北海兩會(huì)期間餐飲服務(wù)食品安全

1、PAGE PAGE 31 北海市“兩會(huì)”期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作方案政協(xié)北海市第十屆委員會(huì)第一次會(huì)議和市十五屆人大一次會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“兩會(huì)”）定于2016年9月25日至29日在北海市召開，代表們就餐地點(diǎn)均為北海市富麗華大酒店。為了確保北海市“兩會(huì)”期間與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表們的飲食安全，根據(jù)北海市人大、政協(xié)的工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)按照食品安全法及餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范等規(guī)定，全面做好北海市“兩會(huì)”餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全保障工作，確保參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表在指定接待賓館的飲食安全，保障 “兩會(huì)”勝利召開。 二、保障時(shí)間及地點(diǎn) （一）保障時(shí)間：2016年9月25日至9月29

2、日. （二）保障地點(diǎn)：北海市富麗華大酒店（接待與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表約270人）。三、保障工作組織領(lǐng)導(dǎo)與分工（一）成立餐飲食品安全保障指揮中心為順利完成北海市“兩會(huì)”期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作任務(wù)，成立北海市“兩會(huì)”期間餐飲食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮會(huì)議期間食品安全保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長(zhǎng)： 阮勇軍 市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：夏逸民 市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)楊海林 市食品藥品稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)成 員：裴世樑 市局食品藥品安全總監(jiān) 符家賢 市局辦公室主任鐘詩(shī)青 市局食品流通監(jiān)管科科長(zhǎng)吳衛(wèi)東 市局食品餐飲監(jiān)管科科長(zhǎng)羅永鐵市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科負(fù)責(zé)人陳君禎

3、市局綜合協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人沈德仲 市局規(guī)財(cái)科副科長(zhǎng)劉元坤 市局科評(píng)辦負(fù)責(zé)人駱春霖 市食品藥品稽查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局食品餐飲監(jiān)管科，辦公室主任由吳衛(wèi)東同志兼任。（二）保障工作分工具體保障工作職責(zé)由市食品藥品稽查支隊(duì)承擔(dān)，海城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)助，具體分工如下：餐監(jiān)科牽頭，制定保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，組織市食品藥品稽查支隊(duì)實(shí)施餐飲食品安全保障工作。市食品藥品稽查支隊(duì)及海城區(qū)局選派得力監(jiān)管人員具體實(shí)施對(duì)北海市富麗華大酒店駐點(diǎn)二級(jí)保障。 四、主要任務(wù)（一）組織監(jiān)管人員提前介入，實(shí)施監(jiān)督檢查和評(píng)估，進(jìn)一步明確接待賓館飯店為食品安全第一責(zé)任人，全面落實(shí)食品安全管理制度和崗位責(zé)任制。（二）組

4、織開展食品安全監(jiān)管執(zhí)行人員重大活動(dòng)食品安全保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別要對(duì)接待賓館接觸食品的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)等方面的培訓(xùn)教育。（三）確定會(huì)議接待賓館飯店定點(diǎn)食品供應(yīng)點(diǎn)和供應(yīng)商，做好食品的安全保障工作和定點(diǎn)采購(gòu)工作。落實(shí)接待賓館的食品、調(diào)味品指定采購(gòu)點(diǎn)（市場(chǎng)），強(qiáng)化食品安全源頭管理。（四）開展會(huì)議期間食品安全保障督查工作。食品安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成督查組對(duì)接待賓館飯店食品安全保障落實(shí)情況和突發(fā)食物中毒事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(五)全力以赴做好會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)和代表的餐飲服務(wù)食品安全保障工作。1、明確工作任務(wù)。這次重大活動(dòng)就餐點(diǎn)餐飲食品安全保障工作任務(wù)由北海市食品藥品稽查支隊(duì)

