區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑區(qū)域規(guī)劃,研究文章)農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為我國(guó)工業(yè)化發(fā)展提供資本原始積累,而自身發(fā)展滯后,這就阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。資源分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資金短缺、科技含量低勞動(dòng)力素質(zhì)亟待提高、生產(chǎn)管理弱等成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要制約因素。在同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展已嚴(yán)重滯后于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的實(shí)現(xiàn)已成為當(dāng)前重要的課題。從地理經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,具有相同或者相似地域特征的某一產(chǎn)業(yè)能夠在整合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,從而形成區(qū)域內(nèi)的聚集優(yōu)勢(shì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角來(lái)看,我國(guó)正在大

2、力推進(jìn)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的支撐。為此,整合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),有望成為當(dāng)前實(shí)現(xiàn)重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑。(上圖:重慶市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,召開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大會(huì))一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:一個(gè)始終高度關(guān)注的議題農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是一個(gè)過(guò)程,又是一種手段。西方國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始于19世紀(jì)末止于20世紀(jì)四五十年代,呈現(xiàn)出科學(xué)化、機(jī)械化、專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化等特征,具體體現(xiàn)在生產(chǎn)手段、生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)者、組織管理等方面的現(xiàn)代化程度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,“三農(nóng)”問(wèn)題不斷受到重視并獲得了巨大發(fā)展。但相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然落后、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技含量低、

3、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式滯后、農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低等,這些仍是困擾我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題,是當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的主要表現(xiàn)。黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),連續(xù)在2004至2012年以中央一號(hào)文件的形式將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置。黨的十六大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。2004年中央1號(hào)文件指出,農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重中之重,提出農(nóng)民增收的途徑可以通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化來(lái)求解對(duì)策。2005年中央1號(hào)文件提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)

4、綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本。2006年中央1號(hào)文件指出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。2007年中央1號(hào)文件提出必須把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)。2010年中央1號(hào)文件指出“夯實(shí)打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”。黨的十七屆五中全會(huì)更是明確提出了在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。2012年中央1號(hào)文件再次重申了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

5、化。2012年出版的中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2012農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究稱,我國(guó)農(nóng)業(yè)水平與資本主義國(guó)家相差巨大,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)代化的一塊短板。2012年9月25日在重慶市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大會(huì)上,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、重慶市委書(shū)記張德江出席指出,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,以農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,努力走出一條以發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。重慶市發(fā)布的關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)中提出明確目標(biāo)任務(wù),到2017年全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于西部領(lǐng)先水平。為此,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),成為社

6、會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),更是成為重慶市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作,是社會(huì)發(fā)展的重要方向。上圖:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚)二、重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化到底應(yīng)該采取什么樣的方式、依賴何種途徑,成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。從當(dāng)前我國(guó)政府發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐來(lái)看,各個(gè)省市對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的做法不一,各個(gè)區(qū)域間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度也有差別。特別是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)熱潮中,各區(qū)域政府間為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化紛紛加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、區(qū)域間政府合作為輔助,逐步走向區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展一體化格局。自1997年直轄以來(lái),重慶農(nóng)村農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力明顯

7、提高,農(nóng)村的面貌大為改觀,農(nóng)產(chǎn)品的供給得到了有效保障,農(nóng)民的生活總體實(shí)現(xiàn)了小康。從2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,已到達(dá)2370億元,農(nóng)業(yè)增加值超過(guò)800億元,農(nóng)民人均純收入是直轄前的4.4倍,接近6500元。當(dāng)然,雖然重慶的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī),但總體來(lái)看,重慶的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平依然處于現(xiàn)代化的初級(jí)階段。那么,按照重慶市黨代會(huì)所提出的2017年重慶要在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo),必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),農(nóng)民收入增加。重慶市位于中國(guó)西南部、長(zhǎng)江上游,最突出的特點(diǎn)是地形起伏有致,立體感強(qiáng)。重慶轄區(qū)主要分布在長(zhǎng)江沿線,以丘陵、低山為主,平均海拔為400米。地勢(shì)從南北兩

