PPP政策解析及制度建設(shè)試卷答卷

1、 #/13 /13單選題【本題型共48道題】1.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國(guó)發(fā)201443號(hào)文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個(gè)渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用()。A特許經(jīng)營(yíng)B股權(quán)投資C債權(quán)投資二1D-PPP模式用戶答案：D得分：1.00PPP項(xiàng)目（）主要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬.社會(huì)資本承擔(dān)的公共責(zé)任.政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)果等。匚1A權(quán)利義務(wù)邊界B交易條件邊界Qc履約保障邊界D調(diào)整銜接邊界用戶答案：A得分：1.00PPP項(xiàng)目應(yīng)改變?cè)袉渭円揽客恋氐盅?信用擔(dān)保等企業(yè)融資方式，針對(duì)PPP項(xiàng)目公司開展項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押融資、（）等項(xiàng)目融資模式。A政府信用抵押QB政府信用擔(dān)保C項(xiàng)目收益?zhèn)篋

2、企業(yè)信用債用戶答案：q得分：1.00財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（財(cái)金2014113號(hào)）認(rèn)為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。-jA-行政B-民事UC-公共D私人用戶答案：B得分：1.00我國(guó)相關(guān)政府文件提出嚴(yán)禁融資平臺(tái)公司通過（A直接投資B間接投資OC股權(quán)合作-D保底承諾）等方式參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，進(jìn)行變相融資。用戶答案：D得分：1.00國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國(guó)發(fā)201443號(hào)文）明確提出要?jiǎng)冸x（）政府融資職能。A-SPV公司B特許經(jīng)營(yíng)公司C融資平臺(tái)公司D-PPP產(chǎn)業(yè)基金用戶答案：q得分：1.007.國(guó)家發(fā)改委投資司于2015年成立（

3、）處，負(fù)責(zé)歸口管理PPP項(xiàng)目工作。A政策法規(guī)B基礎(chǔ)設(shè)施C1C社會(huì)投融資；）D城鎮(zhèn)化建設(shè)用戶答案：q得分：1.008.政府付費(fèi)型PPP重點(diǎn)關(guān)注的是（），強(qiáng)調(diào)政府付費(fèi)，政府購(gòu)買服務(wù)。QQOOA重大基礎(chǔ)設(shè)施B國(guó)防安全設(shè)施C經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施D社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施用戶答案：D得分：1.00用戶答案：D得分：1.00 /13 /139.政府財(cái)政資金在項(xiàng)目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入，對(duì)社會(huì)資本和民營(yíng)資本就會(huì)產(chǎn)生（），并對(duì)社會(huì)資本介入PPP項(xiàng)目產(chǎn)生障礙。OQQOA擠出效應(yīng)B示范效應(yīng)C乘數(shù)效應(yīng)D連鎖效應(yīng)用戶答案：A得分：1.0010.在央國(guó)得到普遍應(yīng)用的PFI（PrivateFinancingInitiative）模式雖然

4、強(qiáng)調(diào)私人融資，但本質(zhì)上屬于（）PPP模式。QQOOA使用者付費(fèi)型B-.政府付費(fèi)型C可行性缺口補(bǔ)貼型D多元化融資型用戶答案：A得分：0.0011.我國(guó)鼓勵(lì)通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營(yíng)（）。A可融資性擔(dān)保B債券擔(dān)保C項(xiàng)目資本金D信用保證用戶答案：q得分：1.0012政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備.米購(gòu).監(jiān)管和移交等工作。QQn-oA投資主體B出資人代表C項(xiàng)目公司D實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案：D得分：1.0013.關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見（國(guó)辦發(fā)201542號(hào)）要求應(yīng)依據(jù)公共服務(wù)（）結(jié)果向社會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，保證社會(huì)資本獲得合

