政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分發(fā)-標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

1、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái) 數(shù)據(jù)分發(fā)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明Instructions貴州中軟云上數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)有限公司2022年4月目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc71908195 一、 任務(wù)由來(lái) 任務(wù)由來(lái)本文件制定計(jì)劃由省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局提出，貴州中軟云上數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)有限公司組織制定，經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于同意立項(xiàng)制定等4項(xiàng)貴州省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的復(fù)函(黔市監(jiān)函2022123 號(hào))批準(zhǔn)列入制定計(jì)劃立項(xiàng)。背景和必要性社會(huì)治理的核心在基層，社會(huì)治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)也在基層。數(shù)據(jù)資源通過(guò)共享分發(fā)回流給基層應(yīng)用是提升基層社會(huì)治理水平的重要支撐，是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

2、的關(guān)鍵保障。自貴州實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)以來(lái)，致力于通過(guò)推動(dòng)基層數(shù)據(jù)共享應(yīng)用提升基層社會(huì)治理能力，在放管服改革、“一網(wǎng)通辦”、綜合治理等領(lǐng)域取得了初步成效，但依然存在數(shù)據(jù)共享體系覆蓋深度廣度不夠、基層數(shù)據(jù)回流機(jī)制缺乏、基層應(yīng)用數(shù)據(jù)能力較差等問(wèn)題。本文件的編制旨在提出數(shù)據(jù)分發(fā)回流到基層的業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)要求。目的和意義當(dāng)前貴州省初步建立了數(shù)據(jù)使用部門(mén)申請(qǐng)、數(shù)據(jù)管理部門(mén)審核、數(shù)據(jù)提供部門(mén)響應(yīng)的數(shù)據(jù)調(diào)度機(jī)制。然而，針對(duì)數(shù)據(jù)分發(fā)回流基層的場(chǎng)景，還存在如下問(wèn)題：一是省級(jí)部門(mén)匯聚的是全省數(shù)據(jù)，全量提供給基層存在管控、使用方面風(fēng)險(xiǎn)；二是數(shù)據(jù)分發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏也導(dǎo)致數(shù)據(jù)分發(fā)的實(shí)施存在障礙。本文件編制的主要目的和

3、意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）落實(shí)國(guó)家層面政務(wù)數(shù)據(jù)共享有關(guān)要求根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)20216號(hào))要求，建立健全我省權(quán)威高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，滿(mǎn)足普遍性政務(wù)數(shù)據(jù)需求，以政務(wù)數(shù)據(jù)共享為重點(diǎn)。本文件著重規(guī)范提升數(shù)據(jù)分發(fā)回流服務(wù)基層的相關(guān)業(yè)務(wù)流程和技術(shù)要求，提升省有關(guān)部門(mén)、市州的數(shù)據(jù)共享水平。（二）符合貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換體系建設(shè)需求目前，貴州省正探索建立數(shù)據(jù)分發(fā)回流服務(wù)基層的相關(guān)機(jī)制措施。2021年6月，省市一體化數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)正式面向省、市、縣三級(jí)政務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)。我省依托省人社廳歸集數(shù)據(jù)開(kāi)展了數(shù)據(jù)拆分回流探索，將省人

4、社廳4個(gè)數(shù)據(jù)資源拆分成16個(gè)數(shù)據(jù)資源接口下沉貴陽(yáng)市、遵義市、畢節(jié)市等5個(gè)市州，由市州人社部門(mén)對(duì)下沉數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。然而，全面推進(jìn)數(shù)據(jù)分發(fā)回流不僅工作量大且會(huì)導(dǎo)致安全邊界外延。本文件的編制將有力推動(dòng)數(shù)據(jù)分發(fā)回流基層的業(yè)務(wù)機(jī)制流程和技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑的規(guī)范。依據(jù)和方法制定依據(jù)政策文件貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放條例（2020）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范GB/T 30850.4-2017 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 第4部分：信息共享GB/T 31722-2015 信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理GB 32100-2015 法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)則GB/T 38664.2-2020 信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) 政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享 第