5、派3人具體承擔(dān)，海城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局派2人協(xié)助，按重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理工作操作指南實(shí)施二級(jí)保障，駐點(diǎn)監(jiān)督，并利用遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化手段進(jìn)行監(jiān)督檢查，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。2、規(guī)范操作程序，開展事前評(píng)估檢查。一是進(jìn)行資料審查，審查其是否持有有效的餐飲服務(wù)許可證；是否具備與重大活動(dòng)就餐人數(shù)、供餐形式相適應(yīng)的接待服務(wù)能力；食品安全監(jiān)督量化等級(jí)是否A級(jí)或具備與A級(jí)相當(dāng)?shù)臈l件；食品安全管理人員是否持有效培訓(xùn)合格證明，食品從業(yè)人員是否持有效健康證明，檔案記錄是否完備；食品及原料供應(yīng)渠道是否符合食品安全要求，相關(guān)證件資料是否完備。迅速掌握接待單位的具體供餐情況,包括時(shí)間、餐次、人數(shù)、用

6、餐方式等安排。二是組織對(duì)接待單位供應(yīng)的食品原料及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真檢查接待單位食品安全組織機(jī)構(gòu)和管理人員配備及工作情況；食品安全管理制度設(shè)立及執(zhí)行情況；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局設(shè)置、設(shè)備設(shè)施，運(yùn)行情況；食品生產(chǎn)加工制作過程食品安全監(jiān)督檢查情況，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和監(jiān)督意見書，撰寫重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理事前評(píng)估表（附件1）。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患要記錄在案，接待單位應(yīng)根據(jù)食品安全監(jiān)督意見進(jìn)行整改，保障監(jiān)管組應(yīng)當(dāng)督促檢查其整改情況，符合要求和經(jīng)改進(jìn)后達(dá)到要求的，同意其承擔(dān)接待任務(wù)。對(duì)不符合要求和不能及時(shí)排除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及不具備接待能力的，

7、要建議主（承）辦單位更換餐飲服務(wù)接待單位，同時(shí)依據(jù)食品安全法進(jìn)行處理。在評(píng)估符合接待條件的基礎(chǔ)上，市食品藥品稽查支隊(duì)向富麗華大酒店下達(dá)餐飲服務(wù)提供者重大活動(dòng)食品安全告知書（附件2）。3、對(duì)接待用飲料、糕點(diǎn)、食品原料及半成品（魚及其制品、肉及其制品、豆及其制品、奶及其制品）等的進(jìn)貨渠道、供貨者的食品流通許可證及食品檢驗(yàn)合格證進(jìn)行檢查，對(duì)重要食品原料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。4、督促接待單位提前對(duì)食堂廚房及其衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清潔和維修，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件，對(duì)地面、墻角、臺(tái)面、蒸箱、冰箱、食品盛器及工用具等進(jìn)行一次全面清洗、消毒。必要時(shí)，抽查直接入口食品工具、用具、容器消毒效果。5

8、、檢查接待單位儲(chǔ)存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備等是否清潔。不得存放有毒有害物資（如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等）及個(gè)人生活用品；食品應(yīng)分類、分架、隔墻、離地并按照其貯存要求存放，確保無變質(zhì)過期食品。6、督促接待單位配足食品留樣器具、設(shè)施及食具消毒用品，按要求做好留樣準(zhǔn)備。7、與接待單位負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)對(duì)接，提出餐飲服務(wù)食品安全保障工作有關(guān)要求和具體要求，督促其制定并及時(shí)報(bào)送重大活動(dòng)食品安全事故應(yīng)急處置方案。接待單位負(fù)責(zé)人簽訂餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任承諾書（附件3）。8、查驗(yàn)食品從業(yè)人員近期健康狀況，對(duì)近期患有各種傳染病、重感冒、腹瀉等職工進(jìn)行密切觀察、登記。凡患有礙食品安全疾病的從業(yè)人員治愈前須調(diào)離工作崗位

9、。9、檢查接待單位是否依法加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。10、審查菜譜。監(jiān)管組提前對(duì)供餐食譜進(jìn)行審查，提出審查意見，填寫重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理菜單審查記錄表（附件4），對(duì)可能引發(fā)食物中毒的食品（附件5）、檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的生活飲用水和食品、未能出示有效食品生產(chǎn)許可證的直接入口預(yù)包裝食品、超過保質(zhì)期限的食品、食品添加劑、外購(gòu)散裝直接入口熟食制品、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，責(zé)令接待單位停止使用并及時(shí)更換。在審查菜譜過程中，要注意食譜中供應(yīng)菜的品種數(shù)量應(yīng)與該供餐單位的加工制作工藝、加工條件相適應(yīng)，并符合相應(yīng)的食品安全要求。建議供餐單位不供應(yīng)涼拌菜。原則上不允許這次活動(dòng)參加

