汽車發(fā)射模塊項(xiàng)目投資管理方案

1、泓域/汽車發(fā)射模塊項(xiàng)目投資管理方案汽車發(fā)射模塊項(xiàng)目投資管理方案xxx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110340032 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110340032 h 4 HYPERLINK l _Toc110340033 二、 發(fā)射模塊：VCSEL易于集成功率密度低，F(xiàn)MCW光源處于發(fā)展期 PAGEREF _Toc110340033 h 8 HYPERLINK l _Toc110340034 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110340034 h 9 HYPERLINK l _Toc110340035 四、

2、項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc110340035 h 9 HYPERLINK l _Toc110340036 五、 公司簡介 PAGEREF _Toc110340036 h 13 HYPERLINK l _Toc110340037 六、 環(huán)境影響評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110340037 h 14 HYPERLINK l _Toc110340038 七、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評估的目的與作用 PAGEREF _Toc110340038 h 21 HYPERLINK l _Toc110340039 八、 項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益 PAGEREF _Toc110340039 h 22

3、HYPERLINK l _Toc110340040 九、 間接費(fèi)用和間接效益 PAGEREF _Toc110340040 h 24 HYPERLINK l _Toc110340041 十、 自然資源條件評估 PAGEREF _Toc110340041 h 28 HYPERLINK l _Toc110340042 十一、 原材料供應(yīng)條件評估 PAGEREF _Toc110340042 h 31 HYPERLINK l _Toc110340043 十二、 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評估 PAGEREF _Toc110340043 h 35 HYPERLINK l _Toc110340044 十三、 項(xiàng)目廠址

4、選擇評估 PAGEREF _Toc110340044 h 41 HYPERLINK l _Toc110340045 十四、 稅費(fèi)及附加的估算 PAGEREF _Toc110340045 h 48 HYPERLINK l _Toc110340046 十五、 項(xiàng)目銷售收入估算 PAGEREF _Toc110340046 h 55 HYPERLINK l _Toc110340047 十六、 籌資方案綜合分析評價(jià) PAGEREF _Toc110340047 h 56 HYPERLINK l _Toc110340048 十七、 項(xiàng)目籌資方案評估的意義 PAGEREF _Toc110340048 h 58

5、 HYPERLINK l _Toc110340049 十八、 項(xiàng)目投資分析 PAGEREF _Toc110340049 h 59 HYPERLINK l _Toc110340050 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110340050 h 61 HYPERLINK l _Toc110340051 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110340051 h 62 HYPERLINK l _Toc110340052 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110340052 h 63 HYPERLINK l _Toc110340053 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110

6、340053 h 64 HYPERLINK l _Toc110340054 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110340054 h 66 HYPERLINK l _Toc110340055 十九、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc110340055 h 66 HYPERLINK l _Toc110340056 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110340056 h 67 HYPERLINK l _Toc110340057 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc110340057 h 68 HYPERLINK l _Toc11034

7、0058 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110340058 h 70 HYPERLINK l _Toc110340059 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110340059 h 72 HYPERLINK l _Toc110340060 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc110340060 h 75產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析按照“中心提升、新區(qū)集聚，擁江布局、一體發(fā)展”的空間導(dǎo)向，統(tǒng)籌市域整體布局，加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，重點(diǎn)打造“一區(qū)兩廊兩帶兩港兩特色”重大平臺，全面提升城市能級和綜合承載力，塑造杭州區(qū)域發(fā)展新版圖。（一）一區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。突出“整合協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展”，

8、支持高新區(qū)（濱江）建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，在促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮“大孵化器”功能。強(qiáng)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，推動臨江國家高新區(qū)建設(shè)綜合科技新城。發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動作用，以高新區(qū)（濱江）、臨江兩大國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊為核心，力爭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)十片、多園多點(diǎn)”市域全覆蓋，努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、全球電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)和信息經(jīng)濟(jì)國際競爭先導(dǎo)區(qū)。（二）兩廊城西科創(chuàng)大走廊。以文一西路、市域軌道交通杭臨線為交通主軸線，東起浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，經(jīng)未來科技城、青山湖科技城，西至浙江農(nóng)林大學(xué)，重點(diǎn)凸顯沿線的夢想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)、

9、云制造小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、西溪谷、云谷等重要創(chuàng)新平臺，聚合浙江大學(xué)、杭州師范大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企業(yè)，整體上形成以東西向帶狀為主體、以特色小鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)串珠成鏈的科創(chuàng)大走廊，輻射帶動之江、富陽等區(qū)域，努力打造成為浙江的人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)和創(chuàng)業(yè)特區(qū)，建設(shè)杭州“硅谷”。城東智造大走廊。以產(chǎn)業(yè)智慧化為特色，統(tǒng)籌市域東部地區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（臨江國家高新區(qū)）、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢塘智慧城、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等重大創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級平臺，通過江東大道、德勝快速路等交通干道的串聯(lián)，集聚清華大學(xué)長三角研究院杭州分院、中科院杭州科技園等創(chuàng)新資源，

10、加快建設(shè)江干錢塘智造小鎮(zhèn)、蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)、余杭新能源汽車小鎮(zhèn)、大江東汽車小鎮(zhèn)、下沙東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等一批智慧化特色小鎮(zhèn)，積極推動中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建全市智能制造集聚區(qū)，打造“中國制造2025”示范區(qū)。（三）兩帶運(yùn)河湖濱高端商務(wù)帶。深入實(shí)施運(yùn)河綜合保護(hù)工程和西湖綜合保護(hù)工程，進(jìn)一步優(yōu)化提升運(yùn)河商圈、黃龍商圈、武林商圈、湖濱商圈、錢江新城等區(qū)域功能。由北向南經(jīng)余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，深化城市有機(jī)更新，推進(jìn)城北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著重發(fā)展高端商務(wù)商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、時(shí)尚旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)名城名河名湖交融發(fā)展，建設(shè)具有厚重歷史文化底蘊(yùn)、生態(tài)生產(chǎn)生活共美的高端商務(wù)區(qū)。錢塘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。以錢塘江

