關(guān)于多個村脫貧攻堅調(diào)研的報告

1、第 頁關(guān)于多個村脫貧攻堅調(diào)研的報告 關(guān)于多個村脫貧攻堅調(diào)研的報告 根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，10月23日，縣政協(xié)主席帶領(lǐng)縣委政研室、縣政協(xié)辦同志赴村、村兩村調(diào)研，每村都入戶3個以上邊遠(yuǎn)的村民小組，深入了解當(dāng)?shù)孛撠毠匀罕娢７扛脑臁⑷司迎h(huán)境、鄰里矛盾、收入算賬、干部紀(jì)律等情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 塘壩村：塘壩村位于水竹鄉(xiāng)東南部，國土面積55.1平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地12.5公里，最高海拔2480米，最低海拔2100米，有耕地面積58656畝，林地面積60270畝。藍(lán)莓種植基地占地覆蓋塘壩村大山、長河等7個村民小組140戶486人，流轉(zhuǎn)土地涉及102戶6715.8畝，其中：建檔立卡貧困戶

2、35戶3202.28畝；成立了以種植方竹為主的“永善縣冰源種植專業(yè)合作社”，覆蓋7個村民小組，70余戶，其中卡戶20余戶，流轉(zhuǎn)土地1200余畝，林地6000余畝，目前已種植4000余畝。全村共有31個村民小組，戶籍人口815戶2393人，居住著苗、漢、回三種民族，其中13個村民小組居住有苗族213戶682人，是昭通市126個民族村之一。塘壩村地處高寒山區(qū)以農(nóng)作物為主，種植業(yè)以玉米、洋芋為主，養(yǎng)殖業(yè)以黃牛、山羊為主。 黃河村：黃河村位于水竹鄉(xiāng)西南部，國土面積30.29平方公里，距離鄉(xiāng)政府駐地13.77公里，最高海拔2230米，最低海拔1730米，有耕地面積361.06公頃、林地面積1245.9公

3、頃。2022年初啟動300畝獼猴桃基地建設(shè)，覆蓋黃河村三板橋、海子、張坪、肖店、分水等村民小組群眾67戶240人，其中：建檔立卡戶15戶53人。全村共有20個村民小組，戶籍人口402戶1040人，其中苗、彝2種少數(shù)民族175人。經(jīng)濟作物以天麻為主，種植業(yè)以洋芋、玉米為主，養(yǎng)殖業(yè)以山羊、黃牛為主。 二、貧情分析 塘壩村：全村共有貧困戶176戶724人，已經(jīng)脫貧145戶629人，其中：2022年脫貧23戶103人，2022年脫貧26戶101人，2022年脫貧66戶298人，2022年脫貧23戶97人，2022年脫貧7戶30人，貧困發(fā)生率下降到4.1。2022年預(yù)脫貧19戶69人后貧困發(fā)生率為1.3

4、。 黃河村：全村共有貧困戶70戶281人，已脫貧60戶258人，其中：2022年脫貧7戶35人，2022年脫貧4戶16人，2022年脫貧26戶117人，2022年脫貧14戶63人，2022年脫貧9戶27人。有未脫貧戶10戶23人，2022年預(yù)脫貧5戶8人。目前全村貧困發(fā)生率為2.35，2022年脫貧后貧困發(fā)生率為1.37。 三、工作開展情況 （一）農(nóng)危改情況 塘壩村：2022年農(nóng)危改指標(biāo)為82戶，四類對象36戶（入住19戶、完工3戶、正在門窗7戶、打板5戶、砌墻1戶、基礎(chǔ)1戶）；非四類建房能力不足45戶（入住13戶、完工5戶、正在門窗7戶、打板13戶、砌墻7戶）；有車家庭1戶完工。修繕加固3戶

5、完成2戶；面積不足12戶，其中四類10戶、非四類2戶（完工1戶、打板1戶、砌墻3戶、基礎(chǔ)3戶、場平4戶）。 黃河村：2022年農(nóng)危改建房對象共21戶（拆除重建20戶、新建1戶），其中四類重點對象16戶（拆除重建14戶），達(dá)到打板及以上進(jìn)度14戶（入住11戶、完工未入住1戶、門窗安裝或裝修1戶、打板1戶），打板以下2戶（支模準(zhǔn)備打板2戶）；非四類重點對象建房5戶（拆除重建3戶、新建2戶），達(dá)到打板及以上進(jìn)度4戶（打板3戶、入住1戶），打板以下進(jìn)度1戶（支模準(zhǔn)備打板1戶）。面積不達(dá)標(biāo)2戶（新建補齊面積），其中四類面積不達(dá)標(biāo)2戶（其中打板1戶、蓋天面1戶），非四類面積不達(dá)標(biāo)0戶。 （二）易地扶貧搬遷