5、理收益。QQOO支付意愿財(cái)務(wù)收支平衡績(jī)效評(píng)價(jià)合規(guī)性評(píng)價(jià)用戶答案：q得分：1.0014.具有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的（）項(xiàng)目，可通過政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，采用BCT、BOO等模式推進(jìn)。QQOO經(jīng)營(yíng)性準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性非經(jīng)營(yíng)性準(zhǔn)公益性用戶答案：A得分：1.0015.我國(guó)PPP（）市場(chǎng)目前存在能力不足.標(biāo)準(zhǔn)缺失.競(jìng)爭(zhēng)不充分等問題，對(duì)PPP模式的健康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。工程建設(shè)招投標(biāo)咨詢服務(wù)工程設(shè)計(jì)用戶答案：q得分：1.0016在PPP模式框架下，（）可以采用BCT的方式進(jìn)行運(yùn)作。OQOOA只有使用者付費(fèi)B只有特許經(jīng)營(yíng)C只有政府付費(fèi)D使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)均可用戶答案：D得分：1.00

6、17.國(guó)際上采用ppp模式的目的，是要發(fā)揮（）在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目融資中的作用。A聯(lián)合融資B私人資本C外商投資D股權(quán)投資用戶答案：B得分：1.0018.地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（）。 /13 /13A經(jīng)常性支出B資本性支出C債務(wù)性支出D股權(quán)性支出用戶答案：AI得分：1.0019.財(cái)政部物有所值評(píng)價(jià)指引，提出物有所值評(píng)價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。A定性分析B定量分析C主觀分析D客觀分析用戶答案：B得分：1.0020.將不屬于PPP適用范圍的商業(yè)性項(xiàng)目包裝成PPP項(xiàng)目，通過各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本參加，增加了無

7、效和低效投資，進(jìn)而存在（）風(fēng)險(xiǎn)。OQOOA市場(chǎng)開發(fā)B商業(yè)賄賂C無序競(jìng)爭(zhēng)D投資泡沫用戶答案：D得分：1.0021.PPP項(xiàng)目實(shí)施過程中若出現(xiàn)重大違約或者遭遇不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目提前終止時(shí)，（）要及時(shí)做好接管，并按合同約定和違約責(zé)任做好對(duì)社會(huì)資本方的補(bǔ)償工作。A政府部門B社會(huì)資本方C項(xiàng)目公司D項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案：D得分：1.0022我國(guó)應(yīng)將推行PPP模式與推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型作為互相促進(jìn)的兩個(gè)方面，以推進(jìn)PPP模式為契機(jī)，催化地方融資平臺(tái)改造升級(jí)為專業(yè)化的）A政府信用主體B-.城市運(yùn)營(yíng)商C政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)D專業(yè)影子銀行用戶答案：B得分：1.0023.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的

8、項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。A政府投資B社會(huì)投資C長(zhǎng)期合作D市場(chǎng)運(yùn)作用戶答案：q得分：1.0024.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專項(xiàng)債務(wù)，地方政府專項(xiàng)債務(wù)規(guī)模納入（）。A中長(zhǎng)期規(guī)劃B年度投資計(jì)劃C限額管理D預(yù)算管理用戶答案：q得分：1.0025.PPP項(xiàng)目應(yīng)通過開發(fā)有限合作基金.資產(chǎn)管理計(jì)劃.信托投資計(jì)劃等相關(guān)融資工具，引導(dǎo)保險(xiǎn)基金.社?；?養(yǎng)老金等（）進(jìn)入PPP融資領(lǐng)域。QQQOA風(fēng)險(xiǎn)投資者B專業(yè)投資商C市場(chǎng)化投資者D長(zhǎng)期投資者用戶答案：D得分：1.0026國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資項(xiàng)目有關(guān)問題的國(guó)辦發(fā)（2002）43號(hào)文，要求對(duì)保證外方（）項(xiàng)目進(jìn)

9、行清理。A-BCTB-特許經(jīng)營(yíng)C股權(quán)合作D固-定回報(bào)用戶答案：D得分：1.0027.PPP模式要求政府必須（）項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu)安排。A間接引導(dǎo)B直接引導(dǎo)C間接介入D直接介入用戶答案：AI得分：0.0028.關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知（發(fā)改投資2015445號(hào)文）提出開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)PPP項(xiàng)目提供最長(zhǎng)可達(dá)30年的長(zhǎng)期貸款。QQQOA-25B-30C-40D-50用戶答案：B得分：1.0029.PPP項(xiàng)目的（）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)。QOQOA項(xiàng)目公司B社會(huì)資本方C實(shí)施機(jī)構(gòu)D咨詢機(jī)構(gòu)用戶答案：q得分：1.003

