[上海]高速公路監(jiān)理安全管理制度（85頁）

1、遂渝高速公路樂山段土建工程 安全管理制度第一章 總 則第一條 遂寧-上海高速公路樂山段是四川省高速公路網規(guī)劃中康定、雅安經上海、資陽、遂寧、南充、大竹至重慶梁平出川大通道的重組成路段，將遂渝高速、成安渝高速、成渝高速、成自瀘高速、成樂高速、樂雅高速等省內6條重要高速公路有機連接起來，使之形成完善的高速公路網絡，最大限度的發(fā)揮高速公路的綜合效益；遂渝高速上海段（以下簡稱“本項目”）位于上海市境內，連接了成自瀘高速、成樂高速、樂雅高速等3條高速公路。本項目的建設將實行綿陽市、松山市與雅安市的快速方便的連接；為松山市建設交通節(jié)點城市提供了更加完備的交通基礎設施，為綿陽市、樂山市融入成都經濟圈進一步創(chuàng)

2、造條件，并可促進成渝經濟試驗區(qū)腹心地區(qū)的經濟發(fā)展；服務于經濟一體化發(fā)展的戰(zhàn)略布局，帶動區(qū)域經濟全面發(fā)展。根據項目在高速公路網及區(qū)域路網中的功能和作用，結合沿線地形條件以及交通量預測，依據公路工程技術標準，采用全部控制出入，具有較高設計速度和完善的安全設施、服務設施、管理設施的四車道高速公路。本項目全長199.189Km，分為三個土建工程施工合同段，分別為J1、J2、J3，監(jiān)理機構設三個總監(jiān)辦及三個駐地辦。J1合同段；起止樁號為K122+612.416K166+165, 全長43.492Km。J2合同段；起止樁號為K166+165K202+860, 全長37.058Km。J3合同段；起止樁號為K

3、202+860K241+508.9, 全長38.639Km。全線主要工程有大橋、特大橋共計14座：球溪河大橋、鄭家大堰大橋、通江河大橋、云井河大橋、彭家山大橋、石橋片大橋、何公廟大橋、粵江河大橋、岷江特大橋、思蒙河特大橋、干家坪大橋、茍坡大橋、石馬溝大橋、青衣江大橋。隧道3座：萬家溝隧道、油房灣隧道、樊家溝隧道。互通立交12處：北地斗互通、新一店互通、仁人樞紐互通、滿井互通、虞丞互通、永壽互通、松山南樞紐互通、我文互通、丹棱南互通、仁美互通、洪水北互通、止戈互通。服務區(qū)4處：北地斗停車區(qū)、仁人服務區(qū)、上海服務區(qū)、洪雅停車區(qū)。全線橋梁的主要結構為：上部結構采用10m鋼筋砼簡支空心板,16m、20

4、m預應力砼簡支小箱梁，30m預應力砼簡支T梁；下部結構橋墩采用雙柱式鋼筋砼墩及變截面鋼筋砼墩，鉆孔灌注樁基礎；橋臺采用重力式U形橋臺，明挖擴大基礎和輕型橋臺、樁基礎。岷江特大橋主橋為80+130+80的預應力砼連續(xù)梁，下部構造采用空心薄壁墩；引橋為30m、40m預應力砼簡支T梁，下部采用雙柱式墩。兩岸均采用肋板式橋臺，樁柱式基礎。為加強安全生產管理，確保國家和人民生命財產安全，認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，規(guī)范安全生產行為，保障職工在生產過程中的安全和健康，預防事故發(fā)生，依據二七年二月十四日交通部發(fā)布的公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法、中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理

5、條例、四川省安全生產條例、安全生產許可證條例以及建設部關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見，特制定本辦法。第二條 遂渝高速公路上海段總監(jiān)辦、駐地辦各級監(jiān)理人員、各施工單位要堅持“管生產必須管安全”的原則，實行全員、全方位、全過程的安全生產管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結合的安全管理機制。第三條 各級監(jiān)理人員、施工人員、民工要嚴格履行各自的安全生產職責，思想端正，責任明確，制度落實，紀律嚴明，措施得當，檢查及時。生產與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結和評比。第四條 在施工過程中，必須嚴格執(zhí)行公路工程施工安全技術規(guī)程（JTJ07695）的各項規(guī)定、確保施工安全。第五條 職工發(fā)生傷亡事故，

6、按國務院1991年3月11日頒布的企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定的程序按時上報，并堅持“四不放過”的原則進行調查處理。第二章 組織機構第六條遂渝高速公路上海段總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位設立專門安全管理機構，由單位和部門主要領導負責（附圖）。遂渝高速公路上海段總監(jiān)辦設立安全監(jiān)理領導小組： 第三章 保證體系第七條 監(jiān)理部、組建立健全安全管理體系，并督促施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，實現(xiàn)安全生產目標。第八條 通過安全教育強化安全意識，通過安全控制提高預測預防能力，通過安全檢查消除安全隱患。第九條 資金監(jiān)管保證。對于安全專項經費使用要求專款專用，分階段據實計量支付的管理辦法。如果安全投