5、2部分：基本要求GB/T 40692-2021 政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍DB52/T 1541.2-2020 政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)第2部分：數(shù)據(jù)歸集規(guī)范制定方法充分利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)本文件在編制過(guò)程中，充分利用了貴州省在政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)共享交換管理建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合在信用領(lǐng)域中數(shù)據(jù)回流分發(fā)的實(shí)踐，具有貴州省的特色特點(diǎn)，緊密結(jié)合貴州實(shí)際，為各級(jí)各部門(mén)做好數(shù)據(jù)分發(fā)的管理、實(shí)施提供重要指導(dǎo)和參考。需求調(diào)研、專(zhuān)家咨詢(xún)、意見(jiàn)征求多方式融合規(guī)范修訂過(guò)程中，在與國(guó)家、省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換管理等有關(guān)規(guī)范要求保持一致的基礎(chǔ)上，采用了專(zhuān)家意見(jiàn)征詢(xún)和面向省大數(shù)據(jù)局、省信息中心展開(kāi)調(diào)研和意見(jiàn)征集的方式，能緊扣我省實(shí)際工作需求推進(jìn)制定工

6、作。主要制定過(guò)程2021年10月，我司組織申報(bào)的業(yè)務(wù)梳理及數(shù)據(jù)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目通過(guò)省大數(shù)據(jù)局立項(xiàng)審批；2021年11月-2022年1月，我司組織成立標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目組，做好前期籌劃及省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)材料編制；2022年1月，組織研究政務(wù)云建設(shè)評(píng)估相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施和應(yīng)用情況，成立本指南編制工作小組；2022年1-3月，圍繞政務(wù)云建設(shè)涉及事項(xiàng)和對(duì)象、要素，完成貴州政務(wù)云建設(shè)評(píng)估相關(guān)調(diào)研；2022年3-4月，組織開(kāi)展規(guī)范編制工作，形成討論稿，組織專(zhuān)家意見(jiàn)征詢(xún)，形成征求意見(jiàn)稿；2022年5月，將意見(jiàn)征求稿提交省市監(jiān)局，通過(guò)省市監(jiān)局掛網(wǎng)征求意見(jiàn)。與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系完全符合現(xiàn)行法

7、律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容，無(wú)沖突或矛盾內(nèi)容。規(guī)范的結(jié)構(gòu)及適用范圍本文件提出了政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù)流程和技術(shù)要求，規(guī)范了分發(fā)的角色分工、數(shù)據(jù)要求、系統(tǒng)要求、分發(fā)流程以及安全保障要求。本文件適用于政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分發(fā)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)程度本文件編制是我省在建設(shè)國(guó)家（貴州）首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”體系建設(shè)過(guò)程中結(jié)合自身工作需要及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是在我國(guó)行政管理體系下具備貴州特色的一次探索，主要借鑒了國(guó)家層面、其他省市和本省政務(wù)信息數(shù)據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，未采用其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容及驗(yàn)證說(shuō)明主要內(nèi)容本文件提出了政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù)流

8、程和技術(shù)要求，規(guī)范了分發(fā)的角色分工、數(shù)據(jù)要求、系統(tǒng)要求、分發(fā)流程以及安全保障要求。文件共分為9大內(nèi)容章節(jié)，分別是范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)與定義、總體要求、角色分工、數(shù)據(jù)要求、系統(tǒng)要求、分發(fā)流程和安全要求。第1章：范圍。本文件提出了政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù)流程和技術(shù)要求，規(guī)范了分發(fā)的角色分工、數(shù)據(jù)要求、系統(tǒng)要求、分發(fā)流程以及安全保障要求。本文件適用于政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分發(fā)。第2章：規(guī)范性引用文件。參考文件從國(guó)家及省級(jí)層面的政策法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層面對(duì)相關(guān)參考引用文件進(jìn)行了羅列。本文件主要的參考引用文件是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第4部分：信息共享（GB/T30850.4-2017）

9、、信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理（GB/T 31722-2015）、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)則（GB 32100-2015 ）、信息技術(shù)大數(shù)據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享第2部分：基本要求（GB/T 38664.2-2020 5）、政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍（GB/T 40692-2021）、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)第2部分：數(shù)據(jù)歸集規(guī)范（DB52/T1541.2-2020）。第3章：術(shù)語(yǔ)和定義。該章節(jié)對(duì)本文件中需反復(fù)使用和明確邊界定義的專(zhuān)有名詞及術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了提取和解釋?zhuān)〝?shù)據(jù)分發(fā)、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)主管單位、數(shù)據(jù)歸集、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行政區(qū)劃代碼、政務(wù)部門(mén)共7個(gè)名詞。第4章：總體要求。該章節(jié)

