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文檔簡介

1、泓域/己二酸公司風(fēng)險管理方案己二酸公司風(fēng)險管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110130851 一、 員工福利的形式 PAGEREF _Toc110130851 h 2 HYPERLINK l _Toc110130852 二、 彈性福利計劃 PAGEREF _Toc110130852 h 5 HYPERLINK l _Toc110130853 三、 英國的社會保險 PAGEREF _Toc110130853 h 8 HYPERLINK l _Toc110130854 四、 中國的社會醫(yī)療保險制度 PAGEREF _Toc110130854 h 14

2、HYPERLINK l _Toc110130855 五、 基本風(fēng)險與特定風(fēng)險 PAGEREF _Toc110130855 h 19 HYPERLINK l _Toc110130856 六、 純粹風(fēng)險與投機風(fēng)險 PAGEREF _Toc110130856 h 21 HYPERLINK l _Toc110130857 七、 金融風(fēng)險 PAGEREF _Toc110130857 h 24 HYPERLINK l _Toc110130858 八、 危害性風(fēng)險及其損失 PAGEREF _Toc110130858 h 26 HYPERLINK l _Toc110130859 九、 風(fēng)險成本之間的替代 PA

3、GEREF _Toc110130859 h 28 HYPERLINK l _Toc110130860 十、 風(fēng)險成本的構(gòu)成 PAGEREF _Toc110130860 h 29 HYPERLINK l _Toc110130861 十一、 風(fēng)險管理的目標(biāo) PAGEREF _Toc110130861 h 33 HYPERLINK l _Toc110130862 十二、 風(fēng)險成本的影響 PAGEREF _Toc110130862 h 37 HYPERLINK l _Toc110130863 十三、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110130863 h 38 HYPERLINK l _Toc1

4、10130864 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110130864 h 44 HYPERLINK l _Toc110130865 十五、 提升開放合作水平 PAGEREF _Toc110130865 h 45 HYPERLINK l _Toc110130866 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc110130866 h 46 HYPERLINK l _Toc110130867 十七、 項目經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc110130867 h 46 HYPERLINK l _Toc110130868 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc1101

5、30868 h 47 HYPERLINK l _Toc110130869 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110130869 h 49 HYPERLINK l _Toc110130870 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110130870 h 50 HYPERLINK l _Toc110130871 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110130871 h 52 HYPERLINK l _Toc110130872 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110130872 h 55 HYPERLINK l _Toc110130873 十八、 項目規(guī)劃進度

6、PAGEREF _Toc110130873 h 56 HYPERLINK l _Toc110130874 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110130874 h 56員工福利的形式員工福利分為法定福利和企業(yè)福利兩部分。1.法定福利法定福利是國家通過立法強制實施的員工福利,包括社會保險和各類休假制度。社會保險旨在保障勞動者在遭遇年老、生病、傷殘、失業(yè)、生育或死亡等風(fēng)險事故,暫時或永久性地失去勞動能力或勞動機會,從而全部或部分喪失生活來源的情況下,能夠享受國家或社會給予的物質(zhì)幫助,維持其基本的生活水平。由于各國的歷史、經(jīng)濟、文化、價值觀等因素的差異,社會保險制度也存在著不同的模式。

7、2.企業(yè)福利企業(yè)福利是企業(yè)自主建立的,為滿足員工的生活和工作需要,在法定福利之外向員工及其家屬提供的一系列福利項目。企業(yè)福利對法定福利起到補充作用,包括健康保健計劃、收入保障計劃和員工服務(wù)計劃。健康保健計劃和收入保障計劃是以保險的形式實施的,它與個人商業(yè)保險既有聯(lián)系,又有區(qū)別。它具有商業(yè)保險的一般特性,其具體經(jīng)營方式和管理方式也與商業(yè)保險有相同之處,實際上大多數(shù)員工福利計劃就是按照商業(yè)保險的模式經(jīng)營,或交由商業(yè)保險公司經(jīng)營的。但二者也有本質(zhì)的區(qū)別,即保障計劃享受財政、稅收上的優(yōu)惠政策,而個人商業(yè)保險則不能享受這種優(yōu)惠,必須向國家依法足額納稅。(1)收入保障計劃收入保障計劃的目的是保障或提高員工

8、的收入,主要包括以下幾個部分:第一,企業(yè)年金。企業(yè)年金是社會養(yǎng)老保險的補充,它由企業(yè)自主發(fā)起,是一種延期支付的工資收入。大多數(shù)發(fā)達國家都建立了企業(yè)年金制度,甚至有一些國家通過立法,把企業(yè)年金變成了國家強制性的養(yǎng)老金制度。第四節(jié)將會詳細介紹企業(yè)年金。第二,人壽保險。死亡是每個員工都面臨的風(fēng)險,員工會擔(dān)心因其去世而使家庭收入大幅減少,而雇主資助的人壽保險則使員工在一定程度上免除了后顧之憂。在美國,大約有91%的大公司向員工提供人壽保險。1998年制造業(yè)平均為每位員工提供了179美元的人壽保險,而非制造業(yè)人均有120美元。0絕大部分的雇主(79%)支付全額保費,其中超過40%的人壽保險覆蓋了退休職工

9、,2/3的保單包含了意外死亡和傷殘條款。當(dāng)員工離開公司時,原公司所提供的人壽保險就會被取消,這主要是為了鼓勵員工為公司長期工作。第三,住房援助計劃。住房援助計劃包括住房貸款利息給付和住房補貼。前者是指為購房員工支付住房貸款的利息,其額度基于員工的薪酬級別和職務(wù)級別,后者則指無論員工購房與否,企業(yè)每月均按照一定標(biāo)準(zhǔn)向員工支付一定額度的現(xiàn)金,作為員工住房費用的補貼。例如,我國的住房公積金制度就是一種住房補貼。第四,員工持股等。(2)健康保健計劃健康保健計劃是企業(yè)為員工建立的,在社會醫(yī)療保險保障范圍之外的補充醫(yī)療保險計劃。在不同的國家,公司為員工提供的健康保健計劃有所不同。如在美國,雇主常選擇的健康

10、福利計劃包括三種,一是參加商業(yè)保險,比較有影響的是藍十字藍盾組織提供的保險;二是參加健康保險組織,如健康維持組織和優(yōu)先服務(wù)提供組織;三是參加某個一般保險不提供的項目,如牙科保險和視力保險。在我國,由于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的局限,一些企業(yè)為員工建立了補充醫(yī)療保險計劃。這些保險計劃基本上都是針對基本醫(yī)療保險費支付封頂線(社會平均工資的4倍)設(shè)計的保險,負擔(dān)封頂線以上的醫(yī)療費用開支。(3)員工服務(wù)計劃員工服務(wù)計劃旨在幫助員工克服生活困難以及支持員工事業(yè)發(fā)展,主要包括:員工援助計劃,針對員工酌酒、賭博或其他疾病造成的心理壓抑等問題提供咨詢和幫助;教育計劃,通過一定的教育或培訓(xùn)手段提高員工素質(zhì)和能力

