加入WTO對各產(chǎn)業(yè)的影響課件

1、加入WTO對各產(chǎn)業(yè)的影響指導(dǎo)老師： 鍾美芳組 員：柯奕妘 4950P028 陳碧華 4950P035 林雅琪 4950P037 敖慧蕓 4950P080 林芳琳 4950P105 邱郁玲 4961P034 航空業(yè)關(guān)稅零稅率部分關(guān)稅採零關(guān)稅稅率對我國航太產(chǎn)品影響較小，原因是我國海關(guān)進(jìn)口稅則中對航空產(chǎn)品之進(jìn)口已給予免稅（零稅率），因此現(xiàn)行制度不需再進(jìn)行調(diào)整。 限制政府之補(bǔ)貼措施部分禁止政府干預(yù)民航機(jī)交易部分汽車產(chǎn)業(yè)(1)負(fù)面：(1)鑑於開放汽車進(jìn)口，國產(chǎn)汽車之佔有率將下 降。(2)若能有效運用關(guān)稅配額管理，將可減低汽車 業(yè)之衝擊。(3)由於日製汽車，佔地理之優(yōu)勢，開放日製汽 車進(jìn)口，對日逆差將隨之

2、擴(kuò)大。(4)國內(nèi)競爭力差之車輛業(yè)者，面臨退出市場或 轉(zhuǎn)業(yè)之困境。(5)國內(nèi)零組件業(yè)將因自製率取消及零件關(guān)稅調(diào)降。汽車產(chǎn)業(yè)(2)正面：(1)國內(nèi)漸具國際競爭力之車輛業(yè)者其生產(chǎn)可 望漸朝量產(chǎn)規(guī)模發(fā)展。(2)促使國內(nèi)業(yè)者積極尋找海外生產(chǎn)基地，以 提高單一車型產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本因應(yīng)措施：鼓勵業(yè)者提升競爭力及自製率或輔導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè) 。 積極加入東協(xié)汽車零組件貿(mào) 易互惠協(xié)定。機(jī)車產(chǎn)業(yè)由於我國環(huán)保排放污染標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，進(jìn)口機(jī)車並不易進(jìn)入我國市場。 取消自製率：經(jīng)查訪機(jī)車製造廠認(rèn)為，開放零件對外採購，可降低業(yè)者之生產(chǎn)成本；但零件製造廠則認(rèn)為，將對其營運造成衝擊。 目前仍須政府協(xié)助解決擴(kuò)廠土地、勞工不足、人才培訓(xùn)與大陸半

3、成品進(jìn)口等問題。鋼鐵工業(yè)鋼鐵工業(yè)：不公平貿(mào)易救濟(jì)措施的強(qiáng)化關(guān)稅市場限制因應(yīng)措施：協(xié)助廠商技術(shù)升級及設(shè)備汰舊更新。 落實進(jìn)口救濟(jì)措施。開放大陸地區(qū)原料及半成品進(jìn)口。維持國內(nèi)市場公平競爭環(huán)境。機(jī)械產(chǎn)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)：關(guān)稅部分非關(guān)稅措施方部分業(yè)者之看法因應(yīng)措施：鼓勵業(yè)者加強(qiáng)研發(fā)及推動自動化。 強(qiáng)化中衛(wèi)體系，促進(jìn)策略 聯(lián)盟，以共同拓展市場。重電機(jī)產(chǎn)業(yè)對重電機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)之影響對推動現(xiàn)有重電機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施之影響重電機(jī)業(yè)者之看法因應(yīng)措施關(guān)稅採逐年調(diào)降方式，以減緩衝擊。 協(xié)助業(yè)者開發(fā)新產(chǎn)品及提升 生產(chǎn)技術(shù)。家電產(chǎn)業(yè)有關(guān)非關(guān)稅部分家電業(yè)者之看法因應(yīng)措施：關(guān)稅採逐年調(diào)降方式，以減緩衝擊。 檢討修正國產(chǎn)品與進(jìn)口品

