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文檔簡介

1、人防宣傳教育與法律法規(guī) 1.人防工作要加強(qiáng)法制化縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)加強(qiáng)對政府貫徹落實人民防空法律、法規(guī)的監(jiān)督檢查力度;監(jiān)察、司法等部門要積極支持人民防空執(zhí)法工作,實現(xiàn)人民防空工作的法治化。2.人防工作要依法行政要切實依法把人民防空建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,按照人民防空法律、法規(guī)開展人民防空工作。要努力加強(qiáng)人民防空執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,維護(hù)中華人民共和國人民防空法的權(quán)威。3.人防的教育國家開展人民防空教育,使公民增強(qiáng)國防觀念,掌握人民防空的基本知識和技能。各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)要把人民防空宣傳教育納入國防教育體系;要把人民防空法律、法規(guī)的宣傳教育,納入社會普

2、法教育規(guī)劃;要不斷增強(qiáng)全民的國防觀念和人民防空意識;要重視和加強(qiáng)在校中小學(xué)生的人民防空知識教育。軍隊和地方的高、中等院校要增加人民防空知識的宣傳教育。4.人防教育的目的、意義增強(qiáng)國防觀念。在人民群眾中進(jìn)行人防知識教育,可以激發(fā)人民的愛國熱忱,增強(qiáng)建設(shè)祖國、保衛(wèi)祖國的責(zé)任感和使命感。提高防護(hù)技能。普及人防知識教育,能提高人們在空襲或災(zāi)害條件下的自我保護(hù)和自救互救能力,從而提高人民防空的整體防空能力,增強(qiáng)國防實力。促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。組織學(xué)生學(xué)習(xí)人防知識,可以在人防實踐活動中,加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,提高勞動技能,增強(qiáng)體質(zhì),鍛煉在任何環(huán)境下的隨機(jī)應(yīng)變能力,提高身心素質(zhì)。5.人防工程的法律

3、責(zé)任城市新建民用建筑,違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期修建,可以處十萬元以下的罰款。6.人防的有關(guān)法律規(guī)定有下列行為之一的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下的罰款,對單位并處一萬元至五萬元罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失;侵占人民防空工程的;不按照國家規(guī)定防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的;違反國家有關(guān)規(guī)定,改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu),拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;拆除人民防空工廠后拒不補(bǔ)建的;占用人民

4、防空通信專用頻率、使用與防空警報相同的音響信號或者擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)備設(shè)施的;阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施,拒不改正的;向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。人民防空的組織指揮人民防空組織的指揮人民防空組織指揮要進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和指揮關(guān)系,構(gòu)建一體化防空體系,突出抓好以各級人民防空指揮所為重點(diǎn)的人防指揮保障體系建設(shè),加快指揮自動化建設(shè)步伐,完善城市人民防空襲方案,適時組織軍、地聯(lián)合人民防空演習(xí)。2.人防的組織建設(shè)國家人民防空重點(diǎn)城市要按城區(qū)人口1/1000到3/1000的比例,組建群眾防空組織,在人民防空部門的指導(dǎo)下,結(jié)合工作和生產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和必要的演習(xí)。3.人民防空

5、戰(zhàn)時的指揮體制是什么?貫徹條塊結(jié)合、以塊為主、以市級為重點(diǎn)的原則,實行省、市、區(qū)和街道四級指揮體制。4.群眾防空組織城建、公用、電力等部門組建搶險搶修隊;衛(wèi)生、醫(yī)藥部門組建醫(yī)療救護(hù)隊;公安部門組消防隊;衛(wèi)生、化工、環(huán)保等部門組建防化防疫隊;郵電部門組建通信隊;交通運(yùn)輸部門組建運(yùn)輸隊。紅十字會組織依法進(jìn)行救護(hù)工作5.人防對重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的要求重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的規(guī)劃和建設(shè),要充分考慮人民防空的需求,并征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和人民防空主管部門的意見。對適應(yīng)地下工作環(huán)境的重點(diǎn)項目或關(guān)鍵部位,應(yīng)適應(yīng)平時建設(shè),有計劃地轉(zhuǎn)入地下;不易轉(zhuǎn)入地下的要采取防護(hù)措施,提高抗毀能力。6.人防的基本手段概括起來就是“走”“藏”“消

6、”三個字。“走”就是適時地組織人員疏散。這是最有效也是最經(jīng)濟(jì)的防護(hù)方法?!安亍本褪羌皶r地進(jìn)入人防工事隱蔽。“消”就是及時地消除空襲或災(zāi)害造成的后果。7.人民防空的疏散人民防空疏散由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位,做好城市疏散人口安置和物資儲運(yùn)、供應(yīng)的準(zhǔn)備工作。8.疏散防護(hù)具體內(nèi)容有什么?疏散防護(hù)是指在戰(zhàn)前把城市人員、物資、工廠、設(shè)施等,計劃地疏散、轉(zhuǎn)移、搬遷到安全地區(qū),以達(dá)到減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,減輕城市負(fù)擔(dān),保存戰(zhàn)爭潛力之目的。疏散通常分為早期疏散、臨戰(zhàn)疏散和緊急疏散三種。9.掩蔽(隱蔽)防護(hù)具體內(nèi)容有什么?掩蔽防護(hù)是指遭到敵空襲時,有計劃、有組織地將城市

7、的人員、物資、工廠、設(shè)施等轉(zhuǎn)入地下掩蔽,對地面重要目標(biāo)實施偽裝的防護(hù)行動。其方式通常有轉(zhuǎn)入地下利用人防工事的防護(hù)為掩蔽防護(hù);在地面利用地形地物的防護(hù)為隱蔽防護(hù);對重要目標(biāo)進(jìn)行偽裝防護(hù)等。10.消除空襲后果具體內(nèi)容有什么?消除空襲后果是指對敵空襲所造成的危害和次生災(zāi)害等,進(jìn)行消除和控制,以確保城市功能的恢復(fù)。其主要手段有消防、搶修、搶救、洗消和治安保衛(wèi)。11.人防專業(yè)隊建設(shè)的原則有哪些內(nèi)容?原則主要有五條:專業(yè)對口、平戰(zhàn)結(jié)合;提高質(zhì)量、保留骨干;混合編制、模塊結(jié)合;系統(tǒng)儲備、隨缺勤隨補(bǔ);結(jié)合形勢、按需組建。12.人防專業(yè)隊主要有哪些專業(yè)隊伍?主要有七支專業(yè)隊伍:搶險搶修、醫(yī)療救護(hù)、消防、治安、防化防疫、通信和運(yùn)輸專業(yè)隊。13.人民防空的通信、警報縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域的人民防空通信、警報建設(shè)規(guī)劃,組織本行政區(qū)域人民防空通信、警報網(wǎng)的建設(shè)和管理。人民防空通信、警報設(shè)施人民防空通信、警報設(shè)施必須保持良好的使用狀態(tài)。設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報設(shè)施,由其所在單位維護(hù)管理,不得擅自拆除。15.人民防空對通信、警報的要求通信、警報通信網(wǎng)要加強(qiáng)配套建設(shè),逐步與軍隊的偵察、預(yù)警系統(tǒng)形成一體化網(wǎng)絡(luò),并與地方電信網(wǎng)相連通,確保人民防空通信、警報暢通。人民防空專用通信頻率,任何單位和個人不得占用、混同。依法落實人民

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