6、情況 塘壩村：2022年新增進(jìn)城入鎮(zhèn)8戶，其中1戶為同步搬遷戶。目前已經(jīng)入住縣城2戶，其余6搬遷昭通婧安安置點。截至目前三塊地處置協(xié)議完成簽訂；進(jìn)入縣城2戶舊房如期拆除；1戶同步搬遷自籌60款已交。 黃河村：易遷9戶24人，其中卡戶7戶16人，同步搬遷戶2戶8人。靖安安置點8戶21人，其中卡戶6戶13人，同步搬遷戶2戶8人；紅光新區(qū)安置點1戶3人，其為卡戶。同步搬遷戶自籌資金應(yīng)該收取2戶，截止目前，已收取1戶7.34萬元。三塊地處置協(xié)議應(yīng)簽訂8戶，已簽訂8戶。 （三）就業(yè)扶貧工作情況 塘壩村：全村有勞動力882人，其中卡戶374人、非卡508人?？☉糁袩o勞動力家庭11戶19人，均進(jìn)行了兜底；未

7、轉(zhuǎn)移就業(yè)3戶5人中8月份均通過安排生態(tài)護林人員化解?？☉簟耙挥袃蔁o”家庭15戶37人，均進(jìn)行公服崗位安排。2人及以上勞力家庭771戶2131人（卡戶345戶1017人、非卡426戶1114人），其中2人勞力家庭396戶1726人（卡戶134戶256人、非卡262戶1758人）。 黃河村：全村有勞動力460人，其中卡戶66戶154人、非卡戶140戶306人；已轉(zhuǎn)移就業(yè)206戶333人（卡戶66戶105人、非卡戶140戶228人），其中省外轉(zhuǎn)移106戶175人（廣東省就業(yè)45戶102人、浙江省就業(yè)20戶22人，其他省外就業(yè)41戶51人）、縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)29戶30人、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)71戶87人。無勞

8、動力家庭17戶25人，其中卡戶4戶6人（2戶進(jìn)行了兜底、2戶有子女贍養(yǎng)），非卡戶無勞動力13戶19人（10戶為五保及特困供養(yǎng)人員）?？☉糁小耙挥袃蔁o”家庭共12戶41人，開發(fā)公益公服崗12戶12人。 （四）教育扶貧情況 塘壩村：控輟保學(xué)工作。全村排查出輟學(xué)生28人，除張付英1人外均已化解。新排查增量5戶6個學(xué)生，其中：卡戶1戶任中祥之子仁維紅智力殘疾；已經(jīng)動員職初班入學(xué)1人（劉孝東）；常年在外的毛家坪韓忠兵、韓忠艷、李學(xué)芬、大壩周國高家外出10余年。 黃河村：控輟保學(xué)工作。全村有輟失學(xué)學(xué)生12人，其中勸返跟班就讀2人，職初班化解10人。9月新增輟學(xué)生3戶3人，目前尚未返校。雨露計劃，全村上年度

9、5人享受，下半年新增2人。 （五）人居環(huán)境 塘壩村、黃河村：嚴(yán)格落實縣委政府以及鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署，堅持“集中整治、常態(tài)管理、示范帶動、全面覆蓋”的原則，積極行動，主動作為，組建人居環(huán)境整治小分隊，統(tǒng)籌三支隊伍以及教師，并動員廣大群眾以及黨員、小組長、黨代表、人大代表、學(xué)生等力量，采取“小分隊、網(wǎng)格化、抓示范、推大面、重實效、全覆蓋”的工作方式大力開展人居環(huán)境整治，有條件的村民小組整治初見成效。 四、存在問題 （一）控輟保學(xué)勸返壓力大。通過核查，我鄉(xiāng)現(xiàn)有16人輟學(xué)，部分適齡少年思想認(rèn)識不到位，多數(shù)義務(wù)教育階段輟學(xué)后便外出務(wù)工，經(jīng)與本人聯(lián)系，部分已做通思想工作，以勸返學(xué)校就讀職初班的方式化

10、解，個別將啟動起訴程序。 （二）拆危拆舊工作難度較大。危舊房多數(shù)是生產(chǎn)生活性用房、畜圈或伙房，若徹底拆除，將導(dǎo)致農(nóng)戶牲畜無地方圈養(yǎng)，畜圈需求量較大，農(nóng)戶有意愿修建畜圈，但多數(shù)卻無能力自建。同 時危舊房中生產(chǎn)生活性用房占大部分，拆后農(nóng)戶生產(chǎn)生活會受較大影響，加之群眾自愿拆除意愿較低，機械拆除費用較高，數(shù)額較大。 （三）人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象不同程度存在。經(jīng)“四項調(diào)查”，我鄉(xiāng)建廁需求共計1042戶，部分農(nóng)戶無廁所，受地理和氣候影響，農(nóng)戶愿意新建廁所，改善當(dāng)前環(huán)境較差的現(xiàn)狀，但多數(shù)農(nóng)戶卻無能力自建，若建廁標(biāo)準(zhǔn)較少將會影響農(nóng)戶建廁意愿，從而影響人居環(huán)境整體提升質(zhì)量。我鄉(xiāng)常年雨季，農(nóng)戶主要靠燒柴勇于生產(chǎn)

