安全環(huán)保及文明施工管理（126頁）

1、PAGE 128 安全生產(chǎn)管理體系（一）總則1.為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安全、工程安全，維護(hù)工程建設(shè)的正常秩序，根據(jù)國家、鐵路總公司以及福平公司相關(guān)法律法規(guī)和“六位一體”建設(shè)管理要求，結(jié)合本單位施工特點，特制定本辦法。2.認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，遵循 “安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實行第一管理者全面管安全，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓安全，安全職責(zé)層層分解，安全責(zé)任落實到人的安全

2、生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)管理制度，制定切實有效的安全保障措施，推行目標(biāo)管理，落實安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和考核評比，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。3.項目經(jīng)理部所屬各部門必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例和規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保障機(jī)制，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理辦法，努力改善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，并根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況制定實施細(xì)則。4.發(fā)生安全事故要立即向有關(guān)部門報告，必須按照實事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，制定整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)

3、單位和人員的責(zé)任。（二）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)本著不斷降低風(fēng)險，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，消除或降低意外事故(事件)的頻次，提高安全生產(chǎn)管理水平為宗旨，依據(jù)項目經(jīng)理部管轄范圍內(nèi)的鐵路建設(shè)工程特點而制定。安全目標(biāo)是：杜絕生產(chǎn)安全一般及以上責(zé)任事故。杜絕員工因工重傷事故；員工輕傷率每年控制在3以內(nèi)；重傷率每年控制在0.3以內(nèi)；職業(yè)病發(fā)病率每年控制在0.3以內(nèi)。參建員工安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。勞動防護(hù)用品和消防器材合格率100%。 爭創(chuàng)中鐵建總公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地和?。ú浚⑹屑壈踩拿鞴さ?。預(yù)防和減少臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害損失。（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.項目部對福平鐵路FPZQ-4標(biāo)一分

4、部工程建設(shè)安全負(fù)總責(zé)。2.項目部成立由項目部領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。同時成立安全監(jiān)察組及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目日常的安全監(jiān)察工作及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組3.項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、鐵路總公司關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全等方面的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和福平公司以及集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度、條例規(guī)程等相關(guān)規(guī)定，依法搞好安全生產(chǎn)管理。建立以安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任考核、教育

5、培訓(xùn)、現(xiàn)場控制、應(yīng)急救援等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)保證體系，確保安全保證體系有效運作。監(jiān)督和保障安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，嚴(yán)禁納入安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施的費用挪作他用，并根據(jù)工程特點組織審定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。建立健全安全培訓(xùn)制度，按照施工安全的實際需求，制定培訓(xùn)計劃并組織實施，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育；檢查各部門安全教育培訓(xùn)計劃及落實情況，檢查安全教育臺賬是否真實完善。新上場施工人員必須進(jìn)行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后才允許上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗。項目經(jīng)理部配備安全質(zhì)量環(huán)保部為安全管理職能部門，設(shè)置專職安全工程師，明確管理職責(zé)和相應(yīng)的安全責(zé)任。

6、不經(jīng)福平公司審批同意，不得更換安全管理人員。負(fù)責(zé)審核安質(zhì)部編制的安全施工技術(shù)方案和專項安全技術(shù)方案，并按照規(guī)定程序報批。重大安全風(fēng)險工程項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織專家論證，確保方案可靠，措施有效。定期不定期組織或參加安全生產(chǎn)檢查和專項檢查，做好安全檢查記錄，下發(fā)安全檢查通報，對查出的問題督促責(zé)任分部整改到位，實施閉合管理。加強(qiáng)重大危險源的管理，定期檢查和分析重大危險源的不安全因素，及時消除安全隱患。組織制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，檢查分部應(yīng)急救援人員、機(jī)具、物資、器材的配備情況，確保出現(xiàn)問題能及時響應(yīng)。負(fù)責(zé)組織事故的現(xiàn)場搶險，控制事故發(fā)展，減少事故損失，做好調(diào)查處置，按照國家有關(guān)法

7、律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行上報，并按照“四不放過”的原則，分析原因，加強(qiáng)教育，制定措施，強(qiáng)化整改。加強(qiáng)施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活、消防安全檢查，防止發(fā)生火災(zāi)、食品衛(wèi)生等非生產(chǎn)性安全事故。加強(qiáng)危爆物品的管理，檢查分部對于危爆物品的使用管理情況，嚴(yán)格落實爆炸物品的領(lǐng)取、清退管理制度。完成福平公司、監(jiān)理單位交辦其他安全管理工作。（四）安全管理保證體系1.建立健全安全組織保證體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀（項目經(jīng)理與項目副職、各部門負(fù)責(zé)人及專職安全工程師、項目經(jīng)理部與各部門，各部門與施工作業(yè)隊，作業(yè)隊與班組，班組與個人），建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級明確自己的安全責(zé)任，達(dá)到全員參加，全面管理的目的。堅決按照“安全第一

8、、預(yù)防為主”的方針組織施工生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)保證體系見附圖。2.各部門應(yīng)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證體系。安全保證體系圖安全保證體系經(jīng)濟(jì)保證制度保證技術(shù)、施工保證組織保證思想保證 包保責(zé)任制 制定落實各項 安全生產(chǎn)制度 技術(shù)、安全規(guī)范提高全員安全意識項目部及分部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組上級各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全總結(jié)評比及開展安全活動制度安全監(jiān)督檢查員巡查制度安全生產(chǎn)三檢制度各工種工序安全生產(chǎn)制度檢查安全效果確保施工現(xiàn)場事故易發(fā)生點安全制定施工方案、確定防護(hù)措施安全系統(tǒng)工 程、提供安全信息專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)專職安全工程師獎罰分明施工技術(shù)安全 規(guī)則教育 分部專職安全員操作規(guī)程規(guī)范教育制定教育計劃安全第一工

9、前培訓(xùn) 架子隊安全員經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn) 全體參建員工實現(xiàn)安全管理目標(biāo)安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）總則1.“安全管理，人人有責(zé)”只有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級職責(zé)，才能真正預(yù)防和減少事故的發(fā)生。2.項目經(jīng)理部在工程建設(shè)的安全管理上負(fù)主體責(zé)任。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；管生產(chǎn)必須管安全”的原則，項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，對安全工作負(fù)總的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目常務(wù)副經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人，對安全工作負(fù)總的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主管安全生產(chǎn)的項目副經(jīng)理、主抓安全工作的安全總監(jiān)對安全生產(chǎn)負(fù)直接分管責(zé)任。專職安全生產(chǎn)管理部門具有施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理職能，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

