由進(jìn)出口逆差看我國(guó)化工行業(yè)新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換

1、由進(jìn)出口逆差看我國(guó)化工行業(yè)新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵詞：化工產(chǎn)品進(jìn)出口逆差產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一、我國(guó)化工品進(jìn)出口發(fā)展近況化學(xué)工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，20_年主營(yíng)收入 877萬(wàn)億元，在GDP中占比約118%。是實(shí)體制造業(yè)的支柱行 業(yè)，全年總利潤(rùn)49832億元，在全國(guó)制造業(yè)中排名第2,是 “Made in China”中國(guó)制造的重要代表12。同樣，在我 國(guó)對(duì)外貿(mào)易中也處于重要地位。20_年我國(guó)化工品進(jìn)口 109731億美元，出口 99291億美元，同比分別下降了 29%和 65%，占進(jìn)出口總額的691%和473%，。根據(jù)近十年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)，化工產(chǎn)品出口總值占我國(guó)商品出口總額的45%5%，占進(jìn) 口總額65

2、%7%。是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)能量。3但同時(shí)需要引起關(guān)注的是我國(guó)仍舊是化工品凈進(jìn)口國(guó) 4，近十年來(lái)的逆差最低為686億美元，最高為277億美元 3，見(jiàn)圖1。近五年來(lái)，化工品進(jìn)口總值在進(jìn)口商品總值中 的比例一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，令人擔(dān)憂的是，在可預(yù)計(jì)的未來(lái)， 而我國(guó)化工品的進(jìn)出口逆差不會(huì)出現(xiàn)根本性變化，見(jiàn)圖2。圖 1化工品進(jìn)出口逆差變化圖圖2化工品進(jìn)出口比例變化圖二、 發(fā)達(dá)國(guó)家化工品進(jìn)出口發(fā)展概況美國(guó)化工理事會(huì)（ACC） 20_年8月發(fā)布了美國(guó)化工20 年商業(yè)統(tǒng)計(jì)表，化學(xué)工業(yè)在全美制造業(yè)中出口額最大，20_ 年 出口 1740億美元，占全美出口總額的約14%，至2022年，化 工行業(yè)年均增長(zhǎng)預(yù)

3、計(jì)在6%左右。此外根據(jù)ACC相關(guān)數(shù)據(jù)，美 國(guó)化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)8010億美元，產(chǎn)品規(guī)模已占全球 15%以上，并支撐了全美約25%的GDP，在全球處于領(lǐng)先地位， 美國(guó)化工品規(guī)模占全球的比重超過(guò)15%，出口額占美國(guó)總出口 額的14%。作為美國(guó)最大的制造行業(yè)之一，為該國(guó)提供了總計(jì) 約811萬(wàn)個(gè)高薪工作崗位。其中30%為出口行業(yè)。雖然僅是進(jìn)出口數(shù)額的簡(jiǎn)單比較，但其中蘊(yùn)藏著的加工技 術(shù)水平和組織管理能力的差異不可小覷?？v觀世界化工強(qiáng)國(guó)以 及新興化工國(guó)家，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的化工品出口雖然總額位居 前三，但進(jìn)出口貿(mào)易逆差巨大，化工品在出口商品中占比一直 過(guò)低，實(shí)際折射出我國(guó)化工產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

4、 不合理，出口的多為基礎(chǔ)產(chǎn)品，在高端產(chǎn)品方面仍相當(dāng)程度的 依賴進(jìn)口。三、造成長(zhǎng)期貿(mào)易逆差的根源（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因從經(jīng)濟(jì)全球化的角度分析，我國(guó)化工貿(mào)易長(zhǎng)期逆差，是因 為化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡。國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大都還停留 在通用型、高能耗的基本產(chǎn)品階段。由于我國(guó)資源稟賦特點(diǎn)， 煤炭是我國(guó)能源、化工原料的主要提供者。8實(shí)際上，我國(guó) 的化工行業(yè)源于煤化工，這一點(diǎn)不同于以石油、天然氣為能源 及化工基礎(chǔ)的美國(guó)、德國(guó)等西方國(guó)家，還有日本、韓國(guó)、新加 坡等亞洲石油化工強(qiáng)國(guó)。眾所周知，傳統(tǒng)煤化工的局限性在于 產(chǎn)業(yè)投入高、能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈條短、環(huán)保成本高。分析我閾的進(jìn)出口化工品結(jié)構(gòu)，出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品是無(wú)機(jī)化工 品和肥