7、入不足，現(xiàn)場安全管理不到位、存在安全隱患等問題時，將在整改完成，消除隱患后才能簽字，提交業(yè)主辦理支付，如果出現(xiàn)安全事故，將根據具體情況扣減安全專項費用。施工監(jiān)理安全保證體系框圖安全監(jiān)理保證體系工作保證組織保證全員參與制度保證安全監(jiān)理領導小組總監(jiān)副總監(jiān)安全負責人各監(jiān)理組高監(jiān)專業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理及后勤對全體人員進行安全監(jiān)理教育培訓開展監(jiān)督活動安全監(jiān)理討論活動發(fā)動所有參與施工、監(jiān)理人員提高安全意識，重視安全生產管理工作，發(fā)動群防群治1.抓好日常工作2.建立健全安全監(jiān)理責任制3. 落實安全監(jiān)理責任制4.開展經常性安全檢查工作開工前檢查審查施工單位編制的分項、分部工程的專項施工方案，并檢查施工人員安全生產教育培

8、訓情況、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓、持證上崗情況和機械設備、施工機具及配件的安全性能檢測情況，審查部分工程應制定的預警、應急、搶險、救治等機制、措施、審查合格后方可同意該分項、分部工程開工貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則，制訂安全措施，健全勞動方案，加強安全教育，布置、檢查、督促安全措施和制度的落實，負責重大事故的處理。安全監(jiān)理制度安全責任制度審核制度巡視制度專項檢查制度日常檢查制度督促落實制度整改情況檢查制度施工過程中檢查1）是否落實了安全生產的責任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否確保了安全生產費用的有效使用；2）是否配備了一定數(shù)量符合要求的專職安全生產

9、管理人員，并按照要求進行現(xiàn)場監(jiān)督；3）各項作業(yè)是否按照規(guī)范操作，并設置安全警示標志和說明；4）是否在施工現(xiàn)場建立了消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定了各項消防安全考核制度和操作規(guī)程；5）是否在施工現(xiàn)場入口處、基坑邊沿、爆破物存放處等危險部位設置明顯的安全警示標志；6）是否如實報告生產安全事故等。督促并檢查施工單位嚴格進行安全生產管理，發(fā)動全員參與。自查自糾。負責分管部門、區(qū)域的安全監(jiān)理工作，落實各項安全監(jiān)理措施，組織安全監(jiān)理會議，開展安全檢查工作，切實消除安全隱患，同時負責安全事故的調查處理，安全監(jiān)理具體責任人和安全監(jiān)理員負責檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內安全措施的落實，加強本部門安全法規(guī)學

10、習和安全教育，搞好現(xiàn)場施工作業(yè)的安全監(jiān)理指導工作，協(xié)助調查處理安全事故。竣工檢查：安全事故處理未結束的，暫不簽發(fā)中間交工證書，總結經驗，找出薄弱環(huán)節(jié)。實施目標：1、杜絕重大傷害事故的發(fā)生，減少一般事故；2、無重大責任事故；3、無重大安全隱患；4、要求承包人不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設施等造成破壞；5、無刑事案件發(fā)生；6、不能造成因監(jiān)理原因產生的安全事故。 第四章 安全生產條件第九條 施工單位從事公路水運工程建設活動，應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產條件。任何單位和個人不得降低安全生產條件。第十條 施工單位應當取得安全生產許可證，施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員（以下

11、簡稱安全生產三類管理人員）必須取得考核合格證書，方可參加本項目工程施工。施工單位主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產工作的負責人等。項目負責人，是指由企業(yè)法定代表人授權，負責本項目施工管理的負責人。包括項目經理、項目副經理和項目總工。專職安全生產管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。第十一條施工單位安全生產三類人員應具備由交通部或省級交通主管部門頒發(fā)安全生產考核合格證書。第十二條 施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆

12、破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十三條 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收，使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內，應向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。第十四條 督促施工單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全

13、操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第五章 安全生產責任目標第十五條 建立健全各級安全生產責任制，逐級簽訂安全生產責任書。按照與業(yè)主簽訂的安全生產監(jiān)理合同的各項安全目標，層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度，全面落實安全生產責任制?？偙O(jiān)是安全監(jiān)理第一責任人，項目經理是安全生產第一責任人，對安全生產工作應負全面的領導責任；分管安全生產工作監(jiān)理人員應負具體的監(jiān)理責任；監(jiān)理工程師應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并

14、向建設單位和有關部門報告。監(jiān)理單位應當填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。加強領導，把安全生產工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產工作規(guī)劃和年度計劃，至少每季度召開一次安全專業(yè)會議，認真研究和解決安全問題，扎實開展計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，并認真組織實施。加強事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設施、特殊設備、特種工種（機、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查，至少每月對安全生產工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導，每季度進行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實整改的責任

15、人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應嚴格驗收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標志管理，及時清除路障，確保道路暢通。第十六條 施工單位應當要求為公路水運工程提供施工機械設備、設施和產品的單位，應確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械設備和設施等產品的質量和安全性能達到國家有關標準。所提供的機械設備、設施和產品應當具有生產（制造）許可證、產品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關國家標準或者行業(yè)標準的設備和設施，應當保障其質量和安全性能。第十七條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制

16、度和安全生產教育培訓制度及安全生產技術交底制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的公路水運工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責人依法對項目的安全施工負責，落實安全生產各項制度，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。本條所稱安全生產技術交底制度，是指公路水運工程每項工程實施前，施工單位負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明，并由雙方簽字確認的制度。第十八條施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人

17、員。施工現(xiàn)場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應當立即制止。第十九條安全生產費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。第二十條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意

18、簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（一）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（二）滑坡和高邊坡處理；（三）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；（五）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（六）水下混凝土澆注等；（七）爆破工程；（八）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；（九）其他危險性較大的工程。必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案，還應當組織專家進行論證、審查。第二十一條 施工單位應當在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔

