2018年度內(nèi)蒙區(qū)考公務(wù)員錄用

1、學(xué)員專用請(qǐng)勿外泄2018年度內(nèi)蒙區(qū)考公務(wù)員錄用考試申論試卷重要提示：為維護(hù)您的個(gè)人權(quán)益，確保公務(wù)員考試的公平公正，請(qǐng)您協(xié)助我們監(jiān)督考試實(shí)施工作。姓名_本場(chǎng)考試規(guī)定：監(jiān)考老師要向本考場(chǎng)全體考生展示題本密封情況，并邀請(qǐng)2名考生代表驗(yàn)封簽字后，方能開啟試卷袋。條形碼粘貼處請(qǐng)將此條形碼揭下，貼在答題卡指定位置注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。3.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定

2、位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！ 停！請(qǐng)不要往下翻！聽候監(jiān)考老師的指令。 否則，會(huì)影響你的成績(jī)。 學(xué)員專用 請(qǐng)勿外泄學(xué)員專用 請(qǐng)勿外泄第 頁共9頁給定資料1.十八大以來，中央和國(guó)家把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作的新局面。2015年11月23日，中央政治局審議通過的關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定中提出，到2020年要確保7000萬人脫貧。這是人類反貧困史上的輝煌篇章，扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)增進(jìn)人民福祉，事關(guān)鞏

3、固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。目前，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。距離2020年完成7000萬人的如期脫貧，僅剩5年多的時(shí)間，任務(wù)艱巨，各級(jí)政府必將給予高度重視，加大扶貧開發(fā)工作力度?！笆谌艘贼~不如授人以漁”。物質(zhì)扶貧能解一時(shí)之困，精神扶貧才可長(zhǎng)期見效。精神扶貧的意義，就是在資金和物資等方式精準(zhǔn)扶貧助貧的同時(shí)，從精神層面教育、鼓勵(lì)、培訓(xùn)扶貧對(duì)象，讓他們通過改變觀念，振作精神，從而實(shí)現(xiàn)勤勞致富，自立自強(qiáng)。以人為本的和諧社會(huì)是當(dāng)今時(shí)代的主題，我們經(jīng)歷過很多外國(guó)人不曾遭遇的困苦，但中國(guó)人從來不缺精神，特別是改革開放后的幾十年取得的成就，我們完全有理由和信心，抖擻精神，重獲信念，樹

4、立民族自信，實(shí)現(xiàn)自主脫貧。而現(xiàn)實(shí)情況是，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)由于地理、交通的限制，與外界社會(huì)幾乎疏遠(yuǎn)隔離，物質(zhì)的缺乏固然是不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)，但精神和文化的蒼白往往是造成物質(zhì)貧困的深層次原因。近幾十年來，我們?cè)趯Ｗ⒔?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，以往可以安頓身心的鄉(xiāng)土中國(guó)，正在日益變成一種突出消費(fèi)的物化社會(huì)，農(nóng)村年青人和精英外流，造成鄉(xiāng)村的凋敝，固有的文化在銷蝕，新的適應(yīng)農(nóng)村人接受的文化，又被外來文化異化，面對(duì)新的變革，沒有文化，又不愿繼續(xù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村人無所適從。作家賈平凹在長(zhǎng)篇小說秦腔后記中，記錄下對(duì)于家鄉(xiāng)衰落的困惑，“農(nóng)村在解決了農(nóng)民吃飯問題后，國(guó)家的注意力轉(zhuǎn)移到了城市，農(nóng)村又怎么辦呢？農(nóng)民不僅僅是吃飽肚子”。最近，陜

5、西日?qǐng)?bào)百姓心聲欄目刊登鎮(zhèn)安縣讀者的來信，談到在農(nóng)村一些地方不同程度地存在“精神荒蕪”現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是娛樂荒蕪，農(nóng)民文化生活相對(duì)比較單一，主要娛樂活動(dòng)好一點(diǎn)是打牌、喝酒；二是親情荒蕪，由于長(zhǎng)期外出務(wù)工，親友間的情誼逐漸被金錢取代，催生很多留守老人及兒童；三是道德荒蕪，有些地方不孝敬贍養(yǎng)父母，兄弟之間為爭(zhēng)遺產(chǎn)大打出手，有的婚外情泛濫；四是思想荒蕪，有些地方不信科學(xué)信鬼神，大搞封建迷信活動(dòng)，攀比風(fēng)氣日盛。2.在國(guó)家扶貧日之際回望歷史，可以發(fā)現(xiàn)人類在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展的同時(shí)，貧困的夢(mèng)魘也始終如影隨形。中華民族向戰(zhàn)勝貧困發(fā)起了沖擊，已經(jīng)用30年左右的時(shí)間成功讓7億多

