編制說明-大宗糧食收儲信息管理技術通則

1、中華人民共和國國家標準大宗糧食收儲信息管理技術通那么（征求意見稿）編制說明標準起草組2022年6月大宗糧食收儲信息管理技術通那么編制說明.工作簡況任務來源及起草單位根據(jù)國家標準化管理委員會關于下達2019年第四批推薦性國家標準計劃 的通知（國標委發(fā) 2019 ） 40號）文件規(guī)定，該國家標準計劃號為： 20193970-T-449,標準名稱為：大宗糧食收儲信息管理技術通那么。2標準研制主要工作過程起草階段起草單位接到計劃下達通知后，立即成立標準起草組并啟動該標準制定的 各項工作。2020年1月2020年3月，查閱信息管理資料，對主管部門、糧食收 儲企業(yè)、相關科研機構進行了調(diào)研，并召開了第一次標

2、準起草討論會，確定了 標準制訂方案和工作計劃。2020年3月2021年3月，開始完成大宗糧食信息管理、技術工作， 主要包括管理系統(tǒng)實現(xiàn)、技術研究等。分析整理已有標準和參考文獻，對已有 國家標準和相關資料的具體內(nèi)容進行了比對分析,通過比照分析和相關領域專家 的溝通交流,初步確定了大宗糧食的信息分類，同時對大宗糧食收儲信息進行規(guī) 范性描述。最終，標準起草組確定了標準的總體框架和基本內(nèi)容。2021年3月2021年6月，根據(jù)查閱相關書籍和相關文件，確定了基 本內(nèi)容包括涉及大宗糧食收儲信息、基本信息、存儲信息、調(diào)運信息，這些信 息中涉及信息采集要求、信息儲存要求、信息傳遞要求、信息使用要求、信息 歸檔要

3、求、信息平安要求對大宗糧食收儲信息監(jiān)控等。編寫了大宗糧食收儲信 息管理技術通那么標準和編制說明的征求意見稿。征求意見階段2021年6月2021年12月，通過發(fā)函的方式，開展行業(yè)內(nèi)部全面征求意 見，征求中儲糧成都儲藏研究院、南京財經(jīng)大學、北京工商大學等企 事業(yè)、大專院校及科研單位的意見，發(fā)送“征求意見稿”的單位數(shù)：25個；收 到“征求意見稿”后，回函的單位數(shù)：4個；收到“征求意見稿”后，回函并有建議或意見的單位數(shù)：4個；沒有回函的單位數(shù)：21個。起草組根據(jù)征求意 見情況，對標準文本和編制說明進一步修改，形成征求意見稿(第二稿)。2標準編制原那么和確定標準主要內(nèi)容的論據(jù)1標準編制原那么本標準關注的

4、重點是大宗糧食收儲信息管理，編制時堅持嚴要求、科學 性、實用性和可行性相結合的原那么：(1)嚴謹性：標準的編制嚴格遵循GB/T 1. 1-2020標準化工作導那么第1 局部：標準化文件的結構和起草規(guī)那么及相關法規(guī)的要求進行；(2)科學性：針對大宗糧食收儲過程的各種環(huán)節(jié)，通過現(xiàn)代企業(yè)管理制度 結合信息管理方法，通過對收購信息要求、監(jiān)控、防護，保障大宗糧食收儲信 息平安；(3)實用性：糧食收儲企業(yè)按照此規(guī)范，可有效防止由信息問題帶來的風 險，保證產(chǎn)品的平安性，規(guī)范收儲信息記錄和管理要求，解決不同糧食收儲企 業(yè)信息規(guī)范和孤島問題，提高糧食收儲企業(yè)信息化管理水平。同時也為不同倉 庫之間資源調(diào)度、庫存監(jiān)