11、;交通服務(wù)、旅游服務(wù)等。彈性福利計劃傳統(tǒng)上,公司向員工提供的福利大多是固定的,即所有員工享有同樣的福利內(nèi)容。但是,員工實際的需求可能并不完全一樣,因此沒有選擇余地的統(tǒng)一型福利計劃往往無法滿足員工多樣化的需求,從而削弱了福利實施的效果。自20世紀(jì)70年代開始,西方發(fā)達國家的一些企業(yè)開始針對員工的不同需求提供不同的福利內(nèi)容,這就是彈性福利計劃,也稱為自選式福利計劃。至今,實施這種計劃的公司越來越多。在彈性福利計劃下,通常雇主會提供一份列有各種福利項目的“菜單”,員工可從中自由選擇。當(dāng)然,這其中有一些非選項,如法定的社會保險。此外,每個福利項目都會有一個限額,公司還會根據(jù)員工的工資、工資年限、家庭背

12、景等因素設(shè)定每一個員工所擁有的總福利限額,員工的選擇不能超出這個限額。如果員工選擇以領(lǐng)取現(xiàn)金的方式來替代福利,則所有存款均視為應(yīng)稅收入。彈性福利計劃之所以受到歡迎,就是因為它們提供了固定福利計劃中不可能的選擇。例如,某一無子女的員工就可以降低人壽保險金,而把節(jié)約下來的金額分配給一項保健計劃。在實踐中,彈性福利計劃主要有以下幾種類型,企業(yè)可以根據(jù)自己的實際情況和不同需要加以選擇。1.彈性支出賬戶彈性支出賬戶對于員工來說非常靈活。它可以分為兩類償付賬戶:保健開支賬戶和子女保健賬戶,兩大賬戶保持獨立。員工在計劃開始時從其稅前收入中撥出一定數(shù)額的款項放入賬戶中,用來選購各種福利項目,如未保險的醫(yī)療和牙

13、科費用以及子女的護理費用等。這一筆費用在計劃實行期間不可改變,除非是在規(guī)定條件之下,比如家庭狀況的變化。由于撥入該賬戶的金額不必繳所得稅,因此對員工具有吸引力。但同時,如果賬戶中的金額本年度沒有用完,那么既不能在來年使用,也不能以現(xiàn)金形式發(fā)放,而且已經(jīng)確認的認購福利款項也不得挪作他用,在計劃實行年末,員工將失去保留在任一償付賬戶中的一切金額(即“使用它或失去它”規(guī)則)。因為員工傾向于這種有選擇權(quán)力的彈性福利計劃,所以比起為所有職工提供同額保險金的固定計劃中的同種保險,彈性計劃中的選擇會更貴。因此,在實際中更多的是給所有員工提供一個核心保險,員工在核心保險之外可以再做選擇,或者提供一些保險“套餐

14、”,使員工縮小這種不利選擇的傾向。2.附加型彈性福利這是最為普遍的一種彈性福利計劃,它在現(xiàn)有的福利計劃之外,再提供一些福利項目或提高原有的福利水準(zhǔn),由員工選擇。員工根據(jù)自己分配到的限額去認購所需要的額外福利。有些公司規(guī)定,員工如果未用完自己的限額,余額可折發(fā)現(xiàn)金,但要和其他所得合并,繳納所得稅。如果員工購買的額外福利超過了限額,也可以從自己的稅前薪資中扣抵。3.核心加選擇型彈性福利顧名思義,這種福利計劃就是由核心福利項目加上選擇福利項目組成的。核心福利是所有員工都享有的基本福利,不能隨意選擇。選擇福利項目則包括所有可以自由選擇的項目,并附有購買價格。每個員工都有一個福利限額,如果總值超過了所擁

15、有的限額,差額就要折為現(xiàn)金由員工支付。這種福利計劃和附加型彈性福利最大的區(qū)別在于核心福利,后者的核心福利完全取自于原來的福利項目,附加的項目則是新增的;而前者相當(dāng)于重新設(shè)計了一套福利制度,如果公司以前就有福利制度的話,在新制度中要全部重新調(diào)整,以決定新的福利計劃要包括哪些項目,以及哪些項目屬于核心部分,哪些項目屬于選擇部分。4.福利“套餐”福利“套餐”即由企業(yè)提供多種固定的福利項目組合,員工只能自由地選擇某種福利組合,而不能自己進行組合。英國的社會保險1941年6月,英國政府成立了一個綜合研究機構(gòu)社會保險及相關(guān)福利研究聯(lián)合會,任命英國經(jīng)濟學(xué)家、牛津大學(xué)教授貝弗里奇為聯(lián)合會主席。經(jīng)過一年多的調(diào)查

16、與研究,貝弗里奇于1942年發(fā)表了社會保險和相關(guān)服務(wù)報告書,也稱貝弗里奇報告。在這個報告中,貝弗里奇向政府提出了建立“福利國家”的方案,主張實行失業(yè)、殘疾、疾病、養(yǎng)老、生育、寡婦、死亡等七個項目的社會保險。他還提出,社會保險的對象是全體公民,個人所得待遇同個人,繳費多少沒有太大的聯(lián)系,以保證大家都享受到最低的保障水平。該報告進一步提出了有關(guān)社會保險的基本原則,即所有家庭不管其收入水平如何,應(yīng)當(dāng)一律按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)繳納保險費和領(lǐng)取津貼;領(lǐng)取津貼的時間與數(shù)額應(yīng)當(dāng)充分;行政管理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。第二次世界大戰(zhàn)后,英國工黨政府全面推行“貝弗里奇計劃”,終于在1948年宣稱建立了“從搖籃到墳?zāi)埂钡摹案@麌摇北U?/p>

17、制度。此后,英國的“福利國家”保障制度被其他工業(yè)化國家,尤其是北歐國家和英聯(lián)邦國家爭相效仿,這些國家先后建立起“普遍保障”的社會福利制度。1.雙重養(yǎng)老保險英國的社會養(yǎng)老保險是以全社會成員為實施對象并實行定額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和以被雇用人員為實施對象并根據(jù)工資與繳納年數(shù)實行支付的附加養(yǎng)老金兩部分組成。(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金的享受資格包括滿足可計年數(shù)和達到退休年齡兩方面??捎嬆臧▋深?,第一類為繳足50周保險費(1975年以前)或52周保險費(1975年以后)的年,第二類為滿足免繳保費條件的年,免繳保費條件包括失業(yè)者、生育補助領(lǐng)取者及無勞動能力者等。周保險費以一周收入下限為基礎(chǔ),如1990年周收

18、入下限為46英鎊,員工繳納46英鎊的2%,另加46350英鎊的9%??捎嬆陻?shù)必須達到整個工齡的90%,否則就不能領(lǐng)取全額養(yǎng)老金,如果低于25%,就沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格。英國的法定退休年齡為男性65歲,女性60歲。法定退休年齡即為支付開始年齡,女性的退休年齡從2010年起通過10年分階段從現(xiàn)在的60歲提高到65歲。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和附加養(yǎng)老金中都不存在提前支付制度,但可以在推遲退休時(男性6570歲,女性6065歲)推遲支付。此時,每推遲一周,就可以增加0.143%的養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金采用絕對金額給付方式,這是英國養(yǎng)老保險的一個特色。單身者的養(yǎng)老金額大約為男性勞動者平均工資的20%,夫婦的養(yǎng)老金額為