11、（富春江、新安江）為中軸，自東向西經(jīng)錢江新城、錢江世紀(jì)城、高新區(qū)（濱江）、之江度假區(qū)、富陽、桐廬、建德、淳安等而上梯次布局，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，串聯(lián)和統(tǒng)籌市域主要空間，強(qiáng)化中心城區(qū)對四縣（市）的輻射帶動，持續(xù)建設(shè)和保護(hù)沿江兩岸景觀，沿江布局以山水田園城鎮(zhèn)為支撐的生態(tài)城鎮(zhèn)體系，引導(dǎo)發(fā)展金融服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、信息經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)定位高端、聯(lián)動發(fā)展、最能體現(xiàn)杭州發(fā)展水平的“黃金水道”金融帶、生態(tài)帶、景觀帶、城市帶、產(chǎn)業(yè)帶。（四）兩港錢塘江金融港灣。以錢江新城為核心，杭州金融城、錢江金融城、錢江世紀(jì)城金融外灘、望江智慧金融城環(huán)繞，集聚錢塘江兩岸金融資源

12、，加快建設(shè)蕭山陸家嘴金融創(chuàng)新園、濱江科技金融集聚區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)金融谷等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，積極創(chuàng)建國家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，努力建設(shè)成為區(qū)域金融總部中心、全國財(cái)富管理中心、全國新金融服務(wù)中心。杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。以航空口岸國際化為契機(jī)，推動擴(kuò)容提升，建設(shè)完善機(jī)場至中心城區(qū)和杭州都市區(qū)城市的快速通道。以建設(shè)全省大航空經(jīng)濟(jì)的龍頭區(qū)域?yàn)榉较?，參與和服務(wù)全省“兩港物流圈”建設(shè)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，打造全省重要的空港產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域物流中心和開放合作平臺，積極創(chuàng)建國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（五）兩特色特色小鎮(zhèn)。以特色山水資源為依托，按照“企業(yè)主體、資

13、源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合”原則，聚焦“1+6”產(chǎn)業(yè)集群，兼顧茶葉、絲綢、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、高端人才集聚、具有獨(dú)特文化內(nèi)涵和旅游功能的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建完善“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的平臺體系，形成全域創(chuàng)新氛圍。特色園區(qū)。深入推進(jìn)全市開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）整合優(yōu)化提升，通過臨近園區(qū)歸并或“一區(qū)多園”托管等形式，有序推進(jìn)各級各類園區(qū)整合提升，探索建立跨區(qū)域協(xié)作模式和利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集約聯(lián)動共贏高效發(fā)展，推動各區(qū)縣（市）基本形成“1+N”模式的園區(qū)平臺體系。著力提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，優(yōu)化園區(qū)土

14、地要素配置，提高畝產(chǎn)綜合效益，優(yōu)化管理體制，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)城融合和綠色發(fā)展。做好杭鋼地塊等歷史工業(yè)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)。發(fā)射模塊：VCSEL易于集成功率密度低，F(xiàn)MCW光源處于發(fā)展期EEL（EdgeEmittingLaser）邊發(fā)射激光器具有高發(fā)光功率密度的優(yōu)勢，但因其發(fā)光面位于半導(dǎo)體晶圓的側(cè)面，使用過程中需要進(jìn)行切割、翻轉(zhuǎn)、鍍膜、再切割的工藝步驟，往往只能通過單顆一一貼裝的方式和電路板整合，而且每顆激光器需要使用分立的光學(xué)器件進(jìn)行光束發(fā)散角的壓縮和獨(dú)立手工裝調(diào)，比較依賴產(chǎn)線工人的手工裝調(diào)技術(shù)，生產(chǎn)成本高且一致性難以保障。VCSEL(verticalcavitysurfaceemittinglaser)

15、垂直腔面發(fā)射激光器具有易于二維集成、閾值低、光束質(zhì)量好、調(diào)制頻率高、壽命長、單模工作穩(wěn)定、易于實(shí)現(xiàn)低溫漂系數(shù)等優(yōu)點(diǎn)。然而傳統(tǒng)的VCSEL激光器存在發(fā)光功率密度低的缺陷，導(dǎo)致只在對測距要求近的應(yīng)用領(lǐng)域有相應(yīng)的激光雷達(dá)產(chǎn)品（通常50m）。VCSEL激光器自上而下包括P型歐姆接觸電極、P型摻雜的分布式布拉格反射鏡(DBR)、氧化限制層、多量子阱有源區(qū)、N型摻雜DBR、襯底以及N型歐姆接觸電極。量子阱有源區(qū)位于n型摻雜和p型摻雜的DBR之間。DBR反射鏡具有大于99%的反射率。有源區(qū)的光學(xué)厚度為1/2激光波長的整數(shù)倍，通過P-contact向有源區(qū)注入電流并產(chǎn)生受激輻射的光子在DBR中往復(fù)被反射并諧振

16、放大，從而形成激光。近年來國內(nèi)外多家VCSEL激光器公司紛紛開發(fā)了多層結(jié)VCSEL激光器，將其發(fā)光功率密度提升了510倍。2021年，Lumentum發(fā)布了新款高功率、高效率的五結(jié)和六結(jié)VCSEL陣列，每個發(fā)射孔的光功率超過2W，從而使得1平方毫米VCSEL陣列的峰值功率超過800W。功率密度提升為應(yīng)用VCSEL開發(fā)長距激光雷達(dá)提供了可能，結(jié)合其平面化所帶來的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品可靠性方面的收益，VCSEL未來有望取代EEL。FMCW激光雷達(dá)的光源不同于ToF激光雷達(dá)，窄線寬的線性調(diào)頻光是實(shí)現(xiàn)相干檢測的基礎(chǔ)。目前商用的能夠?qū)崿F(xiàn)窄線寬輸出的激光器有四種類型：分布式反饋激光器（DFB）、分布式布拉格反射

17、激光器（DBR）、外腔激光器以及通過窄線寬激光器的種子元加上外調(diào)制的方案。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。項(xiàng)目簡介（一）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約57.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三

18、）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積38000.00（折合約57.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積73477.65。其中：主體工程52373.12，倉儲工程10749.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7261.59，公共工程3093.50。（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項(xiàng)目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國