10、者自帶食品，必須自帶食品供應(yīng)的，食品安全衛(wèi)生由其自負(fù)。供餐單位盡可能留取重大活動(dòng)參加者自帶食品的樣品。11、活動(dòng)期間現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全程食品安全監(jiān)督。保障監(jiān)管人員要做好內(nèi)部分工，采取定人、定崗、定位監(jiān)管，責(zé)任到人，確保參加活動(dòng)人員飲食安全。主要包括：（1）審查食譜，按核定食譜查驗(yàn)采購(gòu)食品新鮮度。如更改核定食譜或供應(yīng)商應(yīng)迅速判斷是否存在風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)控制措施。（2）詢問從業(yè)人員健康狀況。對(duì)有腹疼、腹瀉、發(fā)燒、打噴嚏、流鼻涕和患有化膿性滲出性皮膚病等有礙食品安全癥狀和體征的立即采取控制措施。（3）認(rèn)真核查食品加工場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境，垃圾收集器是否帶蓋，垃圾桶內(nèi)容物是否及時(shí)清理（不得超過四分之三）。（4）檢查

11、是否按照食品安全操作規(guī)程和核定食譜加工制作食品；食品防腐設(shè)施、防蠅防塵設(shè)施、空氣消毒設(shè)施和餐具清洗消毒設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（5）開展食品安全現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和快速檢測(cè)。根據(jù)接待單位提供的菜譜，對(duì)供應(yīng)的食品、食品原料、加工過程關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)進(jìn)行查驗(yàn)和食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)。檢出可疑樣品應(yīng)立即封存停止使用，并將可疑樣品送具有認(rèn)證資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。（6）檢查食品擺臺(tái)。查驗(yàn)菜品品種是否與菜譜相符并檢查食品感官性狀。在烹飪后至食用前的時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格限制在2小時(shí)內(nèi)，需要較長(zhǎng)時(shí)間(超過2小時(shí))存放的食品，應(yīng)在高于60或低于10的條件下存放。（7）檢查食品留樣。每種食品都要留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密

12、封專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100克。（8）拒絕自帶食品和贊助食品。（9）填寫檢查日志。認(rèn)真做好關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素的監(jiān)督檢查，對(duì)餐飲服務(wù)提供者每餐次食品加工烹調(diào)過程進(jìn)行檢查，每餐后要填寫重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理工作日檢查記錄表（附件6）。五、應(yīng)急處理 承辦單位和餐飲服務(wù)接待單位發(fā)現(xiàn)群體性腹瀉、嘔吐等食物中毒癥狀的情況，應(yīng)當(dāng)立即向保障監(jiān)管人員報(bào)告，積極做好患者救治工作，安排好其他人員的就餐。保障監(jiān)管人員要加強(qiáng)與承辦單位和接待單位聯(lián)系人的聯(lián)系，確保第一時(shí)間獲知食物中毒報(bào)告，接到疑似食物中毒報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按北海市“兩會(huì)”期間食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（

13、附件7）向餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，立即封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助、配合開展食品安全事故調(diào)查。重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，經(jīng)核定屬于較大（級(jí)）食品安全事故的，應(yīng)啟動(dòng)北海市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和北海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)規(guī)程（試行）的通知（北食藥監(jiān)發(fā)2014129）進(jìn)行應(yīng)急處置。 六、信息溝通會(huì)議期間，駐點(diǎn)監(jiān)管人員與餐飲服務(wù)接待單位和承辦單位應(yīng)建立有效的飲食安全監(jiān)督信息溝通機(jī)制。市食品藥品稽查支隊(duì)要建立24小時(shí)值班制度和食品安全保障“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，