8、面向長(zhǎng)江河谷傾斜,起伏較大,多呈現(xiàn)“一山一嶺”、“一山一槽二嶺”的形貌。因此,山地多平壩少、城鄉(xiāng)收入差距大是當(dāng)前重慶建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須要考慮的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)重慶現(xiàn)實(shí)情況的考量,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就成為當(dāng)前重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的主題之一。那么,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如何為重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供可能,或者說(shuō),重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展何以立足于其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上,如何在區(qū)域范圍內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成區(qū)域問(wèn)同步不同步、不盡相同的現(xiàn)代化模式,又或者說(shuō),發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)緣何成為實(shí)現(xiàn)重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑?原因有以下四個(gè)方面:第

9、一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性較強(qiáng),東西南北差異較大,決定了沒(méi)有一種經(jīng)營(yíng)模式能通用各區(qū)域。有些區(qū)域適合種植玉米,有些區(qū)域以水稻為主要農(nóng)作物,有些地方適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),而有些地方則適合開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)。這種“同宗不同族、同屋不同房”的區(qū)域差異比較適合發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。而且,“一旦某一地區(qū)有適宜發(fā)展某類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自然稟賦,這一地區(qū)就具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品,且這種優(yōu)勢(shì)具有壟斷性。”因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依據(jù)各區(qū)域的自然條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),形成自身各具特色,各有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,重慶農(nóng)業(yè)資源的現(xiàn)實(shí)不適合采用“大一統(tǒng)”的發(fā)展模式。相對(duì)歐

10、美國(guó)家,我國(guó)的人口眾多,可耕用地稀少,想要在國(guó)內(nèi)都采用諸如歐美國(guó)家的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),從國(guó)情上就不容許,對(duì)于重慶而言更是如此。一方面,現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)制度還沒(méi)有有效地建立與健全,土地不能有效地流轉(zhuǎn),不能形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì);另一方面,受到傳統(tǒng)思想的束縛,土地就是農(nóng)民的根,土地是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的最基本的生產(chǎn)資料,也是發(fā)展農(nóng)業(yè)所需要的最基本的生產(chǎn)要素,農(nóng)民不愿意放棄土地的使用權(quán)及所有權(quán),人均土地面積有限,有限土地面積上無(wú)法發(fā)揮土地的規(guī)模效應(yīng);再有,重慶的地形地貌特點(diǎn),山地多平壩少,不具備規(guī)?;a(chǎn)的基本條件。因此,唯有根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r因地制宜發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,區(qū)域經(jīng)

11、濟(jì)的發(fā)展在客觀上要求農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的區(qū)域性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成,都是建立在某一地域之內(nèi)或者相鄰地域之間,兩個(gè)相鄰、相近的地方政府為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,愿意“抱團(tuán)發(fā)展”,形成“組團(tuán)優(yōu)勢(shì)”,產(chǎn)生“聚集效應(yīng)”,節(jié)約發(fā)展成本,并且在具體操作上也比較方便可行。各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)各有千秋,如何做大做強(qiáng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開(kāi)區(qū)域內(nèi)部及相鄰區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)幫扶,政府抱團(tuán)企業(yè)幫扶,不僅擴(kuò)展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的下游覆蓋區(qū)域,而且有助于產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)間資源的有效整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四,區(qū)域特色是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。區(qū)域特色如果能夠獲得區(qū)域規(guī)?;?,其發(fā)展的后勁就會(huì)強(qiáng)勁。

12、“區(qū)域性環(huán)境條件形成了區(qū)域性的生態(tài)特色,如何利用原有的區(qū)域特色,改造原有的區(qū)域特色,創(chuàng)造區(qū)域內(nèi)的新特色”,這也是發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的題中之意。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡已然形成,如何促進(jìn)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,平衡地區(qū)差距,合理配置資源,同時(shí)又不出現(xiàn)區(qū)域間的盲目攀比競(jìng)爭(zhēng)與重復(fù)建設(shè),避免資源的浪費(fèi),必須從區(qū)域內(nèi)部的特色著手。抓住特色、利用特色、改造特色,使區(qū)域特色成為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,才能真正帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為可能。三、以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)重慶農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