10、，督促安全隱患整改，對違反安全規(guī)程的施工、危害安全生產(chǎn)的險情和違章指揮、違章操作，有制止糾正、經(jīng)濟(jì)處罰、越級報告和建議處分的權(quán)利。（二）項目部管理人員安全職責(zé)1.項目經(jīng)理安全職責(zé)項目經(jīng)理對所承擔(dān)工程項目的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是：(1)貫徹執(zhí)行國家、鐵路總公司、福平公司和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和制度，建立、健全本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(2)審查本項目安全生產(chǎn)計劃，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入。主持召開安全生產(chǎn)專題會議，掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài)；簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定，審定安全生產(chǎn)方面獎懲事宜。(3)審定安全生產(chǎn)檢查計劃，及時消除重大事故隱患。(

11、4)組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并實施必要形式的演練，在緊急情況發(fā)生時按照規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案。(5)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，參與配合事故調(diào)查處理工作。2.常務(wù)副經(jīng)理職責(zé)(1)協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、福平公司和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和制度；對本項目安全管理工作進(jìn)行統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和策劃。(2)組織召開安全生產(chǎn)專題會議，掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài)，對本項目安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行評估分析并提出改進(jìn)措施。(3)組織開展安全生產(chǎn)檢查活動，對各部門進(jìn)行檢查、評比、考核。(4)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，組織現(xiàn)場搶險救援和參與配合事故調(diào)查處理工作。3.副經(jīng)理安全職責(zé)(1)計劃、布置

12、、檢查、總結(jié)、評比工作時，把安全生產(chǎn)放在重要位置，教育廣大員工遵章守紀(jì)，遵守操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。(2)按時參加安全生產(chǎn)專題會議，參與分析安全生產(chǎn)中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。(3)支持安全質(zhì)量環(huán)保部和安檢人員正確行使安全監(jiān)督職權(quán)。4.黨工委副書記安全職責(zé)(1)教育黨員模范執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律，做安全生產(chǎn)的帶頭人。(2)協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，在評選先進(jìn)黨委(支部)和優(yōu)秀黨員時，必須把安全工作業(yè)績列為考核重要內(nèi)容。(3)掌握職工的思想動態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，排除職工的后顧之憂。(4)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，做好穩(wěn)定職工情緒和及時恢復(fù)生產(chǎn)

13、的各種思想工作。5.安全總監(jiān)安全職責(zé)(1)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，掌握項目部安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)助項目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)方面的管理工作。(2)根據(jù)國家和地方安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，結(jié)合項目部安全工作的需要，組織研究和制定安全生產(chǎn)的技術(shù)措施和安全技術(shù)規(guī)范。(3)審查重大安全風(fēng)險工程的專項安全方案。負(fù)責(zé)指導(dǎo)安全教育工作，參加員工死亡以上事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行原因分析，提出意見及改進(jìn)措施。(4)指導(dǎo)安全管理部門開展安全檢查和組織研究重大事故隱患整改方案。6.總工程師安全職責(zé)(1)協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家、鐵路總公司、福平公司安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和制

14、度；做好本項目安全生產(chǎn)方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作。(2)組織編制或?qū)徟卮蠊こ?、特殊工程或?qū)I(yè)性工程項目的施工組織設(shè)計和施工方案時，嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施，及其可行性，并提出決定性意見。(3)對本項目使用新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)操作規(guī)程，組織重大項目安全技術(shù)交底工作。(4)指導(dǎo)安全質(zhì)量環(huán)保部開展安全檢查活動，組織研究重大事故隱患的整改方案。(5)協(xié)助事故調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。7.安全質(zhì)量環(huán)保部工作職責(zé)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練和實施；是應(yīng)急救援的常設(shè)辦公室；(2)參與危險、有害因素識別、評價和安全評價工

15、作；參與實施性施工組織設(shè)計、專項施工方案編制和論證；(3)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場安全檢查，督促整改和消除事故隱患；(4)監(jiān)督實施性施工組織設(shè)計和專項施工方案的實施；(5)監(jiān)督安全投入預(yù)算的有效實施；負(fù)責(zé)勞動用品采購質(zhì)量檢查，督促檢查正確使用勞動保護(hù)用品；(6)負(fù)責(zé)專（兼）職安全管理人員的培訓(xùn)；參與安全宣傳；負(fù)責(zé)組織安全活動和安全例會，并做好有關(guān)安全活動、會議和安全日志記錄；(7)負(fù)責(zé)組織事故救援和上報統(tǒng)計；參與事故調(diào)查處理。(8)負(fù)責(zé)制定對分部和施工隊專職安全管理人員的監(jiān)督考核制度，并對其進(jìn)行工作效能考核。8.專職安全工程師職責(zé)(1)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，自始自終貫徹以“防”為主，

16、狠抓本項目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，督促各部門落實各種安全防范措施，發(fā)現(xiàn)違章指揮，違反操作規(guī)程，有權(quán)令其停工，并下發(fā)安全問題通知單，責(zé)令其限期整改。(3)參加安全大檢查，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，收集整理安全臺帳，按時報送安全報表。(4)負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)的收集、識別、評價、傳遞及更新。(5)負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案等有關(guān)信息的內(nèi)外部溝通。9.綜合部安全職責(zé)(1)協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。對安全生產(chǎn)的有關(guān)材料，及時組織匯審、打印。(2)起草有關(guān)文件、工作總結(jié)、報告材料應(yīng)將安全生產(chǎn)列為主要內(nèi)容。(3)參

17、加安全生產(chǎn)專題會議，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，在安排、總結(jié)工作時，同時安排、總結(jié)安全工作。(4)參與員工傷亡事故的調(diào)查處理。10.工程管理部安全職責(zé)(1)在編制或?qū)彾ㄊ┕そM織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書時，必須同時制定或?qū)彾ㄊ┕ぐ踩胧⒍酱儇瀼芈鋵崱?2)對重點工程和技術(shù)復(fù)雜的重、難、新項目，不良?xì)夂驐l件和危險性大的施工項目，必須編制或?qū)彾ò踩┙M，并檢查執(zhí)行情況。(3)對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理塵毒危害等情況，制定技術(shù)措施。(4)現(xiàn)場檢查時，應(yīng)檢查施工過程中的施工工藝、機(jī)具設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等方面存在的問題，并協(xié)助提出解決辦法。(5)進(jìn)行革新項目，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料時

