2021年滑縣教育系統(tǒng)財務管理人員培訓項目

1、PAGE 高達建設(shè)管理發(fā)展有限責任公司 2021年滑縣教育系統(tǒng)財務管理人員培訓項目競爭性談判文件項目編號：GDHX-202104-006 采 購 人：滑縣教育局代理機構(gòu)：高達建設(shè)管理發(fā)展有限責任公司 日 期 ：二零二一年四月目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc5311 第一部分 競爭性談判推薦書 競爭性談判推薦書（被推薦供應商名稱）：2021年滑縣教育系統(tǒng)財務管理人員培訓項目經(jīng)相關(guān)部門批準，采購人為滑縣教育局，資金來源為財政資金。項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目進行競爭性談判，歡迎被推薦供應商前來參加采購活動，具體情況如下：采購項目名稱：2021年滑縣教育系統(tǒng)財務管

2、理人員培訓項目二、項目編號：GDHX-202104-006三、項目預算金額及最高限價：總價:270000.00元，單價：500元/人/天四、采購需求：1.1項目名稱：2021年滑縣教育系統(tǒng)財務管理人員培訓項目1.2項目編號：GDHX-202104-006 1.3地點：采購人指定地點1.4服務內(nèi)容：2021年滑縣教育系統(tǒng)財務管理人員培訓1.5資金來源：財政資金1.6服務完成日期：3日歷天（2021年5月內(nèi)完成，分兩批次培訓）1.7服務質(zhì)量要求：合格符合國家及行業(yè)規(guī)范要求 需要落實的政府采購政策包括：中小微型企業(yè)扶持、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、殘疾人福利性單位扶持等相關(guān)政府采購政策。五、供應商資格要求：5

3、.1符合中華人民共和國政府采購法第22條的規(guī)定：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。5.2必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的單位，具有營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證（或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書）銀行基本賬戶開戶許可證（銀行基本賬戶存款信息），有承接相關(guān)培訓豐富經(jīng)驗的證明。5.3根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的

4、通知(財庫2016125號) 和河南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知的通知（豫財購201615號）文件的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動。信用信息查詢記錄和證據(jù)將同競爭性談判文件等資料一同歸檔保存。5.4本次采購不接受聯(lián)合體。六、競爭性談判文件獲取方式：6.1被推薦的供應商，請于2021年04月29日至2021年05月06日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8：00至11:30，下午14:30至17:00（北京時間，下同），在高達建設(shè)管理發(fā)展有限責任公司滑縣

5、辦事處（河南省滑縣金地日煜城19號樓1單元701）獲取文件并獲取談判文件。6.2售價：0元/單位/標段。6.3若法定代表人獲取采購文件的，需攜帶身份證原件及加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復印件一份。如被授權(quán)人獲取采購文件的，須攜帶授權(quán)委托書原件一套、被授權(quán)人身份證原件及加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復印件一份。七、響應文件提交的截止時間及地點：7.1談判響應文件接收截止時間：2021年05月07日09時00分（以談判大廳衛(wèi)星時鐘北京時間為準）。7.2談判響應文件接收地點：河南省滑縣金地日煜城19號樓1單元701。八、響應文件的開啟時間及地點：同響應文件提交的截止時間及地點。九、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。十

6、、其他補充事宜本次競爭性談判公告在河南省政府采購網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布。十一、聯(lián)系方式：采 購 人：滑縣教育局聯(lián) 系 人：陳先生電 話 址：滑縣滑州路北50米采購代理機構(gòu)：高達建設(shè)管理發(fā)展有限責任公司聯(lián) 系 人：胡女士電 話 址：安陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)雙創(chuàng)科技中心C區(qū)4層第二部分 競爭性談判須知競爭性談判須知前附表序號項目內(nèi)容1項目名稱2021年滑縣教育系統(tǒng)財務管理人員培訓項目2服務內(nèi)容詳見“第三部分”3服務完成日期3日歷天（2021年5月內(nèi)完成，分兩批次培訓）4服務質(zhì)量要求合格符合國家及行業(yè)規(guī)范要求5采購方式競爭性談判6資金來源財政資金7資金落實情況

7、已落實8談判有效期響應文件遞交截止日期后90日歷天內(nèi)有效9響應文件份數(shù)正本一份，副本叁份，電子版U盤一份10供應商要求澄清談判文件的截止時間遞交響應文件截止之日24小時前11響應文件裝訂要求響應文件的正本與副本均采用左側(cè)膠狀方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。12響應文件遞交截止時間和遞交地點遞交截止時間：詳見談判公告遞交地點：詳見談判公告13競爭性談判小組談判小組成員3人，由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面專家3人或由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面專家2人與采購人代表1人組成，采購人代表若參加談判小組，需向代理機構(gòu)出具授權(quán)委托書。14服務費招標代理服務費：按照國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（