19、單身者的1.6倍。1980年,養(yǎng)老金額根據(jù)物價上漲率和工資上漲率中高的一方來進行調(diào)整,但從1980年之后,則僅根據(jù)物價上漲率來調(diào)整。(2)附加養(yǎng)老金附加養(yǎng)老金制度是根據(jù)1975年的社會保障養(yǎng)老金法,從1978年起開始實施的一種收入比例養(yǎng)老金制度。繳納第一種保險費的人(員工)達到支付開始年齡(男女都為65歲,其中女性將分階段逐步提高到65歲)的退休者可以享受附加養(yǎng)老金,如果男性達到70歲,女性達到65歲,則無需退休條件。與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相同,附加養(yǎng)老金也不允許提前支付,如果推遲支付,則在70歲之前每推遲一周,增發(fā)0.143%。附加養(yǎng)老金的支付與基礎(chǔ)養(yǎng)老金的領(lǐng)取資格以及金額之間不存在任何關(guān)系。其中,超

20、過收入下限的平均收入是以平均工資上漲率為基準(zhǔn)進行再評價后的結(jié)果,各年的收入下限不同,如1998年的1周收入下限為64英謗。支付率將在2010年之前分階段從25%降低到20%。調(diào)整率則是與物價有關(guān)的系數(shù)。(3)保險費基礎(chǔ)養(yǎng)老金和附加養(yǎng)老金的保險費與其他國民保險一起征收。周保險費基于收入下限,這個數(shù)額大約是男性勞動者平均工資的20%25%。如果員工的收入超過收入上限,則由雇主為這部分薪金繳納保險費,員工不必為此多繳納保險費,收入上限大約為收入下限的7.5倍。保險費分為四種。第一種保險費針對職工,根據(jù)職工的周工資,由雇主與員工共同繳納。達到支付開始年齡后,員工就不需再繳納保險費了,但雇主還要繳納。繳

21、納第一種保險費的人擁有所有保險金的領(lǐng)取資格。第二種保險費針對個體經(jīng)營者,達到一定的年收入者,則每周繳納定額保險費。第三種保險費針對無業(yè)人員和低收入者,對他們實行任意繳納(1998年為每周6.25英鎊)。第四種保險費針對高收入的個體經(jīng)營者,他們在第二種保險費的基礎(chǔ)上,繳納年收入的6%。(4)現(xiàn)狀與改革近三十多年來,英國養(yǎng)老金領(lǐng)取者平均收入的增長要比勞動者平均收入的增長快得多。盡管如此,僅依靠基礎(chǔ)養(yǎng)老金作為老年生活的來源是不夠的。首先,一些沒有收入的人除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金之外沒有附加養(yǎng)老金和企業(yè)年金等,而基礎(chǔ)養(yǎng)老金的數(shù)額非常??;其次,養(yǎng)老金的給付金額是由繳納的保險費決定的,而保險費基于繳費期間工資的一定

22、比率,這就使得一些低收入者的保障水平很低,英國養(yǎng)老保險的目的是保證將來養(yǎng)老金的領(lǐng)取者能夠安心度過晚年生活,針對上述支付不充分的問題,政府于1998年12月發(fā)表了關(guān)于養(yǎng)老保險制度改革的綠皮書,對養(yǎng)老保險制度進行了一系列改革,鼓勵國民在可能的范圍內(nèi)盡量為晚年進行儲蓄。政府將幫助建立第二基礎(chǔ)養(yǎng)老金,以代替附加養(yǎng)老金。對自己無法儲蓄的人,如年收入9000英鎊以下的人、有疾病或者殘疾的人,追加的第二基礎(chǔ)養(yǎng)老金的數(shù)額大約為支付給年收入9000英鎊者的附加養(yǎng)老金的2倍,這樣就大幅增加了低收入者的養(yǎng)老金額。年收入超過9000英鎊的員工,第二養(yǎng)老保險制度為他們提供了一種將繳納保險費作為一種儲蓄的方式,使得國民通

23、過自己的努力積累起來的資金最終反映在養(yǎng)老金額中。2.國家醫(yī)療保險1948年,英國通過了國民醫(yī)療保健服務(wù)法,實行了對絕大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)的國有化,醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)護人員是國家衛(wèi)生工作人員。1964年,英國又頒布了國家衛(wèi)生服務(wù)法,對所有公民提供免費醫(yī)療。該法規(guī)定,凡是英國公民,無論有多少財產(chǎn),均可免費享受公立醫(yī)院的醫(yī)療,患者只需付掛號費。英國的這種醫(yī)療保險模式被稱為國家醫(yī)療保險,也稱為全民醫(yī)療保險,在這種制度下,社會醫(yī)療保險的資金不是來自保費,而是主要來自稅收,政府通過預(yù)算分配的方式,將由稅收形成的醫(yī)療保險基金有計劃地撥給有關(guān)部門或直接撥給醫(yī)院。國家醫(yī)療保險已經(jīng)成為雇主資助的醫(yī)療費用保險(詳見第三節(jié))降低

24、成本的一種主要改革方式。英國的醫(yī)療服務(wù)體系分為中央醫(yī)療服務(wù)、地區(qū)醫(yī)療服務(wù)和地段初級醫(yī)療服務(wù)三級組織。中央醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)主要負責(zé)疑難病的診治和進行醫(yī)療科技研究,地區(qū)醫(yī)療服務(wù)提供綜合醫(yī)療服務(wù)和??漆t(yī)療服務(wù),地段家庭醫(yī)生提供初級醫(yī)療服務(wù)。英國的公立醫(yī)院占全部醫(yī)院總數(shù)的95%,包括綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院,其主要職能是向必須住院的病人提供治療,服務(wù)項目包括急診、少量門診、短期住院和長期住院。家庭醫(yī)生是整個醫(yī)療體系中非常重要的一環(huán)。居民必須在所在地段的家庭醫(yī)生診療所登記注冊,患病時首先到家庭醫(yī)生診療所就醫(yī),由家庭醫(yī)生視病情決定是否要轉(zhuǎn)到上一級醫(yī)院(地區(qū)綜合醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院)繼續(xù)治療,轉(zhuǎn)院必須要有家庭醫(yī)生的介紹。家

25、庭醫(yī)生的薪金不是基于所提供的醫(yī)療服務(wù),而是根據(jù)登記注冊的居民數(shù)領(lǐng)取政府發(fā)給的工資。全國每個家庭醫(yī)生的平均注冊居民數(shù)為2200人,如果注冊居民數(shù)少于1800人則不得開業(yè)。除了提供全科醫(yī)療服務(wù)以外,家庭醫(yī)生還負責(zé)居民的疾病預(yù)防及保健服務(wù)。今天,在英國醫(yī)療總費用中,來自政府稅收的費用約占79%,其他則來自社會保險繳費、患者自己負擔(dān)的醫(yī)療費用以及其他收入。其中,社會保險基金部分是由雇主和員工繳納的社會保險費(國民保險金)中用于醫(yī)療保險開支的部分,約占整個醫(yī)療費用總開支的15%。中國的社會醫(yī)療保險制度1.傳統(tǒng)醫(yī)療保險制度中國的社會醫(yī)療保險制度是在計劃經(jīng)濟體制下建立的城市醫(yī)療保障制度(公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療制