19、洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志或者必要的安全防護設施。施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應當做好現(xiàn)場防護。因施工單位安全生產隱患原因造成工程停工的，所需費用由施工單位承擔，其他原因按照合同約定執(zhí)行。第二十二條 施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設施等應當符合衛(wèi)生標準。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有生產（

20、制造）許可證、產品合格證。第二十三條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道，配備相應的消防設施和滅火器材。第二十四條 施工單位應當向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關內容和違章操作的危害。作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。第二十五條 作業(yè)人員

21、應當遵守安全施工的工程建設強制性標準、規(guī)章制度，正確使用安全防護用具、機械設備等。第二十六條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。第二十七條施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。新進人員和作業(yè)人員進

22、入新的施工現(xiàn)場或者轉入新的崗位前，施工單位應當對其進行安全生產培訓考核。未經安全生產教育培訓考核或者培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第二十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位支付。第二十九條施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。第三十條 建設單位、施工單位應當針對本工程項目特點制定生產安全事故應急預案，定期組織演練。

23、發(fā)生生產安全事故，施工單位應當立即向建設單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動事故應急預案，組織力量搶救，保護好事故現(xiàn)場。第六章 安全監(jiān)理檢查第三十一條 監(jiān)理工程師在職責范圍內履行安全生產監(jiān)理檢查職責時，有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料；（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為，依法實施行政處罰。第三十二條 公路水運工程安全監(jiān)理對施工單位安全生產監(jiān)督檢查的內容主要有：（一）安全生產條件的符合情況；（二）施工單位安全生產三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況

24、；（三）執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準的情況；（四）對安全生產管理制度、安全責任制度和各項應急預案的建立和落實情況；（五）安全生產管理機構或者專職安全生產管理人員的設置和履行職責情況；（六）員工的安全教育培訓情況；（七）其他應當檢查的情況。第三十三條 應當對工程下列施工現(xiàn)場的安全生產情況進行監(jiān)督檢查：（一）現(xiàn)場駐地；（二）施工作業(yè)點（面）；（三）危險品存放地；（四）預制廠、半成品加工廠；（五）非標施工設備組裝廠。對易發(fā)生生產安全事故的危險工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應當進行重點監(jiān)督檢查。第三十四條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當作出如下處理：（一）施工單位存在安全管理問題需要整改的，以書

25、面方式通知存在問題單位限期整改； （二）施工單位存在嚴重安全事故隱患的，責令立即排除；（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責令其從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；（四）被檢查單位應當立即落實處理決定，并將整改結果書面報監(jiān)理工程師。責令停工的，應當經復查合格后，方可復工。第三十五條 施工單位整改不力，多次整改仍然存在安全問題的，及時向業(yè)主通報。對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產條件的，建議公路水運工程安全生產監(jiān)督管理部門向安全生產許可證頒發(fā)部門通報，建議暫扣或者吊銷安全生產許可證，同時向有關資質證書頒發(fā)部門

26、建議降低資質等級。第七章 安全監(jiān)理工作內容第三十六條 施工準備階段主要做好五個方面的審查、審核工作: 一、審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求；二、是審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效； 三、是審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；四、是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；五、是審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。審查重點是：1.安全管理和安全保證體系的組織機構，包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及

27、安全資格培訓持證上崗情況。2.是否制訂了施工安全生產責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3.施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規(guī)定。4.是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。5.施工場地布置是否符合有關安全要求。6.生產安全事故應急救援預案的制訂情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應急預案。7.施工人員安全教育計劃、安全交底安排。8.安全技術措施費用的使用計劃。第三十七條 施工階段主要做好六個方面的工作:一、檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況和運行情況；督

28、促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況；二、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況；三、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)；四、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況；五、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；六、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查。監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工，違規(guī)作業(yè)時，應予制止。

29、對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發(fā)工程暫停令要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應及時向有關主管部門報告。七督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產檢查。八建立施工安全監(jiān)理臺賬。監(jiān)理機構應建立施工安全監(jiān)理臺賬，并由專人負責。監(jiān)理人員應將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結果及時記人臺賬?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應定期檢查施工安全監(jiān)理臺賬記錄情況。九分項、分部工程交工驗收時

30、，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)中間交工證書。第八章 安全應急救援預案及事故報送流程第三十八條 為保證遂渝高速公路上海段J1、J2、J3合同段安全施工、預防和減少安全生產事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財產損失，避免事故進一步擴大，全面貫徹“安全第一、預防為主”和“安全生產、以人為本”的方針，有針對性地采取救援措施。結合本項目的實際情況，特制定本預案。應急預案的任務和目標更好地適應法律和經濟活動的要求，給工作和施工場區(qū)周圍居民創(chuàng)造更好更安全的環(huán)境，保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，有效地避免或降低人員傷亡和財產損失，幫助實現(xiàn)應急反應行動的快捷、有序、高效，充分體現(xiàn)應急預案的“應急”精神。

31、原則安全第一、預防為主統(tǒng)一指揮、分級負責單位自救和社會救援相結合快速、準確、合理組織機構為了有效地發(fā)揮安全應急指揮職能，成立安全應急救援領導小組：組長：*副組長：*成員：*應急救援指揮機構圖總指揮：* 副總指揮：*后勤指揮：現(xiàn)場指揮： J2專業(yè)、現(xiàn)場J3專業(yè)、現(xiàn)場J1專業(yè)、現(xiàn)場 J2合同段J3合同段J1合同段應急救援職責1、發(fā)生安全事故時，發(fā)布和解除應急救援命令、信號。2、及時組織安全搶險、營救傷員。3、及時向上級部門、當?shù)卣▓笫鹿是闆r。4、必要時向當?shù)卣陀嘘P單位發(fā)出緊急救援請求。5、負責事故調查的組織工作。6、負責總結事故的教訓和應急救援經驗。突發(fā)事件信息報送及處置1、事故報告有關單