5、測與預警、質量平安追溯提供保證。(4)可行性：標準中提出的措施充分考慮了企業(yè)實際生產(chǎn)中所依據(jù)的糧 食信息系統(tǒng)網(wǎng)絡設計規(guī)范、電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范、信息 系統(tǒng)平安等級保護基本要求以及糧食信息平安技術規(guī)范等有關要求，制定 的各條款具有可執(zhí)行性。2確定標準主要內(nèi)容的論據(jù)2. 1范圍適用于大宗糧食收儲信息管理的原那么、信息內(nèi)容與管理通用技術要求2.2規(guī)范性引用文件本標準面向對象主要為糧食收儲企業(yè)，充分考慮大宗糧食收儲過程的信息 環(huán)節(jié)，這些過程中涉及大宗糧食收儲信息、基本信息、存儲信息、調(diào)運信息 等，這些信息中涉及信息采集要求、儲存要求、傳遞要求、使用要求、歸檔要 求、平安要求等，實現(xiàn)對大宗糧食

6、收儲信息的監(jiān)控，使其符合所涉及的標準要 求。為了防止重復說明，采取引用的方式。2. 3術語和定義大宗糧食：具有商品屬性，且用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費使用的大批量買賣的 糧食；主要包括麥類、稻谷類、豆類、粗糧類等。我國大宗糧食主要有小麥、 玉米、水稻、大豆等。大宗糧食收儲：大宗糧食從向生產(chǎn)者收購，到為保障糧食消費需求、調(diào)節(jié) 糧食供求、穩(wěn)定糧食市場價格、應對重大自然災害或其他突發(fā)事件而進行儲藏 的一系列活動，包括大宗糧食的收購、儲存、調(diào)運等。大宗糧食收儲信息：伴隨大宗糧食收儲活動而產(chǎn)生并為收儲活動服務的信 息，包括文字、圖形、語音、圖像、視頻等。信息管理：對大宗糧食收儲環(huán)節(jié)信息管理，具體包括信息的采集、

7、存儲、傳 遞、使用和歸檔等活動過程的管理。上述術語定義參考了糧食儲藏技術規(guī)范、信息平安技術、信息系 統(tǒng)等級保護平安設計技術要求、信息系統(tǒng)平安等級保護基本要求等相關文 件。3主要試驗（或驗證）情況的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng) 濟效果本標準幫助大宗糧食收購企業(yè)規(guī)范流通信息管理的內(nèi)容，嚴格管理程序， 提高管理效率，打破環(huán)節(jié)和部門界限，實現(xiàn)大宗糧食流通全過程全鏈條信息動 態(tài)管理，從而提升追溯能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質量平安，降低貨損率，提高流通效 率。3.1大宗糧食信息管理要求信息管理原那么信息管理原那么滿足準確性、完整性、平安性和及時性要求。確保對糧食收儲 各個環(huán)節(jié)的信息的準確性管理，保證糧食收

8、儲各環(huán)節(jié)信息不間斷，使采集和處理 的信息在傳輸過程中，不被非法授權修改和破壞，保持數(shù)據(jù)的一致性。同時確保 糧食收儲各環(huán)節(jié)的人員、所使用設備或系統(tǒng)提供信息的平安可靠性，及時記錄大 宗糧食在收儲各環(huán)節(jié)的溫度、濕度、水分、位置、質量狀況、數(shù)量等信息。1.2大宗糧食基本信息大宗糧食基本信息包括如糧食種類（如小麥、玉米、大豆、早釉稻、中晚釉 稻、粳稻、小麥粉、飼料等）具體品種、等級、產(chǎn)地、規(guī)格、重量、質量等級、 存儲條件、平安標識等信息。包括糧食采收信息，如采收方式、采收時間、采收 地點等信息。1. 3大宗糧食收購信息大宗糧食收購信息包括糧食收購雙方基本信息，如名稱（姓名）、地址、聯(lián) 系方式等相關信息。

