隨車文件:(1)產(chǎn)品使用說明書應當按照國家標準工業(yè)產(chǎn)品使用說明書總則消費品使用說明總則規(guī)定的要求編寫。家用汽車產(chǎn)品所具有的使用性能、安全性能在國家標準、行業(yè)標準及企業(yè)標準中沒有規(guī)定的，其技術性能指標、工作條件、工作環(huán)境等要求應當在使用說明書中明確。(2)隨車提供的

26、工具、附件、備件等物品清單。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(3)家用汽車產(chǎn)品三包憑證應當包括以下內(nèi)容:產(chǎn)品品牌、型號、車輛類型規(guī)格、車輛識別代碼(VIN )、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品合格證編號;制造商名稱、郵政編碼、地址、客戶服務電話;銷售商名稱、地址、郵政編碼、電話、銷售日期;修理商名稱、地址、郵政編碼、電話或者相關查詢方式;三包條款、三包有效期和按照本規(guī)定第20條要求明示的內(nèi)容等相關信息。第18條 制造商應當在銷售區(qū)域范圍內(nèi)依據(jù)銷售量建立區(qū)域銷售、維修網(wǎng)點，與銷售商或者修理商簽訂有關合同，依法約定家用汽車產(chǎn)品三包責任、三包爭議處理費用以及技術專家支持等有關事項。制造商應當及時向

27、國家質(zhì)檢總局備案車型信息、銷售商和維修網(wǎng)點資料、三包憑證樣本、產(chǎn)品使用說明書和修理文件等信息，并在信息發(fā)生變化時及時向國家質(zhì)檢總局更新。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第19條 制造商應當妥善處理消費者對三包問題的查詢和投訴，按照本規(guī)定承擔家用汽車產(chǎn)品三包責任。制造商應當積極配合消費者權益保護組織和質(zhì)量技術監(jiān)督部門對汽車三包爭議的處理。第五章家用汽車產(chǎn)品三包責任第20條 家用汽車產(chǎn)品的三包有效期自銷售商開具購車發(fā)票之日起計算，三包有效期包括整車三包有效期，主要總成和系統(tǒng)質(zhì)量擔保期，損耗件和其他零部件的質(zhì)量擔保期。整車三包有效期應不低于2年或者40 000公里，以先達到者為準

28、。主要總成和系統(tǒng)的質(zhì)量擔保期應不低于3年或者60 000公里，以先達到者為準。主要總成和系統(tǒng)是指:發(fā)動機、變速器、車身、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋等。主要總成和系統(tǒng)包含的主要零部件名稱由制造商明示在三包憑證上。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務損耗件及其他零部件的質(zhì)量擔保期達不到整車三包有效期的，其所屬的總成或系統(tǒng)、零部件名稱和質(zhì)量擔保期等三包條款由制造商明示在三包憑證上。第21條 在三包有效期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證在指定或約定的修理商處辦理免費修理(包括工時費和材料費)。符合本規(guī)定更換、退貨條件，消費者憑三包憑證、修理記錄、購車發(fā)票辦

29、理更換、退貨。第22條 消費者丟失家用汽車產(chǎn)品三包憑證的，在向銷售商、制造商申請補辦三包憑證后，仍依照本規(guī)定享受修理、更換、退貨權利。銷售商、制造商應當積極協(xié)助辦理，并在接到消費者申請后10個工作日內(nèi)予以補辦。在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)發(fā)生所有權轉(zhuǎn)移的，三包憑證應當隨車轉(zhuǎn)交，三包責任不因汽車所有權轉(zhuǎn)移而改變。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第23條 家用汽車產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車身開裂、制動系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障，消費者可以選擇退貨、更換、修理。消費者要求退貨的，銷售商應當負責免費退貨。制造商在三包憑證中明示的發(fā)動機、

30、變速器的主要零部件發(fā)生質(zhì)量問題的，消費者可以選更換總成。第24條 在整車三包有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況之一的，消費者可以選擇退貨、更換、修理。如果消費者選擇退貨的，銷售商應當負責退貨:(1)因嚴重安全性能故障累計進行了2次修理，嚴重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴重安全性能故障;(2)發(fā)動機、變速器、車身因產(chǎn)品質(zhì)量問題，累計更換總成2次后，仍不能正常使用的;(3)制造商按照本規(guī)定第20條在三包憑證中明示的其他總成或系統(tǒng)，因同一主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量問題更換2次后，仍不能正常使用的。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第25條 在整車三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計不得超過3