8、計價格【2002】1980號）、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于招標代理服務費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格【2003】857號）及發(fā)改價格【2011】534號文件的規(guī)定，招標代理服務費由成交供應商支付。15采購人預算價本項目采購預算價：大寫：貳拾柒萬元整小寫：270000.00元采購預算價為本項目最高限價，若供應商報價超過采購人控制價按廢標處理。16履約保證金/17付款方式按合同約定（供應商在協(xié)議簽訂后，服務期完成后向采購人提供培訓費等額正規(guī)發(fā)票（增值稅普通發(fā)票）18談判報價談判報價：供應商根據(jù)本次采購內(nèi)容進行報價（本次采購包含采購范圍內(nèi)的所有內(nèi)容），談判報價應包括完成本項目所需的成本、管理費、利

9、潤、措施費、風險費、規(guī)費、稅金等所有費用。報價不得超過采購預算價。報價明顯低于成本價的甲方有權(quán)拒絕。19推薦成交候選人供應商少于3家的本次談判取消；不少于3家的，以最低報價者作為推薦候選人。采購人依據(jù)談判小組推薦的成交候選供應商名單確定成交供應商。采購人原則上應當確定排名第一的成交候選供應商為成交供應商。若排名第一的成交候選供應商放棄成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可以按照評審報告推薦的成交或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。20異議各有關(guān)當事人對文件、公示等內(nèi)容有異議的，以書

10、面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其授權(quán)代表（本項目只能授權(quán)一人且和參加談判會議時的委托人保持一致）攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理）,必須注明法定代表人姓名及聯(lián)系方式、授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式、單位通訊地址及固定電話，并以質(zhì)疑函接受確認日期作為受理時間。逾期未提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。書面質(zhì)疑函和書面投訴函須按照競爭性談判文件要求送達（郵寄、傳真件不予受理），其中法定代表人或其授權(quán)代表（本項目只能授權(quán)一人且為參加談判的授權(quán)委托人）攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋單位公章）及本人身份證件（

11、原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理）,必須注明法定代表人姓名及聯(lián)系方式、授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式、單位通訊地址及固定電話。21領(lǐng)取成交通知書確定成交人之日起3個工作日內(nèi)，成交人需向采購人或代理機構(gòu)領(lǐng)取成交通知書，并繳納采購代理服務費。成交人逾期未領(lǐng)取成交通知書，采購人有權(quán)利重新招標或重新選擇中標人。一、總 則1. 項目概況 1.1項目名稱：2021年滑縣教育系統(tǒng)財務管理人員培訓項目1.2資金來源：財政資金； 1.3項目概況：詳見競爭性談判公告； 1.4本次采購形式為競爭性談判采購。2. 費用承擔 2.1供應商承擔其響應文件編制與遞交所涉及的一切費用。在任何情況下采購人和采購代理機構(gòu)對上述費用均

12、不負擔任何責任。3. 定義及解釋3.1采購人：滑縣教育局； 3.2采購代理機構(gòu)：高達建設(shè)管理發(fā)展有限責任公司； 3.3供應商：是指響應談判、參加談判競爭的法人單位； 3.4談判小組：依據(jù)中華人民共和國政府采購法及政府采購非招標采購方式管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法組建的專門負責本次采購談判工作的臨時機構(gòu)； 3.5日期：指公歷日； 3.6競爭性談判文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印或印刷的資料，包括電報和傳真發(fā)送。 4.合格的供應商詳見競爭性談判公告要求。二、談 判 文 件5. 競爭性談判文件的組成 5.1競爭性談判文件包括下列內(nèi)容及按競爭性談判文件內(nèi)容發(fā)出的補充文件： 第一部

13、分 競爭性談判推薦書 第二部分 競爭性談判須知 第三部分 服務內(nèi)容第四部分 合同文本第五部分 響應文件格式 5.2談判人應詳細閱讀競爭性談判文件中的所有條款內(nèi)容、格式、表格、所涉及的相關(guān)規(guī)范。如果供應商不按競爭性談判文件的要求提交響應文件和資料的，或者響應文件沒有對競爭性談判文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應，將導致響應文件不被接受，其后果由供應商自己負責。 6. 競爭性談判文件的澄清 要求澄清競爭性談判文件的供應商應在響應文件遞交截止之日24小時前將需要澄清及答疑的內(nèi)容以書面形式并加蓋單位公章按談判須知前附表中的地址提交到采購代理機構(gòu)處。采購人和采購代理機構(gòu)將對收到的要求澄清的問題予以答復。