4、之貨物稅課稅基礎(chǔ)。通訊產(chǎn)業(yè)&資訊產(chǎn)業(yè)通訊產(chǎn)業(yè)：對產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)之影響對推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施之影響業(yè)者之看法 資訊產(chǎn)業(yè)：對產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)之影響對推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施之影響業(yè)者之看法 因應(yīng)措施：繼續(xù)投入科技專案，建立領(lǐng)先技術(shù)。 協(xié)助業(yè)者加強(qiáng)研發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。搜集各國對我是否歧視資 料，準(zhǔn)備進(jìn)行諮商。石化產(chǎn)業(yè)關(guān)稅部分由關(guān)稅減讓層面分析，依化學(xué)品調(diào)和關(guān)稅之規(guī)定，稅率不得高過0%、5.5或6.5。業(yè)者之看法進(jìn)口石化產(chǎn)品傾銷案之調(diào)查時限應(yīng)縮短取消進(jìn)口煤需搭購國產(chǎn)煤之規(guī)定政府參照氣候變化綱要公約之決議因應(yīng)措施：縮短反傾銷案之審查時間。 協(xié)助業(yè)者取得建廠用地、 興建專用港及加強(qiáng)配合水電設(shè)施。塑膠製品工業(yè)

5、&造紙工業(yè)塑膠製品工業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展之影響：加入WTO對我塑膠製品業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與政策並無影響。業(yè)者之看法造紙工業(yè)：加入WTO對造紙業(yè)而言，其貿(mào)易值預(yù)估將提高、就業(yè)機(jī)會降低、生產(chǎn)量縮減。業(yè)者的看法。製藥產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展之影響業(yè)者之看法因應(yīng)措施：實施制度，以排除 劣等藥品之廉價衝擊。 放寬藥品委託製造限制， 以利專業(yè)化生產(chǎn)。輔導(dǎo)業(yè)者進(jìn)軍國際市場。改善公立醫(yī)院藥品採購制 度，使國產(chǎn)品與進(jìn)口品公平競爭生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)卡、汽車輪胎產(chǎn)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)：生物技術(shù)相關(guān)之醫(yī)藥品因國內(nèi)大多產(chǎn)業(yè)尚屬研發(fā)階段未真正成型，較不受影響檢驗試劑因關(guān)稅調(diào)降，將受衝擊。其他特用化學(xué)品因關(guān)稅變動不大，影響較小?？?、汽車輪胎產(chǎn)業(yè)：必須進(jìn)口

6、，增加成本負(fù)擔(dān)近年來卡、汽車輪胎進(jìn)口關(guān)稅遽降一五後，進(jìn)口輪胎已迅速取代國產(chǎn)品紡織產(chǎn)業(yè)關(guān)稅：由於現(xiàn)行稅率結(jié)構(gòu)與歐聯(lián)、日本相當(dāng)，已無調(diào)降空間。非關(guān)稅： 大陸及東南亞等新興紡織國家勞工成本低廉的競爭優(yōu)勢無法適用配額因子成長率織品配額制度取消及各國關(guān)稅稅率調(diào)降的雙重有利因應(yīng)措施：協(xié)助廠商技術(shù)升級及開拓海外市場。 落實反傾銷及進(jìn)口救濟(jì)措施。食品工業(yè)日用品工業(yè)食品工業(yè)：入會對食品工業(yè)之正面影響入會對食品工業(yè)之負(fù)面影響因應(yīng)措施：放寬大陸地區(qū)原料農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)品。 輔導(dǎo)業(yè)者發(fā)展保存期限短之產(chǎn)品，以與外貨區(qū)隔市 場。日用品工業(yè)：銷業(yè)者擔(dān)心日用品會對本地生產(chǎn)者造成衝擊。加入WTO後，自由化結(jié)果，可降低進(jìn)口原料之成本。污