14、涉及工作人員手機(jī)24小時(shí)都要處于暢通接聽狀態(tài)。保障監(jiān)管組組長(zhǎng)每天20時(shí)50分前都要通過手機(jī)短信報(bào)告當(dāng)日保障工作情況信息至市局食品餐飲監(jiān)管科吳衛(wèi)東處，手機(jī)號(hào)碼信息內(nèi)容包括保障日期、餐次、人數(shù)和餐后食品安全狀況等，涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)管人員要充分認(rèn)識(shí)到“兩會(huì)”期間食品安全工作的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)到食品安全萬無一失是確保會(huì)議圓滿成功的重要基礎(chǔ)和條件。按照本方案的工作部署，細(xì)化工作措施，周密部署安排，人員到崗到位，組織到位，責(zé)任到位，克服麻痹思想，防控食物中毒事故發(fā)生（二）加強(qiáng)檢查，確保成效。要針對(duì)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，加

15、強(qiáng)整改和督促檢查，對(duì)本方案部署的工作落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證各項(xiàng)工作得到落實(shí)。（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力和責(zé)權(quán)一致、實(shí)事求是、客觀公正、落實(shí)到位的原則，將會(huì)議期間食品安全保障工作的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，建立健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)工作不力、措施不實(shí)、推諉扯皮、失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故，要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任。 （四）加強(qiáng)溝通，確保信息暢通。會(huì)議期間駐點(diǎn)監(jiān)管組要24保持應(yīng)急值守，手機(jī)24小時(shí)都處于暢通接聽狀態(tài)，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度；為及時(shí)了解、報(bào)告、協(xié)調(diào)、處理食品安全保障工作中出現(xiàn)的

16、問題，駐點(diǎn)監(jiān)管組及時(shí)收集整理當(dāng)天情況并報(bào)告，在每日20時(shí)50分前通過手機(jī)短信將本單位當(dāng)天食品保障工作情況發(fā)由食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，逐級(jí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。如突發(fā)食品安全事故或出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，要即悉即報(bào)。 保障人員名單于2016年9月23日下午5時(shí)前報(bào)市局餐監(jiān)科。聯(lián)系人及電話：吳衛(wèi)東電子郵箱： HYPERLINK mailto:bhsyj_ bhsyj_。附件： 1、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理事前評(píng)估 表2、餐飲服務(wù)提供者重大活動(dòng)食品安全告知書3、餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任承諾書4、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理菜單審

17、查記錄表5、可能引發(fā)食物中毒的食品6、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理工作日檢 查記錄表7、北海市“兩會(huì)”期間食品安全事故應(yīng)急預(yù)案北海市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2016年9月23日印發(fā)附件1重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理事前評(píng)估表接待單位地 址負(fù)責(zé)人電 話序號(hào)重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容主要環(huán)節(jié)評(píng)估結(jié)果1食品安全組織機(jī)構(gòu)各崗位設(shè)立等情況健全不完善沒有2管理人員配備專職食品安全管理員配備等情況配備 未配備3接待單位食品安全組織落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度執(zhí)行情況好 一般 差4菜單審查是否合格是 否5設(shè)施及運(yùn)轉(zhuǎn)防塵防鼠防蟲害防有毒有害物設(shè)施齊全并運(yùn)轉(zhuǎn)正常是 否冷藏冷凍設(shè)施溫度達(dá)標(biāo)是、否衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)是、否餐飲具

18、消毒方法物理、化學(xué)熱力消毒溫度 、化學(xué)消毒濃度 感官清潔是、否儲(chǔ)存密閉是、否涼菜間設(shè)施紫外線消毒燈有、無空調(diào)有、無二次更衣室有、無以上設(shè)施全部運(yùn)轉(zhuǎn)正常是、否6食品加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)好、中、差7從業(yè)人員情況健康證明持證情況從業(yè)人員數(shù) 持證人數(shù) 個(gè)人衛(wèi)生狀況是否穿戴工作衣帽是 否操作過程個(gè)人衛(wèi)生符合要求是 否8存在問題9處理措施10評(píng)估結(jié)果是否合格是 否注：檢查項(xiàng)目中為“是”或“有”的打“”，“否”或“無”的打“”；檢查項(xiàng)目中為選擇項(xiàng)目的在選項(xiàng)中直接打“”，填空項(xiàng)直接填充具體內(nèi)容。接待單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 監(jiān)督員： 、 檢查時(shí)間：附件2餐飲服務(wù)提供者重大活動(dòng)食品安全告知書 ：為共同做好 餐飲