14、 7. 競爭性談判文件的修正 7.1在響應文件遞交截止時間之前,采購人或采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的競爭談判文件進行必要的澄清或修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為競爭談判文件的組成部分； 7.2采購人或采購代理機構(gòu)應當在響應文件遞交截止之日前澄清或者修改競爭性談判文件中的實質(zhì)性內(nèi)容；如澄清或者修改競爭性談判文件的時間距響應文件的遞交截止時間不足3個工作日的，應順延響應文件遞交的截止時間。 7.3當競爭性談判文件、補充（答疑）通知文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準； 7.5采購人可以視采購具體情況，延長響應文件遞交截止時間和談判時間，但至少應當在競爭性談判文件要求提交響應文件的截止時間12小時前，

15、將變更時間通知所有競爭性談判文件收受人（通知辦法從7.2規(guī)定）。三、響應文件的編制8. 一般說明8.1響應文件語言供應商提交的響應文件以及供應商與采購人和采購代理機構(gòu)就有關(guān)談判的所有往來函電均應使用中文。供應商提供的支持文件和印刷的文獻可以用英文，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準。 8.2響應文件計量在響應文件中以及所有供應商與采購人和采購代理機構(gòu)往來文件中的所有計量單位和規(guī)格說明都必須用公制標準表示。 8.3 響應文件組成 響應文件必須包括但不限于以下部分：（1） 談判響應書（2） 報價一覽表（3） 法定代表人身份證明、企業(yè)法定代表人授權(quán)書（4） 供應商基本情況表及其本單

16、位所附相關(guān)證明材料（5） 服務方案（6） 反商業(yè)賄賂承諾書（7） 履約承諾書（8） 中小微企業(yè)聲明函（9） 承諾函（10）其他供應商認為需要加以說明的其他內(nèi)容8.4 供應商應將響應文件牢固膠裝成冊，編制頁碼，并編制目錄。 8.5 響應文件格式8.5.1供應商應按本部分“8.3. 響應文件的組成”列示內(nèi)容編制響應文件，“響應文件格式”僅為對響應文件部分內(nèi)容的格式化規(guī)范，并非響應文件所應具備的全部內(nèi)容。8.5.2供應商應按談判文件中提供的響應性文件格式填寫談判函、報價一覽表等。談判文件中未列明格式的，由供應商按一般通用格式自行設(shè)計。9. 供應商資格審查文件 為使供應商在成交后具有履行合同的資格和能

17、力，供應商應提供合法的資格文件，為此要求供應商在響應文件中提供資格：（1）供應商若法定代表人參加談判會議的需提供身份證原件，若被授權(quán)人參加談判會議的，需提供授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證原件； （2）必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的單位，具有營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證（或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書）銀行基本賬戶開戶許可證（銀行基本賬戶存款信息），有承接相關(guān)培訓豐富經(jīng)驗的證明。（復印件加蓋公章）（3）根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫2016125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當

18、事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動。（供應商提供在“信用中國”網(wǎng)站上查詢的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”查詢結(jié)果頁面截圖及在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站上查詢的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖加蓋公章；截圖時間應為本項目發(fā)出公告之后）信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。（6）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條對供應商的資格要求并提供以下證明材料（復印件加蓋公章）：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；證明材料指：有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照）；（二）具有良好的商

19、業(yè)信譽和健全的財務會計制度；證明材料指：提供具有良好的商業(yè)信譽承諾書（格式自擬）和提供近三年（2018年、2019年、2020年）任意一年度財務審計報告或基本開戶銀行出具的資信證明（響應文件中附相應復印件并加蓋單位公章）；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；證明材料指：提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；繳納稅收證明材料指：提供2020年1月1日以來任意月份的完稅證明或其他繳納稅收證明（新成立企業(yè)從成立之日起計算，如享有免稅政策的，提供免稅證明）。繳納社會保障資金證明材料指：提供2020年1月1日以來任意月份繳納社會保險的憑據(jù)（專

20、用收據(jù)或社會保險繳納清單，新成立企業(yè)從成立之日起計算）。（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；證明材料指：提供近三年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函（新成立公司時間計算以成立時間為準）。（格式自擬）（7）本次采購不接受聯(lián)合體。10、響應性文件符合性審查內(nèi)容包括：（1）響應文件的簽字和蓋章情況符合談判文件要求；（2）談判有效期符合談判文件要求；（3）服務質(zhì)量要求符合談判文件要求；（4）服務完成日期符合談判文件要求；（5）其他實質(zhì)性要求符合談判文件要求。11. 報價11.1供應商對所投內(nèi)容根據(jù)市場行情自主報價，分兩次報價：第一次報價必須按照競爭性談判文件的報價格式填