6、人擺脫貧困，如今又向最后5000余萬“鍋底人群”發(fā)起脫貧攻堅(jiān)總決戰(zhàn)。沒有移不走的窮山，但唯有精神扶貧才能徹底斬?cái)唷案F”根，打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。貧困不可怕，可怕的是沒有志氣，要真正擺脫貧困，首先就必須在精神上脫貧。在對(duì)貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí)，更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。將“治愚”和“扶智”結(jié)合起來，不僅能讓脫貧人口“站起來”，而且“走得遠(yuǎn)”，改變“底層上升通道受阻，一代窮世代窮”的局面，從根本上切斷貧困“代際傳遞”。達(dá)到這個(gè)目的，最根本的手段就是發(fā)展教育。要鞏固和

7、提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平，優(yōu)化城市重點(diǎn)學(xué)校和農(nóng)村貧困學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。在加大物質(zhì)幫扶力度的同時(shí)，也應(yīng)加快貧困地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對(duì)性地組織開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)，寓教于樂，引導(dǎo)困難群眾學(xué)技術(shù)、找門路，用自己的雙手摘掉貧困帽。3.黑龍江省青岡縣昌盛鄉(xiāng)興東村貧困戶閆利超，正在自家屋前的食用菌大棚內(nèi)擺放菌包，而在去年之前，屋前還是一片空地。2017年春節(jié)過后，昌盛鄉(xiāng)將整村推進(jìn)扶貧資金捆綁集中，整合60萬元資金，在興東村選擇20戶貧困戶，免費(fèi)為每戶建造一棟食用菌大棚，有的建在房前屋后，有的建在地頭。閆利超家就是這20戶中的一戶?！班l(xiāng)里和一家食用菌加工企業(yè)簽訂保護(hù)價(jià)收購(gòu)協(xié)議，銷售不

8、成問題?！遍Z利超告訴記者，一棟大棚有菌包8000包，每包生產(chǎn)食用菌1.5斤，每斤4元，扣除成本后純收益為1元，一年下來能掙8000元。廣西也正實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作。博白縣是廣西人口大縣，也是貧困人口較多的縣份之一。記者在博白縣浪平鎮(zhèn)六江村采訪發(fā)現(xiàn)，在扶貧干部及種植大戶幫助下，麻竹已成為這個(gè)貧困村“摘帽”轉(zhuǎn)型的支撐產(chǎn)業(yè)?！耙揽慨?dāng)?shù)靥赜械穆橹穹N植，去年全村貧困戶人均年收入達(dá)4800元，村里貧困人口由2014年的1700多人減至目前270多人?！绷妩h支部書記廉世江說。一些地方還創(chuàng)新合作模式助推脫貧。五云鎮(zhèn)是江西省贛縣典型的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)12個(gè)村中有一半是貧困村,貧困戶達(dá)623戶。五云鎮(zhèn)黨委書記明經(jīng)華

9、說,近年來,當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式共帶動(dòng)284戶貧困戶參與蔬菜種植，這些貧困戶以土地和扶貧資金入股，平時(shí)還可在合作社打工，一年下來最少能增收5000元?！拔覀兇寰湃A瓊珠牌的葡萄搶手得很，都賣到了蘇州、上海、武漢、北京等地?！狈N植戶張存利充滿了喜悅：“我種了7畝地，去年收入12萬元，今年?duì)幦∵_(dá)到14萬元。”據(jù)了解，自葡萄進(jìn)入大規(guī)模成熟期以來，陜西省西安市鄠邑區(qū)政府已先后組織5批客商走進(jìn)果園，選購(gòu)訂貨。預(yù)計(jì)2017年全區(qū)葡萄產(chǎn)量將達(dá)10萬噸，產(chǎn)值7.5億元。同時(shí)，借助電商平臺(tái)，鄠邑區(qū)的葡萄賣到了更遠(yuǎn)的地方。據(jù)鄠邑區(qū)電商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)耿樹森介紹，今年鄠邑區(qū)成立了葡萄物流中心