5、料，這兩類是逆差為主的化工品貿(mào)易中為數(shù)不多的順差 產(chǎn)品，其實(shí)正是傳統(tǒng)煤化工的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。根據(jù)山東口岸出口化 工品情況，出口量排名前幾位的產(chǎn)品氫氧化鈉、硫化鈉、尿 素、硫酸銨、電石、甲酸等多數(shù)屬于煤化工以及相關(guān)化工產(chǎn)業(yè) 下游產(chǎn)品。上述產(chǎn)品屬于傳統(tǒng)的“三高兩低”產(chǎn)品：生產(chǎn)能耗 高、物耗高、污染高而出口附加值低、技術(shù)含量低。而進(jìn)口化 工品以高檔的合成樹(shù)脂、涂料原材料、藥物及有機(jī)化工品、合 成纖維單體為主。這類產(chǎn)品多來(lái)源于石油化工下游行業(yè)，產(chǎn)品 路線長(zhǎng)，科技含量高，附加值高。這是造成化工貿(mào)易逆差的主 要原因。（二）外部環(huán)境原因近年來(lái)，由于全球經(jīng)濟(jì)的低迷化，貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬 頭，歐盟的Reach法令以技

6、術(shù)性貿(mào)易措施的形式為我國(guó)化工品 出口設(shè)置了前置障礙；而美國(guó)、印度等國(guó)家以“反傾銷、反壟 斷、反補(bǔ)貼”等貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)硫酸銨、尿素、氟氯烴制冷 劑、消毒劑等多種我國(guó)出口化工品發(fā)起了大量調(diào)查，以高關(guān)稅 形式實(shí)施對(duì)我國(guó)優(yōu)勢(shì)出口化工產(chǎn)品的打壓。這也是造成我國(guó)化 工品進(jìn)出口貿(mào)易逆差的重要原因。（三）政策導(dǎo)向原因目前部分地方政府一味要求GDP全盤“綠色化”，聞化則 恐，民眾以及部分政策制定者中存在“化工恐懼癥”，不顧國(guó) 家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求，認(rèn)為化工企業(yè)污染無(wú)法根治，借淘汰落后產(chǎn) 能的要求，將部分可治理的化工產(chǎn)業(yè)限轉(zhuǎn)關(guān)停。實(shí)際上多數(shù)化 工企業(yè)的污染通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、科技升級(jí)均可以妥善解決。政策 層面的“頭痛醫(yī)頭腳痛

7、醫(yī)腳”確實(shí)能實(shí)現(xiàn)“APEC藍(lán)” “閱兵 藍(lán)”，但一味打殺會(huì)造成一系列后遺癥，產(chǎn)業(yè)性缺失和鏈條的 斷裂會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。在制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)舉步維艱的今天，多數(shù)化工企業(yè)屬于中 小企業(yè)。從稅收到環(huán)保以及出口政策上均未享受過(guò)多優(yōu)待。民 營(yíng)中小企業(yè)的減少，直接導(dǎo)致市場(chǎng)創(chuàng)新活力下降。更有甚者， 某地政府以保障安全為口號(hào)，強(qiáng)行要求某世界級(jí)港口終止進(jìn)出 口氣體、易燃、氧化性、有毒化學(xué)品。殊不知這些行政性命令 干預(yù)對(duì)于化工品出口是傾覆性乃至毀滅性的，出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)道至 其他港口，且不論是否順暢，單運(yùn)輸物流成本一項(xiàng)，單個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 集裝箱企業(yè)就要增加近萬(wàn)元成本。近乎閉關(guān)鎖國(guó)的落后政策決 定，怎能期望化工品的轉(zhuǎn)逆