19、家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。政策支持機(jī)器人行業(yè)發(fā)展，移動機(jī)器人有望受益。借助強(qiáng)大的內(nèi)置感知系統(tǒng)及控制系統(tǒng)，移動機(jī)器人能夠完成多種無人作業(yè)，從而減輕對人力的依賴，提高生產(chǎn)效率。為推進(jìn)我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有關(guān)部門相繼制定發(fā)布了一系列政策，例如2021年12月，工信部等部門發(fā)布“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭取2025年我國成為全球機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應(yīng)用新高地，2

20、035年我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到國際領(lǐng)先水平。（六）建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28450.18萬元，其中：建設(shè)投資22664.98萬元，占項(xiàng)目總投資的79.67%；建設(shè)期利息292.20萬元，占項(xiàng)目總投資的1.03%；流動資金5493.00萬元，占項(xiàng)目總投資的19.31%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22664.98萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用19350.18萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2749.88萬元，預(yù)備費(fèi)564.92萬元。（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)

21、慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入48200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用39578.25萬元，納稅總額4334.05萬元，凈利潤6286.43萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.71%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3176.12萬元，全部投資回收期6.26年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積73477.65容積率1.931.2基底面積24320.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝378.772總投資萬元28450.182.1建設(shè)投資萬元22664.982.1.1工程費(fèi)用萬元19350.182.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2749

22、.882.1.3預(yù)備費(fèi)萬元564.922.2建設(shè)期利息萬元292.202.3流動資金萬元5493.003資金籌措萬元28450.183.1自籌資金萬元16523.773.2銀行貸款萬元11926.414營業(yè)收入萬元48200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元39578.256利潤總額萬元8381.917凈利潤萬元6286.438所得稅萬元2095.489增值稅萬元1998.7310稅金及附加萬元239.8411納稅總額萬元4334.0512工業(yè)增加值萬元15297.2113盈虧平衡點(diǎn)萬元21787.10產(chǎn)值14回收期年6.26含建設(shè)期12個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.71%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

23、萬元3176.12所得稅后公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：孫xx3、注冊資本：1280萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-8-77、營業(yè)期限：2015-8-7至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)

24、同發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。環(huán)境影響評估的內(nèi)容（一）環(huán)境條件調(diào)查環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾個方面的狀況：（1）自然環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況。其中，大氣環(huán)境主要包括風(fēng)、沉降物、溫度、大氣質(zhì)量等方面的內(nèi)容；水體環(huán)境主要包括地

25、表水的來源、總量、結(jié)構(gòu)比例及其與動植物之間的關(guān)系，地下水狀況和排水形式，以及水體質(zhì)量等方面的內(nèi)容；地貌環(huán)境主要包括項(xiàng)目所在地的地形、地勢等方面的內(nèi)容；土壤環(huán)境主要包括土壤特征、土壤利用狀況等方面的內(nèi)容。（2）生態(tài)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的森林、草地、濕地、動物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。（3）社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會環(huán)境狀況；調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)的城鄉(xiāng)分布及發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)，居民人口數(shù)量與密度、收入分配、就業(yè)與失業(yè)情況、人均收入水平與需求水平，項(xiàng)目所在地區(qū)的交通運(yùn)輸條件，等等。（4）特殊環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境狀況。（二）影響環(huán)境

26、因素分析影響環(huán)境因素分析主要是分析項(xiàng)目建設(shè)過程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營過程中污染環(huán)境，從而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。1、污染環(huán)境因素分析污染環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染源，計(jì)算排放污染物數(shù)量及其對環(huán)境的污染程度。（1）廢氣。分析氣體排放點(diǎn)，計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度，研究排放特征及其對環(huán)境危害程度并編制廢氣排放一覽表。（2）廢水。分析工業(yè)廢水（廢液）和生活污水的排放點(diǎn)，計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度，研究排放特征及其對環(huán)境危害程度并編制廢水排放一覽表。（3）固體廢棄物。分析計(jì)算固體廢棄物產(chǎn)生量和排放量、有害成分及其對環(huán)境的污染程度并編制固體廢棄物排放

27、一覽表。（4）噪聲。分析噪聲源位置，計(jì)算聲壓等級，研究噪聲特征及其對環(huán)境危害程度并編制噪聲源一覽表。（5）粉塵。調(diào)查粉塵排放點(diǎn)分布情況，計(jì)算產(chǎn)生量和排放量，研究成分與特征、排放方式及其對環(huán)境造成的危害程度并編制粉塵排放一覽表。（6）其他污染物。分析生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等污染物發(fā)生的位置、特征，計(jì)算強(qiáng)度值及其對周圍環(huán)境的危害程度。2、破壞環(huán)境因素分析破壞環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營對環(huán)境可能造成的破壞因素，預(yù)測其破壞程度，主要包括以下方面：（1）對地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。（2）對森林草地植被的破壞，如引起的土壤退化、水土流失等。（3）對社會環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝

28、區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。（三）環(huán)境影響因素的確定與影響程度的分析在全面分析項(xiàng)目所在地環(huán)境信息的基礎(chǔ)上，我們就可以根據(jù)項(xiàng)目類型、性質(zhì)分析預(yù)測該項(xiàng)目對環(huán)境的影響，從中找出主要影響因素，并進(jìn)行環(huán)境影響程度分析。1、項(xiàng)目對自然環(huán)境的影響項(xiàng)目對自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對水、大氣、土壤等環(huán)境要素的影響。第一，對水的影響，包括對地下水和地表水的影響。許多項(xiàng)目需要大量的水進(jìn)行生產(chǎn)或冷卻，會嚴(yán)重影響水文特征。另外，還需要考慮項(xiàng)目興建帶動的如服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是人口的增長，會帶來水的供求矛盾。第二，對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，主要是指排放的氣體污染物對人類和動物的健康帶來的不利影響。第三，對土壤質(zhì)量的影響，主要表現(xiàn)