19、服務(wù)食品安全保障工作，確保重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全，現(xiàn)依照中華人民共和國(guó)食品安全法、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范和自治區(qū)等規(guī)定，告知貴單位履行如下相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)：一、向承擔(dān)餐飲服務(wù)的餐飲服務(wù)提供者和食品藥品監(jiān)督管理部門提供重大活動(dòng)的背景資料并協(xié)助做好食品安全保障監(jiān)管工作，于活動(dòng)舉辦前2-5個(gè)工作日內(nèi)向食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)以下相關(guān)信息及資料，包括：重大活動(dòng)名稱、舉辦時(shí)間、舉辦地點(diǎn)、參加人數(shù)；主辦單位名稱、聯(lián)系人、通訊方式；餐飲服務(wù)提供者名稱、數(shù)量、地址、聯(lián)系人及通訊方式；參與活動(dòng)人員的入住情況；供餐形式、供餐地點(diǎn)及重要宴會(huì)、出行活動(dòng)、重大活動(dòng)期間指定或贊助食

20、品等相關(guān)情況。二、根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門的建議，調(diào)整餐飲服務(wù)提供者。三、向食品藥品監(jiān)督管理部門提供相應(yīng)的工作條件和所需的經(jīng)費(fèi)保障。四、禁止提供外購(gòu)的散裝直接入口熟食制品及食品藥品監(jiān)督管理部門在食譜審查時(shí)認(rèn)定不適宜提供的食品。五、應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)。（一）持有有效的餐飲服務(wù)許可證。（二）具備與重大活動(dòng)就餐人數(shù)、規(guī)模相適應(yīng)的接待服務(wù)能力。（三）食品安全監(jiān)督量化等級(jí)為級(jí)（或具備與級(jí)相當(dāng)?shù)臈l件）。（四）食品從業(yè)人員持有有效健康檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明，檔案記錄完備。（五）食品及原料供應(yīng)渠道符合食品安全要求，相關(guān)證件資料完備。（六）生活飲用水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)

21、準(zhǔn)。（七）自帶酒水等食品，須提供該產(chǎn)品的索證索票，必要時(shí)需經(jīng)檢測(cè)合格后方可使用。（八）食品藥品監(jiān)督管理部門提出的其他條件。主辦單位：（簽收） 食品藥品監(jiān)督管理部門（公章）年 月 日 年 月 日附件3餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任承諾書為確保 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，預(yù)防和控制群體性食物中毒等食品安全事故的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法及其實(shí)施條例、餐飲業(yè)服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范的要求，特作出如下責(zé)任承諾。第一條 嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)食品安全法及其實(shí)施條例等相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行食品安全社會(huì)責(zé)任。建立健全從業(yè)人員崗位責(zé)任制，加強(qiáng)全員、全過程的食品安全管

22、理。第二條 建立 重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全工作管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理員，制定食品安全工作實(shí)施方案和事故應(yīng)急預(yù)案；健全食品安全各項(xiàng)管理制度，對(duì)食品采購(gòu)、加工、貯存、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行專人管理；嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證食品安全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。第三條 實(shí)施原料采購(gòu)控制要求，確定合格供應(yīng)商，落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬登記制度，確保所購(gòu)糧、糧食制品、乳制品、食用油、肉類、肉制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品等食品和食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。第四條 保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件；各種操作間污水排放溝無

23、污積，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期清理、維護(hù)，對(duì)食品庫(kù)房、廚房、餐廳使用的保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施進(jìn)行清洗、校驗(yàn)，做到專柜（庫(kù)）專用。第五條 嚴(yán)格食品加工操作規(guī)程，操作人員不用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的原（輔）料或食品進(jìn)行食品加工，保證燒熟煮透，生熟分開，防止交叉污染，堅(jiān)持留樣制度，合法、規(guī)范使用食品添加劑；嚴(yán)格落實(shí)餐（飲）具、工用具消毒、保潔措施。生熟餐（飲）具、工用具要分開使用和存放。第六條 加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員經(jīng)過餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案，熟悉操作規(guī)程，提升職業(yè)道德修養(yǎng)。第七條 從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生，操作時(shí)