9、包括糧食收購基本信息，如品種、單價、重量、水分、雜質、 時間、地點、交易方式等信息。必要時可記錄收購回訪信息，如收購價格滿意度、 服務滿意度等信息。1. 4大宗糧食存儲信息大宗糧食存儲信息包括糧食存儲庫基本信息，如所屬企業(yè)、存儲庫點名稱、 庫點詳細地址、庫點聯(lián)系人、聯(lián)系方式等相關信息。包括糧食儲存基本信息，如 糧食品種、等級、產(chǎn)地、水分、雜質、儲存時間、地點、數(shù)量、溫/濕度、氣體 成分等信息。1. 5大宗糧食調(diào)運信息大宗糧食調(diào)運信息包括糧食在出入庫、集并、裝卸和運輸途中的平安相關 合同文件。包括調(diào)運糧食存儲庫基本信息，如所屬企業(yè)、存儲庫名稱、地址、 聯(lián)系方式等相關信息。以及糧食運轉信息，如糧食

10、品種、數(shù)量、目的地、運輸 方式（袋裝運輸、散裝運輸和集裝箱運輸）等信息。同時還包括存儲庫調(diào)運糧食 運輸車輛（車牌號、車輛前后與側面圖片）、運輸行駛軌跡及運輸溫濕度、人員 信息、交貨日期、地點及其他不可抗力及保密信息等。2大宗糧食信息管理技術要求2. 1大宗糧食信息米集要求大宗糧食信息采集要求選擇無線射頻識別（RFID, Radio frequency identification）技術、智能標簽技術、條形碼技術、攝像掃描技術、傳感器等 物聯(lián)網(wǎng)技術進行各類數(shù)據(jù)信息采集。信息采集應及時，內(nèi)容應真實和完整，同時 進行分類與整理，方便管理人員的實時瀏覽和使用。2. 2大宗糧食信息儲存要求大宗糧食信息儲

11、存要求對采集的各種數(shù)據(jù)存儲盡量做到電子化，記錄應清 晰、完整，易于記錄和使用者訪問。存儲介質包括光盤、磁盤、電子設備、存儲 數(shù)據(jù)庫和云平臺等，綜合考慮存儲容量、速度、平安性要求等進行選擇，并要求 存儲技術包括信息平安技術、服務器、用戶身份證明(UID, User identification),數(shù)據(jù)庫存儲技術等。收儲信息涉及保密信息的，需使用加密 處理。加密應采用單向加密存儲，不可破譯和逆轉，同時所有收儲信息的保存應 滿足政府監(jiān)管部門的調(diào)閱取證等監(jiān)管要求。2. 3大宗糧食信息傳遞要求大宗糧食信息傳遞要求根據(jù)實際情況，選擇互聯(lián)網(wǎng)技術、電子數(shù)據(jù)交換(EDI, Electronic data int

12、erchange)技術、無線通信技術、通用分組無線服務(GPRS, General packet radio service)技術、4G/5G數(shù)據(jù)融合技術、信息平安等信息 交換技術進行信息傳遞交換。敏感信息應保密傳輸和展現(xiàn)，可使用編碼等符號替 代，且要求具有系統(tǒng)登錄身份驗證機制，表達相關人員審核權限，應保護電子記 錄的平安，未授權者不能訪問和進入，確保合法用戶訪問。2. 4大宗糧食信息使用要求大宗糧食信息使用要求收儲信息提供者應建立完整的信息平臺與管理制度， 并及時更新信息數(shù)據(jù)，保證大宗糧食收儲信息使用時的準確性、適時性和適用性。 使用者如需使用未公開性信息，應嚴格執(zhí)行相關手續(xù)進行申請，履行信息保密責 任，不得以任何形式傳播未公開性大宗糧食收儲信息。使用者未經(jīng)允許不得以任 何形式篡改大宗糧食收儲信息，未經(jīng)信息提供者允許不得利用大宗糧食收儲信息 進行任何商業(yè)和研究行為。4與國際、國外比照情況無。5與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系本標準與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性