消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

1、新建張家口至呼和浩特鐵路站后工程ZHSD-1標(biāo)段消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及處置方案編制:審核:批準(zhǔn)：中鐵十二局集團(tuán)有限公司張呼鐵路工程項(xiàng)目分部二0一九年三月、工程概況事故風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)五、處置措施及步驟六、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處方案七、信息報(bào)告10八、保障措施11九、宣傳、培訓(xùn)和演練1314十、預(yù)案管理消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案一、項(xiàng)目概況新建張家口至呼和浩特鐵路位于華北北部，呈東西走向，設(shè)計(jì)正線 全長(zhǎng)286.803km，線路東起河北省張家口市張家口南站，經(jīng)河北省萬(wàn)全 縣、懷安縣、尚義縣后進(jìn)入內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)，經(jīng)烏蘭察布市興和縣、 察右前旗、集寧區(qū)、卓資縣，西迄于呼和浩特市呼和浩特東站，全線共

2、 設(shè)懷安、興和北、烏蘭察布、卓資東、旗下營(yíng)南、呼和浩特東站6個(gè)站。新建張家口至呼和浩特客運(yùn)專線站后工程主要包括全線的通信、信 息、信號(hào)（含道岔融雪系統(tǒng)）、電氣化、電力、防災(zāi)、聲屏障、生產(chǎn)及 辦公房屋和相關(guān)的配套工程。二、事故風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目部、施工隊(duì)駐地辦公區(qū)用電設(shè)備較多、基地生活區(qū)使用液化氣 用戶多，存在火災(zāi)隱患，易發(fā)生火災(zāi)；建筑工地是一個(gè)多工種、立體交 叉作業(yè)的施工場(chǎng)地，在施工過程中也存在著火災(zāi)隱患。特別是在施工的 高峰期間，明火作業(yè)增多，易燃材料增多，極易發(fā)生火災(zāi)事故。辦公區(qū)、生活區(qū)、廠區(qū)、庫(kù)房、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故，會(huì)造成人 員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備被毀、施工中斷、危害環(huán)境，甚至影響周邊居

3、民生產(chǎn)生活。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急組織體系3.應(yīng)急崗位職責(zé)組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX、XX組 員：XX、 XX、 XX、 XX、 XX、 XX現(xiàn)場(chǎng)救援小組2.1自救組：XX、各部門及施工隊(duì)人員2.2救護(hù)組：XX、各部門及施工隊(duì)人員2.3調(diào)查組：XX、XX2.4疏導(dǎo)組：XX、各部門及施工隊(duì)人員2.5保障組：XX、各部門及施工隊(duì)人員2.6善后組：XX、各部門及施工隊(duì)人員3.1組長(zhǎng)的職責(zé)A、執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)及上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案；B、隨時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害及險(xiǎn)情；C、根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)處置方案， 及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急

4、指揮中心報(bào)告詳細(xì)情況；D、確保應(yīng)急工器具配備齊全、安放位置合理，組織相關(guān)人員進(jìn)行 應(yīng)急演練，合理指揮，使應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。3.2副組長(zhǎng)的職責(zé)A、協(xié)助組長(zhǎng)開展應(yīng)急指揮工作，組長(zhǎng)不在位時(shí)，代行其職責(zé)；B、組織編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)，組織搞好培訓(xùn)和演練;C、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；D、組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。3.3自救組職責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適 時(shí)調(diào)整人員、設(shè)備和物資以確保人及工器具在事故現(xiàn)場(chǎng)的合理運(yùn)用。3.4救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的搶救工作。3.5疏導(dǎo)組職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。3.6保障組職責(zé)

5、為應(yīng)急行動(dòng)提供技術(shù)保障，保證應(yīng)急處置的通訊暢通，保障救援物 資、設(shè)備和資金及時(shí)到位。3.7善后組職責(zé)妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合企業(yè)做好理賠工 作。3.8調(diào)查組職責(zé)按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評(píng)估事故影響程度，提出防 止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議。四、應(yīng)急處置程序1、響應(yīng)分級(jí)二級(jí)火災(zāi)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工、 職工生活或?qū)Νh(huán)境造成影響，項(xiàng)目部、公司能自己處理的；一級(jí)火災(zāi)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中 斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響，項(xiàng)目部、公司不能完全自己處理，需上級(jí)、 地方人民政府救援。2、響應(yīng)程序項(xiàng)目應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取火災(zāi)的險(xiǎn)情報(bào)告后