31、5日;超過35目的，或者同一質(zhì)量問題累計修理超過5次的，消費者可以憑三包憑證、修理記錄、購車發(fā)票，由銷售商負責更換同品牌同型號整車。修理時間的計算自消費者與修理商簽訂修理合同之日起，至完成修理之時止。1次修理占用時間不足24小時的，以1日計。第26條 在整車三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時間，包括等待維修備用件時間，超過5目的，修理商應當為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補償。第27條 在整車三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定更換條件的，銷售商應當向消費者提供新的合格的家用汽車產(chǎn)品，并提供新的三包憑證，更換后的三包有效期自更換之日起重新計算。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量

32、義務無同品牌同型號整車更換的，銷售商應當向消費者更換不低于原車配置的整車。銷售商無同品牌同型號整車，一也無不低于原車配置的整車，消費者可以按照本規(guī)定第30條要求退貨，銷售商應當負責免費為消費者退貨。第28條 在損耗件質(zhì)量擔保期內(nèi)，損耗件出現(xiàn)質(zhì)量問題，修理商應當負責免費為消費者更換。第29條 符合本規(guī)定換貨條件的，銷售商應當自消費者要求換貨之日起巧個工作日之內(nèi)向消費者出具更換整車證明。消費者按照有關法律法規(guī)規(guī)定辦理變更車輛登記和車輛購置稅變更手續(xù)。第30條 符合本規(guī)定退貨條件的，銷售商應當負責為消費者按發(fā)票價格一次退清貨款。貸款購車的，銷售商應當按合同約定一次退清貨款。銷售商應當自消費者要求退貨

33、之日起，15個工作日內(nèi)向消費者出具退車證明。消費者按照有關法律法規(guī)規(guī)定辦理車輛購置稅退稅。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第31條 除第23條規(guī)定的情形外，消費者應當支付因使用該車所產(chǎn)生的相應的合理使用補償。消費者向銷售商支付的合理使用補償費用的計算公式為:(車價款(元)x行駛里程(ktn)/1 000 x n。使用補償系數(shù)n由制造商在0. 5%一0. 8%之間確定，并在三包憑證中明示。按照本規(guī)定更換或者退貨的，發(fā)生的國家規(guī)定的有關稅費由銷售商承擔。第32條 按照本規(guī)定更換、退貨的家用汽車產(chǎn)品經(jīng)維修檢驗合格的，再次銷售時，銷售商應當明示該車是“三包換退車”，并注明更換、退貨

34、的原因。第33條 在整車三包有效期內(nèi)，銷售商應當自消費者要求更換、退貨之日起10個工作日內(nèi)，作出答復。超過15個工作日未答復，或者符合本規(guī)定更換、退貨條件而答復不符合本規(guī)定的，或者未按本規(guī)定負責更換、退貨的，視為故意拖延或者無理拒絕。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第34條 銷售商、修理商按本規(guī)定向消費者承擔三包責任后，可以依據(jù)與制造商訂立的合同和相關法律法規(guī)規(guī)定，向制造商追償。第35條 銷售商、修理商、制造商破產(chǎn)、合并、分立、變更的，其三包責任按國家有關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第六章 責任免除第36條 在三包有效期內(nèi)，銷售商、制造商、修理商能夠證明發(fā)生下列情況之一的，不承擔三包

35、責任，但應當提供合理的收費修理:(1)家用汽車產(chǎn)品用于出租、租賃或者其他運營目的的;(2)無有效發(fā)票和三包憑證的;(3)發(fā)票或者三包憑證上的產(chǎn)品品牌、型號、車輛識別代碼與要求三包的家用汽車產(chǎn)品不符的。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第37條 在三包有效期內(nèi)，發(fā)生下列情形之一的，銷售商、制造商、修理商能夠證明不是由于產(chǎn)品質(zhì)量原因造成的，對于所涉及部分，不承擔三包責任，但應當提供合理的收費修理:(1)消費者購車時，以書面形式被告知家用汽車產(chǎn)品存在瑕疵的;(2)因消費者未按照使用說明書要求正確使用、維護、修理產(chǎn)品，而造成損壞的;(3)使用說明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸的，因消費