32、位應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報工程重大質量安全險情或重大事故情況。2、報告程序發(fā)生工程重大質量安全險情或重大事故后，施工單位應立刻向各監(jiān)理和業(yè)主同時報告事故情況（時間不得超過1小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。施工單位必須在事故發(fā)生后8小時內將書面材料報告監(jiān)理。監(jiān)理部在接到事故報告后，立即向業(yè)主報告（時間不超過2小時）。3、報告內容工程重大質量險情或重大安全事故報告內容包括：（1）、建設工程事故中的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質登記情況，施工單位負責人、工程項目部經理、監(jiān)理單位有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況。（2）、險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情

33、況。（3）、險情或事故基本情況，事故簡要經過，緊急搶險救援情況，直接經濟損失等。（4）、原因的初步分析。（5）、采取的措施情況。（6）、事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。應急響應和處置事故發(fā)生后，各施工單位、監(jiān)理工程師等應立即啟動本單位安全事故應急救援預案，及時有效地組織救援工作，同時應按本預案所示方法向上級匯報。主要安全事件隧道工程本部分包括由于隧道開挖、爆破，洞內運輸、支護、襯砌，豎井與斜井，通風及防塵，照明、排水及防火，瓦斯防治等環(huán)節(jié)施工不當造成的工程安全事故。（1）、土石方坍塌事故原因：a、自然環(huán)境影響、圍巖情況差。b、爆破作業(yè)人員未嚴格按照爆破安全規(guī)范操作。c、噴射砼厚度不夠造成的安全

34、質量隱患。d、支護距開挖面距離過大，支護時間不及時。e、未根據圍巖情況，選擇合理的支護形式。f、隧道內出現(xiàn)大面積涌水現(xiàn)象。（2）、架體倒塌事故原因：a、鉆孔、襯砌臺車及整體提升腳手架等未經專人驗收合格后投入使用。b、腳手架及工作平臺上所站人數(shù)及堆置的建筑材料超過其計算載重量。（3）、掉物傷人事故（4）氣體中毒事故及瓦斯爆炸事故原因：a、未加強通風，采取相應的防患措施b、相關的燈頭、開關、燈泡未按照相應的規(guī)范采取其類型，位置于送風道或風口。c、專職檢測人員檢測頻率不夠。d、爆破所用的雷管、炸藥未按照相應的規(guī)范采用。（5）觸電事故原因：a、隧道內用電線路，未使用絕緣導線，未按規(guī)定的高度懸掛牢固。b

35、、電線掛于鐵釘或其他鐵件上，或捆扎在一起。c、開關未設置封閉式保險盒。橋梁工程（1）、基礎施工過程中容易產生的工程事故。a、在基坑開挖過程中容易產生土方坍塌事故。b、在筑島、圍堰過程中，基坑支撐拆除時，由于拆除支撐和基坑回填沒有相互配合，容易引起坑壁坍塌的危險。c、在沉入樁基礎施工過程中，容易產生因急劇下沉而產生的樁架傾倒。（2）、墩臺及上部結構施工過程中容易產生的工程事故a 、施工人員在高空作業(yè)過程中，不系安全帶，未設防護網，爬升架體系、操作平臺等沒有保證足夠的剛度和安全度。b、在懸臂澆注法施工過程中，掛藍使用時，后錨固筋，張拉平臺的保險繩等沒有及時檢查。c、在拱橋施工過程中，特別是60m以

36、上的大跨徑拱橋，加載程序不當和錨頭吊桿的處理不當。d、轉體施工過程中，未加設纜風繩等。路基工程a、車輛和施工機械在行駛操作過程中引發(fā)的安全事故。b、高邊坡處理過程中，不系安全帶，未設防護網及高空墜物引起的安全事故。c、工程施工過程中，出現(xiàn)與既有線路交叉的情況，由于施工協(xié)調不當，容易引起安全事故。 八、應急措施1、實行安全目標責任制，層層負責、層層落實。2、建立值班制度，各監(jiān)理組、施工單位堅持派人值班，值班人員電話必須24小時開通。3、設立安全聯(lián)絡人員，監(jiān)理部安全聯(lián)絡由安全負責人*負責，一旦發(fā)生安全事故，各監(jiān)理工程師應該立即向其匯報，并由*及時向有關領導匯報。4、及時組織搶險和營救，一旦發(fā)生安全

37、事故，各監(jiān)理人員必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，了解情況，保護現(xiàn)場，組織施工單位搶險和營救。5、保障后勤，一旦發(fā)生安全事故，監(jiān)理和業(yè)主盡一切力量向施工單位提供后勤援助，包括交通、通訊工具，搶險和救援物資，聯(lián)系醫(yī)療和搶險隊伍等。九、應急救援值班電話和聯(lián)絡電話值班電話：總指揮：*副總指揮：*：現(xiàn)場指揮： ：J1駐地辦：J2駐地辦：周勁英J3駐地辦：當?shù)毓矙C關：110當?shù)蒯t(yī)院：120 附件： 公路工程施工安全管理規(guī)定第一節(jié) 路基施工安全管理一、一般安全規(guī)定1、工程開工之前，施工單位要詳細核對設計文件，根據施工地段地形、地質水文、氣象等資料，在編制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施。2、施工人員必