10、提出政務(wù)數(shù)據(jù)分發(fā)應(yīng)通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)開(kāi)展、政務(wù)數(shù)據(jù)分發(fā)應(yīng)在全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行、應(yīng)建立政務(wù)數(shù)據(jù)分發(fā)工作評(píng)價(jià)反饋機(jī)制三個(gè)總體要求。第5章：角色分工。按照數(shù)據(jù)分發(fā)業(yè)務(wù)流程對(duì)角色進(jìn)行分類(lèi)，包含數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)管理方、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)支撐單位、數(shù)據(jù)使用方。第6章：數(shù)據(jù)要求。本章節(jié)針對(duì)分發(fā)數(shù)據(jù)定義了數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)質(zhì)量三個(gè)維度的要求。數(shù)據(jù)來(lái)源要求：分發(fā)數(shù)據(jù)來(lái)源為省級(jí)政務(wù)部門(mén)垂直管理的信息系統(tǒng)產(chǎn)生、省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和主題數(shù)據(jù)、國(guó)家政務(wù)部門(mén)垂直管理的信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)內(nèi)容要求：分發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)滿(mǎn)足分發(fā)數(shù)據(jù)格式、分發(fā)標(biāo)識(shí)字段、分發(fā)數(shù)據(jù)的時(shí)間標(biāo)識(shí)等三個(gè)方面的內(nèi)容規(guī)范。數(shù)據(jù)質(zhì)量要求：數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)符合GB/T

11、 38664.2-2020信息技術(shù)大數(shù)據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享5.3.2.2的有關(guān)要求。第7章：系統(tǒng)要求。本章節(jié)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)分發(fā)交換系統(tǒng)的建設(shè)提出以下共7個(gè)建設(shè)要求：支持?jǐn)?shù)據(jù)全量分發(fā)和增量分發(fā)策略。具備分發(fā)數(shù)據(jù)的加工處理能力。支持庫(kù)表、文件、數(shù)據(jù)服務(wù)接口的分發(fā)方式。禁止本地存儲(chǔ)分發(fā)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)采用數(shù)據(jù)服務(wù)接口分發(fā)方式。無(wú)需批量獲取數(shù)據(jù)的使用場(chǎng)景宜采用數(shù)據(jù)服務(wù)接口分發(fā)方式。允許數(shù)據(jù)本地存儲(chǔ)時(shí)，可采用庫(kù)表或文件方式進(jìn)行分發(fā)具備分發(fā)權(quán)限管控和監(jiān)控追溯能力第8章：分發(fā)流程。本章節(jié)規(guī)定數(shù)據(jù)分發(fā)的分發(fā)方式與分發(fā)流程。分發(fā)方式按觸發(fā)方式分為申請(qǐng)分發(fā)和主動(dòng)分發(fā)。分發(fā)流程按分發(fā)方式分別有：申請(qǐng)分發(fā)流程。流程包括發(fā)起、

12、規(guī)范性審核、需求審核、授權(quán)、實(shí)施、使用六個(gè)步驟。主動(dòng)分發(fā)流程。流程包括發(fā)起、規(guī)范性審核、授權(quán)、實(shí)施、使用五個(gè)步驟。第9章：安全要求。此章節(jié)規(guī)定數(shù)據(jù)分發(fā)安全保障要求。包括：應(yīng)遵循GB/T 31722-2015信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)所要分發(fā)的數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理；數(shù)據(jù)管理方應(yīng)保證數(shù)據(jù)分發(fā)過(guò)程中的數(shù)據(jù)安全；數(shù)據(jù)使用方應(yīng)保證使用過(guò)程中的數(shù)據(jù)安全；數(shù)據(jù)使用方不應(yīng)在未獲得授權(quán)許可的前提下對(duì)分發(fā)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)復(fù)制；數(shù)據(jù)使用方不應(yīng)將數(shù)據(jù)的使用權(quán)限轉(zhuǎn)交或傳播給其他組織或個(gè)人；數(shù)據(jù)使用方應(yīng)按照約定的需求和場(chǎng)景使用數(shù)據(jù)，不應(yīng)將數(shù)據(jù)用于授權(quán)使用范圍外的事項(xiàng)。驗(yàn)證說(shuō)明數(shù)據(jù)分發(fā)管理本文件對(duì)分發(fā)