24、應(yīng)穿戴清潔的工作服（帽），頭發(fā)不外露，不留長(zhǎng)指甲，不涂指甲油，不佩戴飾物，勤洗手，專間操作戴口罩；認(rèn)真執(zhí)行每日班前個(gè)人衛(wèi)生檢查制度，嚴(yán)禁從業(yè)人員帶病上崗。第八條 自覺接收社會(huì)和輿論監(jiān)督，主動(dòng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管，對(duì)監(jiān)督管理部門所提出的意見及時(shí)整改。第九條 違反上述規(guī)定，造成食品安全事故及其他食源性疾患發(fā)生立即向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。同時(shí)，本單位和負(fù)責(zé)人愿意認(rèn)真配合監(jiān)督管理部門的調(diào)查和處置工作，主動(dòng)消除事故造成的影響，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本責(zé)任承諾書一式兩份，承諾單位執(zhí)一份，食品藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)一份。餐飲服務(wù)提供者（蓋章）： 負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日附件4重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品

25、安全保障監(jiān)督管理菜單審查記錄表日期： 年 月 日餐 次審 查 意 見早餐 審查人簽字： 中餐 審查人簽字： 晚餐 審查人簽字： 說明：1.每日每餐菜單附后，并有餐飲服務(wù)提供者提供人員簽字或單位公章。 2.審查意見應(yīng)注明是否同意，如有慎用或禁用物品應(yīng)注明，并提出具體處理意見。3. 禁用外購(gòu)的散裝直接入口熟食制品。附件5可能引發(fā)食物中毒的食品名單重大活動(dòng)期間，主辦單位和餐飲服務(wù)提供者不得提供中華人民共和國(guó)食品安全法第二十八條和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范第二十條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品外，還必須注意以下要求：（一）禁止食用（使用）的食品（原料）類別（品種）名單。1上桌時(shí)

26、間超過2 小時(shí)的食品。隔餐、隔夜的剩余食品。2非本單位加工的直接入口食品，如熟鹵菜、涼拌菜、蛋糕、燒餅、油條等。3直接入口的生海產(chǎn)品、水產(chǎn)品，包括海蜇、海帶、海產(chǎn)貝類、深海魚、蝦、蟹及其熗制、醬制、腌制、冰制品。4已死的甲魚、黃鱔、蝦、蟹等不得用作食品的加工原料。5生的圍邊菜、雕花菜、塑膠雕花圍邊。6硝酸鹽、亞硝酸鹽等食品添加劑。7河豚魚、鮐魚、青條魚、金槍魚、毛蚶、織紋螺、荔枝螺、泥螺、狗肝、鯊魚肝、青魚膽、四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、杏仁、枇杷仁、木薯、發(fā)芽馬鈴薯、牲畜甲狀腺及其它不明動(dòng)物的器官、組織和腺體。8未經(jīng)許可的各類藥膳。（二）慎重食用、使用的食品（原料）類別（品種）名單。1需強(qiáng)調(diào)

27、燒熟、煮透的：扁豆、白果、豆?jié){、較大的肉以及整雞、整鴨、整鵝。2需強(qiáng)調(diào)洗凈或消毒的：新鮮葉菜、水果、果盤、盤花、點(diǎn)送菜號(hào)夾等。3需注意存放溫度和存放時(shí)間的：熟肉制品、涼拌菜、色拉及制品、鮮奶制品、鮮奶油裱花食品、改刀裝盤食品、生鮮啤酒、鮮榨果汁。4需特別注意防止加工過程工具、用具、操作人員手交叉污染的生家禽及其內(nèi)臟、鮮蛋、海產(chǎn)品、水產(chǎn)品。附件6重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理工作日檢查記錄表餐飲服務(wù)提供者： 時(shí)間： 年 月 日 共2頁(yè)第1頁(yè)一、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況檢查事項(xiàng)早餐午餐晚餐備注1.審查食譜及原料，符合法律法規(guī)和重大活動(dòng)保障的要求，無禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或易引起食物中毒及其他食源性疾病的食品。2.