10、0.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立政府和社會(huì)資本之間利益共享.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的（）合作伙伴關(guān)系。.A-長(zhǎng)期B-短期：C-臨時(shí)D永久用戶答案：AI得分：1.0031.采用BOOM式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格。A-BCTB-BOOC-BOOD-D3FCT用戶答案：q得分：1.0032財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金201476號(hào)）要求，PPP項(xiàng)目應(yīng)（）獲得合理投資回報(bào)。.A通過使用者付費(fèi)及必要的政府付費(fèi)B通過政府付費(fèi)及必要的使用者付費(fèi).C只能通過使用者付費(fèi)D只能通過政府付費(fèi)用戶答案：AI得分：1

11、.0033.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不得超過政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目初始投資總額或資產(chǎn)評(píng)估值的（）。QOQOA-8%B-10%C-15%D-20%用戶答案：D得分：0.0034.對(duì)于米用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表，并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。OQQO直接投資資本金注入投資補(bǔ)助貸款貼息用戶答案：B得分：1.0035.在PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀?，維護(hù)公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。A社會(huì)資本方B地方政府C咨詢機(jī)構(gòu)D-PPP項(xiàng)目公司用戶答案：B得分：1.0036針對(duì)PPP項(xiàng)目融資難問題，可通過市場(chǎng)化的辦法，建立PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制，以增進(jìn)PPP項(xiàng)目的（）能

12、力。A信用融資B資產(chǎn)抵押C公司融資D政府融資用戶答案：A得分：1.00用戶答案：A得分：1.00 /13 /1337.對(duì)于PPP合同約定期滿移交的項(xiàng)目，有尖單位應(yīng)在PPP合作期結(jié)束前一段時(shí)間（過渡期）共同組織成立（），啟動(dòng)移交準(zhǔn)備工作。OQQOA移交工作組B監(jiān)督工作組C談判工作組D測(cè)試工作組用戶答案：AI得分：1.0038.PPP項(xiàng)目咨詢收費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模復(fù)雜程度項(xiàng)目期限前期工作等內(nèi)容，由項(xiàng)目發(fā)起方和（）具體商定。QQOOA政府部門B社會(huì)資本方C咨詢機(jī)構(gòu)D金融機(jī)構(gòu)用戶答案：q得分：1.0039.國(guó)際上普遍將PPP從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和（）兩大基本類型，以及二者之間的混合。A使用者付費(fèi)B可用

13、性付費(fèi)C按績(jī)效付費(fèi)D按支付意愿付費(fèi)用戶答案：AI得分：1.0040.財(cái)政部門要求PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)應(yīng)主要通過對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進(jìn)行比較。QQn-oA社會(huì)資本支出現(xiàn)值B項(xiàng)目社會(huì)凈支出成本C公共部門比較值D私人部門比較值用戶答案：q得分：1.0041.財(cái)政部門要求每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。A-8%B-10%C-15%D-20%用戶答案：B得分：1.0042PPP項(xiàng)目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量.進(jìn)度等風(fēng)險(xiǎn)主要由項(xiàng)目公司或（）承擔(dān)。OQQOA政府部門B實(shí)施機(jī)構(gòu)C社會(huì)資本方D工程建設(shè)單位用戶答案：q得

14、分：1.0043.PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證，從項(xiàng)目評(píng)價(jià)的角度屬于財(cái)務(wù)可負(fù)擔(dān)性分析（affordahlityanalysis），屬于項(xiàng)目（）分析的汨疇。QOQOA財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)B財(cái)務(wù)可持續(xù)性C財(cái)務(wù)盈利性D可融資性用戶答案：B得分：1.0044PPP項(xiàng)目社會(huì)資本談判確認(rèn)完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)（）。A談判備忘錄B諒解備忘錄C招標(biāo)文件確認(rèn)函D投標(biāo)文件確認(rèn)函用戶答案：AI得分：1.0045.應(yīng)通過推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的價(jià)格改革，針對(duì)政府付費(fèi).使用者付費(fèi).（）等不同支付機(jī)制，完善PPP項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制。QOQOA可行性缺口補(bǔ)助B可用性補(bǔ)貼C投資補(bǔ)助D貸款貼息用戶答案：AI得分：1.0046PPP