13、中的角色分工、分發(fā)流程以及數(shù)據(jù)均提出了要求。角色分工和分發(fā)流程的主要依據(jù)是2020年頒布實(shí)施的貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放條例（下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）。條例對(duì)各級(jí)、各職能部門(mén)在數(shù)據(jù)共享建設(shè)、管理與應(yīng)用過(guò)程中的職責(zé)進(jìn)行了劃分。數(shù)據(jù)分發(fā)是一種特殊的數(shù)據(jù)共享模式，仍然屬于數(shù)據(jù)共享的范疇，因此總體沿用共享的責(zé)任劃分，在此基礎(chǔ)上增加了分發(fā)實(shí)施的工作由政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)支撐單位進(jìn)行的內(nèi)容。數(shù)據(jù)要求包括數(shù)據(jù)來(lái)源范圍、內(nèi)容以及質(zhì)量。數(shù)據(jù)來(lái)源范圍包括省直部門(mén)垂直建設(shè)的系統(tǒng)、國(guó)家部門(mén)垂直建設(shè)的系統(tǒng)以及由省級(jí)數(shù)據(jù)主管單位統(tǒng)一歸集維護(hù)的省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和主題數(shù)據(jù)，與條例中的提到的歸集管理責(zé)任主體保持一致。2017年12月，“貴州省信用云工

14、程建設(shè)項(xiàng)目”順利通過(guò)竣工驗(yàn)收。為了解決各市州有效運(yùn)用信用云數(shù)據(jù)的問(wèn)題，通過(guò)前置庫(kù)交換實(shí)現(xiàn)省信用平臺(tái)向9個(gè)市州的數(shù)據(jù)回流。其中，數(shù)據(jù)拆分的依據(jù)使用了決定機(jī)關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和其所在地區(qū)的行政區(qū)劃代碼。但上述方案存在一定的應(yīng)用局限性，部分?jǐn)?shù)據(jù)的產(chǎn)生未涉及決定機(jī)關(guān)，如人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。因此，本規(guī)范結(jié)合信用云項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了數(shù)據(jù)所屬業(yè)務(wù)主管部門(mén)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行政區(qū)劃代碼和數(shù)據(jù)主體歸屬地相結(jié)合的分發(fā)依據(jù)。整體內(nèi)容方面，參照了國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 第4部分：信息共享（GB/T 30850.4-2017）7.1章中提出的要求。數(shù)據(jù)分發(fā)系統(tǒng)2021年6月，貴州省省市一體化數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)正式

15、面向省、市、縣三級(jí)政務(wù)部門(mén)提供數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)。作為省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)的重要組成，數(shù)據(jù)分發(fā)系統(tǒng)屬于共享交換平臺(tái)的子系統(tǒng)，本規(guī)范中提出的系統(tǒng)要求與信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) 政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享 第2部分：基本要求（GB/T 38664.2-2020）6.2章節(jié)中的要求基本一致，緊扣國(guó)家、貴州省相關(guān)政策法規(guī)和工作實(shí)際需求。安全保障數(shù)據(jù)分發(fā)安全保障分為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、各角色的安全責(zé)任以及使用約束。數(shù)據(jù)分發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理參照了信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理（GB/T 31722-2015）中的要求。數(shù)據(jù)分發(fā)的各方干系人在流程中的責(zé)任及約束與條例的安全管理要求基本一致。前期意見(jiàn)征詢(xún)與修改情況需求調(diào)研情況本文件