8、為順，怎能期望國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào) 發(fā)展。四、幾點(diǎn)建議和對(duì)策（一）增大政策扶植力度，優(yōu)化創(chuàng)新企業(yè)生長(zhǎng)環(huán)境從世界范圍看，美、德、日經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)依舊是化工強(qiáng)國(guó)，需 要積極轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到化工企業(yè)并非“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，不是需 要淘汰的落后產(chǎn)能。據(jù)美國(guó)化工理事會(huì)ACC統(tǒng)計(jì)，美國(guó)96%的 制造業(yè)依賴于化學(xué)工業(yè)。20_ 年全美實(shí)體制造業(yè)的一半資本投 資用于化工行業(yè)，未來(lái)十年內(nèi)，將有1850億美元投入到超過(guò) 300個(gè)化工項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中。6我國(guó)也不例外，化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中牽一發(fā)而動(dòng)全身的 行業(yè)。為了 2025中國(guó)制造，首先需要從政策層面有序引導(dǎo)， 合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，提高資源能源利用效率；有效壓減傳統(tǒng)產(chǎn) 品產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

9、、延伸產(chǎn)品鏈條，突出發(fā)展煤化工下游 相關(guān)產(chǎn)業(yè)和深加工、精細(xì)加工產(chǎn)品。其次是加大資金投入化工 行業(yè)力度，高投入方能激發(fā)化工產(chǎn)業(yè)熱情，將更多的資金投入 到技術(shù)升級(jí)和科研投入中。政府施政層面要準(zhǔn)確理解黨中央建設(shè)美好中國(guó)的精神實(shí) 質(zhì)，首先在環(huán)保政策實(shí)施層面要轉(zhuǎn)變思路和觀念，既要“青山 綠水”，也要GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)。變政策性高壓為技術(shù)措施支持， 優(yōu)化創(chuàng)新企業(yè)生長(zhǎng)環(huán)境，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，為化 工企業(yè)節(jié)能減排出謀劃策。其次從政策層面進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù) 擔(dān)，從稅收、物流、進(jìn)出口等多環(huán)節(jié)真正深化改革力度，避免 過(guò)多的不合理行政干預(yù)擾亂市場(chǎng)秩序。最后是加大對(duì)中小技術(shù) 領(lǐng)先型企業(yè)的扶植力度，以制藥研發(fā)行業(yè)中合

10、同研究組織CRO (Contract Research Organization)的蓬勃興起為例，國(guó)內(nèi) 以藥明康德、泰格醫(yī)藥、睿智化學(xué)、康龍化成等CRO企業(yè)為 例，在短短的十余年時(shí)間內(nèi)，均已成長(zhǎng)為市值超過(guò)幾十億元的 行業(yè)領(lǐng)先者，為全世界化工及醫(yī)藥行業(yè)服務(wù)。藥明康德等企業(yè) 不僅創(chuàng)造了高額的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更為中國(guó)化工行業(yè)的整體技術(shù)進(jìn) 步提供了技術(shù)支持，也無(wú)形中創(chuàng)造了更為深遠(yuǎn)的社會(huì)價(jià)值。CRO企業(yè)更多的依賴人才創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值，需要不斷吸納、培養(yǎng) 化學(xué)化工高技術(shù)人才，這就相當(dāng)于搖籃。受益于CRO企業(yè)的發(fā) 展，高技術(shù)人才獲得知識(shí)培訓(xùn)后的擴(kuò)散以及自主創(chuàng)業(yè)，催生了 大批目前國(guó)內(nèi)最具創(chuàng)新活力的中小型化工及制藥企業(yè)。