26、度)和農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。自中華人民共和國成立到1994年,在長達幾十年的時間里,城市的醫(yī)療保險具有極濃的福利色彩,從嚴格意義上說,是不完全具有社會保障性質(zhì)的無償供給的醫(yī)療保障制度。在這期間,依據(jù)保障對象的身份不同分成兩個獨立的醫(yī)療保險系統(tǒng)。一是1952年正式確定的國家機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位實行的“公費醫(yī)療制度”;另一個是國有企業(yè),職工實行的“勞保醫(yī)療制度”。其他的城市居民或由于是上述的受保對象的親屬而享受“半勞保或統(tǒng)籌醫(yī)療”,或是完全自費醫(yī)療。所以在城市實際實行的是二元社會醫(yī)療保險制度。農(nóng)村的合作醫(yī)療制度是指以農(nóng)村居民為對象,實行集體和個人共同籌集資金,由合作醫(yī)療基金組織和

27、個人按一定比例共同負擔(dān)醫(yī)療費用的一種互助互濟的制度。勞保醫(yī)療制度也稱企業(yè)醫(yī)療保險制度,它根據(jù)1953年修訂的中華人民共和國勞動保險條例建立,實施范圍包括全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工及離退休人員,隨后又包括了中外合資企業(yè)的職工。勞動保險條例對職工勞保醫(yī)療作了明確的規(guī)定,其保險項目和待遇標(biāo)準(zhǔn)與公費醫(yī)療基本相同,但是管理體制、經(jīng)費來源和開支范圍上與公費醫(yī)療有所不同。勞保醫(yī)療由企業(yè)行政自行管理,經(jīng)費是按企業(yè)工資總額的一定比例連同職工福利基金一并提取。勞保醫(yī)療經(jīng)費的支付范圍,除了規(guī)定的職工醫(yī)藥費外,還支付職工供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療補助費(家屬的半勞保醫(yī)療)、企業(yè)醫(yī)務(wù)人員工資、醫(yī)務(wù)經(jīng)費等。勞保醫(yī)療

28、開支的主要項目有:因病或非因工負傷在醫(yī)治時的診療費、檢查費、藥品費、治療費、手術(shù)費及床位費等;計劃生育手術(shù)的醫(yī)療費;因病情需要,經(jīng)治療單位,證明安裝國產(chǎn)人工器官的費用,或安裝進口人工器官不超過國產(chǎn)最高價格部分的費用;因病情需要進行器官移植,按國家、單位和個人共同負擔(dān)的原則,應(yīng)由勞保醫(yī)療負擔(dān)的費用;因工負傷、致殘的醫(yī)療費用,住院時的膳食費和就醫(yī)路費等;6用于搶救危重病或治療工傷所必需的貴重藥品、滋補藥品費用。2.問題與改革隨著中國的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)醫(yī)療保障制度的不足逐漸暴露出來,這些問題主,要有:(1)醫(yī)療費用由國家和企業(yè)包攬,對供需雙方缺乏有效的控制機制,由此引起誘導(dǎo)需求和過度利用醫(yī)療服務(wù)的

29、現(xiàn)象,導(dǎo)致“小病大治長年住院,一人公費全家享用”等現(xiàn)象。(2)缺乏合理的經(jīng)費籌集機制和穩(wěn)定的經(jīng)費來源,使職工的基本醫(yī)療得不到保障。(3)醫(yī)療保障的覆蓋面及社會化程度低,出現(xiàn)“一個病人拖垮一個廠”的現(xiàn)象,而部分勞動者(城鎮(zhèn)小集體、民企、外企及個體工商勞動者)的醫(yī)療難以保障。(4)解決了公平性的問題,但衛(wèi)生資源的配置效率及衛(wèi)生服務(wù)的提供效率較低。(5)只強調(diào)公平性和互助共濟,沒有考慮積累問題,兩代人之間的矛盾激化,現(xiàn)收現(xiàn)付制度受到挑戰(zhàn)。(6)醫(yī)療保障管理機構(gòu)不健全,管理運行機制不完善。這些問題最終導(dǎo)致醫(yī)療費用增長速度過快,使國家和企業(yè)不堪重負。據(jù)統(tǒng)計,1993年全國公費、勞保醫(yī)療費總額為415億元

30、,僅過兩年,1995年全國公費、勞保醫(yī)療費總額就達到653.8億元。在人口老齡化、人類疾病譜的變化和新藥、高新技術(shù)檢查設(shè)施不斷發(fā)展的背景下,醫(yī)療費用上漲本來就是不可避免的趨勢,而在以單位為依托的高福利公費、勞保醫(yī)療制度之下,單位承擔(dān)無限責(zé)任,對費用控制既沒有制度優(yōu)勢,又缺乏有效的政策約束,使得支付不足成為當(dāng)時的普遍問題,單位拖欠職工醫(yī)療費、職工醫(yī)療費數(shù)年得不到報銷的現(xiàn)象引起職工的極大不滿。1994年12月,國務(wù)院在江蘇省鎮(zhèn)江市和江西省九江市率先進行醫(yī)療保險制度的改革,俗稱“兩江試點”。試點的核心是探索社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的社會保險制度,重點解決單位和個人的繳費責(zé)任和繳費比例,建立社會統(tǒng)籌醫(yī)

31、療基金和職工個人醫(yī)療賬戶,以及設(shè)定醫(yī)療保險的保障范圍和職工的待遇水平等問題;探索定點醫(yī)療機構(gòu)的管理機制,通過支付機制的建立,規(guī)范供方服務(wù)行為;從制度層面防范逆向選擇和道德風(fēng)險。1996年,試點開始擴大到20多個省、市、自治區(qū)的40多個城市。在改革試點的基礎(chǔ)上,1998年年底頒布了關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定,開始在全國范圍內(nèi)全面推進建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,包括以下幾個方面:(1)“低水平,廣覆蓋”,保障職工基本醫(yī)療需求(2)基本醫(yī)療保險費由用人單位和個人共同負擔(dān),形成新的籌資機制(3)完善社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度個人賬戶主要支付門診或小病醫(yī)療費,統(tǒng)籌基金支付住院或大病醫(yī)療

32、費。統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的10%以內(nèi),最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)啬昶骄べY的4倍左右。(4)合理確定基本醫(yī)療保險的統(tǒng)籌層次,加強基金的管理(5)加快醫(yī)療機構(gòu)改革,提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平要確定基本醫(yī)療服務(wù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),制定基本醫(yī)療藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的管理辦法。實行醫(yī)藥分開核算,分別管理。(6)規(guī)定了特殊人員的醫(yī)療待遇這里的特殊人員指離休人員、老紅軍、二等乙級以上革命傷殘軍人以及國有企業(yè)下崗職工等。1999年,財政部、原勞動和社會保障部出臺社會保險基金財務(wù)制度和社會保險基金會計制度,規(guī)定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金納入財政專戶,實行收支兩條線管