38、須接受安全教育，熟知并遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程，從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛及機械駕駛、爆破、瓦斯檢測等特殊工種人員，應經專業(yè)培訓持證上崗。3、施工采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應制定相應的安全技術措施。4、操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴并正確使用防護用品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止進入施工現(xiàn)場。5、重要的安全設施必須執(zhí)行與主體工程“三同時”的原則，即同時設計、審批，同時施工，同時使用。6、施工所使用的各種機具設備、勞動保護用品，應定期進行專人檢查和必要的檢驗。不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。7、施工現(xiàn)場要設置必須的消防設備，施工人員

39、熟知其性能和使用方法。二、施工準備階段安全規(guī)定1、施工現(xiàn)場選擇要有利于生產、生活，符合防洪、防火、防爆、防災的要求，具備文明生產、文明施工條件。2、施工現(xiàn)場臨時設施應選在水文、地質良好的地段，各種運輸?shù)缆?，生產、生活、房屋，易燃、易爆倉庫，材料堆放及動力、通訊路線和其它臨時工程，按照有關安全規(guī)定制定出合理的平面布置圖。3、施工現(xiàn)場應設置安全標志牌，并不得擅自拆除。4、生產、生活房屋要按防火要求保持必須的安全凈距，一般情況活動板房為7m，鐵皮房為5m，臨時爐房、發(fā)電房、變電室、鐵工房、廚房等與其它房屋之間凈距不小于15m。5、易燃易爆物品倉庫、發(fā)電機房、變電所，應采取必要的安全防護措施，嚴禁用易

40、燃材料修建。工地臨時小型油庫遠離生活區(qū)200m以外，外設圍欄，炸藥庫設置應符合國家有關規(guī)定，并經當?shù)毓芾聿块T認可。6、在林區(qū)進行施工測量時，要遵守護林防火規(guī)定，嚴禁煙火。7、在高壓線附近工作時，必須保持足夠的安全距離。8、在陡坡及危險地段測量時應系好安全帶，穿軟底輕便鞋；在2m以上墩臺上測量作業(yè)，應按高處作業(yè)要求，采取防范措施，防止人員墜落。9、清場、砍樹要組織身體結實，有一定經驗的人員承擔。要明確分工，不準上下同時作業(yè)，不準兩人或多人砍一棵樹，不準跨在樹干上斷樹筒。高邊坡清場作業(yè)應使用安全繩、安全帶。三、土石方開挖安全規(guī)定1、施工之前先清除邊坡上方至米內的樹木、雜草、浮石，修好施工便道，打通

41、機械進場道路；高邊坡危險地段要設防護欄，清除地表浮石。操作人員應保持足夠的安全距離，人工與機械不準同時上下作業(yè)，人機配合施工應交錯進行。3、自上而下進行施工，禁止挖“神仙土”撬“神仙石”。施工按設計邊坡一次做合標準。4、高陡邊坡地段施工，施工人員要戴好安全帽，使用安全繩，嚴禁上下雙重作業(yè)。5、坡面上操作人員要及時清除松動的土石，坡下棄土及滾石范圍內的道路應設警告標志，作業(yè)時禁止通行。6、施工中山體發(fā)現(xiàn)滑動、崩坍跡象危及安全時，應暫停施工，撤出人員機具。7、機械在危險地段作業(yè)時，必須設警告標志，設專人站在操作人員能看清楚的位置指揮。8、機械在邊坡邊溝作業(yè)時，應與邊緣保持必要的安全距離，使車輪壓在

42、堅實的地面上。9、配合機械作業(yè)的清底、平地修坡等輔助工作，應與機械交替作業(yè)，機上機下人員密切協(xié)作，當必須在機械作業(yè)范圍內同時進行輔助工作時，應停止機械運轉后，輔助人員方可進入。四、挖掘機作業(yè)安全規(guī)定：1、發(fā)動機起動后，鏟斗內、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。2、工作位置必須平坦穩(wěn)固。工作前履帶應制動，輪胎式挖掘機應頂穩(wěn)支腿，車身方向與挖掘工作面延伸方向一致，操作時進鏟不應過深，提斗不得過猛。3、在高陡的工作面上挖掘夾石塊的土方，應清除較大的石塊和雜物。土體挖成懸空狀態(tài)不能自然塌落時，須用人工處理，嚴禁用鏟斗將懸空土砸下。4、對吊桿頂端的滑輪和鋼絲繩進行保養(yǎng)、檢修拆換時，應將鏟斗和吊桿放落地面，再進

43、行維修。5、嚴禁鏟斗從運土車駕駛室頂上越過，向運土車輛卸土時，應降低鏟斗高度，防止偏載或砸壞車箱。鏟斗運行范圍內嚴禁站人。五、推土機作業(yè)安全規(guī)定：1、推土機下坡時，坡度不得大于30；在橫坡上作業(yè)，橫坡度不得大于10，下坡宜采用后退下行，嚴禁空擋滑行，必要時可放下刀片作輔助制動。2、在陡坡高坎上作業(yè)必須派專人指揮，嚴禁鏟刀超出邊坡邊緣。送土終了應先換成倒車檔后再提鏟倒車。3、在垂直邊坡的溝槽深度，對大型推土機不得超過2m，對小型推土機不得超過1.5m，推土機刀片不得推坡壁上高于機身的孤石或大土塊。4、多機在同一工作面作業(yè)時，前后兩機相距不小于8m，左右相距應大于1.5m，兩臺或兩臺以上推土機并排