10、，與多家電商銷售平臺(tái)及多家物流企業(yè)都有合作，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一配送，可保證一線城市市民在下訂單后48小時(shí)內(nèi)就能品嘗到新鮮的“戶太八號(hào)”葡萄，而果農(nóng)足不出戶就能把葡萄賣到全國(guó)一線城市?！耙郧耙惶岬轿覀冞@里，很多人不是嫌遠(yuǎn)，就是覺得無聊沒啥逛的?，F(xiàn)在每逢周末，前來自駕的游客、家庭就特別多，都是前來采摘體驗(yàn)和吃農(nóng)家樂的?！贝迕窀嬖V記者，旅游帶動(dòng)了鄉(xiāng)村的發(fā)展，也增加了村民們的收入?？梢?，旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，在扶貧攻堅(jiān)中大有可為。4.S省彬縣推行“三變雙五”模式鼓勵(lì)貧困戶勤勞致富，并配套實(shí)施激勵(lì)辦法，引導(dǎo)貧困戶摒棄“等靠要”思想，有效提升了脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。彬縣“三變雙五”模式的內(nèi)容包括：“三變”即資

11、源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東；“雙五”即“黨支部牽頭、企業(yè)引領(lǐng)、基地帶動(dòng)、合作社組織、農(nóng)戶（貧困戶）脫貧”的五聯(lián)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式和“土地、貸資、資源、技術(shù)管理、集體資產(chǎn)”五種入股方式。2016年以來，通過土地入股、資金分紅、勞動(dòng)增收等途徑，彬縣推出“公司基地貧困戶”“合作社基地貧困戶”“幫扶單位基地貧困戶”等模式，帶動(dòng)貧困戶4176戶、14786人脫貧致富。為了做到“不養(yǎng)懶漢”，彬縣針對(duì)在法定年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力的貧困群眾，采取勞動(dòng)技能培訓(xùn)扶志扶智扶技、幫助就業(yè)勤勞致富、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等途徑增強(qiáng)造血功能促其增收。為了讓貧困群眾自覺摒棄“等靠要”思想，彬縣各鎮(zhèn)發(fā)揮采取專題講座、案例分析、實(shí)地參觀、遠(yuǎn)

12、程教育等形式組織教學(xué)，教育引導(dǎo)群眾提升信心、增加技能、提升素質(zhì)、發(fā)展生產(chǎn)。龍高鎮(zhèn)組織部分脫貧先后在各村召開“脫貧戶、貧困戶”代表見面會(huì)過程中，土陵村脫貧戶豆向在表示“做什么都要操心、都要用心，要有一點(diǎn)干出名堂的勁頭，要有一股不服輸?shù)男臍猓€要掌握一定技術(shù)”,通過現(xiàn)身說法，親自授課，使其他貧困戶看到了希望。為了鼓勵(lì)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展、自覺脫貧，彬縣北極鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展2畝以上果園或中藥材、烤煙、西甜瓜、黃花菜、紅薯等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展大棚果蔬的貧困群眾，一次性給予500元2000元不等的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2017年預(yù)脫貧戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年認(rèn)定脫貧銷號(hào)的，給予每戶1500元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)2018年預(yù)

13、脫貧戶，2017年實(shí)現(xiàn)認(rèn)定脫貧銷號(hào)的，給予每戶2000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)。為了營(yíng)造勤勞致富的良好氛圍，彬縣還開展了多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。比如在水口鎮(zhèn)，對(duì)獲得文明家庭、五好家庭、十星級(jí)文明戶、好媳婦、好公婆、致富能手、優(yōu)秀黨員等榮譽(yù)稱號(hào)的貧困家庭和成員，在考核賦分中給予加分。5.“給用紙糊窗戶的老鄉(xiāng)家里安裝上玻璃，把泥巴墻粉刷成白灰墻面”,老鄉(xiāng)們住了幾十年的窯洞和院子突然敞亮起來，村民們脫貧致富奔小康的心底也漸漸敞亮起來，看到了希望。從2014年初，恒豐銀行西安分行先后10余次派出工作組從西安奔赴清澗縣高杰村鎮(zhèn)趙家山村，給鄉(xiāng)親們送去米、面、油等慰問品，分行行長(zhǎng)陳志國(guó)帶隊(duì)利用周末時(shí)間，