6、，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置 方案，同時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心，公司應(yīng)急指揮中心接到信息后上報(bào) 公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定 應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。五、處置措施及步驟1、報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后必須立即向項(xiàng)目部消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告并立 即啟動(dòng)消防災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。2、接警處置當(dāng)接到消防火災(zāi)報(bào)警后，項(xiàng)目部消防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù) 案，迅速展開工作，并將情況立即報(bào)告向公司應(yīng)急救援指揮中心及上級(jí) 部門。搶險(xiǎn)順序：首先確保人員的安全，再搶救物資和設(shè)備。3、應(yīng)急疏散項(xiàng)目部接警后按照分工立即組織人員將事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周圍的人員按 秩序引導(dǎo)疏散到安全地帶。4、安全防護(hù)救護(hù)如出現(xiàn)人員受傷，應(yīng)立

7、即請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嗅t(yī)療資格的醫(yī)務(wù)員進(jìn)行就地?fù)尵?，并及時(shí)拔打附件醫(yī)院急救中心電話請(qǐng)求急救，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警界 線，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的傷員進(jìn)行救助。六、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案1、事故應(yīng)急處置程序當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，迅速報(bào) 告應(yīng)急自救組長(zhǎng)，自救組長(zhǎng)迅速上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。2、報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話 向值班室報(bào)警。3、當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急自救組長(zhǎng)向公司應(yīng)急救援指揮中心 申請(qǐng)啟動(dòng)處置方案，及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī) 院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式

8、向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào) 警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失（包括人 員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、水量情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采 取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。5、事故應(yīng)急救援程序詳見事故應(yīng)急救援程序圖。6、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施（1）、出現(xiàn)征兆時(shí)處置措施A電力線路架設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)、線路老化、用電設(shè)施損壞等，關(guān)閉 電源，按照有關(guān)用電規(guī)范進(jìn)行整改。B易燃易爆物品運(yùn)輸、貯存、使用、回收不符合相關(guān)規(guī)定，按規(guī) 定整改。C對(duì)動(dòng)火未經(jīng)審批的作業(yè)，取得動(dòng)火證以后方可施工。D消防設(shè)施未按規(guī)定配備或損壞、失效的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行配備維 護(hù)。E人員未經(jīng)教育培訓(xùn)的，對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)。F在?；锲犯浇鳂I(yè)未加防護(hù)

9、的，落實(shí)防護(hù)措施。（2）、事故發(fā)生處置措施立即報(bào)警，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，實(shí)施應(yīng)急處置，立足自救。確 定起火部位，立即切斷電源，充分利用既有消防設(shè)施進(jìn)行滅火；對(duì)需要 轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)物品迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶；在保證自身安全的前提下，可接 近著火點(diǎn)滅火。、有遇險(xiǎn)人員時(shí)的處置措施被困人員要積極自救，同時(shí)要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的準(zhǔn) 確位置，以便得到及時(shí)救援；救援人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，在保證自身安全的前提下，攜帶 相關(guān)救援機(jī)具、物資(根據(jù)儲(chǔ)備物資裝備確定)，對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救、 搜救，及時(shí)通知就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援。7、注意事項(xiàng)A保證救援人員自身的安全和防止次生事故；B在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必