44、推土時，兩推土機刀片之間應保持20至30cm間距，并以相同速度直線行駛；后退應分先后，防止相互撞碰。 5、推土機摘卸刀片時，必須考慮掛裝方便，摘刀片時，輔助人員應同司機密切配合，抽穿鋼繩時應戴帆布手套，禁止用眼挨近繩孔窺視。六、裝載機作業(yè)安全規(guī)定1、起走前應將鏟斗提升到離地面0.5m左右；作業(yè)時應使用低速檔；用高速行駛時，不得進行升降或翻鏟斗；嚴禁用鏟斗載人。2、行駛道路應平坦，不得在傾斜超過規(guī)定的場地上作業(yè)，運距不宜過大。鏟斗滿載運送時，鏟斗應保持低位。3、在松散不平地上作業(yè)，可將鏟臂置于浮動位置，使鏟斗平穩(wěn)地推進。推進阻力過大時，可稍提升鏟臂，裝料時鏟斗應從正面低速插入，防止鏟斗單邊受力。

45、4、向運輸車卸土應緩慢，鏟斗高度適中，前翻和回位不得碰撞車廂。5、應經常注意機件運轉聲響，發(fā)現(xiàn)有非正常響聲立即停車排除故障，當發(fā)動機不能運轉需要牽引時，應使各轉向油缸能自由動作。七、壓路機作業(yè)安全規(guī)定：1、先看清壓路機前后左右無障礙和人員后才能啟動。2、變換壓路機前進后退方向應待滾輪停止后進行，嚴禁利用換向離合器作制動用。3、壓路機靠近路堤邊緣作業(yè)時，應根據路堤高度留有必要的安全距離，碾壓傍山道路時，必須由里側向外側碾壓。上坡時變速應在制動后進行，下坡嚴禁脫檔滑行。4、兩臺以上壓路機同時作業(yè)，其前后間距不得小于3m；在坡道上縱隊行駛時，其間距不得小于20m。5、振動壓路機還應遵守如下規(guī)定：起振

46、和傍振必須在壓路機行走時進行；在堅硬路面上行走，嚴禁振動。碾壓松軟路基，應先在不振動情況下碾壓至遍，然后再進行振動碾壓。換向離合器、起振離合器和制動器的調整，必須在離合器脫開后進行；在急轉彎時不得用快速檔；嚴禁在尚未起振情況下調節(jié)振動頻率。第二節(jié) 爆破作業(yè)安全規(guī)定一、炮工必須經專業(yè)培訓，持證上崗。爆破物品的運、管、領、用均應按省公路局民用爆破物品管理條例實施細則嚴格執(zhí)行。二、爆破器材必須嚴格管理，建立出入庫檢查、登記制度，做到帳目清楚、帳物相符。炮工要逐日做好耗用記錄，剩余當日退庫，嚴禁擅自收藏，亂丟亂放。各施工單位和個人不得私拿、私存、轉讓、轉賣、轉借爆破器材。三、庫房內儲存的爆破器材必須嚴

47、格按照設計容量和儲存規(guī)范儲存，庫房內嚴禁存放其它物品。對于性質相抵觸的爆破器材，必須分開發(fā)放、運輸、倉儲，不得混裝混放。四、爆破器材的運輸1、完善、補充安全生產責任制，對押運員、駕駛員進行教育和考核，對不合格者堅決調離本崗位。2、運輸爆破器材時，必須在運輸車輛車廂的底板上采取鋪墊措施。3、在運輸雷管時，應采取固定措施。各施工單位提取雷管后，為確保安全運輸，必須加以固定，防止車輛在運輸途中長時間顛簸，造成所裝載雷管箱部分散包，零散雷管在車內發(fā)生摩擦撞擊爆炸，以致引發(fā)整車爆炸。4、公路上運輸爆破器材時，在選擇路線和控制車速上應確保安全，通過人煙稠密的地方，應事先通知當?shù)毓矙C關，按公安機關指定的路

48、線和時間通行。五、進行爆破作業(yè)時，各施工單位要有專人負責及指揮，并嚴格遵守操作規(guī)程。六、爆破作業(yè)人員原則上使用本單位培訓的炮工，外包人員持證從事爆破作業(yè)，必須經承包單位安技部門對其資質審定合格后，方可使用。七、爆破前要設置好崗哨，一切人員必須撤離危險區(qū)。各施工項目要統(tǒng)一放炮時間、統(tǒng)一爆破信號。八、在接近村鎮(zhèn)施工爆破頻繁地段，施工單位應與村鎮(zhèn)地方政府協(xié)調，制定安全防范措施和協(xié)議，請地方領導配合共同做好安全工作。九、裝藥筑炮時，嚴禁煙火，無關人員撤離現(xiàn)場。裝填炮孔時，發(fā)藥數(shù)量以一次爆破的作業(yè)量為限，已裝藥炮孔必須當班爆破。十、導火索起爆應采用一次點火法，其長度要保證點火后人員能撤至安全地點，至少不

49、得短于1.2m，露天爆破一人連續(xù)點火導火索不得超過10根。嚴禁用腳踩或擠壓已點燃的導火索。十一、爆破時記清爆炸次數(shù)與炮孔數(shù)量是否相符。確認炮響15分鐘后，爆破人員先進入現(xiàn)場檢查，其余施工人員須待炮工發(fā)出解除警戒信號后，方可入場。十二、爆破后檢查有無危險情況，清除松散土石后才能施工。如發(fā)生瞎炮必須報告安技員，及時組織經驗豐富的炮工進行技術處理。十三、大型爆破及特殊作業(yè)，必須嚴格按照技術部門設計審批，征得相關部門同意后，由成立的現(xiàn)場指揮機構組織人員實施。第三節(jié) 石料開采作業(yè)安全規(guī)定一、開辟石料場要本著有利于安全管理，石料質量好，有利于運輸?shù)葪l件選定，料場選定后，要從安全生產組織施工。首先清理好場地