18、，必須符合安全環(huán)保衛(wèi)生要求。及時提出現(xiàn)行有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)則、規(guī)范和規(guī)程，并有計劃地檢查執(zhí)行和落實情況。(6)參加安全生產(chǎn)檢查、安全措施分析和事故調(diào)查處理，對存在問題提出防護(hù)措施。(7)負(fù)責(zé)防洪、防臺風(fēng)布置、組織工作。11.物資設(shè)備部安全職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本項目各種機(jī)械設(shè)備的管理，強(qiáng)化設(shè)備檢查和定期保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。(2)制定材料物資供應(yīng)的計劃，負(fù)責(zé)本項目材料的供應(yīng)和驗收，負(fù)責(zé)自供材料廠家的選定和供應(yīng)，保證供應(yīng)材料的質(zhì)量，確保材料供應(yīng)及時。(3)制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹實施。(4)確保機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、修理、搬遷機(jī)械設(shè)備

19、時，安全防護(hù)裝置必須完整有效，方可移交運行。(5)參加事故調(diào)查、分析，作出因設(shè)備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見。12.財務(wù)部安全職責(zé)(1)編制項目年度財務(wù)預(yù)算時，按國家規(guī)定，上級要求、項目實際需要和安全投入預(yù)算，提取安全措施工程、安全設(shè)備設(shè)施折舊維護(hù)、宣傳教育培訓(xùn)、重大安全技術(shù)課題研究、勞動用品費用，應(yīng)急準(zhǔn)備所需支出費用，建立專門臺帳，達(dá)到專款專用；(2)保證和監(jiān)督個人勞動保護(hù)用品、保健食品、防暑降溫和安全獎勵等經(jīng)費的正確使用；(3)負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、危險作業(yè)人員意外傷害險投保工作；(4)做好安全事故直接和間接經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析，執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰和經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn)。13.計劃部安全職責(zé)(1)在編制下達(dá)生

20、產(chǎn)計劃時，要考慮工程特點和季節(jié)氣候條件，合理安排，并會同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項。安排月旬作業(yè)計劃時，要將支、拆安全網(wǎng)，拆、搭腳手架等列為正式工作，給予時間保證；(2)在檢查月、旬生產(chǎn)計劃的同時，檢查安全措施執(zhí)行情況；(3)在排除生產(chǎn)障礙時，要貫徹“安全第一”的思想，同時消除不安全隱患，遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，不得冒險違章作業(yè)；(4)對改善勞動條件的工程項目必須納入生產(chǎn)計劃，視同生產(chǎn)任務(wù)并優(yōu)先安排，在檢查生產(chǎn)計劃時一并檢查；(5)加強(qiáng)對現(xiàn)場的場容、場貌管理，做到安全生產(chǎn)、文明施工；(6)根據(jù)安全措施、專項施工方案等負(fù)責(zé)編制安全投入預(yù)算；負(fù)責(zé)安全措施費用對上、對下

21、計量。（三）分部管理人員安全職責(zé)分部在工程建設(shè)的安全管理上負(fù)主要責(zé)任。分部經(jīng)理是企業(yè)法定代表人的委托人，對本分部安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，也是分部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。主管安全生產(chǎn)的分部項目副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。專職安全生產(chǎn)管理部門具有施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理職能，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促安全隱患整改，對違反安全規(guī)程的施工、危害安全生產(chǎn)的險情和違章指揮、違章操作，有制止糾正、經(jīng)濟(jì)處罰、越級報告和建議處分的權(quán)利。1.分部經(jīng)理職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織施工，定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)情況，糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。(2)按規(guī)定

22、配備專（兼）職安全員，支持安全人員工作，為安全工作創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和條件。(3)積極組織施工作業(yè)人員開展各項安全生產(chǎn)活動，抓好班（組）建設(shè)，嚴(yán)格檢查、督促班（組）交接制度和“三工”制度的落實。對施工現(xiàn)場的各類安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備要認(rèn)真組織驗收，合格后方可投入使用。(4)組織安全檢查，及時掌握和了解各工序、各工種存在的不安全因素，對事故隱患和上級檢查指出的問題，認(rèn)真組織整改。嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令員工或民工違章冒險作業(yè)。(5)組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，及時貫徹和落實上級安全生產(chǎn)的決定、決議和要求；督促對特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格做到持證上崗；教育員工（勞務(wù)工）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)

23、律，提高自我防范能力。(6)組織對職工傷亡事故的現(xiàn)場搶救工作。保護(hù)好事故現(xiàn)場，在向上級匯報事故情況的同時，采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。(7)對因違章指揮、無證上崗、盲目蠻干或施工現(xiàn)場防護(hù)有缺陷而造成的事故承擔(dān)主要責(zé)任。2.分部總工程師職責(zé)(1)負(fù)責(zé)項目危險源的提出、應(yīng)急預(yù)案的編制工作。(2)負(fù)責(zé)組織施工方案細(xì)化、技術(shù)交底、安全交底工作，對關(guān)鍵崗位作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。(3)組織編制或?qū)徟ｋU性較大的分部分項工程專項施工方案。(4)工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向項目管理人員、架子隊長及其主要管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。3.分部分管安全副經(jīng)理（安全總監(jiān)）職責(zé)(1)負(fù)責(zé)安全管理辦法的落實，負(fù)責(zé)安全管

24、理工作的監(jiān)督檢查和考核評比工作的實施。(2)審查施工方案、安全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。(3)主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。(4)參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，提出整改意見和辦法予以消除。(5)認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo)。4.分部安全質(zhì)量環(huán)保部職責(zé)(1)參與實施性施工組織設(shè)計的編制，負(fù)責(zé)有關(guān)安全管理部分的編制工作，負(fù)責(zé)重點工序施工方案中有關(guān)安全管理內(nèi)容的編制。(2)負(fù)責(zé)項目危險源識別、分析與評價以及應(yīng)急預(yù)案方案的編制上報。(3)負(fù)責(zé)施工安全交底和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員安全教育培