36、者自行改裝、調(diào)整、拆卸造成損壞的;(4)發(fā)生故障后，消費者自行處置不當，造成損壞的;(5)因不可抗力造成損壞的。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第七章 爭議處理第38條 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責受理和處置家用汽車產(chǎn)品三包責任申訴，并收集上報有關信息。第39條 家用汽車產(chǎn)品三包問題發(fā)生爭議的，銷售商、修理商、制造商可以與消費者協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，消費者可以向當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門申訴，或者依法向消費者權益保護組織投訴。爭議雙方要求調(diào)解的，可以調(diào)解解決。第40條 汽車三包爭議經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解無法達成一致的，當事雙方可以依法申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。第41條 銷售商、

37、制造商、修理商未按本規(guī)定承擔三包責任的，消費者可向質(zhì)量技術監(jiān)督部門申訴，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正。銷售商、制造商、修理商對消費者提出的符合本規(guī)定的修理、更換、退貨要求，故意拖延或者無理拒絕的，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門依據(jù)有關法律法規(guī)予以處理，并向社會公布。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務制造商未按本規(guī)定履行備案和明示責任的，或通過備案和明示有意規(guī)避責任或誤導消費者的，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正，并可予以公布。第八章 附則第42條 本規(guī)定下列用語的含義:乘用車，是指國家標準汽車和掛車類型的術語和定義規(guī)定的普通乘用車、活頂乘用車、高級乘用車、小型乘用車、敞篷車、倉背乘用車、短頭乘用

38、車以及旅行車、多用途乘用車、越野乘用車、旅居車。消費者，是指為生活消費需要購買家用汽車產(chǎn)品的自然人。銷售商，是指以其名義向消費者直接交付家用汽車產(chǎn)品并收取貨款、開具發(fā)票的單位或者個人。制造商，是指制造、裝配家用汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)。家用汽車產(chǎn)品的進口商視同制造商。修理商，是指與制造商訂立代理修理合同，為消費者提供修理服務的單位或者個人。上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務產(chǎn)品質(zhì)量問題，是指家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用，或者無法正常使用，或者影響安全，或者產(chǎn)品質(zhì)量與法律法規(guī)、標準以及企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符合的情況。嚴重安全性能故障，是指家用汽車產(chǎn)品存在危及生命安

39、全的質(zhì)量問題，這種問題使消費者無法正常操縱汽車，或者家用汽車產(chǎn)品的安全裝置不能起到應有的保護作用，或者存在起火等危險情況。第43條 按照缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定處理的家用汽車產(chǎn)品缺陷問題，從其規(guī)定。第44條 本規(guī)定涉及的有關家用汽車產(chǎn)品制造商備案、信息披露、信息系統(tǒng)、公告、專家管理等具體工作規(guī)則由國家質(zhì)檢總局另行制定。第45條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋上一頁下一頁返回第二節(jié) 生產(chǎn)者及銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第46條 本規(guī)定自x x x x年x x月x x日起施行)應當說，從沒有到有，這本身的意義是非凡的。廣大汽車消費者早就盼著這一天的到來!汽車能夠?qū)崿F(xiàn)“三包”是個不小的進步，是真正

40、的以消費者為本，是“顧客是上帝”的信條在汽車消費領域的體現(xiàn)，對每個汽車消費者來說，絕對是個利好消息!可以肯定，新一波的汽車消費浪潮正在悄然地向我們靠近。上一頁返回第三節(jié)生產(chǎn)者與銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任一、產(chǎn)品質(zhì)量法上的瑕疵給付責任(一)瑕疵給付責任的概念瑕疵給付屬于債的不適當履行之范疇，是指債務人雖然履行了債務，但因履行有瑕疵，以致減少或喪失該履行本身的價值或效用，其所侵害的是債權人對于正確履行所能取得的利益，即履行利益。產(chǎn)品質(zhì)量法第40條規(guī)定，售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷售者應當負責修理、更換、退貨;給購買產(chǎn)品的銷售者造成損失的，銷售者應當賠償損失:(1)不具備產(chǎn)品應當具備的使用性能而事先未作