21、報，并在談判時進行唱標；第二次報價在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一填報。兩次報價中最低報價作為推薦成交候選人的最終評定數(shù)據(jù)。 報價要求：供應商在談判過程中的報價依照次序應為降價原則，本次報價不得高于上次報價（二次報價中最低報價為供應商最終報價）。若第二次報價高于上次報價，第二次報價為無效報價，將按照第一次報價作為最終評定數(shù)據(jù)。11.2競爭性談判小組根據(jù)供應商最終報價由低到高的順序，向采購人推薦3名成交候選人。11.3如響應報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

22、11.4成交價格一經(jīng)確認不得以市場價格上漲為由增加資金。11.5全部報價均應以人民幣為計量幣種，并以人民幣進行結(jié)算。 12.若發(fā)生下列情況之一，將依照政府采購法及政府采購法實施條例等相關(guān)法律規(guī)定追究其法律責任： 12.1成交供應商不按照談判文件、談判響應文件及成交通知書的要求與采購人簽訂合同；12.2在響應文件遞交截止時間后至談判有效期結(jié)束前，供應商撤銷、或者主動修改其談判響應文件的或者要求更改談判文件和成交通知書的實質(zhì)性內(nèi)容；12.3供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；12.4供應商在響應文件中提供虛假材料；12.5供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通以及行賄或者提供

23、其他不正當利益的；12.6除因不可抗力或談判文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同（例：供應商惡意競價謀取成交資格，成交之后無法按談判文件規(guī)定簽訂合同）以及供應商未按競爭性談判文件規(guī)定和響應文件承諾簽訂合同的；12.7供應商在談判會議規(guī)定的時間內(nèi)無故拒絕簽字的；12.8供應商未按規(guī)定要求上交所有通訊工具的；12.9供應商未按規(guī)定要求相互隔離及與其他供應商、相關(guān)人員相互溝通的；12.10供應商有其他違規(guī)行為，造成后果嚴重的；12.11供應商在提交響應文件截止時間后無正當理由放棄遞交響應性文件或成交資格的。注：對于情節(jié)嚴重者，將列入不良行為記錄名單予以公示。13. 響應文件有效期13.1

24、響應文件有效期從本須知前附表所規(guī)定的響應文件遞交截止時間起開始計算。響應文件在本須知前附表所規(guī)定的日歷天內(nèi)保持有效。 13.2如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可要求供應商將有效期延長時間。這種要求和供應商的答復均應以書面形式進行。同意延期的供應商不需要也不允許修改其響應文件。 14. 響應文件的格式和簽署 14.1響應文件應按第五部分“響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應文件的組成部分。14.2響應文件應當對競爭性談判文件有關(guān)工期、談判有效期、響應范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 14.3響應文件正本一份，副本叁份 ，電子版一份。正本、副本的封面上應清楚地標記“正本”“副本”字樣。當副本

25、和正本不一致時，以正本為準。14.4 響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，正本與副本應分別膠裝成冊。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章并由供應商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認；簽字蓋章的具體要求詳見響應文件格式。四、響應文件的遞交15. 響應文件的密封和標記 15.1密封：供應商應將響應文件的正本、副本，電子版分開密封包裝，加蓋單位公章；15.2標記：響應文件的封套上應清楚地標記“正本”、“副本”“電子版”字樣 （1）項目編號：（2）項目名稱： （3）供應商名稱（蓋單位章）：（4）注明： 年 月 日 時以前不得啟封如果響應文件沒有按上述要求密

26、封和標記，采購人將不予受理。 16. 響應文件遞交截止時間 16.1響應文件遞交截止時間見談判須知前附表。供應商須在本競爭性談判文件規(guī)定的響應文件遞交截止時間前將響應文件送達談判現(xiàn)場；16.2采購人可以根據(jù)發(fā)出談判補充說明文件并酌情延長遞交響應文件的截止期限。在上述情況下，采購人與供應商在原遞交響應文件截止期方面的全部權(quán)力和義務將適用于延長后新的遞交響應文件截止期； 五、談判和確定17. 一般說明 17.1本次談判在談判須知前附表規(guī)定的時間和地點進行，供應商須派法定代表人或授權(quán)代表參加會議； 17.2響應文件有下列情形之一的，采購人和采購代理機構(gòu)將不予受理： （1）截止時間后送達的響應文件；（