10、要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；C搶救、滅火是緊急搶險(xiǎn)的重點(diǎn)工作，必須在嚴(yán)密監(jiān)測(cè)確保安全的 情況下進(jìn)行；D按火災(zāi)類型，采取不同方式進(jìn)行滅火。E考慮環(huán)境保護(hù)因素。F注意當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)異味為液化氣等易燃?xì)怏w時(shí)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)、對(duì) 講機(jī)、電話、警報(bào)器報(bào)警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場(chǎng)到安全區(qū)域后再報(bào)警，以防電 火花引爆易燃?xì)怏w。故應(yīng)急救援程序七、信息報(bào)告事故單位報(bào)告程序：項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)科，24 小時(shí)應(yīng)急值守電話：1520XXXXXXXX，值守人：伍XX。1、一旦突發(fā)事故或事件，值班人員接到應(yīng)急電話報(bào)告應(yīng)詢問并記 錄火災(zāi)事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、項(xiàng)目（部位/里程、車間）類別、傷亡、 處置措施、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等情況，項(xiàng)

11、目部必須在第一時(shí)間內(nèi)向建設(shè) 方指揮長(zhǎng)報(bào)告；如遇重大事故直接向企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，后按程序報(bào)告。 如發(fā)生重傷、死亡事故，現(xiàn)場(chǎng)必須做好搶救人員和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作，以 防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。2、事故報(bào)告：項(xiàng)目部在事故發(fā)生后1.5小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)以書面形式報(bào)企業(yè)應(yīng)急辦公室同時(shí)抄送建設(shè)單位。3、事故調(diào)查處理：項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參與事故調(diào)查。并按照“四不放過”原則，對(duì) 事故開展調(diào)查取證工作，提出處理意見報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)文通報(bào)處理 結(jié)果，按事故的性質(zhì)程度，負(fù)責(zé)向企業(yè)及上級(jí)報(bào)告事故情況和事故處理 情況。八、保障措施通信保障姓名組內(nèi)職務(wù)電話備注李XX總指揮159XXXXXXXXX李XX副總指揮180XXXXXXXXX

12、伍XX成員152XXXXXXXXX樊XX成員132XXXXXXXXX梁XX成員133XXXXXXXXX姚XX成員1526XXXXXXXXX白XX成員13XXXXXXXXXXX丁 XX成員186XXXXXXXXX劉XX成員1865XXXXXXXX白XX成員1873XXXXXXXX李XX成員159XXXXXXXXXX2.應(yīng)急物資保障序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1對(duì)講機(jī)部302防火服套203高低壓驗(yàn)電器個(gè)44絕緣手套副305絕緣鞋雙306消防栓個(gè)27滅火器個(gè)508編織袋條10009砂石方1010防毒面具具2011水泵臺(tái)212鐵鍬把2013消防斧個(gè)2014醫(yī)用紗布卷2015醫(yī)用膠布卷2016醫(yī)用棉簽卷20應(yīng)急

13、隊(duì)伍和裝備保障各架子隊(duì)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按有關(guān)規(guī)定合理配 置救援資源，采用先進(jìn)的救援裝備和安全防護(hù)器材，積極開展技能培訓(xùn) 和演練，提高快速反應(yīng)和救援能力。交通運(yùn)輸保障項(xiàng)目部應(yīng)急指揮車10輛，汽車吊2臺(tái)，挖掘機(jī)2臺(tái)。醫(yī)療衛(wèi)生保障序號(hào)醫(yī)院名稱聯(lián)系電話備注1烏蘭察布市中心醫(yī)院0474-81XXXXXXX2興和縣第一人民醫(yī)院0474-72XXXXXXX3懷安縣第一人民醫(yī)院0313-78XXXXXXXX4張家口市第一人民醫(yī)院0313-80XXXXXXXXX6.治安保障序號(hào)周邊資源聯(lián)系方式用途備注1火警119火災(zāi)f艮警救援2匪警110治安事件報(bào)警救援3查號(hào)臺(tái)114電話號(hào)碼查詢7.技術(shù)保障項(xiàng)目部建立應(yīng)急救援專家?guī)?，進(jìn)行常態(tài)化的溝通交流，與技術(shù)專家、 科研機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，建立技術(shù)資料管理制度，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供 技術(shù)保障。經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)費(fèi)用投入管理辦法的規(guī) 定，項(xiàng)目部應(yīng)建立和做好安全事故應(yīng)急保障資金投入制度。九、宣傳、培訓(xùn)和演練公眾信息交流項(xiàng)目部將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案信息，聯(lián)系電話和部門，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)等對(duì)