15、模式強(qiáng)調(diào)通過引進(jìn)社會(huì)資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)，推動(dòng)相尖領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。用戶答案：得分：0.00 /13 /13A民營(yíng)資本B國(guó)有資本C股權(quán)投資D債權(quán)投資用戶答案：AI得分：1.0047.財(cái)政部門規(guī)定，對(duì)于沒有納入綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，不得列入各地PPP項(xiàng)目目錄，原則上不得通過財(cái)政預(yù)算安排（）。QQQOA股權(quán)投資B債權(quán)投資C支出責(zé)任D補(bǔ)助義務(wù)用戶答案：q得分：1.0048.PPP項(xiàng)目的資產(chǎn)移交，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足（）要求的項(xiàng)目資產(chǎn).知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。OQOOA政府付費(fèi)B

16、使用者付費(fèi)C可行性補(bǔ)貼D性能測(cè)試用戶答案：D得分：1.00二多選題【本題型共24道題1.規(guī)范PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。A國(guó)家法律B戰(zhàn)略規(guī)劃C-PPP政策D-PPP操作指南E-PPP合同范本用戶答案：CCE得分：0.002.按照國(guó)務(wù)院確定的部門職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé)（）環(huán)境環(huán)保農(nóng)業(yè)林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域米用PPP模式的項(xiàng)目。A能源B交通運(yùn)輸C水利D醫(yī)院養(yǎng)老E體育設(shè)施用戶答案：ABC得分：1.003.PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。A停業(yè)整頓B停止侵害C消除影響D支付違約

17、金E賠償損失用戶答案：BCCE得分：1.004.國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在（）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。A聯(lián)合舉辦青島PPP國(guó)際論壇B共同推動(dòng)重大項(xiàng)目融資C組建聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)PPP中國(guó)中心D開展PPP國(guó)際培訓(xùn)E制定聯(lián)合國(guó)PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)用戶答案：ATE得分：1.005.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（A循環(huán)經(jīng)濟(jì)B綜合平衡C總體規(guī)劃D區(qū)域規(guī)劃E專項(xiàng)規(guī)劃用戶答案：得分：0.00）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。6.BCT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。A-BOOB-ROTC-BOOD-B

18、LOTE-MO7.財(cái)政部門積極推動(dòng)PPP模式的主要目的包括（）。A將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具B將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手C將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道D將PPP作為推動(dòng)投融資體制改革的主要工具E將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn)用戶答案：ACD得分：0.008.我國(guó)目前對(duì)PPP項(xiàng)目根據(jù)資金來源的不同，分別頭行（）。A審批制B授權(quán)制C核準(zhǔn)制D追溯制E備案制Un用戶答案：ACE得分：1.009.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。A股權(quán)投資B債權(quán)投資C運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼D風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)E配套投入用戶答案：ATE得分：1.0010.對(duì)于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及

19、公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。A投資規(guī)模較大B運(yùn)作條件復(fù)雜C需求長(zhǎng)期穩(wěn)定D價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活E市場(chǎng)化程度較高用戶答案：ATE得分：1.00口11.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制機(jī)制，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。A投資膨脹B信息不透明C布局失調(diào)D權(quán)力尋租E效率不高用戶答案：得分：0.0012按照政府采購(gòu)公共服務(wù)的思路，財(cái)政部門將PPP項(xiàng)目的操作流程概括為PPP項(xiàng)目的（）及移交等五個(gè)階段19個(gè)環(huán)節(jié)的工作。A布局B-識(shí)別C準(zhǔn)備D采購(gòu)E執(zhí)行用戶答案：BCDE得分：1.0013.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。A