29、在三個方面：一是污染影響，二是可能引起的土壤沙化，三是造成土壤和土地資源破壞。2、項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對動植物種類的分布和豐富度的影響。維持生物物種的多樣性，應(yīng)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)及選擇項(xiàng)目方案必須考慮的一個重要方面。3、項(xiàng)目對美學(xué)的影響這主要是指項(xiàng)目對與美感有關(guān)事物的作用與影響。美感是人們對具有審美價(jià)值的客體（環(huán)境質(zhì)量），從感官開始，通過想象、情感、道德等多種心理因素的相互作用，綜合而成的一種心理感受狀態(tài)，如項(xiàng)目的建設(shè)是否影響了原有清新的空氣、美麗的水景及空氣的能見度等。4、項(xiàng)目對社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響這種影響主要是指項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營可能對經(jīng)濟(jì)、社會、人類健康和福利等產(chǎn)生的直接

30、影響和通過改變環(huán)境因素帶來的間接影響。它主要從如下四個方面進(jìn)行：第一對人口的影響。由于工人的入住而引起項(xiàng)目所在地區(qū)人口大量增加，人口的組成、分布等發(fā)生變化，以至于影響勞動力市場，影響本地居民就業(yè)。第二，對地區(qū)服務(wù)設(shè)施的影響。項(xiàng)目的投資建設(shè)與運(yùn)營，無疑會加劇項(xiàng)目所在地各種服務(wù)設(shè)施的供求矛盾。第三，對經(jīng)濟(jì)的影響。這種影響主要表現(xiàn)為項(xiàng)目所帶來的經(jīng)濟(jì)利益是如何進(jìn)行分配的，社會的受益、受害程度如何。第四，對價(jià)值觀的影響。這種影響主要表現(xiàn)在對生活方式和生活質(zhì)量的影響。受項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動影響，項(xiàng)目附近人群的居住習(xí)慣、文化水平及生活方式發(fā)生改變，生活質(zhì)量發(fā)生變化。（四）環(huán)境保護(hù)措施在分析環(huán)境影響因素及其影響

31、程度的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求，我們要提出治理方案。1、治理措施方案我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的污染源和排放污染物的性質(zhì)，采取不同的治理措施。（1）關(guān)于廢氣污染治理，我們可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。（2）關(guān)于廢水污染治理，我們可采用物理法（如重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等）、化學(xué)法（如中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等）、物理化學(xué)法（如離子交換、電滲析、反滲透等）、生物法（如自然氧池、生物過濾等）等方法。（3）關(guān)于固體廢棄物污染治理，有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存方法；放射性廢棄物可采用封閉固化方法；無毒廢棄物可采用露天堆存方法；生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解

32、或者焚燒等方法；無毒害固體廢棄物，我們可以將其加工制作為建筑材料，或者作為建材添加物進(jìn)行綜合利用。（4）關(guān)于粉塵污染治理，我們可采用過濾除塵、混式除塵、電除塵等方法。（5）關(guān)于噪聲污染治理，我們可采用吸聲、隔音、減震、隔震等措施。（6）關(guān)于建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營引起環(huán)境破壞的治理。對于巖體滑坡、植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等，我們應(yīng)提出相應(yīng)治理方案。在可行性研究中，我們應(yīng)在環(huán)境治理方案中列出所需的設(shè)施、設(shè)備和投資。2、治理方案比選我們要對環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并做出綜合評價(jià)。比較評價(jià)的主要內(nèi)容有：（1）技術(shù)水平對比。分析對比不同環(huán)境保護(hù)治理方案所采用的技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、實(shí)用

33、性、可靠性與可得性。（2）治理效果對比。分析對比不同環(huán)境保護(hù)治理方案在治理前和治理后環(huán)境指標(biāo)的變化情況，以及能否滿足環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求。（3）管理及監(jiān)測方式對比。分析對比各環(huán)境保護(hù)治理方案采用的管理和監(jiān)測方式的優(yōu)缺點(diǎn)。（4）環(huán)境效益對比。將環(huán)境保護(hù)治理所需投資和環(huán)境保護(hù)運(yùn)行費(fèi)用與所獲得的收益相比較，效益費(fèi)用比值較大的方案為優(yōu)。經(jīng)比選治理方案后，我們要提出推薦方案，并編制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施和設(shè)備表。環(huán)境影響與環(huán)境影響評估的目的與作用環(huán)境影響是指人類活動（包括經(jīng)濟(jì)活動和社會活動）對環(huán)境的作用和因此產(chǎn)生的環(huán)境變化，以及由此引發(fā)的對人類社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。投資項(xiàng)目的實(shí)施一般會對環(huán)境產(chǎn)生影響，且這

34、種影響的后果有時(shí)會十分嚴(yán)重。因此，在投資項(xiàng)目實(shí)施之前，我們應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)（EIA），充分調(diào)查項(xiàng)目涉及的各種環(huán)境因素，據(jù)此識別、預(yù)測和評價(jià)該項(xiàng)目可能對環(huán)境帶來的影響，并按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則提出預(yù)防或降低不良環(huán)境影響的具體措施。對項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境影響評估的目的與作用主要有：（一）保障和促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施當(dāng)前，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本指導(dǎo)方針。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要途徑，就是把環(huán)境保護(hù)納入綜合決策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。國家制定環(huán)境影響評估的法規(guī)，建立健全環(huán)境影響評估制度，就是為了在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前就能夠綜合考慮環(huán)境保護(hù)問題，從源頭上預(yù)防或

35、減輕對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞，從而保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。（二）預(yù)防因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施而對環(huán)境造成的不良影響預(yù)防為主是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基本原則。如果等環(huán)境被污染后再去治理，我們不但在經(jīng)濟(jì)上要付出重大代價(jià)，而且更多情況是，環(huán)境污染一旦發(fā)生，即使花費(fèi)很大代價(jià)，也難以恢復(fù)。因此，我們要對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評估，使項(xiàng)目在動工興建之前，就能根據(jù)環(huán)境影響評估的要求，修改和完善建設(shè)設(shè)計(jì)方案，提出相應(yīng)的環(huán)保對策和措施，從而預(yù)防和減輕項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境造成的不良影響。（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，我們必須將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)