25、訓(xùn)工作，對特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查并進(jìn)行崗前再培訓(xùn)。(4)負(fù)責(zé)項目日常安全檢查，編制各類檢查表；負(fù)責(zé)對一般違規(guī)施工操作進(jìn)行處理，負(fù)責(zé)對嚴(yán)重違規(guī)施工操作提出處理意見。(5)及時上報反饋現(xiàn)場施工中存在的施工安全問題，提出整改處理意見。(6)負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的安全性能檢查。督促機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。(7)組織各類臨邊、孔洞、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施驗收。5.分部安全員職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本項目安全業(yè)務(wù)工作。(2)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、上級指示、決定，并督促檢查其執(zhí)行。(3)配合項目經(jīng)理制定安全管理目標(biāo)，提出實施目標(biāo)的具體措施，檢查工地安全技術(shù)措施及經(jīng)費的落實情況。(4)負(fù)

26、責(zé)安全內(nèi)業(yè)臺帳的收集整理，努力提高安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理，做到安全檔案、資料齊全。(5)參與安全技術(shù)措施編制與修訂，檢查分部分項安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況。(6)配合有關(guān)部門和本項目其它管理人員抓好安全教育工作，提高員工安全操作技能和自身防護(hù)能力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。(7)參加組織生產(chǎn)安全和消防安全檢查，配合有關(guān)部門開展安全活動，制止、處理違章違紀(jì)行為，促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)。(8)配合有關(guān)部門，按標(biāo)準(zhǔn)做好防暑降溫、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證員工的安全與健康。(9)上傳下達(dá)有關(guān)安全文件，按規(guī)定及時準(zhǔn)確上報工傷事故的年月報表。(10)參加因工傷亡及重大安全隱

27、患的調(diào)查、分析、研究。(11)做好工地日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理或簽發(fā)隱患整改通知書，遇到嚴(yán)重隱患有權(quán)暫停生產(chǎn)。6.分部技術(shù)員職責(zé)(1)在項目技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項目日常安全生產(chǎn)技術(shù)工作。(2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點，負(fù)責(zé)編制分部分項工程安全技術(shù)交底并監(jiān)督落實。(3)具體負(fù)責(zé)項目安全技術(shù)培訓(xùn)教育工作，參加安全檢查，對查出的隱患和問題要從技術(shù)措施上提出處理方法。(4)協(xié)助項目其它管理人員對施工班組的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督工作。(5)參加安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施。(6)認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo)。(7)參加、

28、配合因工傷亡及重大安全隱患的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出防范措施、意見。（四）架子隊人員職責(zé)架子隊在項目安全生產(chǎn)中負(fù)直接操作責(zé)任。1.架子隊長職責(zé)(1)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施交底執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章。(3)經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指

29、揮。(4)定期和不定期組織所轄班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或?qū)Ｂ毎踩藛T的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。(5)對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并及時上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。(6)認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo)。(7)發(fā)生因工傷亡事故要立即搶救，保護(hù)現(xiàn)場，及時上報，參加或配合調(diào)查、分析。2.架子隊工班長職責(zé)(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在安全生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。(2)經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。(3)認(rèn)真落實

30、安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干。(4)經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(5)認(rèn)真做好新工人的崗位教育。(6)認(rèn)真落實責(zé)任目標(biāo)。(7)發(fā)生因工傷亡事故，要及時搶救保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，參加或配合調(diào)查、分析。3.架子隊安全員(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，協(xié)助架子隊長落實架子隊的安全責(zé)任目標(biāo)，做好安全工作，接受專職安質(zhì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(2)協(xié)助架子隊長組織全班安全學(xué)習(xí)，做好各班組安全活動記錄，加強(qiáng)各班組日常安全教育宣傳工作，搞好新工人安全教育。(3)協(xié)助架子隊長每天進(jìn)行安全生產(chǎn)的自檢、交接檢并做好記錄。(4)負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)指定專人管理安

31、全工具設(shè)施標(biāo)志器材。(5)及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，對不能處理的危險因素要及時上報。(6)有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)制止和越級報告違章指揮行為。(7)發(fā)生事故要立即搶救保護(hù)好現(xiàn)場并及時上報，參加或配合調(diào)查、分析。4.操作人員(1)樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，牢記“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，積極參加安全活動接受安全教育。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識，自覺遵守各項安全生產(chǎn)制度，聽從安全人員的指導(dǎo)，做到不違章冒險作業(yè)。(3)正確使用防護(hù)用品和安全設(shè)施、工具，愛護(hù)安全標(biāo)志、服從分配、堅守崗位，不隨便開動他人使用操作的機(jī)械和電氣設(shè)備，不無證進(jìn)行特種作業(yè)，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全操作

32、規(guī)程。(4)發(fā)生事故立即向班組長報告，參加事故分析，吸取事故教訓(xùn)，積極提出促進(jìn)安全生產(chǎn)、改善勞動條件的合理化建議。(5)有權(quán)越級報告有關(guān)安全生產(chǎn)的一切情況，遇到有嚴(yán)重人身危害而無保證措施的作業(yè)，有權(quán)拒絕施工，同時立即報告或越級報告有關(guān)部門。5.電工(1)電工屬于特種作業(yè)人員，要持證上崗，以施工現(xiàn)場臨時用電的安全工作負(fù)責(zé)。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全用電的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度，熟練掌握電工知識，技能和用電常識，樹立施工用電安全第一的思想。(3)參與編制臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電措施計劃，負(fù)責(zé)實施臨時用電施工組織設(shè)計，確保安全用電。(4)協(xié)助有關(guān)部門做好用電常識宣傳教育和培訓(xùn)工作。(5)參加安全檢查

33、，對查出的問題立即整改。(6)落實施工用電的安全責(zé)任目標(biāo)。(7)發(fā)生事故要立即搶救保護(hù)現(xiàn)場，及時上報，參加或配合調(diào)查、分析。6.焊工(1)焊工屬于特種作業(yè)人員，要持證上崗，對所焊(割)物件和所使用的器具安全負(fù)責(zé)。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行金屬(氣割)作業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握焊工作業(yè)安全技術(shù)知識，樹立焊接作業(yè)安全第一的思想。(3)嚴(yán)格按照施工方案和操作規(guī)程，實施焊工作業(yè)，編制焊接作業(yè)安全措施計劃，正確使用防護(hù)用品、用具。(4)認(rèn)真執(zhí)行焊接動火審批制度，確保施焊安全。(5)協(xié)助有關(guān)部門做好焊接安全宣傳教育工作。(6)認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo)。(7)發(fā)生因工傷亡事故要立即搶救保護(hù)現(xiàn)場，及時上報參加或配合調(diào)