11、積極培 育支持此類企業(yè)方是我國(guó)邁上化工科技強(qiáng)國(guó)之路的希望所在。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造2025工業(yè)化40，化工是各個(gè)行業(yè)不可或 缺的基礎(chǔ)支撐力量?；ば袠I(yè)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加依賴于自身 技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)我國(guó)大多數(shù)化工企業(yè)來(lái)講，積極 開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平和精細(xì)化程度， 增加產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是一項(xiàng)急迫 而艱巨的任務(wù)。首先要加大技術(shù)創(chuàng)新力度。目前化工企業(yè)普遍需要有市場(chǎng) 價(jià)值的實(shí)用技術(shù)，但是以高等院校為代表的國(guó)內(nèi)研究力量則以 論文收錄和數(shù)量為導(dǎo)向，科技研發(fā)與實(shí)際技術(shù)應(yīng)用相距甚遠(yuǎn)， 轉(zhuǎn)化能力薄弱，造成技術(shù)供求失衡。9使企業(yè)寧

12、愿選擇拿來(lái) 主義，花費(fèi)巨量資金購(gòu)買國(guó)外現(xiàn)成的工程技術(shù)方案。而真正的 技術(shù)創(chuàng)新，不能依賴拿來(lái)主義。引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要領(lǐng)先 的技術(shù)和水平，當(dāng)前急需整合國(guó)內(nèi)力量進(jìn)行科技攻關(guān)，國(guó)家發(fā) 展計(jì)劃要結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)，真正落實(shí)產(chǎn)、學(xué)、研、商的 無(wú)縫對(duì)接，為化工行業(yè)創(chuàng)造嶄新的推動(dòng)能量。而國(guó)內(nèi)部分院校和研究機(jī)構(gòu)，也已經(jīng)積累了較高的研究水 平，需要的是良好的技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。煙臺(tái)萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)就 是一個(gè)依靠國(guó)內(nèi)研究力量成功轉(zhuǎn)型的典型實(shí)例。上世紀(jì)七十年 代末，我國(guó)從日本引進(jìn)了千噸級(jí)的MDI生產(chǎn)線，開(kāi)車后多年一 直不達(dá)產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)貢獻(xiàn)，后來(lái)在青島科技大 學(xué)等科研院校的幫助下，借助計(jì)算機(jī)對(duì)工藝過(guò)程和設(shè)

13、備進(jìn)行了 模擬優(yōu)化，不僅實(shí)現(xiàn)了連續(xù)生產(chǎn)，生產(chǎn)能力大幅度提高。數(shù)十 年堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為核心，使得萬(wàn)華化學(xué)已成長(zhǎng)為聚氨酯行業(yè) 的全球領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)。20_ 年實(shí)現(xiàn)銷售收入301億元，凈利潤(rùn)367 億元。實(shí)現(xiàn)我國(guó)新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)化，不能再指望依靠國(guó)外技術(shù)，拿 來(lái)主義不能使我國(guó)走向強(qiáng)國(guó)之路。其次是舄舊動(dòng)能換上綠色環(huán)保的新引擎，綠色化工將是發(fā) 展的必然趨勢(shì)，以煤化工為龍頭的我國(guó)化工行業(yè)需要重新樹(shù)立 行業(yè)發(fā)展宗旨。從源頭上消除污染，合理利用資源和能源，降 低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。再次是利用大數(shù)據(jù)研判市場(chǎng)動(dòng)向、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等新技 術(shù)手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)管理，效能提升。大數(shù)據(jù)本身就是創(chuàng)造 力的體現(xiàn)，利用大數(shù)據(jù)可以充分

14、挖掘全新的化工產(chǎn)業(yè)商業(yè)模 式，建立行業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)布局，拉動(dòng)生產(chǎn)力。 對(duì)企業(yè)而言，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以從數(shù)據(jù)深度關(guān)聯(lián)、可視化 查詢、數(shù)據(jù)報(bào)告等多個(gè)方向，為企業(yè)決策、生產(chǎn)管理的智能化 提供數(shù)據(jù)支持。在安全生產(chǎn)方面，大數(shù)據(jù)可以從海量數(shù)據(jù)中提 取有價(jià)值的數(shù)據(jù)，為事故預(yù)警預(yù)測(cè)提供有效分析工具，對(duì)生產(chǎn) 過(guò)程中的多個(gè)參數(shù)進(jìn)行分析比對(duì)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)事故隱患， 提升排查治理能力。在環(huán)保節(jié)能方面，大數(shù)據(jù)可以支撐裝置生 產(chǎn)優(yōu)化，提升裝置在線率，調(diào)整行業(yè)電耗、油耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能開(kāi) 源，提高生產(chǎn)效益。10然后是擴(kuò)大專用化學(xué)品規(guī)模，無(wú)論是從優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 和還是從擴(kuò)大出口貿(mào)易角度出發(fā)，精細(xì)化工品以及專用化學(xué)