36、與資源保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評估在于避免或降低環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展可能造成的負(fù)面影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益（一）項(xiàng)目直接費(fèi)用項(xiàng)目的直接費(fèi)用也稱內(nèi)部費(fèi)用，主要指國家為滿足項(xiàng)目投入的需要而付出的代價(jià)。這些投入物用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)價(jià)值即為項(xiàng)目的直接費(fèi)用。項(xiàng)目直接費(fèi)用的確定可分為以下幾種情況：（1）如果擬建項(xiàng)目的投入物來自國內(nèi)供應(yīng)量的增加，即增加國內(nèi)生產(chǎn)來滿足擬建項(xiàng)目的需求，其費(fèi)用就是增加國內(nèi)生產(chǎn)所消耗的資源價(jià)值。（2）項(xiàng)目的投入本來用于其他項(xiàng)目，改用于擬建項(xiàng)目將減少對其他項(xiàng)目的供應(yīng)，其費(fèi)用為其他

37、項(xiàng)目因此而減少的效益，也就是其他項(xiàng)目對該項(xiàng)投入物的支付意愿。（3）增加進(jìn)口或減少出口。當(dāng)項(xiàng)目投入物來自國外，增加進(jìn)口就是因?yàn)轫?xiàng)目存在，國家不得不增加進(jìn)口以滿足項(xiàng)目對投入物的需要。其費(fèi)用可看作國家為增加進(jìn)口而支付的外匯。當(dāng)投入物本來可以出口，減少出口是因?yàn)轫?xiàng)目使用了國家用來出口的商品作為投入物從而減少了國家的出口量，其費(fèi)用是國家因減少出口而損失的外匯收入。（二）項(xiàng)目直接效益項(xiàng)目直接效益也稱為內(nèi)部效益，是由項(xiàng)目本身產(chǎn)生，由其產(chǎn)出物提供，并用影子價(jià)格計(jì)算的產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，直接效益一般有以下幾種情況：（1）項(xiàng)目投產(chǎn)后增加總的供給量，即增加了國內(nèi)的最終消費(fèi)品或中間產(chǎn)品。從理論上講，這種情況下項(xiàng)目的效益

38、用消費(fèi)者或用戶的原支付價(jià)格計(jì)算，但在實(shí)際工作中，這種原支付價(jià)格不易確定，可以用口岸價(jià)格加或減運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用，或用國家統(tǒng)一價(jià)格加補(bǔ)貼或用國內(nèi)市場價(jià)格代替。當(dāng)然，對一些比較容易確定原支付價(jià)格的產(chǎn)出物，我們還是要用原支付價(jià)格度量。（2）項(xiàng)目產(chǎn)出物頂替了原有項(xiàng)目的生產(chǎn)，致使其減產(chǎn)或停產(chǎn)的，其效益為原有項(xiàng)目減產(chǎn)或停產(chǎn)向社會釋放出來的資源，其價(jià)值也就等于對這些資源的支付意愿。（3）增加出口或減少進(jìn)口。增加出口就是項(xiàng)目投產(chǎn)以后增加國家出口產(chǎn)品的數(shù)量。減少出口是指項(xiàng)目投產(chǎn)以后，其產(chǎn)品可以替代進(jìn)口產(chǎn)品，減少國家等量產(chǎn)品的進(jìn)口。在這種情況下，項(xiàng)目的效益都是外匯收入，增加出口是創(chuàng)造的外匯收入，減少進(jìn)口是節(jié)省的外

39、匯。間接費(fèi)用和間接效益項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中，還會在國民經(jīng)濟(jì)相鄰部門及社會中反映出來。這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用（外部費(fèi)用）和間接效益（外部效益），也統(tǒng)稱為外部效果。外部費(fèi)用指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價(jià)，而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支付的費(fèi)用。外部效益指項(xiàng)目對社會做出貢獻(xiàn)，而項(xiàng)目本身并未得到的那部分效益。（一）間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價(jià)，而在項(xiàng)目直接費(fèi)用中未得到反映的那部分費(fèi)用。例如，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣引起的環(huán)境污染及造成的生態(tài)平衡破壞所需治理的費(fèi)用；為新建投資項(xiàng)目的服務(wù)配套、附屬工程所需的投資支出和其他費(fèi)用；為新建項(xiàng)目配套的郵政、水、電、氣、道路、港口碼頭

40、等公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資支出和費(fèi)用。如果這些設(shè)施全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的，則應(yīng)作為項(xiàng)目的組成部分，其所有費(fèi)用都應(yīng)包括在項(xiàng)目總費(fèi)用之內(nèi)；如果這些設(shè)施不全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的，即同時(shí)為多個項(xiàng)目提供服務(wù)，則應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目所享受的服務(wù)量的大小、程度進(jìn)行分?jǐn)?，并把這部分費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目的總費(fèi)用中。在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評估中，只有同時(shí)符合以下兩個條件的費(fèi)用或效益才能稱作間接費(fèi)用或間接效益：（1）項(xiàng)目將對與其并無直接關(guān)聯(lián)的其他項(xiàng)目或消費(fèi)者產(chǎn)生影響（產(chǎn)生費(fèi)用或效益）；（2）這種費(fèi)用或效益在財(cái)務(wù)報(bào)表（如財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表）中并沒有得到反映，或者說沒有將其價(jià)值量化。在某些特定條件下，我們需要考慮下面的外部效果：（1）項(xiàng)目造成的環(huán)境污染對生

41、態(tài)的破壞，是一種間接費(fèi)用，一般較難計(jì)量，除環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定征集的排污費(fèi)計(jì)算外，可以參照同類企業(yè)所造成的損失計(jì)算，至少也應(yīng)做定性的描述。（2）技術(shù)擴(kuò)散的效果。一個使用先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目的建設(shè)，由于技術(shù)人員的流動，技術(shù)得到擴(kuò)散和推廣，整個社會都將受益。不過，這類外部效益常常由于計(jì)量的困難，只作定性的說明。（3）對下游企業(yè)的效果。這主要是指生產(chǎn)初級產(chǎn)品的項(xiàng)目對以其產(chǎn)出物為原料的經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生的效果。就項(xiàng)目評估而言，如果能夠合理確定這些初級產(chǎn)品影子價(jià)格，就能正確計(jì)算這類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就不再需要單獨(dú)考慮向前聯(lián)的效果了。（4）對上游企業(yè)的效果。這主要是指一個項(xiàng)目的建設(shè)會刺激那些為該項(xiàng)目提供原材料或半成品的經(jīng)濟(jì)