14、往返近千公里山路，奔赴大山里的小村莊，為幫扶對(duì)象送去溫暖，幫助他們脫貧致富。光送米、面、油只能解決群眾的燃眉之急，卻并不能解決群眾脫貧致富的根本問題。在恒豐銀行西安分行管理層看來，要讓幫扶群眾過上好日子，突出矛盾還在于解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題，而要打贏這場(chǎng)硬仗，最根本的方法必須是精準(zhǔn)。為了攻克核心困難，解決幫扶群眾致富難的問題，恒豐銀行西安分行成立了由副行長(zhǎng)王迎軍任組長(zhǎng)的扶貧工作小組，在深入調(diào)研和分析了村里的實(shí)際情況后，提出了以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)幫扶貧困戶，進(jìn)而帶動(dòng)全村人口增收的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。2014年9月份，恒豐銀行西安分行全體員工自發(fā)捐款14.35萬元，為幫扶村民購(gòu)買了205

15、只羔羊，送到了趙家山村41戶貧困戶家里。一位貧困老人在接收工作隊(duì)送來的羔羊后滿懷感激，“我年紀(jì)大，但看好這些羊羔沒啥問題，我一定會(huì)好好把它們養(yǎng)大，爭(zhēng)取早日脫貧?！?015年12月底，當(dāng)恒豐銀行西安分行扶貧工作小組再次來到榆林，看望這些老鄉(xiāng)親們，得知當(dāng)初向貧困戶捐贈(zèng)的小羊羔已新繁殖出100多只，人均增收800多元，村民的生活水平得到了明顯提高。2016年11月底，據(jù)最新相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，恒豐銀行西安分行結(jié)對(duì)幫扶的清澗縣高杰村鎮(zhèn)趙家山村，已從2014年初全村年人均純收入1700元達(dá)到了現(xiàn)在的年人均純收入4152元，該村30戶貧困戶已經(jīng)全部脫貧。而恒豐銀行這種“接地氣、有實(shí)效”的幫扶方式，也得到了當(dāng)

16、地群眾的一致稱贊。據(jù)了解，3年來，恒豐銀行西安分行累計(jì)投入近40萬元用于帶動(dòng)發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥厣娜庋蝠B(yǎng)殖，并且先后為貧困戶購(gòu)買了275只小羊羔。同時(shí)還為村民捐贈(zèng)電腦、義賣滯銷紅棗等。“幫助老區(qū)貧困人口脫貧，既是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的義務(wù)，也是增強(qiáng)銀行可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，維護(hù)和改善自身的生存與發(fā)展空間的必然選擇?！焙阖S銀行西安分行行長(zhǎng)陳志國(guó)表示，“恒豐銀行幫扶趙家山村的工作還會(huì)繼續(xù)，村民們未來還將享受到更多金融支持和資源傾斜，老區(qū)群眾一定會(huì)走在幸福生活的康莊大道上。6.隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn)，是否精準(zhǔn)的問題逐步凸顯。在一個(gè)貧困村的脫貧戶花名冊(cè)上，記者看到，對(duì)因

17、“缺資金”致貧的貧困戶，其幫扶舉措為“提供種植技術(shù)”，對(duì)因“缺技術(shù)”致貧的貧困戶，幫扶舉措為“幫助協(xié)調(diào)危房改造”。記者在某貧困縣采訪一貧困戶時(shí)了解到，相關(guān)部門去年幫他種了30棵柚子樹，養(yǎng)了25只雞，同時(shí)發(fā)放了1300元的幫扶資金。他說，這些雞賣不了多少錢，而柚子樹還要等到四五年后才能掛果。但在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)去年的脫貧花名冊(cè)中，記者看到這名貧困戶的名字赫然在列。一位受訪貧困戶表示，目前離2020年這個(gè)全面脫貧的最后期限只余下三年多一點(diǎn)的時(shí)間，對(duì)于各級(jí)各地來說，已是相當(dāng)?shù)木o張。為了確保如期完成脫貧目標(biāo)，一些地方將如期完成脫貧任務(wù)變成下達(dá)死命令，要求下級(jí)部門和地方立“軍令狀”。對(duì)于不少基層干部來說，強(qiáng)大