7、染防治工業(yè)(1)發(fā)展策略：利用重大環(huán)保工程計畫之投資及參與，培植 國內(nèi)工程能力。輔導(dǎo)業(yè)者提升研發(fā)能力。健全市場秩序及增加市場需求，提供業(yè)者商 機(jī)。輔導(dǎo)業(yè)者建立設(shè)備資訊交流。輔導(dǎo)提升品質(zhì)及建立品質(zhì)認(rèn)證制度。加強(qiáng)培植各類環(huán)保人才。加強(qiáng)推動廢棄物資源化工作。污染防治工業(yè)(2)輔導(dǎo)措施：利用重大環(huán)保工程計畫之投資及參與，培植國內(nèi)工程能力。輔導(dǎo)業(yè)者及研究機(jī)構(gòu)提升研發(fā)能力。健全市場秩序及增加市場需求，提供業(yè)者商機(jī)。輔導(dǎo)業(yè)者建立設(shè)備資訊交流。輔導(dǎo)提升品質(zhì)及建立品質(zhì)認(rèn)證制度。加強(qiáng)培植各類環(huán)保人才。加強(qiáng)推動廢棄物資源化工作：輔導(dǎo)事業(yè)廢棄物資源化廠商申請環(huán)保標(biāo)章，並由公營事業(yè)及政府公共工程推廣採用該產(chǎn)品。農(nóng)業(yè) 我

8、國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，原本即因土地 、勞力等資源成本偏高，加以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)模效率， 使其國際競爭力較弱。 加入WTO後，必須遵守其規(guī)範(fàn)，更面臨以下的衝擊：（一）農(nóng)產(chǎn)價格補(bǔ)貼措施必須調(diào)整 （二）來自進(jìn)口產(chǎn)品的競爭壓力加大 （三）對大陸的經(jīng)貿(mào)管理更為開放 農(nóng)業(yè)促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之做法 ：（一）調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) (1)具技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)品 (2)具空間優(yōu)勢的產(chǎn)品 (3)具本土特殊風(fēng)味的產(chǎn)品 （二）創(chuàng)新經(jīng)營管理，推動農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟 （三）整合知識運用，發(fā)展農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)（四）善用地方資源，成立農(nóng)產(chǎn)專業(yè)區(qū) （五）創(chuàng)造附加價值，推動休閒農(nóng) （六）提升經(jīng)營能力，培育現(xiàn)代化農(nóng)民 （七）疼惜生態(tài)環(huán)境，爭取全民

9、認(rèn)同 農(nóng)業(yè)結(jié)語 加入WTO，市場機(jī)能將置我國農(nóng)業(yè)於物競天擇的競爭環(huán)境中，農(nóng)業(yè)部門中部分有競爭力的產(chǎn)業(yè)，將有更寬廣的空間可以在國際市場奔馳，部分缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)則面對減少補(bǔ)貼、調(diào)降關(guān)稅、開放進(jìn)口，乃至產(chǎn)業(yè)退化的危機(jī)。因此地區(qū)農(nóng)業(yè)必須因地制宜，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位與利基，調(diào)整生產(chǎn)及經(jīng)營結(jié)構(gòu)，運用地區(qū)資源成立具地方特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)及發(fā)展休閒農(nóng)業(yè)，將能有效提升農(nóng)業(yè)競爭力。服務(wù)業(yè)-水平承諾投資部分：(1)外資匯入(2)外資匯出取得土地之權(quán)利與利益部分自然人之入境及短期停留部分：(1)商務(wù)訪客方面(3)自然人受僱：(2)跨國公司內(nèi)部調(diào)動人員服務(wù)業(yè)-對特定服務(wù)業(yè)之影響評估(1)商業(yè)服務(wù)業(yè)：專業(yè)服務(wù)：法律服務(wù)業(yè)會