42、部門的發(fā)展，從而引起向后聯(lián)效果。（5）計(jì)算外部效果時(shí)，我們應(yīng)注意區(qū)別其是否已經(jīng)在項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格中得到充分反映。項(xiàng)目使用投入物、提供產(chǎn)出物，引起上、下游企業(yè)效益或費(fèi)用的變化，一般多在投入物、產(chǎn)出物的影子價(jià)格中得到反映，不必再計(jì)算間接效益或費(fèi)用。（6）乘數(shù)效果。乘數(shù)效果是指新建項(xiàng)目的實(shí)施刺激了對項(xiàng)目投入物的國內(nèi)需求，可以使原來閑置的資源得到利用，從而產(chǎn)生的一種連鎖性的外部效果。以勞動力為例，若勞動力嚴(yán)重過剩，項(xiàng)目的實(shí)施利用了原來閑散的勞動力，引起勞動力消費(fèi)的增加，促進(jìn)了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，從而引起一系列的連鎖效果，但是，只有在滿足下列條件時(shí)才能把這種乘數(shù)效果歸因于某個具體項(xiàng)目：資源閑置的

43、原因是國內(nèi)需求不足，且除實(shí)施該項(xiàng)目之外，沒有其他辦法來提高這種需求；該項(xiàng)目所使用的資金沒有機(jī)會用于其他項(xiàng)目；應(yīng)考慮整個項(xiàng)目周期內(nèi)這種閑置資源被利用的情況，一般情況下，我們在項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中不考慮這種乘數(shù)效果，只有在評估不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，才有必要考慮這種乘數(shù)效果。（二）間接效益間接效益是指項(xiàng)目對社會做出的貢獻(xiàn)，而在項(xiàng)目的直接效益中未得到反映的那部分效益。它是由于項(xiàng)目的投資興建、經(jīng)營，配套項(xiàng)目和相關(guān)部門因增加產(chǎn)量和勞務(wù)量而獲得的效益。例如，水利工程，除了發(fā)電外，還可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉、防洪、農(nóng)產(chǎn)品加工等帶來收益；某水泵廠生產(chǎn)了一種新型節(jié)能水泵，用戶可得到較低的運(yùn)行費(fèi)用的好處，但由于種種因素，這

44、部分效益未能在水泵的財(cái)務(wù)價(jià)格中被全部反映出來，因此這部分節(jié)能效益未能完全反映在水泵廠的直接效益中。這部分節(jié)能效益也就是水泵廠的間接效益。自然資源條件評估在項(xiàng)目的所有生產(chǎn)條件中，自然資源條件是起基礎(chǔ)作用的生產(chǎn)條件，因?yàn)樗鼧?gòu)成了項(xiàng)目生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有具備充分的物質(zhì)基礎(chǔ)，項(xiàng)目才可能得以開展。自然資源是指自然環(huán)境中的礦藏、農(nóng)林、動物、土地、陽光、空氣及水資源等。比如，我們要建設(shè)一個大型鋁廠，就要有豐富的鋁土礦產(chǎn)資源和大量的電力，而大量的電力供應(yīng)要依賴煤炭或者水力資源。這里的鋁礦、煤炭、水資源等都是自然資源。人類在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的過程中能夠?qū)⒆匀毁Y源改造為滿足自身生產(chǎn)發(fā)展需要的產(chǎn)品。陽光、空氣等是取之不

45、盡、用之不竭且無處不在的，但大多數(shù)自然資源是有限的，且具有開發(fā)過程復(fù)雜及分布不均衡等特點(diǎn)。這就使得自然資源具備競爭性和一定程度的不可獲得性，在選擇生產(chǎn)項(xiàng)目及確定項(xiàng)目方案時(shí)，企業(yè)既要根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)選取滿足項(xiàng)目所需求資源的合適地區(qū)，又要結(jié)合所在地自然資源的品質(zhì)、儲量及開采條件，揚(yáng)長避短，發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于自然資源條件的評價(jià)主要遵循以下四個原則：一是環(huán)境保護(hù)原則，即盡可能地開發(fā)利用資源，并積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡；二是綜合利用原則，即盡可能地綜合開發(fā)利用資源，節(jié)約資源；三是經(jīng)濟(jì)開發(fā)原則，即在開發(fā)利用資源的同時(shí)必須注意經(jīng)濟(jì)合理性，注意資源的供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、使用年限、開發(fā)方式和利用條件等因素，注

46、意技術(shù)進(jìn)步對資源利用的影響，使其達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用程度；四是連續(xù)利用原則，對可再生資源，如森林、農(nóng)、牧、漁等產(chǎn)品的開發(fā)利用，要注重連續(xù)作業(yè)，保證資源連續(xù)補(bǔ)償，使其能持續(xù)地被使用。依據(jù)以上原則，我們應(yīng)從六個方面對自然資源條件進(jìn)行評價(jià)。（1）以礦產(chǎn)資源為原料的項(xiàng)目，必須向國家礦產(chǎn)委員會報(bào)告該資源的儲址、品質(zhì)、開采價(jià)值及運(yùn)輸條件，經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行建設(shè)。（2）分析項(xiàng)目投入物的性質(zhì)和種類，確保其質(zhì)量能夠滿足項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)方案和設(shè)備選型的基本要求。對于利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目，我們需評價(jià)所需礦產(chǎn)資源的礦床規(guī)模（總產(chǎn)量和可采址）、類型特征、礦體形態(tài)及其大小、礦石品位和結(jié)構(gòu)、伴生的有用或有害之物、礦石的物理性能和