41、說明的;(2)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的;(3)不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。下一頁返回第三節(jié)生產(chǎn)者與銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任(二)瑕疵給付責任的構成要件瑕疵給付責任的構成要件包括以下3個方面:(1)售出的產(chǎn)品具有瑕疵。衡量標的物是否具有瑕疵有兩種標準，即客觀標準和主觀標準，所交付的標的物不符合該種物所應具備的通常性質(zhì)及客觀上應有之特征時，為具有瑕疵。按主觀標準，所交付之標的物不符合當事人約定的品質(zhì)，致滅失減少其價值或效用時，即具有瑕疵。(2)標的物瑕疵須于銷售標的物危險移轉(zhuǎn)于消費者時就已經(jīng)存在，該瑕疵的形成時間應與買賣合同成立時間無關。(3)消費者善意且無重

42、大過失。上一頁下一頁返回第三節(jié)生產(chǎn)者與銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任(三)瑕疵給付的法律效力1.補正措施產(chǎn)品質(zhì)量法上規(guī)定的補正措施主要包括修理和更換兩種。在合同法上修理屬于消除缺陷，更換則屬于另行給付。產(chǎn)品質(zhì)量法上瑕疵給付的救濟乎段較為多樣，權利人具有選擇權，但應根據(jù)標的物的性質(zhì)以及損失的大小，遵循公平合理、誠實信用原則進行選擇。在產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵程度輕微的情況下，可以進行修理、更換時，不得要求退貨，否則法律將矯枉過正，有損違約方的利益。2.合同解除(退貨)產(chǎn)品質(zhì)量法第40條規(guī)定了“退貨”而沒有直接規(guī)定合同解除權利，這里涉及對退貨的性質(zhì)應如何認識的問題。我國有關法條習慣上將修理、更換、重做、退貨等放在一起表

43、述，但它們的法律性質(zhì)卻不盡相同，此處應理解為，產(chǎn)品質(zhì)量法實際上規(guī)定了瑕疵給付情況下的合同解除權。上一頁下一頁返回第三節(jié)生產(chǎn)者與銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任3.賠償損失賠償損失可以與修理、更換并用。在瑕疵履行的情況下，如果瑕疵可以被修理，消費者有權要求銷售者修理，并由銷售者承擔修理費用。在修理后如仍給消費者造成損失的，消費者仍有權要求賠償損失。但是雙方也可以約定由銷售者向消費者賠償一筆修理費用，由消費者自己去維修，則此時修理已轉(zhuǎn)化為賠償損失。在更換的情況下，如果導致遲延履行而給債權人造成的損失，以及因瑕疵履行這一違約行為給債權人造成的其他損失，債務人都應給予賠償。賠償損失與退貨一也可以并用。上一頁下一頁

44、返回第三節(jié)生產(chǎn)者與銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任(四)瑕疵給付中的責任分擔1.權利主體直接購買產(chǎn)品的當事人有權請求采取補正措施、解除合同、賠償損失。但是，該權利主體是否可以擴大?我國產(chǎn)品質(zhì)量法采用了“購買產(chǎn)品的消費者”，似應理解為只局限于直接購買產(chǎn)品的消費者，其主要理由在于瑕疵給付的性質(zhì)屬于合同責任，合同具有相對性。實際上，在瑕疵給付的情況下，誰是原始的買主對于商家而言并沒有任何意義。在采取補正措施和退貨的情況下，持信譽卜或能夠證明自己為買主的人就應該認定為權利主體。在賠償損失的狀態(tài)下，因果關系的確定至關重要，凡能證明因果關系成立者，則應為權利主體。上一頁下一頁返回第三節(jié)生產(chǎn)者與銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任2.