27、2）響應文件未按規(guī)定標志、密封的；（3）法定代表人或被授權(quán)人未到場或提供不了身份證證明其身份的。18. 談判會議程序 18.1遞交響應文件截止，宣布談判會開始； 18.2與會領(lǐng)導講話；18.3公布談判紀律； 18.4檢查響應文件的密封情況；18.5宣讀響應文件主要內(nèi)容；18.6談判順序：遞交文件的時間確定談判順序； 18.7談判（采購人將對談判過程進行記錄，以存檔備查）。19. 談判程序 19.1成立談判小組按照中華人民共和國政府采購法及政府采購非招標采購方式管理辦法的規(guī)定確定談判小組人數(shù)及抽取方式（詳見談判須知前附表）。談判小組成員應為無不良信用記錄人員（失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人

28、名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄）。查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），具體內(nèi)容要求見“河南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知”的文件，并按文件要求執(zhí)行。19.2審查競爭性談判文件。談判小組根據(jù)采購人要求最終確認競爭性談判文件的技術(shù)、服務談判內(nèi)容；19.3在與供應商談判之前，談判小組將根據(jù)本競爭性談判文件規(guī)定首先對供應商進行資格性審查，資格審查以談判時供應商所提供的資格復印件加蓋公章為準（具體審查標準見“總則/9.供應商資格審查文件”）。談判小組對通過資格審查的供應商進行符合性審查,通過資格審查和符合性審查的單位進入報價環(huán)節(jié)。19.4如

29、果響應文件實質(zhì)上未響應競爭性談判文件要求，采購人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的響應文件； 19.5響應文件有下列情況之一者，談判小組將不予推薦為成交候選人（不進入報價環(huán)節(jié)）: （1）前來參加談判會議人員不是法定代表人或本項目的被授權(quán)委托人； （2）第一次談判報價（響應文件中的報價）超過采購人預算價的；（3）響應文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清的，響應文件數(shù)量不滿足談判文件要求的，未按照響應性文件格式中明示的要求簽字蓋章的；（4）沒有提供有效的資格證明的； （5）服務完成日期和質(zhì)量不符合競爭性談判文件規(guī)定的；（6）響應文件附有采

30、購人不能接受的條件； （7）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通以及行賄或者提供其他不正當利益的； （10）供應商在談判會議規(guī)定的時間內(nèi)無故拒絕簽字的；（11）供應商未按規(guī)定要求上交所有通訊工具的；（12）供應商未按規(guī)定要求相互隔離及與其他供應商、相關(guān)人員相互溝通的；（13）供應商有其他違規(guī)行為，造成后果嚴重的；（14）不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。19.6談判小組將按照本須知第19.5款規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應競爭性談判文件要求的響應文件的供應商進行談判； 19.7談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。若談判內(nèi)容有實質(zhì)性變動的（具體規(guī)定從政府采購非招標采

31、購方式管理辦法第三十二條），談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商； 19.8談判小組將在以下幾個方面對供應商進行評定并與供應商進行充分談判： （1）對項目的描述準確、思路清晰、配置合理、科學并具有合理說明； （2）服務期、服務質(zhì)量保證等。19.9談判共分兩次報價：第一次報價必須按照競爭性談判文件的報價格式填報，并在談判時進行唱標，第二次報價在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一填報，兩次報價中最低報價作為推薦成交候選人的最終評定數(shù)據(jù)，最后進行現(xiàn)場公開宣標；19.10談判小組將根據(jù)“中華人民共和國采購投標法、中華人民共和國政府采購法及政府采購非采購采購方式管理辦法（財政部令第74號）”等有關(guān)規(guī)定，從質(zhì)量和服

32、務均能滿足談判文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序向采購人推薦3名中標候選人。若出現(xiàn)報價相同的情形，則工期從低至高的順序確定中標候選人；若工期再相同時，則按企業(yè)資質(zhì)從高至低的順序確定中標候選人；若企業(yè)資質(zhì)相同時，現(xiàn)場搖號確定。20談判結(jié)果的公示 20.1采購代理機構(gòu)應當在談判結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將談判工作報告送采購人。采購人應當在收到談判工作報告后五個工作日內(nèi)，按照談判工作報告中推薦的成交候選人順序確定成交供應商； 20.2各有關(guān)當事人對文件、公示等內(nèi)容有異議的，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑（加蓋單位公章且法定代表人簽字），如對采購人或采購代理機構(gòu)的答復仍有異議，可向有關(guān)部門提

