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1、國(guó)家稅務(wù)總局張家口市稅務(wù)局 于云生 2020.11.09財(cái)產(chǎn)和行為稅之環(huán)境保護(hù)稅納稅義務(wù)人1目錄稅目稅額2應(yīng)稅污染物排放量3計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額4申報(bào)納稅5納稅義務(wù)人在中國(guó)領(lǐng)域和中國(guó)管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。領(lǐng)域的范圍領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空行使國(guó)家主權(quán)的空間領(lǐng)海毗鄰區(qū)、專屬海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架行使管轄權(quán)的海域納稅主體的限定具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為企事業(yè)單位其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者直接排放的含義綜合利用和無害化處理達(dá)標(biāo)貯存處置達(dá)標(biāo)排放施工揚(yáng)塵環(huán)保稅納稅人建設(shè)工程應(yīng)稅大氣污染物無組織排放直接與建設(shè)方簽訂施工合同的施工方稅目稅額4大類119種稅目稅額4大類119
2、種稅額具體規(guī)定水應(yīng)稅污染物水主要污染物和其他污染物均為5.6元/當(dāng)量大氣應(yīng)稅污染物大氣主要污染物和其他污染物均為4.8元/當(dāng)量施工揚(yáng)塵總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等粉塵(一般性粉塵)建筑工程市政工程拆遷工程道橋工程應(yīng)稅污染物排放量四種計(jì)算方法計(jì)算方法和順序采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算采用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算排污系數(shù)法和物料衡算法抽樣測(cè)算法(核定征收管理辦法)計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額核定計(jì)算排污量(揚(yáng)塵產(chǎn)生系數(shù)-揚(yáng)塵削減系數(shù))建筑面積或施工面積污染物當(dāng)量數(shù)排污量一般性粉塵污染當(dāng)量值應(yīng)納稅額應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)單位稅額政策依據(jù)河北省地方稅務(wù)局 河北省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布的公告(2018年第1號(hào))對(duì)于建筑工
3、地按建筑面積計(jì)算;市政工地按施工面積計(jì)算,施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長(zhǎng)度,其他為三倍開挖寬度乘以施工長(zhǎng)度,市政工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計(jì)算月施工面積確定方法 企業(yè)財(cái)務(wù)部門一般不直接掌握污染物排放情況,比如監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)、實(shí)際施工情況。因此,為做好環(huán)保稅申報(bào)繳納,需要納稅人內(nèi)部相關(guān)部門的配合,由施工項(xiàng)目管理部門向財(cái)務(wù)部門提供施工數(shù)據(jù),據(jù)實(shí)申報(bào)月實(shí)際施工面積。施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表工地類型揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)(千克/平方米月)建筑施工1.01市政(拆遷)施工1.64工地類型揚(yáng)塵類型揚(yáng)塵污染控制措施揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)(千克/平方米月)措施達(dá)標(biāo)是否建筑工地一次揚(yáng)塵道路硬化措施0.0710邊界圍擋
4、0.0470裸露地面覆蓋0.0470易揚(yáng)塵物料覆蓋0.0250定期噴灑抑制劑0.030二次揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置0.310運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置0.1550市政(拆遷)工地一次揚(yáng)塵道路硬化措施0.1020邊界圍擋0.1020易揚(yáng)塵物料覆蓋0.0660定期噴灑抑制劑0.030二次揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置0.680運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置0.0340揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)要求 施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、加工區(qū)、生活辦公區(qū)應(yīng)做硬化處理,用作車輛通行的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土,滿足車輛安全行駛要求,且無破損現(xiàn)象道路硬化措施每一塊獨(dú)立裸露地面80%以上的面積都應(yīng)采取覆蓋措施;覆蓋措施的完好率必須在90%以上;覆蓋措施包括:鋼板、防塵
5、網(wǎng)(布)、綠化、化學(xué)抑塵劑,或達(dá)到同等效率的覆蓋措施。裸露地(含土方) 覆蓋 圍擋高度不低于1.8米,圍擋下方設(shè)置不低于20厘米;圍擋必須是由金屬、混凝土、塑料等制作;拼接處都不能有大于0.5厘米的縫隙,圍擋不得有明顯破損的漏洞。邊界圍擋所有砂石、灰土、灰漿等易揚(yáng)塵物料都必須以不透水的隔塵布完全覆蓋或放置在頂部和四周均有遮蔽的場(chǎng)所內(nèi);防塵布或遮蔽裝置的完好率必須大于95%;小批量且在8小時(shí)之內(nèi)投入使用的物料除外。易揚(yáng)塵物料覆蓋揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)要求施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保潔工作,配備灑水設(shè)備,定期灑水清掃。 定期噴灑抑制劑廢水經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵,對(duì)沉淀池應(yīng)定期清理污泥并規(guī)范處置;污水
6、處理產(chǎn)生的污泥,應(yīng)設(shè)有專門的處置系統(tǒng);經(jīng)過處理無法達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的洗車污水不得直接排入環(huán)境或市政下水系統(tǒng)。運(yùn)輸車輛沖洗裝置明確專人負(fù)責(zé)沖冼保潔,確保車輛不帶泥出場(chǎng);每個(gè)大門內(nèi)側(cè)均應(yīng)設(shè)置車輛沖洗臺(tái),四周應(yīng)設(shè)置防溢座、排水溝,上蓋鋼篦,設(shè)置兩級(jí)沉淀池,排水溝與沉淀池相連,沉淀池大小應(yīng)滿足沖洗要求; 運(yùn)輸車輛沖洗裝置施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)適用二次揚(yáng)塵削減系數(shù)按照達(dá)標(biāo)控制措施扣減,若同時(shí)采用兩種達(dá)標(biāo)控制措施,二次揚(yáng)塵從高適用削減系數(shù)。從高適用削減系數(shù)如果被相關(guān)部門處罰,納稅人當(dāng)月相應(yīng)系數(shù)不得削減。出現(xiàn)行政處罰“申報(bào)納稅申報(bào)納稅納稅人(外埠納稅人在向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告表時(shí))在施工前根據(jù)施工合同內(nèi)容,自行判斷是否具有環(huán)保
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