18、的扶貧壓力和沉重的扶貧任務(wù)實(shí)在壓得讓人喘不過氣來。畢竟，每個(gè)地方面臨的脫貧實(shí)情千差萬別，不可能照搬，需要因時(shí)制宜，因地制宜的采取對(duì)策。一位基層干部告訴記者，現(xiàn)在亟須防止為了脫貧而脫貧，防止脫貧指標(biāo)機(jī)械化地分解和不切實(shí)際地層層下達(dá)任務(wù)?！叭绠惖匕徇w扶貧指標(biāo)，有的地方本身發(fā)展條件很好，居民搬遷意愿不強(qiáng)，不顧實(shí)際地下達(dá)搬遷指標(biāo)，搞數(shù)字扶貧，這就本末倒置了。”7.精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的偉業(yè)，在取得巨大成績(jī)的同時(shí)，也還存在一些值得注意的問題。以下是某網(wǎng)站論壇上一些網(wǎng)友關(guān)于精準(zhǔn)扶貧問題的相關(guān)看法。A：我所處的縣是一個(gè)山區(qū)小縣，但資源狀況及交通區(qū)位都還可以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展居全省中上游水平，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明

19、GDP及人均收入都在一些人口大縣之上，那么怎么就成為貧困縣的？這個(gè)邏輯錯(cuò)誤為什么多年來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都沒有發(fā)現(xiàn)，卻偏偏發(fā)現(xiàn)了基層干部信息采集的諸多錯(cuò)誤？我鄉(xiāng)鎮(zhèn)在精準(zhǔn)識(shí)別的壓力之下多次入戶調(diào)查，事實(shí)表明以年人均純收入2736元?jiǎng)澗€，貧困發(fā)生率根本就達(dá)不到貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)，即便以新出臺(tái)的附加條件“兩不愁三保障”（即不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房三保障）為準(zhǔn)也達(dá)不到。作為貧困縣，貧困發(fā)生率要符合既定標(biāo)準(zhǔn)，每年脫貧的比例也要合乎“數(shù)字邏輯”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要和縣里的脫貧計(jì)劃保持一致，這就意味著基層干部不可能做到實(shí)事求是。B：這些也就罷了，即便不是名副其實(shí)的貧困縣，貧困戶總還是有的，將貧困標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上調(diào)，相對(duì)

20、貧困還不是一抓一大把？但可悲的是，來自上面的政策變形也讓基層無所適從。比如“產(chǎn)業(yè)扶貧”，本來就不是一朝一夕的事情，可上級(jí)為了政績(jī)總是要逼著你干一些違反市場(chǎng)規(guī)律的事情。我縣去年要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須招商1-3個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)，建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，統(tǒng)一編號(hào)，每家企業(yè)至少安排50名貧困人口就業(yè)。于是可想而知，一年之內(nèi)全縣出現(xiàn)了幾十家新辦扶貧工廠，因?yàn)槭袌?chǎng)原因，如今這些企業(yè)大多都處于停工半停工狀態(tài)，有些壓根兒就是擺樣子，空殼廠房，檢查來了就找些村里閑人臨時(shí)假扮工人。C：村干部的素質(zhì)普遍較低，這是一個(gè)事實(shí)，而且，和縣鄉(xiāng)干部不同的是，他們是選票選出來的而不是上級(jí)任命的，因此基本不受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而村民自治民主選舉目前又存

21、在諸多問題，難以選出素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的村干部。這幾個(gè)原因是大多數(shù)政策在最基層被棚架的根源。扶貧工作的精準(zhǔn)識(shí)別問題，多出在村干部的徇私情上。8.打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要在扶貧大格局中認(rèn)識(shí)貧困，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，動(dòng)員各方面力量合力攻堅(jiān)。精準(zhǔn)扶貧，不僅要精準(zhǔn)施策，而且要精準(zhǔn)到戶。精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)要逐步從面上轉(zhuǎn)向貧困戶這一個(gè)個(gè)點(diǎn)上，瞄準(zhǔn)最貧困的那一部分人、瞄準(zhǔn)他們最困難的方面，幫助他們走向小康。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十九大報(bào)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出部署，明確指出重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。只要還有貧困人口，只要還存在貧困地區(qū)，扶貧的腳步就不能停下。貫徹落實(shí)黨的十九大精神，要堅(jiān)持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。眼下，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)正在轉(zhuǎn)移到深度貧困地區(qū)。今年6月份，習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)，深刻論述