20、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)B合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)C完善公共治理體系D節(jié)省社會(huì)投資E擴(kuò)大公共需求用戶答案：ABC得分：1.0014.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。A完全追索權(quán)B無追索權(quán)C有限追索權(quán)D套期保值E股權(quán)回購(gòu)用戶答案：BC得分：1.00Un15.PPP項(xiàng)目融資應(yīng)由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開展（）等工作。JA融資方案設(shè)計(jì)B機(jī)構(gòu)接洽C合同簽訂D融資交割E股權(quán)轉(zhuǎn)讓用戶答案：ABCD得分：1.0016財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。A項(xiàng)目庫(kù)B機(jī)構(gòu)庫(kù)C專家?guī)霥資料庫(kù)E知識(shí)庫(kù)口用戶答案：ABD得分：1.0017.PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。A地位平等B政府

21、退出C長(zhǎng)期合作D法治觀念E公眾參與用戶答案：得分：0.0018.國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資方式予以實(shí)施。20142724號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營(yíng)購(gòu)買服務(wù)股權(quán)合作等20.國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見（國(guó)發(fā)2014J60號(hào)）要求建立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。A委托運(yùn)營(yíng)B特許經(jīng)營(yíng)：C購(gòu)買服務(wù)D投資補(bǔ)助E股權(quán)合作用戶答案：BCE得分：1.0019.地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。A特殊債務(wù)B般債務(wù)C普通債務(wù)D專項(xiàng)債務(wù)E主權(quán)債務(wù)用戶答案：BD得分：1.00A獨(dú)立B客觀C透明D可問責(zé)E專業(yè)化用戶答案：ATE得分：1.0021.財(cái)

22、政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金201476號(hào)）認(rèn)為，在PPP合作關(guān)系中，社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施Un的大部分工作。A-設(shè)計(jì)B建設(shè)C運(yùn)營(yíng)D-監(jiān)管E維護(hù)用戶答案：ABCE得分：1.0022PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接經(jīng)營(yíng)者，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?。A執(zhí)行者B合作者C投資者D監(jiān)管者E領(lǐng)導(dǎo)者用戶答案：BD得分：1.00ABcDL口23.使用者付費(fèi)型PPP，也稱（）PPP，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施（EcononicInfrusture）建設(shè)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化運(yùn)作，使用者付費(fèi)。資產(chǎn)型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)型社會(huì)型市場(chǎng)型用戶答案：得分：0.00用戶答案：得分：0.00Y對(duì)N錯(cuò) /13Y

23、對(duì)N錯(cuò) #/1324.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。A由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)B承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配C社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限D(zhuǎn)盡可能通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)E政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方用戶答案：ABC得分：1.00三判斷題【本題型共48道題】1.PPP項(xiàng)目的政府社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)依法公開披露項(xiàng)目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.002當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，威脅或侵害債權(quán)人利益時(shí)，債權(quán)人可依據(jù)與政府、社會(huì)資本或項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議或條款，要求社會(huì)資本或項(xiàng)目公司改善管理等。江對(duì)用戶答案：Y得分：1.00國(guó)家

24、發(fā)展改革委提出要推進(jìn)建立多元化可持續(xù)的PPP項(xiàng)目資金保障機(jī)制”。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.00財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作模式操作指南提出要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，全面統(tǒng)籌政府和社會(huì)資本合作管理工作。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.00國(guó)有企業(yè)以社會(huì)資本的身份參與PPP項(xiàng)目，難以實(shí)現(xiàn)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N得分：1.00財(cái)政部規(guī)定要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法要求，采取競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，引入信譽(yù)好有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商參與示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N得分：1.00PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方可以通過施工總承包等方式將完工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給更為專業(yè)的工程保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。和對(duì)-N錯(cuò)用戶答案：N得分：

25、1.00PPP項(xiàng)目如果需要政府股權(quán)投資，應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方或其聯(lián)合體成員共同發(fā)起成立項(xiàng)目公司。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N得分：1.00PPP模式通過引入社會(huì)資本，平滑財(cái)政支出，可以有效緩解地方政府債務(wù)壓力。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.00基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（國(guó)家發(fā)改委2015年第25號(hào)令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的情形。用戶答案：NI得分：1.00Y對(duì)N錯(cuò)Y對(duì)N錯(cuò)11凡是具有利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系等特征基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作模式，都屬5Ppp模式。技Y.對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N得分：1.0012PPP項(xiàng)目無論是使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)績(jī)效管