34、查、分析。7.架子工(1)架子工屬于特種行業(yè)人員，要持證上崗，對所搭設(shè)的安全設(shè)施負(fù)責(zé)。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)架子工搭設(shè)作業(yè)的安全技術(shù)知識，樹立架設(shè)作業(yè)安全第一的思想。(3)參加編制架子搭設(shè)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底內(nèi)容和安全技術(shù)操作規(guī)程實施架設(shè)，正確使用防護(hù)用品用具。(4)參與對所搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施的驗收工作，并經(jīng)常對其檢查、維修，確保安全。(5)參加安全檢查，對存在的問題立即整改。(6)認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo)。(7)發(fā)生因工傷亡事故要立即搶救保護(hù)現(xiàn)場，及時上報，參加或配合調(diào)查、分析。8.機(jī)械操作工(1)機(jī)械操作人員持證上崗，對所操作的機(jī)械設(shè)備安全負(fù)責(zé)，必須做到四懂三會，樹立機(jī)械操作“

35、安全第一”的思想。(2)機(jī)械操作人員和配合作業(yè)人員，必須按規(guī)定穿戴勞保用品，不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給非機(jī)械操作人員，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。(3)對所操作的機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格按操作規(guī)程正確使用，定期保養(yǎng)、維修，嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)和在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)調(diào)整作業(yè)。(4)不得使用安全裝置不全(失效)的機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁拆改機(jī)械設(shè)備上的自動控制機(jī)構(gòu)，限制器、限位器、報警器、安全裝置、信號裝置，調(diào)整故障排除由專業(yè)人員負(fù)責(zé)。(5)當(dāng)使用機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時，服從安全要求，機(jī)械操作人員有權(quán)拒絕不安全不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。(6)操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽眾指揮，遵守安全規(guī)則。(7)執(zhí)行機(jī)械交接班和自檢驗收制

36、度，做好驗收、交班、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。(8)在有礙安全和健康場所作業(yè)應(yīng)采取安全措施，操作人員配備適用的安全防護(hù)用品。夜間作業(yè)應(yīng)有充足的照明。(9)發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故，必須及時搶救保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報參加或配合調(diào)查、分析。(10)認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo)。9.機(jī)動車駕駛員(1)機(jī)動車駕駛?cè)藛T必須身體健康，經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格持證上崗。樹立機(jī)動車輛駕駛安全第一的思想。(2)作業(yè)中必須集中精力嚴(yán)禁打鬧和說笑，要隨時注意各種工作情況有無異常現(xiàn)象，嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)和在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。(3)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程。(4)嚴(yán)禁超載超負(fù)荷運行。(5)發(fā)生事故應(yīng)立即搶救并保護(hù)好現(xiàn)場，及時上報，參加或配合

37、調(diào)查、分析。(6)認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo)。10.木工(1)木工間內(nèi)備有的消防器材必須經(jīng)常檢查，嚴(yán)禁在工作場所吸煙和明火作業(yè)，不得存放易燃易爆物品。(2)工作場所的木料應(yīng)分類堆放整齊，必須保持道路暢通。(3)使用木工機(jī)械嚴(yán)格遵守機(jī)械操作規(guī)程。(4)高空作業(yè)時材料堆放應(yīng)穩(wěn)妥可靠，使用工具隨時裝入袋內(nèi)，嚴(yán)禁向地上拋擲工具或物件等。(5)木料加工處的廢料、木屑等應(yīng)及時清理。11.鋼筋工(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽、扣好帽帶，并正確使用個人勞動防護(hù)用具。(2)操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)徒必須由師傅帶領(lǐng)。(3)熟悉圖紙和施工安全技術(shù)規(guī)范，每周接受安全周講評。(4)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所不安全因素，應(yīng)停止作業(yè)。

38、(5)禁止和拒絕違章作業(yè)。(6)高處作業(yè)不得亂拋物件。(7)鋼筋搬運、加工綁扎過程中發(fā)生鋼筋脆斷和其它異常情況時，應(yīng)立即停止作業(yè)向有關(guān)部門匯報。(8)按設(shè)計圖紙及現(xiàn)行施工規(guī)范加工、綁扎鋼筋，不得偷工減料，不得弄虛作假。(9)團(tuán)結(jié)互助，相互提醒確保安全。12.爆破工(1)必須體檢合格、年滿十八周歲、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格并持有合格證，從事過一年以上與爆破作業(yè)有關(guān)的工作。(2)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。(3)保管所領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作它用。(4)按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。(5)爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理。(6)爆破結(jié)束后，將剩

39、余的爆破器材如數(shù)及時交回爆破器材庫。13.炸藥庫管理員(1)炸藥、雷管必須分庫存放。(2)庫區(qū)禁止煙火。(3)庫內(nèi)消防器材齊全有效，標(biāo)識清晰。(4)雷管必須存放于木制裝置內(nèi)。(5)嚴(yán)格領(lǐng)取、清退制度，保證專人領(lǐng)取，審批領(lǐng)取手續(xù)齊全，必須有班組長和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，對所領(lǐng)取數(shù)量、種類、所用部位登記入冊。14.船長負(fù)責(zé)全船的施工作業(yè)時的指揮領(lǐng)導(dǎo)工作，帶領(lǐng)全船人員堅守崗位，遵守各項規(guī)章制度，完成上級下達(dá)的生產(chǎn)施工任務(wù)。根據(jù)施工裝載性質(zhì)，精心組織起錨、拋錨、移船、駐位和帶纜作業(yè)。負(fù)責(zé)指揮水手系、解纜、拋、起錨，移船和調(diào)整各纜繩等工作。在工作前，向船員交代清楚作業(yè)程序和安全注意事項。拖帶航行中聽從拖輪