45、義務主體根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，銷售者是瑕疵給付狀態(tài)下的義務主體，對此不應存有異議。在權利主體追究銷售者責任時，只需由權利人舉證證明瑕疵的存在即可，銷售者則不得以瑕疵是生產(chǎn)者或者供貨者造成作為抗辯事由。銷售者按照規(guī)定負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責任的，銷售者有權向生產(chǎn)者、供貨者追償。二、產(chǎn)品責任(一)產(chǎn)品責任的概念產(chǎn)品責任是指因產(chǎn)品缺陷致使他人的人身或財產(chǎn)遭受損害時，生產(chǎn)或售出這一產(chǎn)品的制造者或銷售者及有關主體所應承擔的法律責任。怎么理解這一概念?上一頁下一頁返回第三節(jié)生產(chǎn)者與銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任(1)產(chǎn)品責任的發(fā)生基于產(chǎn)品存在缺陷。缺

46、陷是指產(chǎn)品存在危及他人人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。與產(chǎn)品存在瑕疵不同，瑕疵僅指產(chǎn)品質(zhì)量不符合法定或約定的質(zhì)量標準。(2)產(chǎn)品責任主體的確定遵循法定原則。我國產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，產(chǎn)品責任的主體包括生產(chǎn)者和銷售者。事實上，在產(chǎn)品責任的問題上，從產(chǎn)品的形成到最終消費，要經(jīng)歷許多主體。因此，究竟哪些主體對權利人負責，更多是立法選擇的問題。(3)侵害的客體包括人身及財產(chǎn)損壞，但不以消費者為限。只要是人身即財產(chǎn)因產(chǎn)品的缺陷造成損害的，均可以作為權利人提出主張。(4)產(chǎn)品責任在性質(zhì)上屬于一種特殊侵權行為。上一頁下一頁返回第三節(jié)生產(chǎn)者與

47、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任(二)產(chǎn)品責任的歸責原則產(chǎn)品責任包括兩個層面的問題:一是生產(chǎn)者與銷售者作為共同的一方如何對權利人(直接的消費者或其他因產(chǎn)品缺陷而遭受損失的人)承擔責任的問題，另一層面是對權利人承擔責任后，生產(chǎn)者與銷售者之間分擔責任的問題。產(chǎn)品質(zhì)量法第43條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，一也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品的銷售者追償。上一頁下一頁返回第三節(jié)生產(chǎn)者與銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任(三)產(chǎn)品責任的追

48、究產(chǎn)品質(zhì)量法第41條第2款規(guī)定，生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任(1)未將產(chǎn)品投人流通的;(2)產(chǎn)品投人流通時，引起損害的缺陷尚不存在的;(3)將產(chǎn)品投人流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。因產(chǎn)品缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收人等費用;造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其撫養(yǎng)的人所必需的生活費等費用;造成受害人死亡的，應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前撫養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。上一頁下一頁返回第三節(jié)生產(chǎn)者與銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任同時規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人

49、應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為2年，自當事人知道或者應當知道其權益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害賠償?shù)恼埱髾啵谠斐蓳p害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿10年喪失，但是尚未超過明示的安全使用期的除外。上一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度一、汽車召回概述(一)汽車召回的概念召回，指按照缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定要求的程序，由缺陷汽車產(chǎn)品制造商進行的消除其產(chǎn)品可能引起人身傷害、財產(chǎn)損失的缺陷的過程，包括制造商以有效方式通知銷售商、修理商、車主等有關方面關于缺陷的具體情況及消除缺陷的方法等事項，并由制造商組織銷售

50、商、修理商等通過修理、更換、收回等具體措施有效消除其汽車產(chǎn)品缺陷的過程。下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度對汽車召回這一概念的理解如下:(1)召回是一個過程;(2)召回的依據(jù)是缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定及所生產(chǎn)車輛有缺陷;(3)召回所涉及的主體包括制造商、銷售商、修理商和車主;(4)召回的結果是消除汽車產(chǎn)品的缺陷;(5)消除缺陷的乎段包括修理、更換和收回。上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度(二)汽車召回的相關名詞1.汽車產(chǎn)品汽車產(chǎn)品是指按照國家標準汽車和掛車類型的術語和定義( GB/T 3707. 1)中所規(guī)定的，用于載運人員、貨物，由動力驅(qū)動，或者被牽引的道路車輛(不包括農(nóng)用運輸車)。2.缺陷缺