26、理，按績(jī)效付費(fèi)，確保公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.00PPP項(xiàng)目主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來安排融資，是以項(xiàng)目發(fā)起方為信用主體的融資活動(dòng)。Y對(duì)-N錯(cuò)用戶答案：N得分：1.00對(duì)于公共服務(wù)之外的領(lǐng)域，以及完全可以交給市場(chǎng)化運(yùn)作的私人產(chǎn)品項(xiàng)目，不應(yīng)納TPPP的適用范圍。丫Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.00PPP模式強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)資本開展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合作伙伴關(guān)系。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：NI得分：1.0016B0T模式在我國(guó)得到廣泛使用，根本原因在于這種運(yùn)作模式較好地體現(xiàn)了PPP模式所遵循的理念。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N

27、I得分：1.0017.項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù)，財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入上級(jí)政府預(yù)算，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：NI得分：1.0018.商業(yè)活動(dòng)的特許經(jīng)營(yíng)(Franchise)不適于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP的范疇。Y對(duì)-N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.0019.PPP項(xiàng)目的融資成本一般應(yīng)低于當(dāng)?shù)刎?cái)政資金融資成本或地方政府平臺(tái)公司的融資成本。Y對(duì)-N錯(cuò)用戶答案：NI得分：1.0020國(guó)家發(fā)展改革委政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南(2014年版)，由國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司負(fù)責(zé)編寫。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.0021PPP不應(yīng)該成為政府向納稅人

28、進(jìn)行“二次收費(fèi)的理由。10/13用戶答案：Y得分：1.0022PPP項(xiàng)目應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，確定風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。Y對(duì)N錯(cuò) #/13Y對(duì)N錯(cuò) /13Y對(duì)N錯(cuò) /13Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.0023.PPP模式使得提供公共服務(wù)的責(zé)任主體從地方政府轉(zhuǎn)移到民營(yíng)企業(yè)或社會(huì)資本。Y對(duì)-N錯(cuò)用戶答案：N得分：1.0024PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織編制。Y對(duì)-N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.0025.關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見（國(guó)辦發(fā)201542號(hào)）要求政府和社會(huì)資本合作模式

29、應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇社會(huì)資本。；：Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.0026從公共管理的視角看，使用者付費(fèi)”和政府付費(fèi)本質(zhì)上是相同的，因此應(yīng)將使用者付費(fèi)類特許經(jīng)菖PP模式內(nèi)容政府采購(gòu)流程進(jìn)行規(guī)范化管理。譏對(duì)用戶答案：N得分：1.00如果政府財(cái)政資金過度介入，說明不存在財(cái)政資金緊缺問題，因此從融資的角度看，沒有必要采用5PP模式。譏對(duì)用戶答案：Y得分：1.00當(dāng)前我國(guó)缺乏的不是資金，而是具有財(cái)務(wù)可持續(xù)性的有價(jià)值的投資項(xiàng)目，需要探尋新的資金籌措機(jī)制。Y對(duì)-N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.00對(duì)于使用者付費(fèi)類PPP制度設(shè)計(jì)的核心是通過收費(fèi)制度及價(jià)格形成機(jī)制的改革，建立政府付費(fèi)型項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制。Y對(duì)-N錯(cuò)用戶

30、答案：NI得分：1.003QBOT和PPP都是基礎(chǔ)設(shè)施引入社會(huì)資本融資項(xiàng)目的具體運(yùn)作模式，BOT項(xiàng)目本質(zhì)上就是PPP項(xiàng)目。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：NI得分：1.0031財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（財(cái)金2014113號(hào)）規(guī)定本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司能夠以社會(huì)資本的身份參與當(dāng)?shù)豍PP項(xiàng)目。Y對(duì)N錯(cuò)用戶答案：NI得分：1.0032財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金201476號(hào)）要求，政府部門應(yīng)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)PPP項(xiàng)目的價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。用戶答案：Y得分：1.0033.推廣應(yīng)用PPP模式的根本目的是改善公共服務(wù)的供給方式。Y對(duì)：N錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.0034.PPP項(xiàng)目必須有5家以上社會(huì)資本通過資格預(yù)審，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)才可以繼續(xù)開展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作。TY對(duì)N錯(cuò)用戶答案：N得分：1.0035PPP項(xiàng)目評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、