40、的指揮，并加強(qiáng)聯(lián)系。起重作業(yè)時與起重船密切配合，保證安全生產(chǎn)。在配合參加起重打樁作業(yè)時，主動配合做好工作。拋錨時，注意周圍動態(tài)，避開水下電纜、管線等，并應(yīng)有足夠回轉(zhuǎn)范圍，防止走錨，防止碰撞他船和影響航道航行，按規(guī)定升掛信號旗、開啟信號燈。組織船員進(jìn)行應(yīng)急演練。航行、錨泊和施工時，應(yīng)派人值班，作好記錄，并按規(guī)定正確使用各種信號。15.水手長負(fù)責(zé)方駁錨機(jī)和絞纜機(jī)的使用、操作、管理、保養(yǎng)。離靠時準(zhǔn)備好纜繩、撇纜和碰墊。在船（駕）長的指揮下，做好系、解送纜繩，墊碰墊，拋、起錨移船和操縱舢板等工作。按船（駕）長的指令進(jìn)行拋、起錨操作和帶纜作業(yè)。負(fù)責(zé)船舶周圍情況的瞭望，做好繩纜的清潔保養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)跳板的搭

41、設(shè)和保管。在值班指揮的分配下，堅守崗位，做好各項值班工作。負(fù)責(zé)升降國旗和按有關(guān)規(guī)定懸掛規(guī)定的信號旗、信號燈。船舶裝卸完畢后，整理纜繩、墊木等工索具，保持甲板清潔。協(xié)助船（駕）長檢查保養(yǎng)纜繩、索具、牙口等。補(bǔ)充淡水、燃油及封艙加固等工作。經(jīng)常檢查錨機(jī)、工屬具、纜繩、牙口等。在施工或停泊中，注意潮汐、風(fēng)流等影響，并采取相應(yīng)的安全措施。認(rèn)真填寫船舶日志。16.輪機(jī)長1、輪機(jī)崗位人員必須熟悉全船動力機(jī)械的性能、結(jié)構(gòu)、工作原理、操作規(guī)程。經(jīng)常巡視檢查各運轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備，做到勤摸、勤看、勤聞、勤聽、勤檢查，經(jīng)常檢查運轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)速、壓力、溫度等諸參數(shù)，做好船舶機(jī)械的保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)采取有效措施及時排除。

42、工作期間，不得與他人閑談，不得從事與職責(zé)無關(guān)的事宜，不得擅離職守，不得在崗位吸煙。工作完畢，停止不用的機(jī)械設(shè)備，關(guān)閉有關(guān)閥門，恢復(fù)操縱手柄。開關(guān)至停止位置并加安全保護(hù)，然后清潔工作場地。操縱小型柴油發(fā)電機(jī)組，保證安全運轉(zhuǎn)。認(rèn)真填寫船舶日志。17.炊管人員(1)負(fù)責(zé)職工的飲食衛(wèi)生工作。(2)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法，按時做好飯菜保證開水供應(yīng)，預(yù)防傳染病和食物中毒。(3)食堂布局合理，衛(wèi)生責(zé)任明確，管理制度齊全，并付諸實施。(4)廚房、操作間、飯廳整潔，有防蠅、防鼠、防毒、防霉變設(shè)施，空氣流通。(5)有餐具消毒設(shè)施，生熟食品及用具分開，熟食制品取拿用工具。(6)、主付食庫、菜窯，擺放整齊，無腐爛變質(zhì)、無

43、四害。(7)食堂操作人員應(yīng)身體健康無傳染性疾病，并保持個人衛(wèi)生。（五）安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的總體目標(biāo)是：圍繞安全基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，建立起全員的崗位安全標(biāo)準(zhǔn)、全方位的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、全項目的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、全工序的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)工程項目的安全標(biāo)準(zhǔn)管理和科學(xué)管理，使工地達(dá)到“四無”目標(biāo)，即無員工因工重傷、死亡事故；無重大機(jī)械設(shè)備事故；無交通運輸責(zé)任死亡事故；無爆炸、火災(zāi)事故。（六）外部勞務(wù)安全管理1.各部門應(yīng)建立健全外部勞務(wù)錄用制度。審查外部勞務(wù)人員的歷史狀況、技能證書，堅持擇優(yōu)錄取、集體討論、公開錄用的原則。2.勞務(wù)合同的簽訂一律采用規(guī)范的合同文本，合同條款必須明確各自的安全責(zé)任。3.勞

44、務(wù)人員不得從事專業(yè)技術(shù)要求高，施工復(fù)雜，難度大的工程項目。4.對勞務(wù)人員應(yīng)等同于內(nèi)部職工進(jìn)行安全管理。（七）安全保證措施1.建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律、法規(guī)，定期不定期地召開安全生產(chǎn)會議，研究本項目安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，并處理解決。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全崗位責(zé)任制，逐級簽訂安全包保責(zé)任狀，從組織上、制度上保證安全生產(chǎn)。2.建立健全安全保證體系安全生產(chǎn)管理必須堅持全員參加，全面管理，從思想、組織、施工技術(shù)、制度、經(jīng)濟(jì)等方面予以保證，充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。3.加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)(1)開展經(jīng)

45、常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，使廣大員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。(2)各部門要建立安全教育和培訓(xùn)制度，對上崗人員(包括勞務(wù)工)要普遍進(jìn)行“三級安全教育”。對采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗。(3)加強(qiáng)對各級干部、管理人員的教育培訓(xùn)，搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在管理，管理在干部，干部在作風(fēng)。因此，各級干部要克服好人主義，不能弄虛作假。(4)確定“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。通過有效開展“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動，推動施工現(xiàn)場安全教育日常化，群眾化和制度

46、化。(5)強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全教育宣傳。橋隧和高邊坡路塹等重難點工程必須設(shè)立醒目的安全標(biāo)語口號，施工現(xiàn)場要設(shè)立安全措施牌，危險區(qū)、易燃易爆區(qū)要設(shè)立安全標(biāo)志，標(biāo)志要規(guī)范醒目。(6)安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度；工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在的不安全因素；安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、事故教訓(xùn)等。4.強(qiáng)化安全技術(shù)交底(1)施工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，分部技術(shù)部門對架子隊長進(jìn)行交底，架子隊長對工班長進(jìn)行交底。交底內(nèi)容：施工方法、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項。(2)安全技術(shù)交底必須履行簽字手續(xù)，施工人員群簽確認(rèn)。5.開展安全檢查(1)項目經(jīng)理部每月組織一到