16、在編制過(guò)程中對(duì)省大數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)資源處、應(yīng)用處和信息中心數(shù)據(jù)資源處、共享開(kāi)放處等有關(guān)主管部門(mén)展開(kāi)了需求調(diào)研，以進(jìn)一步梳理編制目的和邊界，了解其對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分發(fā)的建設(shè)、管理和應(yīng)用的相關(guān)需求，從技術(shù)保障和管理實(shí)施兩個(gè)層面提煉分發(fā)服務(wù)體系構(gòu)建的核心要點(diǎn)。主要調(diào)研意見(jiàn)收集整理如下：一是數(shù)據(jù)分發(fā)應(yīng)用建設(shè)現(xiàn)狀。當(dāng)前在信用場(chǎng)景下，通過(guò)信用體系自有渠道實(shí)現(xiàn)了信用數(shù)據(jù)的回流與下沉。省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)針對(duì)數(shù)據(jù)歸集、共享均有功能實(shí)現(xiàn)，但針對(duì)數(shù)據(jù)分發(fā)暫未提供單獨(dú)的功能支撐。二是分發(fā)依據(jù)的選擇。數(shù)據(jù)分發(fā)是基于數(shù)據(jù)分域管理機(jī)制，因此在分發(fā)依據(jù)的選擇上，應(yīng)采用諸如統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行政決定機(jī)關(guān)行政區(qū)劃代碼等能夠代表數(shù)據(jù)屬地

17、信息的字段作為核心依據(jù)。三是管理要求方面。除了市州區(qū)縣主動(dòng)提出分發(fā)申請(qǐng)外，省級(jí)數(shù)據(jù)提供方也可以主動(dòng)發(fā)起，由省大數(shù)據(jù)主管部門(mén)作為分發(fā)流程的起點(diǎn)。四是技術(shù)要求方面。部分分發(fā)的數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)時(shí)性要求較高，如信用云中的信用黑紅名單，因業(yè)務(wù)特殊性，對(duì)數(shù)據(jù)變更的一致性和實(shí)效性有較高的需求。此外，分發(fā)的方式不應(yīng)是單一的，應(yīng)兼容原始數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)服務(wù)的方式以滿(mǎn)足提供方和使用方不同的訴求。專(zhuān)家咨詢(xún)情況為提升指南編制的科學(xué)性，編制組邀請(qǐng)有關(guān)行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專(zhuān)家為本指南提供了咨詢(xún)服務(wù)，并針對(duì)專(zhuān)家提出的16條可行性核心建議進(jìn)行了融合采納，提升指標(biāo)編制的條理性和規(guī)范性。序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)章條編號(hào)意見(jiàn)內(nèi)容提出單位/個(gè)人是否采納采納處理

18、情況或不采納理由1第1章范圍：改為本文件提出了政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù)流程和技術(shù)要求，規(guī)范了分發(fā)的角色分工、數(shù)據(jù)要求、系統(tǒng)要求、分發(fā)流程以及安全保障要求。邵建平是已采納，按意見(jiàn)修改。2章節(jié)章節(jié)的調(diào)整：角色分工、分發(fā)內(nèi)容及要求、分發(fā)交換系統(tǒng)、分發(fā)流程、安全要求。邵建平是已采納，按意見(jiàn)修改。3第3章術(shù)語(yǔ)和定義的統(tǒng)一描述。邵建平是已采納，按意見(jiàn)修改。4第5章角色的職責(zé)應(yīng)描述。邵建平是已采納，按意見(jiàn)修改。5第7章分發(fā)交換的系統(tǒng)要求邵建平是已采納，按意見(jiàn)修改。6第1章范圍中只提省地（市）縣三級(jí)，而省直廳局是數(shù)據(jù)分發(fā)的重要方面；陳建中是已采納，去除范圍中“省市縣三級(jí)”的限定。7第5章分發(fā)的載體即共享交換平臺(tái)、開(kāi)放平臺(tái)，都應(yīng)描述；陳建中是已采納，在總體要求中增加對(duì)分發(fā)載體的描述。8第7章兩種流程中菱形框判斷后有兩個(gè)分支，否則易誤為各種審核必通過(guò)；陳建中是已采納，按意見(jiàn)修改。9第4章分發(fā)實(shí)施的響應(yīng)、效率及效果應(yīng)有反饋陳建中是已采納，在角色分工中增加對(duì)數(shù)據(jù)管理方的職責(zé)描述。10第7章分發(fā)流程第7章，要體現(xiàn)類(lèi)型、準(zhǔn)備、分發(fā)，與前面呼應(yīng)。陳建中是已采納，按意見(jiàn)修改。11第5章角色分工中要體現(xiàn)數(shù)據(jù)資源和共享交換平臺(tái)支撐方。陳建中是已采納，按意見(jiàn)修改。12第8章建議在安全保障要求中增加數(shù)據(jù)分發(fā)要通過(guò)貴州省政府?dāng)?shù)