47、化學(xué)性能，以及礦床開采技術(shù)和加工條件等；對于利用農(nóng)業(yè)資源的項(xiàng)目，我們應(yīng)根據(jù)過去農(nóng)產(chǎn)品資源供應(yīng)量及其部分分布數(shù)據(jù)，估測有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的當(dāng)前供應(yīng)情況及今后可能獲得的品種和數(shù)量，并注意農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及世界農(nóng)產(chǎn)品市場的變化。（3）分析自然資源的可供數(shù)量是否足夠、供給來源是否穩(wěn)定、使用年限是否足夠。有些自然資源在質(zhì)量上能夠滿足項(xiàng)目的技術(shù)和設(shè)備要求，但數(shù)量上卻不夠充足；有些自然資源在數(shù)量上能夠滿足，但由于其開采方式或供應(yīng)方式的特殊性，項(xiàng)目主管方不一定能對其進(jìn)行高效合理的開采。另外，我們還要考察在項(xiàng)目的整個壽命期內(nèi)自然資源的使用年限是否足夠。比如，當(dāng)投資項(xiàng)目所投入物為海產(chǎn)品時(shí)，我們要估計(jì)海產(chǎn)品來源的潛力、產(chǎn)量

48、和采集費(fèi)用，因?yàn)楹．a(chǎn)品的來源不僅取決于生態(tài)因素，還取決于國內(nèi)政策及國際間的雙邊、多邊協(xié)定，特別是官方對海上捕撈數(shù)量進(jìn)行限制的情況下，我們要充分考慮投產(chǎn)后的運(yùn)營可能性，考慮可能受到的限制。尤其是漁業(yè)加工方面的項(xiàng)目，我們更要充分考慮各種可能情況，分析海產(chǎn)品在項(xiàng)目壽命周期內(nèi)供應(yīng)的可靠性。（4）分析技術(shù)進(jìn)步對充分利用和發(fā)揮資源的作用和影響。有些自然資源在當(dāng)前的技術(shù)條件下可能并沒有很高的利用率，但若采用更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，可以很大程度上提高資源的利用率，甚至發(fā)掘資源新的優(yōu)勢和使用價(jià)值，顯著增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。針對這類自然資源，我們應(yīng)更多考慮對其的利用。（5）當(dāng)項(xiàng)目投入物是稀缺資源或其數(shù)量供應(yīng)具有很大的

49、不確定性時(shí)，我們應(yīng)該分析該資源是否有替代資源，提前做好資源供應(yīng)緊張時(shí)的預(yù)備處理方案。比如，對于礦山資源開采來說，開采企業(yè)應(yīng)注意尋找接替礦，以保持礦山開采的持續(xù)能力。（6）工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的評估。關(guān)于工程地質(zhì)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)勘察的地質(zhì)報(bào)告，選擇合理的地質(zhì)環(huán)境，避開地震強(qiáng)度大、斷層、嚴(yán)重流沙等地段，以保證建筑物的穩(wěn)定性，以達(dá)到延長項(xiàng)目使用壽命的目的。另外，項(xiàng)目的所有設(shè)施應(yīng)避免布置在具有工，業(yè)開采價(jià)值的礦床上。在水文地質(zhì)方面，我們要按照擬建項(xiàng)目用水的實(shí)際情況，對水源的可靠性做出分析，判明用水的保證程度。對水的保證程度的要求主要有兩個方面：一是水的質(zhì)量，二是水的數(shù)量。我們尤其要注意有些對水的質(zhì)量有特殊要

50、求的項(xiàng)目。另外，我們還要根據(jù)項(xiàng)目所在地全年不同時(shí)期的水位變化、流向、流速和地下水等因素，分析建設(shè)項(xiàng)目是否搭建在洪水泛濫區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)范圍內(nèi)及滑坡地區(qū)。我們也要分析廠址位置的地下水是否低于建筑物的基準(zhǔn)面，如果在基準(zhǔn)面之上，我們要制訂可靠的措施及治理方案。原材料供應(yīng)條件評估項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)期內(nèi)只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應(yīng)，方能正常運(yùn)行。由于原材料的有限性及原材料費(fèi)用在成本中占有較大比重，為使項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目必須合理選擇原材料利用途徑。原材料主要包括項(xiàng)目建設(shè)施工所需的建筑材料和項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項(xiàng)目，所需的原材料品種和規(guī)格千差萬別，而且每一個投資項(xiàng)目的

51、原材料需求也是多種多樣的。如果將一個項(xiàng)目所需的全部原材料都進(jìn)行分析評估，其工作量必定是相當(dāng)大的。在項(xiàng)目評估中我們只要選擇其中主要或關(guān)鍵性的原材料進(jìn)行分析評估就可以了，通常是根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的類型、性質(zhì)對原材料的要求，從原材料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格及運(yùn)輸條件等方面加以評估。（一）原材料利用途徑的評價(jià)對原材料進(jìn)行合理而有效的利用，可降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。（1）審查和分析對原材料是否進(jìn)行了預(yù)處理。原材料經(jīng)過預(yù)處理后，可以提純并取得精料，從而提高原材料利用水平，相應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量。（2）審查和分析是否對原材料進(jìn)行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)利用某種原材料生產(chǎn)出主產(chǎn)品的同時(shí)，一些材料被當(dāng)作廢

52、棄物丟掉。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步，我們應(yīng)對這些廢棄物進(jìn)行綜合利用，在獲得多種產(chǎn)品、提高資源利用率的同時(shí)，也有利于保護(hù)環(huán)境。（二）原材料供應(yīng)條件評價(jià)1、對項(xiàng)目所需原材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的評價(jià)不同項(xiàng)目所需原材料不盡相同，我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的性質(zhì)，確定所需原材料的種類、數(shù)量，進(jìn)而再分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格；在認(rèn)真研究原材料的物理性能和化學(xué)性能的基礎(chǔ)上，審查和分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格是否符合需要；對可以利用多種原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品，則應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，選用經(jīng)濟(jì)合理的原材料。原材料供應(yīng)的數(shù)量要滿足項(xiàng)目生產(chǎn)能力的需要。在評估時(shí)，我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、選用的工藝設(shè)備估算所需原材料的數(shù)量，并分析原材