47、兩次安全生產(chǎn)大檢查，采取打分評比，同時輔以經(jīng)常性巡查，消除事故隱患。(2)各部門應(yīng)每旬進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，并根據(jù)本管段施工的特點，開展事故易發(fā)點檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取定人定時間定措施消除隱患，確保安全生產(chǎn)。6.加大資金保障投入(1)項目部及分部要確保安全資金的投入，及時充足配備個人防護(hù)用品。(2)對事故易發(fā)點要采取必要的防護(hù)，設(shè)置可靠的牢固的防護(hù)措施，從根本上保證安全。7.嚴(yán)格事故報告及處理(1)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于安全事故報告及處理文件精神，認(rèn)真、嚴(yán)肅、實事求是地做好職工傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。(2)施工現(xiàn)場一但發(fā)生安全事故，各項目分部必須在第一時間上報項目經(jīng)理部，并由項

48、目經(jīng)理部組織調(diào)查處理結(jié)案。各部門必須據(jù)實報告事故，不得隱瞞。對事故調(diào)查處理要本著“四不放過”(找不出原因不放過，責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，群眾未受到教育不放過，沒制定出防范措施不放過)的原則，對事故隱瞞不報、謊報、漏報要追究分部項目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。（八）安全管理內(nèi)業(yè)資料1.安全資料包括安全管理制度、安全保證體系、安全教育培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底、特種設(shè)備管理、特種作業(yè)人員管理、安全防護(hù)用品管理、應(yīng)急救援預(yù)案以及各種安全檢查記錄，安全會議記錄，事故處理記錄等等，要求詳實、整齊，并分類整理存檔。2.安全報表(1)安全報表包括以下內(nèi)容：進(jìn)場人員三級安全教育、崗前培訓(xùn)情況；安全技術(shù)交底情

49、況(交底項目、組織者、參加人次等)；勞動防護(hù)用品管理、特種設(shè)備管理情況；現(xiàn)場安全檢查情況(包括檢查次數(shù)、組織者、現(xiàn)場安全防護(hù)是否到位、整改情況、整改措施等)；下階段安全管理控制重點。(2)上報時間要求：月報：分部于每月24日前將安全情況報表報送項目部安全質(zhì)量部。半年報表：分部于7月1日前報送項目部安全質(zhì)量部，并附安全生產(chǎn)工作小結(jié)。年度報表：分部于次年1月10日前報送項目部安全質(zhì)量部，并附年度安全工作小結(jié)。（九）安全檢查與獎懲1.安全檢查制度項目經(jīng)理部采取定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)整改通知單，責(zé)令其限期整改。項目經(jīng)理部每月對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況、安全管理內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行評

50、比，檢查評分標(biāo)準(zhǔn)每月下發(fā)。各部門應(yīng)每旬進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，并根據(jù)本項目分部施工的特點，開展事故易發(fā)點檢查。2.安全獎罰制度根據(jù)檢查結(jié)果依據(jù)現(xiàn)場安全管理獎罰實施細(xì)則進(jìn)行考核。（十）附 則1.國家、鐵路總局的安全法律法規(guī)、福平公司安全管理辦法及上級單位有關(guān)安全管理文件與本辦法配套執(zhí)行。2.本辦法自公布之日起執(zhí)行，本辦法與上級文件精神有抵觸時，按上級文件執(zhí)行。安全分級包保管理辦法（一）總則為加強(qiáng)福平鐵路工程安全管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全、管安全必須控過程”和分層管理、逐級負(fù)責(zé)的原則，全面規(guī)范福平鐵路建設(shè)的安全生產(chǎn)管理，提升安全管理水平，實現(xiàn)對施工安全

51、全方位、全過程的有效控制，結(jié)合本工程實際，特制定本辦法。（二）分級管理實施范疇1.中鐵十三局福平鐵路4標(biāo)安全分級管理制度實施范疇為：(1)項目部領(lǐng)導(dǎo)：項目經(jīng)理、安全總監(jiān)、副經(jīng)理、總工程師。(2)項目部部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)工程師：工程、安全質(zhì)量環(huán)保部部長及專業(yè)工程師。(3)項目分部的各級管理人員。2.凡納入安全分級管理制度范疇的各級管理人員，必須以科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，完善的崗位工作要求，認(rèn)真按照規(guī)定的分級管理范圍實施安全管理，以預(yù)防為主，抓好危險源頭控制，優(yōu)化施工方案，嚴(yán)格控制過程，重抓落實。（三）安全風(fēng)險分級界定1.中鐵十三局福平鐵路4標(biāo)按工程規(guī)模及特點分為三個等級。(1)A級安全項目指安全控制難度大

52、，對全線安全生產(chǎn)目標(biāo)具有決定性影響的項目。A級安全項目為：北東口水道特大橋、大練島特大橋、蘇澳隧道施工。(2)B級安全項目指安全控制難度較大，對全線安全生產(chǎn)目標(biāo)具有重要影響的項目。B級安全項目為：現(xiàn)澆梁施工、連續(xù)梁跨線施工、高填方、陡坡及軟弱路基。(3)C級安全項目指除A、B級的其它安全項目。（四）項目工程安全管理包保組織機(jī)構(gòu)1.項目部成立工程安全管理包保領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：紀(jì)尊眾副組長：范發(fā)財、沙權(quán)賢、韓慶祝組 員：曾繁強(qiáng)、張亞峰、張建勛、梁勛(1)A級安全項目由項目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保管理。(2)B級安全項目由項目部安全質(zhì)量環(huán)保部、工程部部長(副部長)負(fù)責(zé)包保管理。(3)C級安全項目由項目部專業(yè)工

53、程師負(fù)責(zé)包保管理。2.安全管理包保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)確定月度安全控制重點，制定日常安全檢查制度，布置當(dāng)月安全檢查內(nèi)容，定期召開安全分析例會，對存在的安全風(fēng)險制定安全控制措施，負(fù)責(zé)督促各包保責(zé)任人工作開展、對所包保工程的安全評估，落實包保責(zé)任人的考核獎懲。3.包保責(zé)任人職責(zé)：(1)貫徹國家和鐵路總公司、原鐵道部、南昌局及福平公司關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。(2)負(fù)責(zé)審定包保工程的安全目標(biāo)、施工方案，負(fù)責(zé)監(jiān)督控制分管工程安全保證措施和責(zé)任制度的落實。(3)負(fù)責(zé)組織召開包保工程的施工協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)并解決工程施工前、施工中遇到的對安全有影響的各種問題。(4)負(fù)責(zé)組織召開包保工程的安全事故分析會