50、，修整各種運輸便道，找好爆破工作掩體，施工人員避讓位置。二、料場經爆破后，應自上而下清除未脫落的松動部分，嚴禁撬空下部使其自然坍落，禁止同一地段上下同時操作。三、撬石工人要戴好安全帽，高邊坡危險地段要系好安全帶，使用安全繩。撬石時要注意身體平衡，切忌用力過猛，防止失去重心跌落。四、人工修鑿毛石，應與他人距離m以外，避免石塊或鐵鉆飛起傷人。使錘應注意前后左右，檢查錘把是否牢靠。五、軋石機應安裝防護罩，喂石料入料斗應使其自由落下，禁止用手腳推入，注意石料尺寸規(guī)格，軋石箱被石塊卡住時，必須使用特制的鐵鉤鉤出石料，禁止用手取。六、石料堆放規(guī)矩有序，不影響交通和施工。毛石，塊石堆放高度不超過m。七、料場

51、運輸便道寬度，直道不少于3.5m，彎道4.5m，最小半徑不小于12m，縱坡不超過10，便橋承載能力不小于噸；手推車便道,單行道不少于0.8m,雙行道不少于1.6m，縱坡不大于3。八、人工或空壓機打孔炸石，空氣粉塵最高容許值為10mgm3，檢濁超標的應采取水力消塵措施。第四節(jié) 施工現(xiàn)場用電安全規(guī)定一、施工單位電工必須經過專業(yè)培訓持證上崗，非電工人員不得獨立從事電工作業(yè)，禁止在施工現(xiàn)場和駐地私拉亂接生產生活用電。二、現(xiàn)場施工用高低壓設備及線路應按施工及有關電氣安全技術規(guī)程安裝和架設。場內架設電線應絕緣良好，臨時線路必須用絕緣物支持，嚴禁將電線纏繞在鋼筋、樹木、腳手架上。三、電工在接近高壓線操作時，

52、其安全距離為：10KV下不得小于0.7m，2035KV不得小于1m，44KV不得小于1.2m，否則必須停電方可操作，在高壓線附近施工作業(yè)必須保持足夠的安全距離，并采取必要的隔離、屏蔽措施。四、施工現(xiàn)場用電，各種電器設備須配專用開關，室外使用的開關，插座應外加防水箱并加鎖，在操作處加設絕緣墊層。五、在三相四線制中性接點接地供電系中，電器設備的金屬外殼應接零保護；在非三相四線制供電系統(tǒng)中，電氣設備外殼應接地保護，其接地電阻應大于4歐，并不得在同一供電系統(tǒng)上有的接地、有的接零。六、各種電氣設備的檢查維修，一般應停電作業(yè)；如必須帶電作業(yè)時應有可靠的安全措施并派專人監(jiān)護。七、工地安裝現(xiàn)場變壓器必須符合電

53、業(yè)部門的要求，并有專人管理，施工用電要盡量保持三相平衡。非電工人員嚴禁接近帶電設備。八、施工現(xiàn)場變配電設備處，必配有滅火器材和高壓安全用具，非電工人員嚴禁接近帶電設備。九、使用高溫燈具要防止失火，其與易燃物的距離不得小于1m，一般電燈泡距易燃物不得小于50cm。十、移動式電氣機具設備應用橡膠電纜線供電，并經常注意理順；跨越道路時，應埋入地下或做穿管保護；手持式電動工具應設置有效的防漏保護器。十一、電氣設備檢修應在切斷電源，設好防護后進行，并在開關處設置警示標牌，工作完成后方可拆除；如需做送電試驗，必須認真檢查，并與有關部門聯(lián)系后方可進行。十二、大型橋梁施工現(xiàn)場、隧道和預制場地，應配自備電源，以

54、免因電網停電之間，造成工程損失或發(fā)生事故。自備電源和電網，要有聯(lián)鎖保護。第五節(jié) 路面工程施工安全管理一、水泥穩(wěn)定層拌合場安全規(guī)定：1、拌合場的石料、砂礫、水泥要分別堆放整齊，要方便進料的裝載機作業(yè)。非工作人員禁止進入現(xiàn)場。2、拌合場要統(tǒng)一指揮，有統(tǒng)一指揮信號，做到作業(yè)人員人人明白，共同遵守。3、拌合機操作臺視線一定要開闊，可以觀察到整個拌合場地作業(yè)情況，操作人員要集中精力，忠于職守，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即停機檢查。4、作業(yè)人員一律穿工作服，配戴好防護用品，長發(fā)不得外露，禁止戴頭巾、紗巾，要檢查機器各部位防護設施是否完好，在無異常情況下按順序開機。5、機器運轉中嚴禁將手伸入皮帶的托輪中，有故障或發(fā)現(xiàn)