11、生活和取暖，但柴火濃煙較大，多數(shù)農(nóng)戶不愿在新建房屋內(nèi)燒柴，在新建房屋旁增建獨立伙房的意愿較強烈，伙房拆舊不徹底將人居環(huán)境整治工作難度較大。 （四）基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施基礎(chǔ)較薄弱。我鄉(xiāng)屬典型山高坡陡，部分村組道路未得到硬化規(guī)劃，交通晴通雨阻現(xiàn)象比較突出；塘壩村、黃河村普遍存在一半村民小組只有2g網(wǎng)絡(luò)信號的現(xiàn)象，塘壩村水星壩、長河、榨口、小溝、右壩等村民小組無網(wǎng)絡(luò)信號，黃河村分水、三板、周寨、海子等村民小組網(wǎng)絡(luò)信號較差，只有在室外才能打電話，不利于農(nóng)戶生活和干部職工下村工作的正常開展。 四、存在問題 （一）控輟保學(xué)勸返壓力大。通過核查，我鄉(xiāng)現(xiàn)有16人輟學(xué)，部分適齡少年思想認(rèn)識不到位，多數(shù)義務(wù)教育階段

12、輟學(xué)后便外出務(wù)工，經(jīng)與本人聯(lián)系，部分已做通思想工作，以勸返學(xué)校就讀職初班的方式化解，個別將啟動起訴程序。 （二）拆危拆舊工作難度較大。我鄉(xiāng)危舊房用于生產(chǎn)生活性用房、畜圈和廁所，若徹底拆除，將導(dǎo)致農(nóng)戶牲畜無地方圈養(yǎng)，少部分農(nóng)戶無能力自建畜圈，畜圈需求量較大。同時危舊房中生產(chǎn)生活性用房占大部分，我鄉(xiāng)高寒冷涼，絕大部分群眾需要有伙房做飯和取暖，拆后農(nóng)戶生產(chǎn)生活會受較大影響，加之群眾自愿拆除意愿較低，機械拆除費用較高，數(shù)額較大。 （三）人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象不同程度存在。“四項調(diào)查”核查，我鄉(xiāng)建廁需求共1042戶，部分農(nóng)戶無廁所，受地理和氣候影響，大部分農(nóng)戶愿意新建廁所，但多數(shù)農(nóng)戶無能力自建，若建廁補

13、助標(biāo)準(zhǔn)較低，會影響改廁意愿，從而導(dǎo)致人居環(huán)境提升質(zhì)量不高。我鄉(xiāng)常年陰濕多雨，農(nóng)戶主要靠燒柴生產(chǎn)生活和取暖，柴火濃煙較大，因此多數(shù)農(nóng)戶不愿在新建房屋內(nèi)燒柴，農(nóng)戶在新建房屋旁新建獨立伙房的意愿較強烈，危舊伙房拆除不徹底導(dǎo)致人居環(huán)境整治工作推進(jìn)難度較大。 （四）基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施基礎(chǔ)較薄弱。我鄉(xiāng)屬典型山高坡陡，部分村組道路未得到硬化規(guī)劃，交通晴通雨阻現(xiàn)象比較突出；塘壩村、黃河村普遍存在一半村民小組只有2g網(wǎng)絡(luò)信號的現(xiàn)象，部分村民甚至無網(wǎng)絡(luò)信號，不利于農(nóng)戶生活和干部職工下村工作的正常開展。 五、下步工作打算 （一）全面壓實工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“釘釘”app軟件上下班考勤打卡制度，堅持工作紀(jì)律，從轉(zhuǎn)變干部

14、職工思想作風(fēng)著力，全面壓實工作責(zé)任，倒逼時間，堅持以問題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌各項工作狠抓整改落實，圍繞查漏評風(fēng)險、查錯退風(fēng)險、查未脫貧戶短板、查矛盾糾紛、查人居環(huán)境等重點工作，認(rèn)真應(yīng)用專項督查及自查結(jié)果，扎實整改銷號化風(fēng)險，補齊短板弱項，提升脫貧質(zhì)量。 （二）全力勸返輟失學(xué)生。嚴(yán)格按照市委“133”工作思路，以“院壩會”“火塘?xí)奔胺鲐氄n堂為載體，全力發(fā)揮包保干部作用，明確責(zé)任人，進(jìn)村入戶做深做實輟學(xué)學(xué)生及家長思想工作；針對個別不配合開展勸返工作的家長或監(jiān)護人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定啟動起訴程序，全力保障適齡青少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，確保控輟保學(xué)各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 （三）加強動態(tài)研判管理。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一研判、一月一更新”制度，出現(xiàn)嫁出、嫁入、死亡、新生兒等人員自然增減情況的，鄉(xiāng)級兩級立即按程序動態(tài)研判管理，適時更新信息。做到紙質(zhì)、檔案和系統(tǒng)數(shù)據(jù)“三統(tǒng)一”。各包片干部主動加強與水竹派出所協(xié)調(diào)對接，及時掌握戶籍人口變動情況。 （四）抓實抓細(xì)人居環(huán)境整治。加快推進(jìn)院壩、戶間道、村組道路硬化工程項目建設(shè)，因地制宜做好畜圈和“三園”建設(shè)。堅持“集中整治、常態(tài)管理、示范帶動、全面覆蓋”的原則，由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織村（社區(qū)）“兩委”、包村工作