33、出書面投訴函。質(zhì)疑和投訴需按照政府采購法實施條例 、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法、政府采購信息公告管理辦法、政府采購供應商投訴處理辦法、中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法等相關(guān)規(guī)定依法質(zhì)疑和投訴。供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容： （一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （二）質(zhì)疑項目的名稱、編號； （三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求； （四）事實依據(jù)； （五）必要的法律依據(jù)； （六）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑函和投訴函必須由法定代表人或其被授權(quán)委托人（本項目只能授權(quán)一人且為參加談判的授權(quán)委托人）攜帶企業(yè)

34、營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理），如被授權(quán)委托人提交的還需提供法定代表人授權(quán)委托書，質(zhì)疑函和投訴函必須注明法定代表人姓名及聯(lián)系方式、授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式、單位通訊地址及固定電話，加蓋公章且需法定代表人簽字，并以質(zhì)疑函或投訴函接受確認日期作為受理時間。六、授予合同21. 合同授予 21.1本合同將授予經(jīng)過談判小組推薦并經(jīng)采購人確認的供應商；21.2采購人在授予合同時，保留對合同的范圍和數(shù)量予以增減的權(quán)力。 22. 成交通知 22.1在響應文件有效期內(nèi)，成交供應商應提供法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證原件及加蓋公章的復印件由

35、代理公司向成交供應商發(fā)出成交通知書。 22.2成交通知書是合同的組成部分。22.3若供應商未能或拒絕按本文件中簽訂合同的規(guī)定簽訂合同，采購人可以按照評審報告推薦的成交或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。對未成交的供應商，不作任何未成交原因的解釋，所有響應文件不予退還。23. 簽訂合同 23.1成交供應商收到成交通知書后，應在15日內(nèi)（鼓勵7日內(nèi)）與采購人簽訂合同，具體的合同條款待甲乙雙方商定；23.2自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，成交供應商應配合采購人（代理公司）將簽訂后的政府采購合同文本掃描件在指定媒體上發(fā)布，但政府采購合同中涉及國

36、家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外；23.3競爭性談判文件、響應文件及談判過程中產(chǎn)生的談判記錄及承諾等均作為合同的不可分割的組成部分；23.4如果成交供應商不按其響應文件承諾、競爭性談判文件和談判期間的承諾簽訂合同，采購人將有充分理由另行選擇供應商或者重新采購； 23.5供應商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）向談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益；（二）中標或成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同的；（三）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（四）將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

37、（五）提供假冒偽劣產(chǎn)品；（六）擅自變更、中止或終止政府采購合同。七、其他24.執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)1.促進中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對小型和微型企業(yè)的報價給予6%的扣除（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審，參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供中小企業(yè)聲明函，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評標過程中不予認可。中標人如為小型和微型企業(yè)的，并在競爭性談判響應文件遞交時填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取中標通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認定材料，若不能提供或提供的材料與談判時做出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該中標人的

38、中標資格，并對因其造成的損失進行追責。2.開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。25. 未盡事宜 未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 26. 競爭性談判文件的解釋權(quán)本競爭性談判文件的解釋權(quán)歸采購人PAGE 第三部分 服務內(nèi)容清單名稱單位單價人數(shù)天數(shù)合計綜合服務費1人/天500元180人3天270000.00元培訓對象縣教育局及二級機構(gòu)、局屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校財務管理人員和部分學校校長、報賬員等約180人（以實際參加人數(shù)為準）。培訓內(nèi)容及目標1.培訓內(nèi)容： 會計法、預算法、中小學財務制度、財政違法行為處罰處分條例、內(nèi)部審計制度。2.培訓目標：（1）強化學校財務管理工作，加強對學校預算、支出的管理，嚴格按

39、照預算批復的支出項目和規(guī)定標準執(zhí)行，把好支出審核關(guān)。（2）學習學校財務管理操作規(guī)范，掌握財務、財物、公用經(jīng)費等方面的基本知識，努力提高認識，不斷加強自身的業(yè)務水平。了解新準則體系框架，掌握和領(lǐng)會新準則內(nèi)容，要點和精髓。全面按新準則的規(guī)范要求，熟練地運用新規(guī)則等，進行賬務處理和財務相關(guān)報表、表格的編制。（3）財務管理力求科學化，核算規(guī)范化，費用控制合理化，強化監(jiān)督，細化工作，切實體現(xiàn)財務管理的作用。培訓時間、形式及地點1.培訓時間：2021年5月內(nèi)完成（3日歷天，分兩批次培訓），具體時間雙方協(xié)商確定。2.培訓形式：集中培訓。3.培訓地點：河南省內(nèi)，具體地點雙方協(xié)商確定。師資要求1.要求聘請省內(nèi)外