51、陷是指由于設計、制造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的缺陷，具體包括汽車產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，以及不符合有關汽車安全的國家標準、行業(yè)標準兩種情形。上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度3.制造商制造商是指在中國境內(nèi)注冊，制造、組裝汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)，以及將制造、組裝的汽車產(chǎn)品已經(jīng)銷售到中國境內(nèi)的外國企業(yè)。4. 銷售商銷售商是指銷售汽車產(chǎn)品，并收取貨款、開具發(fā)票的企業(yè)。5.租賃商租賃商是指以營利為目的，提供汽車產(chǎn)品為他人使用，收取租金的自然人、法人或其他組織。6.修理商修理商是指為汽車產(chǎn)品提供維護、修理服務的企業(yè)和個人。上一

52、頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度7.進口商進口商是指從境外進口汽車產(chǎn)品到中國境內(nèi)的企業(yè)。進口商可以視同為汽車產(chǎn)品制造商。8.經(jīng)營者制造商、銷售商、修理商、租賃商、進口商，統(tǒng)稱經(jīng)營者。9.車主車主包括以使用為目的依法享有汽車產(chǎn)品所有權，或者采用分期付款方式購買汽車產(chǎn)品，根據(jù)分期付款合同在未付清全部車款前尚未獲得汽車產(chǎn)品所有權，但已獲得完全使用權的自然人、法人或其他組織，或者根據(jù)租賃合同，獲得汽車產(chǎn)品使用權的承租人。上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度(三)汽車召回的目的對于國外普遍實行的召回制度，中國為什么要實行汽車召回制度?缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)在第一章總則中規(guī)定，為加強對缺陷汽車產(chǎn)

53、品召回事項的管理，消除缺陷汽車產(chǎn)品對使用者及公眾人身、財產(chǎn)安全造成的不合理危險，維護公共安全、公眾利益和社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法等法律制定本規(guī)定。(四)召回范圍的界定缺陷汽車的召回范圍是指在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、進口、銷售、租賃、修理汽車產(chǎn)品的制造商、進口商、銷售商、租賃商、修理商應當遵守本規(guī)定。本規(guī)定中所稱制造商，指在中國境內(nèi)注冊，制造、組裝汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)，以及將制造、組裝的汽車產(chǎn)品已經(jīng)銷售到中國境內(nèi)的外國企業(yè)。上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度二、國內(nèi)外汽車召回情況2009年10月5日以來，豐田開始陷人大規(guī)模召回泥潭，至今已超過850萬輛;有人

54、說，2010年可以稱為“汽車召回年”，僅美國這一年就召回了2 000萬輛;有資料顯示，我國2010年召回117萬輛，按照2010年產(chǎn)銷量1 800萬輛計算，達到了6. 5，一也就是說，每生產(chǎn)100輛汽車，就有7輛被召回。汽車被召回，說明質(zhì)量有缺陷，說明質(zhì)量有問題。那么，汽車召回最早是從哪個國家開始，從什么時候開始的呢?上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度有資料說，美國是最早開始有汽車召回的，始于1966年，至今已召回兩億多輛整車。美國法律規(guī)定，如果汽車廠家發(fā)現(xiàn)某個安全缺陷，必須通知NHTSA(國家高速公路交通安全局)以及車主、銷售商和代理商，然后再進行免費修復。NHTSA負責監(jiān)督廠家的修復措施

55、和召回過程，以保證修復后的車輛能夠滿足法定要求。日本從1969年開始實施汽車召回制度，1994年將召回寫進公路運輸車輛法，并在2002年做了進一步修改和完善。截至2001年日本共召回缺陷車輛3 483萬輛，僅2001年就召回329萬輛。其中，大多數(shù)是由企業(yè)依法自主召回。上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度韓國從1992年開始進行汽車召回，當年只召回了1 100輛，無論是汽車廠家還是車主對召回的認識都不十分清楚。但隨著政府對汽車安全的要求更加嚴格，車主權利意識的不斷提高，召回數(shù)量在不斷增加。到2000年，召回數(shù)量增加到56萬輛，2001年57萬輛，2002年129萬輛。這并不是說汽車質(zhì)量下降了，