53、料在加工過程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質(zhì)量要適應(yīng)生產(chǎn)工藝要求，滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的需要。原材料質(zhì)量性能有物理性能、機(jī)械性能、化學(xué)性能、電磁性能等表現(xiàn)形式，其質(zhì)量性能直接影響投資項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量的資源利用程度。比如，煤炭是火力發(fā)電的重要原料，但是不同地點(diǎn)、不同礦井開采的煤炭的化學(xué)成分含量、熱值是不相同的，這對火電廠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)代價(jià)、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用，在進(jìn)行評估時(shí)，我們要注意分析特定項(xiàng)目對各種投入物在質(zhì)量和性能特征上的各種要求，保證滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的要求。另外，為保證項(xiàng)目產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn)，我們應(yīng)重視材料存儲地的建設(shè)。特別是在投入物的來源和運(yùn)輸容易發(fā)生困難，以

54、至影響連續(xù)生產(chǎn)的情況下，這個問題更顯得重要。在原材料供應(yīng)條件中要包括原材料的技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)規(guī)格和合理的儲備量，并計(jì)算出倉儲設(shè)施的費(fèi)用和倉儲費(fèi)用。2、對原材料需求量與供給量的評估我們要根據(jù)年生產(chǎn)量和每個單位消耗原材料的數(shù)量核算原材料的需求量，進(jìn)而分析評估市場原材料的供給量。同時(shí)分析供應(yīng)渠道和采購方式，最后評價(jià)項(xiàng)目所需原材料的可靠性和保證程度。項(xiàng)目所需原材料可從多渠道獲得，從市場采購的原材料供應(yīng)量、質(zhì)量均不可靠，而且價(jià)格變動大，風(fēng)險(xiǎn)大。而把原材料的生產(chǎn)或種植企業(yè)作為項(xiàng)目的附屬單位，則風(fēng)險(xiǎn)小，且供應(yīng)量和質(zhì)量均可保證，價(jià)格合理穩(wěn)定。對于國內(nèi)市場沒有或生產(chǎn)不了的原材料，我們要評價(jià)國外市場的供應(yīng)量。原材料

55、的供應(yīng)，首先要立足于國內(nèi)。如果必須從國外進(jìn)口，則應(yīng)對需要進(jìn)口的原材料和其他投入物進(jìn)行說明。進(jìn)口原材料一定要注意供應(yīng)的穩(wěn)定性和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，一旦國外供應(yīng)來源有變化時(shí)我們需采取應(yīng)變措施，并預(yù)測用國產(chǎn)原材料替代的前景。此外，對需要生產(chǎn)試驗(yàn)的原材料，我們應(yīng)按需要分別進(jìn)行不同階段的生產(chǎn)試驗(yàn)，以選擇工藝生產(chǎn)方法，確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo)，測定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并對試驗(yàn)?zāi)康?、試?yàn)名稱和試驗(yàn)要求、需要試驗(yàn)的理由、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)結(jié)果等相關(guān)問題進(jìn)行說明。原材料的價(jià)格及其變動趨勢是影響項(xiàng)目產(chǎn)品成本和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。不同質(zhì)量、不同來源的原材料，其價(jià)格是不一樣的。通常情況下，主要原材料的價(jià)格及其來

56、源的可靠保證，對項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價(jià)格，依據(jù)過去價(jià)格變動趨勢預(yù)測未來的變化，估計(jì)材料供應(yīng)價(jià)格彈性和互補(bǔ)性，是確立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵。通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)證，選擇更適用的材料或物美價(jià)廉的代用品，是保證資源優(yōu)化利用的重要途徑。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評估環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)前人類社會面臨的最嚴(yán)重的問題之一，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前，許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)措施由事后處理型升級到事前預(yù)防型。我國自2002年首次將環(huán)境影響評估納入法律體系，已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī)，至今，我國已形成比較完整的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境

57、影響評估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)活動不可避免地會對環(huán)境造成不同程度的破壞，我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動開始前對其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進(jìn)行分析、預(yù)測、評價(jià)及跟蹤監(jiān)測，最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。（一）環(huán)境影響評估程序?qū)ν顿Y項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評估時(shí)，我們應(yīng)按照如下步驟依次展開：（1）分析投資項(xiàng)目可能造成環(huán)境污染的因素；（2）分析投資項(xiàng)目可能對環(huán)境造成的影響；（3）評估投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施；（4）分析投資項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益；（5）編制環(huán)境影響報(bào)告書。（二）投資項(xiàng)目環(huán)境污染因素從環(huán)境污染的影響對象來看，環(huán)境污染主要分為自然環(huán)

58、境污染和社會環(huán)境污染兩個方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會生活對空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞；而社會環(huán)境污染主要是指人類社會活動形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問題。1、自然環(huán)境污染在投資項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)營的整個生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染，總體來看大部分都是對自然環(huán)境造成的污染。（1）投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過程中投入物帶來的環(huán)境污染。投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，只有投入物料才能進(jìn)行生產(chǎn)，而投入的物料會對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物，在沒有密封和安全設(shè)施的情況下，投料過程可能會污染自然環(huán)境；再比如一些危險(xiǎn)投入物在存放過程中

59、可能存在不安全的隱患，導(dǎo)致環(huán)境污染。（2）投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)都會使用礦物能源，如煤、石油、天然氣等，這些能源在燃燒過程中會產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外，還以酸雨形式返回地面，影響生物生長。（3）投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過程中直接排放“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過程中的液態(tài)排放物。例如，造紙工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水，都含有一種或多種對人體和其他生物有害的物質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞，從而影響人類活動。盡管大

60、氣環(huán)境本身有一定的凈化能力，但是當(dāng)排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過了大氣的凈化能力時(shí)，就會對人類活動和生物生存帶來不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外，有些廢渣污染物隨河流、雨水沖刷滲入土壤，會造成更大范圍的污染。（4）投資項(xiàng)目建成以后其產(chǎn)出物對環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過程中或使用之后會對環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染，比如某些化肥和農(nóng)藥，在使用時(shí)若不遵守使用規(guī)則，會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價(jià)值喪失之后，都會對環(huán)境造成一定的污染。（5）投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)、管理人員生活對環(huán)境造成的生活污染。項(xiàng)目建成投產(chǎn)必然要提供