40、對財務管理法律法規(guī)及實務的知名專家。2.課程內(nèi)容聚焦財務管理法律法規(guī)及實操案例，具有實踐操作性。3.供應商應當保證選派專業(yè)人員組成專業(yè)隊伍支持本次培訓。注：供應商需調(diào)換其他具有同等業(yè)務能力的專業(yè)人員參加本次培訓的，應當在調(diào)換前5日書面通知采購人，并經(jīng)采購人同意后調(diào)換；采購人在接受供應商提供服務過程中，認為供應商選派的人員不符合本合同約定或采購人要求的，采購人有權(quán)要求供應商調(diào)換其他專業(yè)人員，供應商應當及時調(diào)換人選。培訓住宿、就餐及培訓費用條件要求1.賓館兩人標間、有空調(diào)、能洗浴，清潔衛(wèi)生，安全有保障（不低于120元/人/天）。2.飯菜品種多樣化，質(zhì)量水平較高，食品安全有保障，就餐環(huán)境整潔、寬敞（

41、不低于80元/人/天）。3.培訓費用：專家課時、食宿費用，場地使用費等用于培訓支出的一切費用及其它費用（300元/人/天）。注：本次培訓的費用標準500元/人/天（不含交通費）。支付方式按合同約定（供應商在協(xié)議簽訂后，服務期完成后向采購人提供培訓費等額正規(guī)發(fā)票（增值稅普通發(fā)票）雙方權(quán)利義務1 甲方的權(quán)利義務1.1甲方有權(quán)委派培訓協(xié)調(diào)人員，監(jiān)督乙方安排培訓事宜及內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)。1.2甲方有責任按照支付條款中規(guī)定的時間和金額向乙方支付培訓費用。1.3甲方負責培訓期間學員的管理工作2 乙方的權(quán)利義務2.1乙方應按約定提供完善的培訓服務，落實培訓場地，安排學員住宿及就餐，確保授課專家及工作人員準時到場

42、，有效組織培訓項目順利進行，保證培訓質(zhì)量。2.2乙方負責安排培訓項目實施運營的場地工作。2.3乙方應當保證提供的文件和培訓內(nèi)容不侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)權(quán)利，若因乙方提供文件或培訓內(nèi)容發(fā)生糾紛的，由乙方負責處理，并承擔甲方因此遭受的損失。不可抗力1 “不可抗力”是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：天災、水災、地震或其他災難，戰(zhàn)爭或暴亂，以及其他在受影響的一方合理控制范圍以外且經(jīng)該方合理努力后也不能防止或避免的類似事件?！罢袨椤笔侵竾乙罁?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策實施的強制行為，包括但不限于拆遷、征收、禁令，以及其他本合同當事方無法控制的且對合同履行有實質(zhì)性影響的事

43、件。2 由于不可抗力或政府行為的原因，而不能履行合同或延遲履行合同的一方可視不可抗力的實際影響免除部分或全部違約責任。但受不可抗力或政府行為影響的一方應在通知可能的情況下立即通知對方,并在不可抗力發(fā)生后15天內(nèi)特快專遞郵寄相關(guān)的主管部門簽發(fā)的證明文件,以便其他各方審查、確認。3 發(fā)生不可抗力或政府行為事件終止或消除后，受不可抗力或政府行為影響的一方，應立即通知對方,發(fā)生不可抗力或政府行為事件終止或消除后15天內(nèi)特快專遞郵寄相關(guān)的主管部門簽發(fā)的證明文件確認不可抗力或政府行為事件的終止或消除。4 因不可抗力或政府行為導致合同無法繼續(xù)履行的，雙方可以解除本合同，互不承擔責任。違約責任1 甲方違反本合

44、同約定的，乙方照常全額收取培訓費用。2 乙方違反本合同約定的，甲方有權(quán)要求按培訓費用全額賠償。第四部分 合同文本注：合同參照最新版的合同執(zhí)行，最終以采購人簽訂的版本為準第五部分 響應文件格式封面及扉頁格式： （項目名稱） 競爭性談判響應性文件項目編號:供 應 商： （蓋單位公章）法定代表人或委托代理人 ：（簽字或蓋章）日 期： 年 月 日目 錄（1） 談判響應書（2） 報價一覽表（3） 法定代表人身份證明、企業(yè)法定代表人授權(quán)書 （4） 供應商基本情況表及其本單位所附相關(guān)證明材料（5） 服務方案（6） 反商業(yè)賄賂承諾書（7） 履約承諾書（8） 中小微企業(yè)聲明函（9） 承諾函（10）其他供應商認為