15、品 無(wú)疑具有更好的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)前景。20_ 年全球?qū)Ｓ没瘜W(xué)品 市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到5560億美元，我國(guó)的相應(yīng)市場(chǎng)份額已與北美 基本持平，接近1300億美元。而這一數(shù)字在未來(lái)幾年內(nèi)，仍 將以6%7%的速率不斷增長(zhǎng)。德國(guó)、美國(guó)、日本等化工強(qiáng)國(guó) 都高度重視此類產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，目前世界專用化學(xué)品的三 巨頭BASF、DOW以及DuPont公司在這一高技術(shù)領(lǐng)域不斷獲得 巨額利潤(rùn)。以BASF為例，其專用化學(xué)品年銷售收入接近430 億美元。1113而以萬(wàn)華化學(xué)為代表的中國(guó)化工企業(yè)，其目 前的銷售收入在300億人民幣左右，預(yù)設(shè)的遠(yuǎn)期營(yíng)收是達(dá)到千 億人民幣規(guī)模。相比國(guó)際化工巨頭，我國(guó)的化工企業(yè)仍有相當(dāng) 長(zhǎng)的路要走。

16、（三）政企攜手，突破不利貿(mào)易封鎖面對(duì)逐年遞增的國(guó)外救濟(jì)性貿(mào)易措施以及技術(shù)性貿(mào)易措 施，化工企業(yè)需要首先樹(shù)立信心，主動(dòng)應(yīng)訴，在遭遇國(guó)際貿(mào)易 摩擦?xí)r，一方面充分依靠政府資源，與商務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢 疫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門聯(lián)系、溝通；另一方面要加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合， 組成共同體，加強(qiáng)行業(yè)自律，擴(kuò)大力量共同應(yīng)對(duì)，面對(duì)“雙 反”以及各類歧視性貿(mào)易措施，要敢于提供真實(shí)、可信的各類 資料，做好充分的應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。而對(duì)于技術(shù)性貿(mào)易措施，企 業(yè)需要主動(dòng)獲取行業(yè)信息，提升自身技術(shù)水平，積極通過(guò)相應(yīng) 產(chǎn)品注冊(cè)以及認(rèn)證，以過(guò)硬的技術(shù)綜合實(shí)力打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)大 門。而相關(guān)政府部門有責(zé)任為企業(yè)提供公平的貿(mào)易環(huán)境和政 策，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益

17、。鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦以及技 術(shù)性貿(mào)易措施影響，在稅收、通關(guān)等方面提供相應(yīng)支持；加強(qiáng) WTO工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的工作機(jī)制，促進(jìn)WTO工 作的規(guī)范和發(fā)展;提早做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，提供信息導(dǎo)向服務(wù)，幫 助企業(yè)打破國(guó)外貿(mào)易限制。在技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)方面，相關(guān) 職能部門應(yīng)了解企業(yè)訴求，統(tǒng)籌各方面力量，提升資源效能， 積極完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。注重解決企業(yè)在信息收集、標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)法規(guī)培訓(xùn)、技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)方面的具體困難， 為企業(yè)提供檢測(cè)、認(rèn)證、培訓(xùn)、信息咨詢等“一站式”服務(wù)， 逐步構(gòu)建“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次檢測(cè)、全球通行”的產(chǎn)品認(rèn)證體 系。通過(guò)本地化服務(wù)，達(dá)到全球暢通的目的。不斷加強(qiáng)技術(shù)性 貿(mào)易措施調(diào)查工