10、計服務(wù)業(yè)建築師、技師服務(wù)業(yè)獸醫(yī)師服務(wù)業(yè)其他商業(yè)服務(wù)業(yè)： 我國承諾開放之大部分其他商業(yè)服務(wù)業(yè)原本即無市場開放限制，列入承諾不致產(chǎn)生不利影響。服務(wù)業(yè)-對特定服務(wù)業(yè)之影響評估(2)通訊服務(wù)業(yè)：電信服務(wù)業(yè)因應(yīng)措施：修訂相關(guān)管理法令。 規(guī)定外國人經(jīng)營基本電信事業(yè)，須與本國國民合資。視聽服務(wù)業(yè)營建及相關(guān)工程服務(wù)業(yè)行銷服務(wù)業(yè)教育服務(wù)業(yè)留學(xué)仲介服務(wù)業(yè)高中(含)以上教育服務(wù)業(yè)環(huán)境服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)-對特定服務(wù)業(yè)之影響評估(3)金融服務(wù)業(yè)保險服務(wù)業(yè)因應(yīng)措施：加強(qiáng)保險監(jiān)理措施及維持市場秩序，以維護(hù)消費者權(quán)益。銀行服務(wù)業(yè)因應(yīng)措施：(1)配合發(fā)展亞太金融中心計畫逐步採行金融自 由化措施 (2)鼓勵具專業(yè)經(jīng)營特色之外國銀行進(jìn)入

11、我國， 以增進(jìn)我國金融(3)市場多樣化之國際化發(fā)展。推動公營銀行民 營化。證券服務(wù)業(yè)因應(yīng)措施：建立符合國際規(guī)範(fàn)之公平競爭規(guī)則。服務(wù)業(yè)-對特定服務(wù)業(yè)之影響評估(4)健康及社會服務(wù)業(yè)：不產(chǎn)生影響觀光及旅遊相關(guān)服務(wù)業(yè)：旅行業(yè)：(1)出國旅遊業(yè)務(wù)方面(2)導(dǎo)遊人員業(yè)務(wù)方面：本國國民仍應(yīng)較佔優(yōu)勢，且對於國內(nèi)導(dǎo)遊業(yè)務(wù)影響應(yīng)較小。因應(yīng)措施：與各國旅遊業(yè)建立合作關(guān)係，互謀經(jīng)貿(mào)利益。娛樂、文化及運動服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)-對特定服務(wù)業(yè)之影響評估(5)運輸服務(wù)業(yè)：空運服務(wù)業(yè)因應(yīng)措施：注意對空運業(yè)開放之後續(xù)檢討情形，擬訂國內(nèi)因應(yīng)措施。陸運服務(wù)業(yè)因應(yīng)措施：(1)鼓勵業(yè)者強(qiáng)化體質(zhì)，提升服務(wù)品質(zhì) (2)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級條例之優(yōu)惠措

12、施，以 產(chǎn)業(yè)升級及加強(qiáng)國際競爭力。智慧財產(chǎn)權(quán)我國保護(hù)智慧財產(chǎn)權(quán)之法令架構(gòu)不僅包括傳統(tǒng)領(lǐng)域之著作權(quán)法、商標(biāo)法及專利法，尚包含積體電路電路布局保護(hù)法及營業(yè)秘密法。專利使用他人新技術(shù)時必須支付權(quán)利金商標(biāo)商業(yè)行為之商標(biāo)法大多符合國際潮流著作權(quán)國人及產(chǎn)業(yè)界利用有互惠國家人民之著作時，始須獲得權(quán)利人之同意智慧財產(chǎn)權(quán)濫用之防制法律所賦予智慧財產(chǎn)權(quán)人者，係一法定之專用權(quán)政府採購議題打開外國政府採購市場引入外來競爭減少對國內(nèi)廠商之保護(hù)因應(yīng)措施： (1)加強(qiáng)搜集國外政府採購市場資訊，供國內(nèi)廠商使用。 (2)諮商加盟政府採購協(xié)定時， 儘量爭取 產(chǎn)品保留項目；(3)鼓勵業(yè)者加強(qiáng)研發(fā)、進(jìn)行技術(shù)移轉(zhuǎn)、簽署策略聯(lián)盟等， 提升競爭力。菸酒議題在現(xiàn)行菸酒專賣制度下，菸酒為專賣產(chǎn)品，並由臺