28、食品原料采購(gòu)落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)帳記錄制度，確定合格供應(yīng)商，確保所購(gòu)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)食品添加劑五專兩公開。3.食品及原料儲(chǔ)存、加工等符合餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范要求。4.消毒設(shè)備、設(shè)施正常工作，餐飲具和其他直接接觸入口食品的器具均已按要求清洗消毒，并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.保溫、冷藏、冷凍設(shè)施定期清洗、校驗(yàn)，能正常工作，并達(dá)到指定溫度。6.生、熟食品及其加工工具、盛放器具分開存放，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品清洗、加工分池、分刀、分砧板。7.食品加工時(shí)中心溫度達(dá)到70以上，加工后直接食用的食品存放在10至60之間的溫度條件下不超過2小時(shí)。8.留樣食品分別存放于清洗消毒

29、后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，專人負(fù)責(zé)，上鎖保管，并做好記錄。9.從業(yè)人員均持有效健康證，保持良好個(gè)人衛(wèi)生，按規(guī)定洗手消毒。10.當(dāng)餐未發(fā)生食物中毒事故。其他共2頁(yè)第2頁(yè) 二、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)情況檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)樣品檢測(cè)結(jié)果操作人整改措施整改結(jié)果三、存在問題 四、處置措施 五、整改結(jié)果是否合格：是 否注：符合的在方格內(nèi)打“”，不符合的打“”，并在備注欄詳細(xì)說明；填空項(xiàng)直接填充具體內(nèi)容。 接待單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 監(jiān)督員： 、 附件7北海市“兩會(huì)”期間餐飲食品安全事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的 為切實(shí)做好北海市“兩會(huì)”期間餐飲食品安全保障工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，最大

30、限度地減少食品安全事故造成的危害，確保這次重大活動(dòng)期間的良好氛圍，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。二、編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例、廣西壯族自治區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（2011年修訂）和北海市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等。 三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 成立北海市“兩會(huì)”期間餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮這次活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)向市委、市政府和市食安委報(bào)告較大餐飲服務(wù)食品安全事故有關(guān)情況，負(fù)責(zé)與市各有關(guān)職能部門的通報(bào)和協(xié)調(diào)。組 長(zhǎng)：阮勇軍 市食品安全辦主任、市食品藥品監(jiān)

31、督管理局黨組書記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng): 何 如 市局黨組副書記、副局長(zhǎng)馮全忠 市局黨組成員、副局長(zhǎng)夏逸民 市局黨組成員、副局長(zhǎng)陳玲蕓 市局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊海林 市食品藥品稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳 戈 市局副調(diào)研員楊 林 市局副調(diào)研員成 員： 裴世樑 市局食品藥品安全總監(jiān) 符家賢 市局辦公室主任 鐘詩(shī)青 市局食品流通監(jiān)管科科長(zhǎng)吳衛(wèi)東 市局食品餐飲科科長(zhǎng)羅永鐵 市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科負(fù)責(zé)人陳君禎 市局綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急管理科）負(fù)責(zé)人范小保 市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)察室主任 沈德仲 市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人駱春霖 市食品藥品稽查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小

32、組的各項(xiàng)部署；檢查督促各做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，有效控制事件發(fā)展，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況；為新聞媒體提供事件有關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急管理科），辦公室主任由夏逸民兼任，成員有裴世樑、符家賢、鐘詩(shī)青、吳衛(wèi)東、羅永鐵、陳君禎、駱春霖。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、調(diào)查處理組、醫(yī)療救治組、新聞宣傳組、督查組五個(gè)工作小組。四、工作職責(zé) （一）市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)市轄區(qū)這次活動(dòng)期間突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作；審議批準(zhǔn)食品安全應(yīng)急處置組辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告；負(fù)責(zé)向自治區(qū)食品安全

33、辦和市人民政府報(bào)告重大食品安全事故有關(guān)情況，負(fù)責(zé)與市各有關(guān)職能部門的通報(bào)和協(xié)調(diào)。 （二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處理工作方案和工作程序；協(xié)助應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急方案的實(shí)施，提出應(yīng)急處理建議和措施；協(xié)調(diào)解決餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處理中的具體問題。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、調(diào)查處理組、醫(yī)療救治組、新聞宣傳組、督查組五個(gè)工作小組。 1、綜合協(xié)調(diào)組：由夏逸民擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由市食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急管理科）、辦公室、餐監(jiān)科、財(cái)務(wù)科人員組成。主要負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，文件