13、的必然趨勢(shì),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)今世界最明顯的經(jīng)濟(jì)特征。這兩者在本質(zhì)上都是以追求最佳經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。為此,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是在“區(qū)域”這個(gè)點(diǎn)上大做文章,形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)格局。(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“農(nóng)業(yè)區(qū)域?yàn)榈赜蜻B片、區(qū)內(nèi)資源生產(chǎn)特點(diǎn)相對(duì)一致、區(qū)間差異比較明顯的農(nóng)業(yè)地域空間,是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本區(qū)域框架?!泵鎸?duì)瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須摒棄傳統(tǒng)、分散而單一的經(jīng)營(yíng)模式,向區(qū)域型、綜合型、集約型、規(guī)模型產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體到一個(gè)地區(qū)、區(qū)域而言,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展,就必須認(rèn)清自己的特點(diǎn)所在,充

14、分利用自身的優(yōu)勢(shì),打造自身的區(qū)域特色,形成區(qū)域連片農(nóng)業(yè),拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。而要想樹(shù)立區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌,就必須將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角下審視其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,而區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在維度。因此,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),只有通過(guò)加速農(nóng)工一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。翻開(kāi)世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展史,我們可發(fā)現(xiàn),盡管現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所依托的載體、所實(shí)現(xiàn)的模式各有千秋,但終究走的都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。其共同之處就是以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展各具特色的支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)體,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平,增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)

15、展優(yōu)勢(shì)。從當(dāng)前重慶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀來(lái)看,全市已發(fā)展了包括32家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)在內(nèi)的1800家龍頭企業(yè),當(dāng)前重要任務(wù)就是不斷壯大、改造、興辦和引進(jìn)龍頭企業(yè),加快發(fā)展加工型、流通型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),做到各個(gè)區(qū)域都有自己的龍頭企業(yè)。(二)整合區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源區(qū)域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的形成,客觀上促使農(nóng)村提供的產(chǎn)品將會(huì)是高質(zhì)量的、安全的,從而引發(fā)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)工廠化、農(nóng)場(chǎng)化、規(guī)模化和信息化。作為農(nóng)業(yè)投入的主體,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者在利益的驅(qū)動(dòng)下會(huì)對(duì)主客觀因素進(jìn)行分析,會(huì)更加趨向于投入有限資金到最具經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品,并且對(duì)農(nóng)村金融借貸更加重視和更趨理性。另一個(gè)方面,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品量化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)跟工業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合會(huì)非常

16、緊密,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商一體化。比如立足現(xiàn)有基礎(chǔ),突出區(qū)域特色,打造“兩翼”山地特色農(nóng)業(yè)基地、“渝西”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和主城郊區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。通過(guò)不斷調(diào)整和優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),逐步形成“一縣一特”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的格局。再將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè),潼南油菜花節(jié)、五間鎮(zhèn)西瓜節(jié)等等,使得第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。在可預(yù)知的未來(lái),隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不同區(qū)域間特色農(nóng)業(yè)布局的形成,這種現(xiàn)象將越來(lái)越多,在重慶范圍內(nèi)形成一個(gè)“從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從精耕細(xì)作到機(jī)械化,從自給自足到商品化農(nóng)業(yè)”的整體。通過(guò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)連結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行多層次加工,形成“

17、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化,而產(chǎn)品商業(yè)化實(shí)現(xiàn)的程度也會(huì)更高。(三)建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)管理體制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置的最優(yōu)化必須依靠?jī)r(jià)值規(guī)律來(lái)調(diào)節(jié),而農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)也必須在市場(chǎng)中得以實(shí)現(xiàn)。但同時(shí),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)政府、企業(yè)、社會(huì)組織的通力合作。從重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)狀出發(fā),政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中的導(dǎo)向作用、扶持作用不缺或缺。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成也往往是以政府為主導(dǎo),依托政府幫扶也是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀所決定的。為此,對(duì)于重慶來(lái)說(shuō),建立一個(gè)適應(yīng)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的管理體制至關(guān)重要。政府來(lái)搭臺(tái),企業(yè)唱主角,中介做服務(wù),形成政府一企業(yè)一社會(huì)組織三者之間良性、互動(dòng)的分工合作體系,是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。除了充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持、服務(wù)的功能以外,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)化,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。比如,全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,發(fā)展100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè),培育100萬(wàn)名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”等直銷模式,辦好重慶中國(guó)西部國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等等。

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