33、理。2003年和2004年,原勞動和社會保障部出臺文件將靈活就業(yè)人員、混合所有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍。2000年,我國開始同步推進醫(yī)療保險、醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品流通體制改革,重點解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障制度改革中面臨的體制性障礙。2009年4月,為緩解突出的“看病難、看病貴”問題以及醫(yī)患矛盾,中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和國務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20092011年)相繼頒布并實施,中國新一輪醫(yī)改拉開了帷幕。新醫(yī)改致力于逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),將逐步建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保障制度,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保最高支付限額逐步提

34、高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍左右。在繳費方面,職工繳費基本上為職工工資總額的2%左右,單位繳費比例一般在6%11%。2010年,社會保險法頒布,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度進入法制化軌道。基本風(fēng)險與特定風(fēng)險按照風(fēng)險的起源以及影響范圍不同,風(fēng)險可以分為基本風(fēng)險與特定風(fēng)險。1.基本風(fēng)險基本風(fēng)險是由非個人的,或至少是個人往往不能阻止的因素所引起的、損失通常波及很大范圍的風(fēng)險。這種風(fēng)險事故一旦發(fā)生,任何特定的社會個體都很難在較短的時間內(nèi)阻止其蔓延。例如與社會、政治有關(guān)的戰(zhàn)爭、失業(yè)、罷工等,以及地震、洪水等自然災(zāi)害都屬于基本風(fēng)險?;撅L(fēng)險不僅僅影響一個群體或一個團體,而且影響到很大的一組人群,甚至整個人類社

35、會。由于基本風(fēng)險主要不在個人的控制之下,又由于在大多數(shù)情況下它們并不是由某個特定個人的過錯所造成的,個人也無法有效分散這些風(fēng)險,因此,應(yīng)當(dāng)由社會而不是個人來應(yīng)付它們,這就產(chǎn)生了社會保險。例如在美國,洪水風(fēng)險就是由聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局制定出一系列措施進行風(fēng)險管理。此外,社會保險所覆蓋的風(fēng)險也包括那些私營保險市場不能提供充分保障的風(fēng)險,它被視作是對市場失靈的一種補救,同時也表現(xiàn)出社會對于促進公平以及保護弱勢人群利益的愿望。例如,失業(yè)風(fēng)險一般就不由商業(yè)保險公司進行保險,而是由社會保險計劃負責(zé),又如傷殘、健康、退休等保障也是由社會保險來負擔(dān)。2.特定風(fēng)險特定風(fēng)險是指由特定的社會個體所引起的,通常是由某些

36、個人或者某些家庭來承擔(dān)損失的風(fēng)險。例如,由于火災(zāi)、爆炸、盜竊等所引起的財產(chǎn)損失的風(fēng)險,對他人財產(chǎn)損失和身體傷害所負法律責(zé)任的風(fēng)險等,都屬于特定風(fēng)險。特定風(fēng)險通常被認為是由個人引起的,在個人的責(zé)任范圍內(nèi),因此,它們的管理也主要由個人來完成,如通過保險、損失防范和其他工具來應(yīng)付這一類風(fēng)險。基本風(fēng)險和特定風(fēng)險的界定也不是一成不變的,它隨著時代和觀念的不同而不同。如失業(yè)在過去被認為是特定風(fēng)險,是由于個人懶惰或無能的緣故造成的,而現(xiàn)在則認為失業(yè)主要是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的問題造成的,屬于基本風(fēng)險。純粹風(fēng)險與投機風(fēng)險按照風(fēng)險所導(dǎo)致的后果不同,可以將風(fēng)險分為純粹風(fēng)險與投機風(fēng)險。1.純粹風(fēng)險純粹風(fēng)險是指只有損失機

37、會而無獲利機會的風(fēng)險。純粹風(fēng)險導(dǎo)致的后果只有兩種:或者損失,或者無損失,沒有獲利的可能性。火災(zāi)、疾病、死亡等都是純粹風(fēng)險。又如,一個人買了一輛汽車,他立即就會面臨一些風(fēng)險,如汽車碰撞、丟失等。對這個車主來說,結(jié)果只可能有兩種:或者發(fā)生損失,或者沒有損失,因此,他面臨的這些風(fēng)險都屬于純粹風(fēng)險。2.投機風(fēng)險投機風(fēng)險是指那些既存在損失可能性,也存在獲利可能性的風(fēng)險,它所導(dǎo)致的結(jié)果有三種可能:損失、無損失也無獲利、獲利。股票是說明投機風(fēng)險的一個很好的例子。人們購買股票以后,必然面臨三種可能的結(jié)果:股票的價格下跌,持股人遭受損失2;股票價格不變,持股人無損失但也不獲利;股票價格上漲,持股人獲利。又如生產(chǎn)

38、商所面臨的其生產(chǎn)所用原材料的價格風(fēng)險,當(dāng)原材料市場價格上漲時,生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本增大,這是一種損失;而當(dāng)原材料市場價格下跌時,生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本減小,則其盈利就會增大;而當(dāng)原材料市場價格不變時,生產(chǎn)商無損失也無獲利。3.二者在風(fēng)險管理方面的比較對純粹風(fēng)險和投機風(fēng)險做出區(qū)分是非常重要的,因為二者在很多方面都有所不同,這就使得適用的風(fēng)險管理措施也有所區(qū)別。首先,如果要控制風(fēng)險,則很多純粹風(fēng)險可以通過采取一定的措施來影響產(chǎn)生這些風(fēng)險的原因,從而達到降低風(fēng)險的目的。例如,一個工廠面臨火災(zāi)風(fēng)險,它可以采取安裝煙火報警器、自動噴淋系統(tǒng)、防火卷簾等設(shè)備以及加強職工防火滅火培訓(xùn)等措施降低火災(zāi)發(fā)生的可能性及損失幅度

39、。而大多數(shù)投機風(fēng)險則不具備這樣的性質(zhì)。例如一個公司面臨匯率風(fēng)險,對于造成匯率波動的經(jīng)濟因素,一個公司是根本無法控制的。面對這類投機風(fēng)險,風(fēng)險承受體(即承擔(dān)風(fēng)險的組織或個人)可以從提高自身的風(fēng)險承受能力或回避風(fēng)險等角度來降低風(fēng)險。其次,如果要想在損失發(fā)生后獲得補償,則大多數(shù)純粹風(fēng)險都可以選擇保險來管理。2這些可以通過保險來轉(zhuǎn)移的風(fēng)險稱為可保風(fēng)險,它們的損失概率和損失幅度能夠比較容易地用大數(shù)定律估算出,大數(shù)定律是保險公司預(yù)估損失以及厘定費率時的一個重要的理論基礎(chǔ)。另外,某個被保險人發(fā)生損失時,其他的被保險人不會同時都遭受這種損失,這樣就可以通過商業(yè)保險公司的保險來進行損失的分攤。而絕大多數(shù)投機風(fēng)險