45、需要加以說明的其他內(nèi)容1、談判響應書談判響應書致： （采購人） 根據(jù)貴方 項目的競爭性談判文件（項目編號： ）， 簽字代表 （全名、職務）經(jīng)正式授權(quán)并代表 （供應商名稱、地址）提交下述談判響應性文件，對我單位提交的所有談判資料的真實準確完整承擔完全責任、并對之負法律責任。（1） 談判響應書（2） 報價一覽表（3） 法定代表人身份證明、企業(yè)法定代表人授權(quán)書（4） 供應商基本情況表及其本單位所附相關(guān)證明材料（5） 服務方案（6） 反商業(yè)賄賂承諾書（7）履約承諾書（8）中小微企業(yè)聲明函（9）承諾函（10）其他供應商認為需要加以說明的其他內(nèi)容據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1.所附“報價一覽表”中規(guī)定的

46、應提供和交付的項目總價為人民幣 元（小寫），即 （大寫）。服務完成日期 ，服務質(zhì)量要求 。2.如果我單位的談判響應書被接受，我單位將履行談判文件中規(guī)定的每一項要求，保質(zhì)保量的履行合同。3. 愿按照競爭性談判文件中的條款和要求確定最終報價。 4. 我單位愿按中華人民共和國合同法履行其的全部責任。5. 我單位已詳細閱讀并完全理解、同意談判文件的全部內(nèi)容，包括修改補充文件以及全部參考資料和有關(guān)附件；除我單位在談判采購文件規(guī)定期間內(nèi)提書面出的疑問外，我單位放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。6. 我單位同意提供按照貴方可能要求的與其談判有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。供應商名稱（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或

47、蓋章）： 2、報價一覽表報價一覽表項目名稱項目編號供應商名稱談判報價大寫： 元小寫： 元服務完成日期服務質(zhì)量要求備注注：供應商企業(yè)應結(jié)合自身實力對本項目招標范圍內(nèi)全部內(nèi)容進行報價。合同總價即為談判報價，談判報價為目的地交貨價（含稅、運雜費、卸車費、安裝調(diào)試費、設(shè)備驗收費等），以人民幣為單位。談判報價應包括貨物（含服務）報價和標準附件、備品備件、專用工具、運輸、裝卸、檢測、驗收合格、維護、驗收等所需的各種費用和各項稅金等本項目所需的一切費用。報價不得超過采購預算價。供應商（蓋單位公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期 ： 2.1報價明細表名稱單位單價人數(shù)天數(shù)合計注明： 1、表格形

48、式可根據(jù)實際需要稍作調(diào)整，表格不足時供應商可根據(jù)實際需要另行添加。 2、供應商單項報價均不能超出清單相對應的單價（若有），其中任何一項超出單項預算價均視為無效響應文件。供應商（蓋單位公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日 期 ： 3、法定代表人身份證明、企業(yè)法定代表人授權(quán)書（一）法定代表人身份證明供應商名稱： 單位性質(zhì)： 地址： 成立時間： 年 月 日經(jīng)營期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務： 系 （供應商名稱）的法定代表人。特此證明。 供應商： （蓋單位章） 年 月 日 （二）授權(quán)委托書本人 （姓名）系 （供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。聯(lián)系方式 。代理人

49、根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）談判響應性文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。 委托期限：90日歷天。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。附：法定代表人及授權(quán)代表身份證復印件供應商： （蓋單位章）法定代表人（負責人）： （簽字）身份證號碼： 委托代理人： （簽字或蓋章）身份證號碼： 4、供應商基本情況表及其本單位所附相關(guān)證明材料關(guān)于資格的聲明函 ：關(guān)于貴方編號為 的競爭性談判文件，本簽字人愿意參加談判，提供談判文件中規(guī)定的服務，并聲明提交下列文件是準確的和真實的。1. 由 工商行政管理局簽發(fā)的我方營業(yè)執(zhí)照復印件一份（加蓋單位公章）。2. 企業(yè)法定代表人（負責人）授權(quán)書（原件）。3. 企業(yè)法定代表人（負責人）、代理人身份證復印件（答疑時出示原件）。5. 稅務部門頒發(fā)的稅務登記證復印件（加蓋單位公章）。6. 采購項目中必須的其他證件。7. 本簽字人確認資格文件中的說明是真實的、準確的。供應商（蓋單位公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期 ： 附件4.1：供應商基本情況表供應商基