56、而是說明公眾的質(zhì)量意識提高了。法國實行汽車召回制度一也有了相當長的時間，對缺陷汽車召回已經(jīng)形成了比較成熟的管理制度。在法國，汽車召回屬于各種商品召回的一部分，其法律依據(jù)是法國消費法的1221-5條款。這一條款授權政府部門針對可能對消費者造成直接和嚴重傷害的產(chǎn)品發(fā)出產(chǎn)品強制召回令。上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度2004年6月17日，一汽轎車股份有限公司主動向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局遞交召回申請，決定于6月18日開始與日本馬自達公司同步召回于2002年12月26日至2004年3月25日期間生產(chǎn)的Mazda6轎車，進行燃油箱隔熱件加裝。此番事件使一汽轎車成為中國汽車召回制度的第一個“吃螃蟹者”

57、，同時更成為尊重中國用戶的先行者!上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度 據(jù)了解，Mazda6在全球市場并未接到由于上述缺陷所帶來的事故報告，該缺陷完全是日本馬自達公司通過實驗室試驗發(fā)現(xiàn)的。一汽轎車之所以在日前接到馬自達的正式報告之后，決定與馬自達采取統(tǒng)一行動，目的就是為了讓中國的廣大用戶能夠享受到與國際市場同步的服務。一汽轎車銷售公司副總經(jīng)理于洪江表示:“當時在與馬自達公司談技術引進時，我們就要求日方不僅要提供全球同步的新產(chǎn)品，而且要提供全球一致的高水平服務，創(chuàng)造讓客戶放心的用車環(huán)境。自從公布Mazda6 2. 3的召回公告后，用戶來電十分多，絕大多數(shù)用戶對我們的舉動表示了理解和贊賞。”上一頁

58、下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度我國缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定的實施日期是2004年10月1日。在法規(guī)還未實施之前，一汽轎車并沒有效仿以前諸多廠家的做法，用一個含混隱晦的諸如“免費保養(yǎng)”“回饋行動”的名義，把問題消餌在無聲無息當中，而是大膽、自覺地走上了法制的軌道。一汽轎車向廣大用戶提供與全球同步的優(yōu)秀產(chǎn)品和國際化的售后服務，重視用戶生命安全，在成為“第一汽車，第一伙伴”理念忠實踐行者的同時，更積極推動了汽車行業(yè)的法制建設。這表達了一種經(jīng)營理念的高尚境界。上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度召回制度是一個舶來品，只要簡單了解一下國外實施召回的歷史和情況，我們就會發(fā)現(xiàn)召回行動一般都是廠商主動去做的。

59、在這個制度的威懾下，世界車壇幾乎每一款車型都有數(shù)量不等的召回記錄，不管它多么負有盛名?！爸鲃诱倩亍笔钦\實品質(zhì)的表現(xiàn)，是一種勇于負責的行為，值得稱贊。在召回法規(guī)還沒有實施的現(xiàn)在，別的轎車產(chǎn)品沒有主動召回，并不等于沒有設計和質(zhì)量上的安全缺陷和隱患，主動與被動的根本區(qū)別在于如何對待消費者的態(tài)度上。從這個意義上講，一汽轎車此番舉動堪稱尊重本土用戶的先行者。但愿在一汽轎車之后，不乏誠實的步塵者。真是這樣的話，那真可謂是中國消費者的一大福音。上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度三、中國第一個汽車召回制度2004年3月12日，國家質(zhì)檢總局、發(fā)改委、商務部、海關總署聯(lián)合頒布了缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定。規(guī)定共8

60、章46條，從2004年10月1日起實施。這是我國第一個汽車召回制度，是在別的國家在這方面已經(jīng)實踐了近40年后，制定的我國的第一個召回制度。(一)規(guī)定的第一章“總則”第一章一共5條:第1條闡述的是立法目的和依據(jù):為加強對缺陷汽車產(chǎn)品召回事項的管理，消除缺陷汽車產(chǎn)品對使用者及公眾人身、財產(chǎn)安全造成的危險，維護公共安全、公眾利益和社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法等法律制定本規(guī)定。上一頁下一頁返回第四節(jié) 汽車召回制度第2條說的是本制度的適用范圍:凡在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車產(chǎn)品生產(chǎn)、進口、銷售、租賃、修理活動的，適用本規(guī)定。第3條說的是汽車制造商、銷售商、租賃商、修理商的召回義務:汽車產(chǎn)品