40、事故的發(fā)生變化無常,很難應(yīng)用大數(shù)定律預(yù)測未來損失,當(dāng)某個市場因素,如利率發(fā)生變動時,可能有一大批企業(yè)會受到負面影響,這些都不符合傳統(tǒng)保險運作原理的要求,不是傳統(tǒng)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營的對象,這就必須要尋找其他的應(yīng)付措施。如價格風(fēng)險就通常使用金融衍生合約來管理,由于價格風(fēng)險在給一些風(fēng)險承擔(dān)者帶來損失的同時,可能使另一些風(fēng)險承擔(dān)者獲益,因此和保險的損失分攤不同,金融衍生合約的原理是將可能遭受損失一方的損失風(fēng)險轉(zhuǎn)移給可能獲取收益的一方。最后,從損失的角度來說,純粹風(fēng)險所造成的損失與投機風(fēng)險不同,它是社會財富和人身的凈損失。如2008年中國漢川大地震造成超過8451億元的直接經(jīng)濟損失,又如2011年日本“311

41、”震災(zāi)的直接經(jīng)濟損失高達16.9萬億日元,是1995年阪神大地震的損失的1.8倍。除了這些直接損失以外,純粹風(fēng)險還會造成大量的間接損失,如稅收減少、社會福利費減少、價格波動、人們實際生活水平降低等。而投機風(fēng)險發(fā)生后,一部分人遭受了損失,另一部分人卻可能從中獲利。實際上風(fēng)險事故并沒有改變社會財富的總量,沒有產(chǎn)生凈損失,只是將社會財富在一定范圍和程度上進行了重新分配。因此,從整個社會的角度來說,對一些純粹風(fēng)險采取損失控制的做法比進行風(fēng)險融資要積極。例如水災(zāi)風(fēng)險,即便是有了成熟的水災(zāi)保險,如果只是保險,沒有一系列相應(yīng)的損失控制的做法,對于風(fēng)險承擔(dān)者個體來說水災(zāi)風(fēng)險可能就降低了,但整個地區(qū)甚至國家的水

42、災(zāi)風(fēng)險并沒有降低。這里值得一提的是,美國的“國家洪水保險計劃”之所以比較成功,就是因為它將保險和損失控制有機地結(jié)合在一起,達到了降低全社會水災(zāi)總損失的目的。金融風(fēng)險大部分金融風(fēng)險源自市場中商品價格、利率或匯率波動,如果是涉及股票和金融衍生品業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),還會受到這些交易的影響。由這些因素造成的風(fēng)險也常稱為價格風(fēng)險,它是企業(yè)普遍面臨的一種風(fēng)險。例如,一個石油生產(chǎn)商面臨石油價格降低的風(fēng)險,同時又面臨勞動力價格上升的風(fēng)險;他在籌融資的過程中,將面臨利率波動的風(fēng)險,利率上漲會影響授信的條件;如果其產(chǎn)品出口到國外,則匯率波動也會對他產(chǎn)生影響。由此可見,這三種價格風(fēng)險對企業(yè)的影響是廣泛的,企業(yè)在進行經(jīng)營

43、管理和策略管理的過程中,不可避免地都會涉及對現(xiàn)有以及未來的產(chǎn)品和服務(wù)在銷售和生產(chǎn)過程中的價格風(fēng)險進行分析與管理。信用風(fēng)險是企業(yè)所面臨的另一類風(fēng)險,它是指企業(yè)客戶和當(dāng)事人不能履行承諾的支付時所面臨的一種風(fēng)險。信用風(fēng)險具有純粹風(fēng)險的性質(zhì),因為信用風(fēng)險事故一旦發(fā)生,帶給企業(yè)的只能是損失,不存在收益的可能性。絕大多數(shù)企業(yè)在應(yīng)收賬目上都面臨一定程度的信用風(fēng)險,尤其是對于商業(yè)銀行這樣的金融機構(gòu),由于它們有相當(dāng)數(shù)量的貸款業(yè)務(wù),這些貸款面臨的主要風(fēng)險就是借款人拖欠不還的信用風(fēng)險。流動性風(fēng)險源于流動性的不確定變化。這里的流動性有兩層含義,一種指的是某項金融產(chǎn)品以合理的價格在市場上流通、交易以及變現(xiàn)等的能力,另一

44、種含義是指一個人或一個機構(gòu)的金融產(chǎn)品運轉(zhuǎn)流暢、銜接完善的程度。也就是說,前者的流動性是針對某項產(chǎn)品而言的,后者的流動性是針對某個機構(gòu)而言的,如第一章所提及的“百富勤”的案例中,“百富勤”就因自身流動性不足而陷于不利境地。經(jīng)營風(fēng)險是指在經(jīng)營管理過程中,因某些金融因素的不確定性,導(dǎo)致經(jīng)營管理出現(xiàn)失誤而使經(jīng)濟主體遭受損失的不確定性。因外國政府的行為而導(dǎo)致經(jīng)濟主體發(fā)生損失的不確定性即國家風(fēng)險。例如,一家銀行對某外國政府或由外國政府擔(dān)保的經(jīng)濟實體發(fā)放跨國界貸款,如果該外國政府發(fā)生政權(quán)更迭,新的政府拒付前政府所欠的外債,則這家銀行就將收不回貸款。又如,一家銀行對某外國公司發(fā)放跨國界貸款,但由于該外國政府實

45、行嚴格的外匯管制,導(dǎo)致外匯無法匯出,也將使這家銀行遭受損失。危害性風(fēng)險及其損失1、危害性風(fēng)險危害性風(fēng)險指的是對安全和健康有危害的風(fēng)險,它們都是純粹風(fēng)險。對于企業(yè)而言,傳統(tǒng)上的“風(fēng)險管理”指的就是對這類風(fēng)險進行管理。影響企業(yè)的主要危害性風(fēng)險包括:(1)財產(chǎn)損毀風(fēng)險由于物理損壞、被盜或政府征收(被外國政府沒收財產(chǎn))而引起的公司資產(chǎn)價值減少的風(fēng)險。(2)法律責(zé)任風(fēng)險由于給客戶、供應(yīng)商、股東以及其他團體帶來人身傷害或者財產(chǎn)損失,從而必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的風(fēng)險。(3)員工傷害風(fēng)險員工受到了工傷范圍內(nèi)所指的人身傷害,按照員工賠償法必須進行賠償,以及承擔(dān)其他法律責(zé)任的風(fēng)險。(4)員工福利風(fēng)險一般公司都會制

46、訂員工福利計劃,當(dāng)員工死亡、生病或傷殘時同意給予一定的費用支付,而這些費用的支付是不確定的,我們稱之為員工福利風(fēng)險。2、危害性風(fēng)險的損失危害性風(fēng)險的損失可以分為直接損失和間接損失。任何一次危害性風(fēng)險所致風(fēng)險事故造成的損失形態(tài)均離不開這些類型。如一個制造類企業(yè)遭受火災(zāi),被燒毀的廠房和機器設(shè)備為直接損失,如果有員工受到傷害,或者燒毀了寄托人存放在此的財物,所發(fā)生的費用也都是直接損失。如果機器設(shè)備被燒毀,則會使得這些設(shè)備未受損失時可以產(chǎn)生的正常利潤減少甚至完全喪失;企業(yè)的生產(chǎn)中斷很可能永久失去一些客戶,或者企業(yè)按合同必須在一定時期內(nèi)交付產(chǎn)品,那么企業(yè)就可能需要以很高的成本租賃替代設(shè)備來繼續(xù)維持生產(chǎn);