34、起草，工作匯報(bào)，掌握事件發(fā)展勢(shì)態(tài)和信息動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)人員和車輛的統(tǒng)一調(diào)度，做好后勤保障工作；參與相關(guān)工作會(huì)議準(zhǔn)備以及事故處理信息的報(bào)告；協(xié)調(diào)聯(lián)系衛(wèi)生局、公安局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、水產(chǎn)畜牧局、出入境檢驗(yàn)檢疫局等相關(guān)部門和單位共同做好事故處理工作。2、調(diào)查處理組：由夏逸民擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由餐監(jiān)科、市食品藥品稽查支隊(duì)人員組成，必要時(shí)抽調(diào)各城區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）局人員。主要負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證和現(xiàn)場(chǎng)處理，按照食品安全法第七十二條的規(guī)定迅速采取措施，防止或者減輕社會(huì)危害。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。

35、3、醫(yī)療救治組：由楊海林擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由市食品藥品稽查支隊(duì)人員組成。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開展緊急救治，減少損失和人員的傷亡。4、新聞宣傳組：由楊林擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由市食品藥品監(jiān)督局辦公室、綜合協(xié)調(diào)科（應(yīng)急管理科）人員組成。主要職責(zé)是與市政府新聞辦對(duì)接，為新聞媒體提供事故有關(guān)信息，做好宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。5、督查組：由陳玲蕓擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由市食品藥品監(jiān)督局紀(jì)檢監(jiān)察室、餐監(jiān)科相關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故相關(guān)人員的調(diào)查處理。 五、食品安全事故報(bào)告 （一）食品安全事故信息來源和報(bào)告人 任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)向相關(guān)食品安全監(jiān)管部門和工作人員報(bào)告食品安全事故。 1、食品安全事

36、故信息來源 （1）各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)單位和從業(yè)人員的報(bào)告； （2）接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告； （3）媒體披露與報(bào)道； （4）各級(jí)食品安全監(jiān)管部門的報(bào)告和通報(bào)。 2、責(zé)任報(bào)告人 （1）各級(jí)食品安全監(jiān)管部門的工作人員； （2）各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)單位和工作人員； （二）報(bào)告范圍 特別重大、重大、較大、一般食品安全事故。 （三）報(bào)告內(nèi)容 包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息（含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式）、已采取措施、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過等內(nèi)容，并隨時(shí)通報(bào)或者續(xù)報(bào)工作進(jìn)展。 （四）報(bào)告時(shí)限和形式 市食品安全監(jiān)管部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)使用最快捷的通訊方式同時(shí)報(bào)告市應(yīng)

37、急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急辦），最遲不超過事件發(fā)生后2小時(shí)，隨后報(bào)送書面報(bào)告，對(duì)復(fù)雜的食品安全事故，邊報(bào)告、邊調(diào)查、邊處置，最大限度地減輕事件危害后果。 六、應(yīng)急響應(yīng) （一）分級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 1、根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)和IV級(jí)響應(yīng)。 2、構(gòu)成較大食品安全事故的按北海市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。 （二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 1、事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即組織救治事故患者，妥善保護(hù)可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù)，按照相應(yīng)的處置方案，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織涉及該事故的人員配合有關(guān)單

38、位的調(diào)查。 2、有關(guān)部門和單位接到食品安全事故報(bào)告后，依據(jù)各自職責(zé)，采取必要措施防止或者減輕事故危害，控制事態(tài)蔓延。衛(wèi)生行政部門立即組織救治事故患者。相關(guān)食品安全監(jiān)管部門依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。 3、市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組聽取辦公室的情況匯報(bào)。辦公室組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估；啟動(dòng)相應(yīng)工作組，迅速開展綜合協(xié)調(diào)、事故調(diào)查、危害控制、檢測(cè)評(píng)估、維護(hù)穩(wěn)定、新聞宣傳等工作；建立與事故發(fā)生地政府的指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系；向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和可能涉及縣區(qū)相關(guān)部門通報(bào)事故情況。（三）響應(yīng)調(diào)整或終止 食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無面上危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整或終止建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)食品安全事故組織撰寫調(diào)查報(bào)告，并進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)建議，報(bào)市人民政府、自治區(qū)食品安全辦。 附件： 7-1. 北海市“兩會(huì)