55、異物要切斷電源，停機檢查。6、禁止翻越運行中的皮帶，禁止非作業(yè)人員接近旋轉裝置，設備運行部位，傳動部位應加防護罩。7、收工停機之前，應使設備內的原料除盡。二、瀝青操作人員安全規(guī)定：1、瀝青操作人員應進行體檢，患結膜炎、皮膚病及對瀝青過敏反應者，不宜從事瀝青作業(yè)。操作人員應配備工作服及防護用品。2、嚴格遵守安全操作規(guī)程，瀝青作業(yè)時必須防火、防爆、防燙傷、防中毒。3、瀝青作業(yè)場所必須配備消防器材及消防沙，定期檢查其性能良好。4、嚴禁熬油時跨越油鍋、油灶，并在其周圍增設安全防護欄及安全防護網。5、接放熱瀝青時，必須按操作規(guī)程作業(yè)，防止油罐燙傷操作人員。三、瀝青混和料拌合設備安全規(guī)定：1、瀝青混合料拌

56、合站的各種機電設備，在運轉前均須由機工、電工、電腦操作人員作詳細檢查，確認正常完好后才能合閘運轉。2、燃燒系統(tǒng)一次點火未成時，必須等待未燃氣體排凈后，再進行二次點火。3、機組運行中，各部門、各工種都要隨時監(jiān)視各部位運轉情況，不得擅自離崗位。發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告機長，并及時排除故障。4、運轉中嚴禁人員靠近各種運轉機構，傳動部份要加防護罩。5、人員需進入攪拌鼓工作時，鼓外需設專人監(jiān)護。四、路面攤鋪安全規(guī)定：1、進行瀝青混合料攤鋪的人員要穿反毛皮鞋，配戴口罩和防護眼鏡。2、攤鋪料場地自卸車進料時要專人指揮，非工作人員嚴禁進入施工場地。3、壓路機在開動或倒退前，機駕人員應先察看前后左右，看準人員或障礙

57、物。4、壓路機在高填方或傍山路段碾壓路基，路基應按設計寬度超寬0.3-0.5m。5、嚴禁在壓路機未熄火，下無支墊三角木的情況下，進行機下檢修。第六節(jié) 橋梁工程施工安全管理一、一般安全規(guī)定：1、高橋、大跨、深水、結構復雜的大型橋梁施工，應對施工安全進行專項調查研究，并制定相應的安全技術措施。單項工程(包括輔助工程、臨時工程)開工之前，應根據交通部公路施工安全規(guī)程制定出安全操作細則，向施工人員進行安全技術交底。2、施工人員應熟知并遵守本工種各項安全技術操作規(guī)程，進入施工現(xiàn)場必須使用勞動安全保護用品，嚴防高處墜落，異物打擊，觸電，淹溺或其它各類機械的、人為的傷害事故。3、施工前應對施工現(xiàn)場、機具設備

58、及安全防護設施等進行全面檢查，確認符合安全要求后方可施工。4、橋下通車、行人等立體施工區(qū)域，應布設安全網。5、其它規(guī)定與第四條之規(guī)定相同。二、施工準備安全規(guī)定及土石開挖見第四條二、三款。三、明挖基礎施工安全規(guī)定：1、坑壁四周應清除3m范圍，并不得堆放材料機具等，應根據不同地質情況，確定坑壁坡度。2、在水中挖基，應備有便于出入基坑的爬梯等安全設施，基坑需機械抽排水時，須備足夠的抽排水設備。3、坑深2m以上，坑內人員須戴好安全帽，經常檢查坑壁有無異常情況。4、經常檢查機具、索具、掛鉤等是否完好牢固。5、人工運輸腳手板應牢固，單人挑道板不少于60cm，雙人抬運道板不少于1.2m。四、人工挖孔樁安全規(guī)

59、定：1、人工挖孔樁，宜在無水或少水的密實土層或巖層中施工，挖孔應根據孔壁密實度及滲水情況，采取孔壁支護及排水、降水措施，嚴防坍孔。2、對孔壁的穩(wěn)定性及吊具設備等，應經常檢查，孔頂出土機具配專業(yè)管理，設置高出地面的圍欄，孔內作業(yè)人員必須戴安全帽，頭頂應設置擋板供出碴時掩蔽，出入孔須使用專用鋼筋梯。3、挖孔暫停時間，孔口應設置罩蓋及標志；夜間應設置示警紅燈。4、人工挖孔深度超過10m時，應采用機械通風，挖孔最深不宜超過15m。5、挖孔樁內巖石需爆破時，應采用淺眼爆破法，使用毫秒微差爆破，嚴格控制藥量。6、經常檢查孔內氣體情況，二氧化碳含量超過0.3%時，應采取通風措施，空氣污染超過三級標準濃度值時

60、，如沒有安全可靠的措施，不得采取人工挖孔作業(yè)。五、鉆孔灌注樁施工安全規(guī)定1、鉆孔機械就位后，應對鉆機及配套設備進行全面檢查，鉆機安設必須平穩(wěn)、牢固，鉆架應加設纜風繩。2、沖擊鉆孔，選用的鉆錐、卷揚機和鋼絲繩等，應配置適當，鋼絲繩與鉆錐用繩卡固接時，繩卡數(shù)量應與鋼絲繩直徑相匹配。3、沖擊過程中，應在起重機鋼繩上打一深度標記，以便把握鋼絲繩松馳適度。 4、使用鉆架起吊時，應經常檢查架子、天梁、滑車、鋼絲繩情況是否良好；經常檢查沖擊器的磨損情況，錘腳已經磨損應及時焊補。5、檢查機械時，應在孔口搭設臨時腳手板，謹防墜落孔內。6、器械落入孔內時，應使用鉤繩等工具打撈，在沒有可靠的防坍塌和淹溺措施的情況下