47、當(dāng)直接損失很大時,企業(yè)的實力下降,這可能會使得其獲取貸款或發(fā)行新股的成本增加,當(dāng)融資成本很高時,企業(yè)還可能會放棄一些盈利很好的投資項目;如果損失巨大,企業(yè)還有可能要進入破產(chǎn)程序,進行費用昂貴的破產(chǎn)清算,以上這些都屬于純粹風(fēng)險的間接損失。風(fēng)險成本之間的替代風(fēng)險成本的各組成部分之間存在著一定的替代關(guān)系,此消彼長。1.期望損失成本和損失控制成本之間的替代期望損失成本和損失控制成本之間可以互相替代。在割草機公司的例子中,投入更多的資金研制一種安全性更高的割草機可以使得責(zé)任訴訟的期望成本降低。當(dāng)我們暫不考慮損失控制對風(fēng)險成本的其他組成部分的影響時,損失控制方面投入資金的最佳數(shù)量就是使得其邊際成本與邊際收

48、益(指更低的期望損失成本)相等時的數(shù)量,這樣會使得風(fēng)險成本最小化。讀者稍后將會看到,風(fēng)險成本最小化就是風(fēng)險管理的目標(biāo)。由于風(fēng)險管理的目標(biāo)是風(fēng)險成本最小化,因此,將損失風(fēng)險完全降為零的風(fēng)險控制措施并不是最佳的選擇,也就是說,實現(xiàn)風(fēng)險成本最小化時的損失控制通常并不能使得風(fēng)險最小化。這主要是因為,要把損失發(fā)生的可能性降到零的代價是非常昂貴的,當(dāng)損失控制超過一定的程度后,在損失控制方面增加的成本會超過期望損失減少的部分,即邊際成本超過了邊際收益。這時,損失控制方面增加的成本反而會增加風(fēng)險成本。所以,通常將損失風(fēng)險降為零,對于企業(yè)和社會而言并不會達到風(fēng)險成本最小化的目的。人們常常更愿意冒一定的傷害風(fēng)險,

49、也不愿意為降低風(fēng)險而花更多的錢。2.損失融資的成本和內(nèi)部風(fēng)險抑制的成本與間接損失的期望成本之間的替代如果在包括保險在內(nèi)的損失融資措施和內(nèi)部風(fēng)險抑制方面增加支出,那么就會減少公司現(xiàn)金流的變動,這樣,企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)的可能性以及由于發(fā)生了巨額的未保險損失而放棄回報豐厚的投資機會的可能性就都會隨之降低,這就相當(dāng)于降低了間接損失的期望成本。這一點,對于我們以后理解保險的作用非常關(guān)鍵。3.損失融資的成本和內(nèi)部風(fēng)險抑制的成本與殘余不確定性成本之間的替代這種替代關(guān)系是很明顯的,如企業(yè)增加了用于保額更高的保險的支出,則殘余不確定性就會降低,未來也變得更加好預(yù)測。風(fēng)險成本的構(gòu)成風(fēng)險成本可以分為有形成本和無形成本。1

50、.有形成本有形成本指的是管理風(fēng)險所花費的經(jīng)濟資源,包括:(1)期望損失成本企業(yè)所面臨的一類主要風(fēng)險就是純粹風(fēng)險,而將純粹風(fēng)險中的一些可保風(fēng)險進行投保是風(fēng)險管理中的常見做法,保險費中的純保費部分就是期望損失成本,包括直接損失和間接損失的期望成本。我們在第一章中已經(jīng)討論過,企業(yè)純粹風(fēng)險導(dǎo)致的直接損失包括對損毀財產(chǎn)進行修理或重置的成本,對遭受傷害的員工進行賠償?shù)某杀?,對法律訴訟進行辯護和賠償?shù)某杀疽约肮蛦T死亡、生病的福利費用支付。間接損失包括由于直接損失使得生產(chǎn)縮減或中斷從而導(dǎo)致的正常利潤的減少和額外費用的增多,當(dāng)損失較大時帶來的更高融資成本、放棄的投資機會以及損失巨大時與公司重組和破產(chǎn)清算有關(guān)的法

51、律費用和其他成本。在前文所述的割草機公司的例子中,直接損失的期望成本包括法律責(zé)任訴訟的辯護和賠償成本。該例子的間接損失的期望成本包括:由于法律責(zé)任問題導(dǎo)致銷售減少而帶來的利潤損失的期望成本;由于對產(chǎn)品進行回收而帶來的期望成本;如果發(fā)生了巨大的責(zé)任損失,使得公司內(nèi)部資金緊張并增加了公司借債或發(fā)行新股的成本,以及由此使得公司放棄了一些投資機會而導(dǎo)致的利潤損失的期望成本。對于投機風(fēng)險,期望損失成本主要指間接損失成本,如上文的在生產(chǎn)中需要使用石油的制造商的例子。(2)損失融資成本損失融資成本是指損失融資措施的交易成本,包括專用基金和自保成本、保險費中的附加保費以及套期保值和其他合約化風(fēng)險轉(zhuǎn)移手段的交易

52、成本。我們在第十二章將會詳細討論,風(fēng)險自留時資金的來源渠道包括將損失攤?cè)霠I業(yè)成本、專用基金、自保、應(yīng)急貸款和特別貸款,其中,專用基金和自保都是事先提留資金備付,而其他三種方式都是待損失發(fā)生后再籌措資金,因此,這里的損失融資成本中只包括專用基金和自保的成本。專用基金和自保成本是指這些資金中扣除期望損失成本之外的部分,投資于這些資金而需要支付的稅費及為了維持這些資金而使公司無法對其他項目進行投資而造成的機會成本。套期保值和其他合約化風(fēng)險轉(zhuǎn)移手段的成本指的是這些交易的合同在擬定、協(xié)商和實施過程中的交易成本。這一項成本中不包括風(fēng)險自留中的將損失攤?cè)藸I業(yè)成本、應(yīng)急貸款和特別貸款,是因為這些措施的成本在風(fēng)

53、險損失發(fā)生前無法確定,我們將之歸為第(5)類。(3)損失控制成本管理風(fēng)險的積極的做法之一就是事先采取各種措施預(yù)防和控制風(fēng)險損失,與此相關(guān)的成本稱為損失控制成本,如事先購置用于預(yù)防和減損的設(shè)備以及對各種風(fēng)險因素定期檢測等,以及其維護費、咨詢費等,具體包括計劃費用、資本支出和折舊費、安全人員費(培訓(xùn)費、薪金、津貼、服裝費等)以及增加的機會成本。對上述生產(chǎn)割草機的公司來說,在正式生產(chǎn)該產(chǎn)品前進行的安全測試成本就是一種損失控制成本。(4)內(nèi)部風(fēng)險抑制成本除自留以外的其他損失融資措施和某些類型的損失控制措施都可以降低損失的不確定性,即使得損失成本更易預(yù)見,而內(nèi)部風(fēng)險抑制的措施,即分散化和信息投資也同樣具