54、，堅決按“四不放過”原則，對工程安全事故進(jìn)行徹底的原因分析，負(fù)責(zé)監(jiān)督事故處理方案的落實，負(fù)責(zé)對事故責(zé)任人的處理。(5)負(fù)責(zé)定期對包保工程履行全面安全檢查。4.各部門應(yīng)根據(jù)各管段內(nèi)工程特點具體進(jìn)行分級管理劃分，對不同工程進(jìn)行安全分級，進(jìn)行責(zé)任包保，落實安全管理，并制定相應(yīng)的工程安全分級管理制度。5.各部門架子隊隊長對所施工工程安全負(fù)直接責(zé)任。（五）定期分級檢查制度1. 各包保責(zé)任人要對所管工程進(jìn)行定期檢查及不定期檢查工作。(1)定期檢查：每月徒步全覆蓋檢查，建立定期檢查記錄。(2)不定期抽查：包括巡視檢查及抽檢，并詳細(xì)建立個人巡檢、抽檢臺帳。檢查臺帳應(yīng)包括：檢查時間、檢查項目名稱、檢查項目內(nèi)容、

55、存在問題等內(nèi)容。2.各包保責(zé)任人要分析本項目工程具體情況，抓住重點，控制難點，不斷調(diào)整主攻方向，做好超前預(yù)防預(yù)控，確保安全生產(chǎn)。（六）考核評價及責(zé)任追究1.項目經(jīng)理部對納入安全分級管理范疇的管理人員實行逐級考核和責(zé)任追究。2.安全考核辦法和考核程序(1)考核周期：按月度進(jìn)行考核。(2)考核人員：納入安全分級管理范疇的管理人員。(3)考核程序：發(fā)生生產(chǎn)安全一般及以上事故對包保責(zé)任人給予記過或者清退處理并扣罰當(dāng)月全部安全獎金。發(fā)生因突出安全問題受到上級單位通報批評的扣罰當(dāng)月一半安全獎金。發(fā)生生產(chǎn)安全一般及以上事故扣罰責(zé)任分部項目經(jīng)理全部安全風(fēng)險抵押金。其他考核細(xì)則按照簽訂的安全風(fēng)險抵押金考核辦法辦

56、理。對責(zé)任分部參照項目部現(xiàn)場安全管理獎罰實施細(xì)則實施考核。附表：工程安全包保責(zé)任表工程安全包保責(zé)任表序號項目名稱中心里程及路基起始里程結(jié)構(gòu)型式特點風(fēng)險等級項目部包保責(zé)任人分部包保責(zé)任人架子隊包保責(zé)任人1大練島特大橋DK70+564.7-DK71+472.7319-40+4-32 箱梁A2路基DK71+476.10-DK71+628.50C3舍仁宮大橋 DK71+612.92-DK71+757.324-33m連續(xù)箱梁B4 路基DK71+757.32-DK72+024.44C5涵洞DK71+880C6海壇海峽北東口水道特大橋DK72+024.43結(jié)構(gòu)說明：1-40m簡支梁+)40+964+40)m

57、連續(xù)梁+(40+1164+40)m連續(xù)梁+(40+1164+40)m連續(xù)梁+(92+2168+92)m連續(xù)剛構(gòu)+(40+664+40)m連續(xù)梁+(40+564+40)m連續(xù)梁+1-40m簡支梁A7大練島梁場DK72+300B8路基DK75+737.92-DK75+853.50C9馬耳山1、2號中橋(2個中橋)DK75+853.50-DK76+062.922-32m簡支T梁+1-24m+1-32m+1-24m簡支T梁B10路基DK76+062.92-DK76+186.74C11馬耳山大橋 DK76+186.74-DK76+576.4610-32m+2-24m簡支T梁B12蘇澳梁場DK76+400

58、B13路基DK76+576.46-DK76+725.31C14福厝嶺大橋DK76+725.30-DK76+917.101-(32+48+32）m連續(xù)梁+2-24m簡支T梁B15路基DK76+917.11-DK76+941.00C16蘇澳隧道DK76+944-DK78+805A17路基DK78+835.00-DK79+605.48C18涵洞DK78+950C19涵洞DK79+048C20小橋DK79+210C21涵洞DK79+361.8C22路基DK80+647.34-DK82+867.43C23涵洞DK81+190C24涵洞DK81+400C25涵洞DK81+854.9C26小橋DK82+16

59、7.5C27涵洞DK82+464C28中橋DK82+671C39洋中特大橋DK82+867.43-DK84+662.6828-32m簡支T梁+1-24m簡支T梁+3-32m簡支T梁+1-(40+356+40)m連續(xù)梁+15-32m簡支T梁B30路基DK84+662.68-DK85+700.00C31小橋DK85+383.7C32小橋DK85+550C33涵洞DK85+570C34中橋DK86+446.5C35中橋DK87+261C36涵洞DK87+436C37小橋DK87+455C38小橋DK87+975C39平潭站DK85+700.00-DK88+099.55B40中橋DK88+166.7C

60、41小橋DK88+210C42小橋DK88+481C43中橋DK88+676C安全管理制度安全生產(chǎn)例會制度安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全技術(shù)措施（方案）編制審查制度安全技術(shù)交底制度施工安全準(zhǔn)備驗收制度安全事故報告、調(diào)查、處理制度干部帶班作業(yè)制度應(yīng)急預(yù)案制度消防責(zé)任制度特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器）管理制度爆炸物品危險化學(xué)品管理制度班組安全活動制度意外傷害保險制度門衛(wèi)和治安保衛(wèi)制度勞動防護(hù)用品管理制度海上施工安全管理制度防臺風(fēng)管理制度防潮汐安全管理制度潛水員管理制度危險源辨識與評價管理制度特種作業(yè)人員持證上崗及安全管理制度施工現(xiàn)場用電管理制度風(fēng)險評估和隱患排查管理制度安全生