54、有這樣的效果。內(nèi)部風(fēng)險抑制成本包括分散化的交易成本及管理這些分散行為相關(guān)的成本、對數(shù)據(jù)等信息進行收集和分析的成本。(5)殘余不確定性成本實施了保險、套期保值、其他合約化風(fēng)險轉(zhuǎn)移合同、損失控制以及內(nèi)部風(fēng)險抑制措施之后,損失的不確定性通常并不能完全消除,也就是說,還可能發(fā)生這些措施沒有覆蓋的風(fēng)險損失,這些風(fēng)險損失的成本被公司主動或被動地進行了自留,我們將其稱為殘余不確定性成本。對風(fēng)險規(guī)避型的個人和投資者來說,不確定性帶來的損失往往是代價很高的,例如,它會影響投資者在購買公司股票時要求得到的回報數(shù)額。(6)風(fēng)險管理部門費用風(fēng)險管理部門的支出主要指人員薪資與行政費用。2.無形成本風(fēng)險成本中的無形成本主

55、要指由于不確定性的存在,使得風(fēng)險管理人員或企業(yè)決策者對此憂慮,如生產(chǎn)成本價格的波動會使得制造商深感憂慮,當(dāng)然,憂慮的程度取決于多種因素,如不確定性的程度、潛在損失的大小、人們對損失的承受能力以及有關(guān)的心理因素。這種憂慮容易造成公司資源分配不當(dāng)。首先,企業(yè)可能會放棄一些本來非常愿意從事的活動,例如,某一產(chǎn)品雖然有較豐厚的利潤和廣闊的市場,但企業(yè)考慮到潛在的責(zé)任風(fēng)險而不生產(chǎn),這可能導(dǎo)致一些資源的浪費。其次,對于一些帶有風(fēng)險的活動,企業(yè)可能會減少從事的程度。最后,這種憂慮還可能造成一些投資的短期化行為。風(fēng)險管理的目標(biāo)1.營利公司的總體目標(biāo)對于營利公司來說,我們已經(jīng)通過實例說明了,風(fēng)險會減少企業(yè)價值,

56、那么,對風(fēng)險進行管理就是要盡量減緩這種減少。事實上,企業(yè)價值是企業(yè)管理中一個核心的問題,當(dāng)今財務(wù)理論的基本理念就是“價值最大化”,風(fēng)險管理的目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)是一致的,也是要使得企業(yè)價值最大化。如果將風(fēng)險成本定義為企業(yè)價值的減少,則風(fēng)險成本最小化和企業(yè)價值最大化就是等價的。風(fēng)險管理通過使得風(fēng)險成本最小化來實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,我們將風(fēng)險成本最小化看做是營利公司風(fēng)險管理的總體目標(biāo)。具體地,它通過對以下兩個方面的影響而實現(xiàn):(1)凈現(xiàn)金流的期望值風(fēng)險管理措施要增加公司未來預(yù)期現(xiàn)金流入及減少公司未來預(yù)期現(xiàn)金流出,使之達到一個平衡點。(2)未來凈現(xiàn)金流的變動風(fēng)險管理者應(yīng)在邊際成本等于邊際收益的條件下控制未來

57、凈現(xiàn)金流的變動,而降低未來凈現(xiàn)金流變動的收益常以股東要求得到的風(fēng)險補償來體現(xiàn),因為在期望凈現(xiàn)金流定的情況下,由于未來凈現(xiàn)金流的波動而引起的公司股票價格的下跌使得投資者在購買股票時要求得到更高的期望投資回報。由于風(fēng)險成本之間的替代作用,這兩方面又不是獨立的,二者之間也存在一個平衡。2.非營利公司和政府機構(gòu)的目標(biāo)對于營利公司來說,其價值最大化的目標(biāo)源于營利公司的股東要求企業(yè)價值最大化,而非營利公司和政府機構(gòu)不存在股東,它們的風(fēng)險管理目標(biāo)是什么呢?雖然它們沒有股東,但并不意味著其運作就沒有約束,非營利公司有來自捐款者的約束,政府有來自納稅人的約束,它們要向這些委托人提供價值最大化的產(chǎn)品或服務(wù)。0如果

58、將風(fēng)險成本看做非營利公司和政府由于風(fēng)險而導(dǎo)致的行為價值的減少,那么它們的風(fēng)險管理目標(biāo)就是實現(xiàn)這些委托人的風(fēng)險成本最小化。在這個總體目標(biāo)下,非營利公司在日常決策中的一些準(zhǔn)則可能會和營利公司有所不同。例如,非營利公司會更看重巨大損失對客戶造成的負面作用,因此,對于巨額損失的管理可能就會付出更多的成本。又如,政府通過貸款或稅收籌措資金的能力顯然比營利公司強,因此,在選擇損失融資措施時就可以得出不同的結(jié)果。再有,非營利公司和政府機構(gòu)一般不繳納收入所得稅,這也會對決策的具體選擇產(chǎn)生影響。3.個人和社會的目標(biāo)個人的追求是基于自身效用函數(shù)的個人財富最大化,而在前面?zhèn)€人面臨交通風(fēng)險的例子中我們看到,風(fēng)險的成本

59、減少了個人財富,因此,如果把風(fēng)險成本定義為由于風(fēng)險而造成的個人財富的減少,那么個人風(fēng)險管理的目標(biāo)也是風(fēng)險成本最小化。所謂社會的風(fēng)險,也就是個人風(fēng)險和企業(yè)風(fēng)險的總和。綜合起來看,當(dāng)所有的個人和企業(yè)所采取的損失控制、損失融資和內(nèi)部風(fēng)險抑制等手段的邊際成本等于社會總期望損失成本、殘余不確定性成本以及無形成本2的邊際減少時,就達到了一種有效風(fēng)險水平,此時能夠?qū)崿F(xiàn)全社會總風(fēng)險水平最小化,這就是社會風(fēng)險管理的目標(biāo)。4.企業(yè)目標(biāo)和社會目標(biāo)之間的沖突前面我們說明了企業(yè)風(fēng)險管理和社會風(fēng)險管理的目標(biāo),我們當(dāng)然希望企業(yè)在進行風(fēng),險管理的過程中,也會同時達到社會風(fēng)險管理的目標(biāo)。那么,這二者的目標(biāo)是一致的嗎?也就是說,

60、企業(yè)實現(xiàn)了風(fēng)險成本最小化的同時是否也實現(xiàn)了社會風(fēng)險成本最小化?這里所談?wù)摰娘L(fēng)險管理的風(fēng)險成本最小化的目標(biāo),實際上是價值最大化這個目標(biāo)的實現(xiàn)方式,只不過強調(diào)風(fēng)險成本最小化比強調(diào)價值最大化更具體、更形象。上面這個問題的關(guān)鍵之處就在于,企業(yè)風(fēng)險管理的目標(biāo)是為了實現(xiàn)股東的價值最大化,而社會風(fēng)險管理的目標(biāo)是社會全體成員的一個平衡的價值最大化。企業(yè)只有當(dāng)股東價值受到威脅時,才有動機進行風(fēng)險管理,例如,如果公司的員工明顯感覺到要面對安全隱患,那么公司為了吸引雇員就必須支付更高的薪水,這時公司就會有動機改進安全條件,從而節(jié)省薪水方面的支出,同時還可以節(jié)省由于傷害的發(fā)生而必須支付的法律賠償。但股東的價值和公司其

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