三、加強社會建設

1、并結合實際談談如何加強社會建設和創(chuàng)新社會管理？答：（一）廣東省實行“加強社會建設創(chuàng)新社會管理”的必要性加強社會建設、創(chuàng)新社會管理，是新時期當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧排頭兵，建設幸福廣東的重大歷史使命。1、加強社會建設創(chuàng)新社會管理，是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎的根本要求。從當今世界發(fā)展趨勢看，經(jīng)濟發(fā)展的水平越高，社會建設的要求就越高，社會管理就越復雜。當經(jīng)濟社會發(fā)展到一定的水平后，社會成員的利益訴求呈現(xiàn)多樣化、復雜化，社會政治參與、個人價值追求、精神生活需求等將會更加迫切。可以說，當今時代的社會建設任務比以往任何一個時候都要艱巨復雜，推動起來需要更加高超的智慧和勇氣。2、加強社會建設創(chuàng)新社會

2、管理，是引領社會轉(zhuǎn)型、化解社會突出矛盾的迫切要求。沒有經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)型升級，社會結構的優(yōu)化調(diào)整就失去了基礎；沒有社會結構的優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展也難以持續(xù)。3、加強社會建設創(chuàng)新社會管理是構建和諧社會、建設幸福廣東的必然要求。社會建設與幸福廣東相伴相生，與民生福祉如影相隨，她們是一對“孿生姐妹”。如果把幸福比作一朵花兒，社會建設就是創(chuàng)造花兒生長的環(huán)境和條件。加強社會建設，就是要建設好社會軟環(huán)境，提供適宜的陽光、空氣、土壤，讓幸福的花兒自由綻放。毫無疑問，社會建設必將在實現(xiàn)幸福廣東的過程中扮演舉足輕重的角色。不加強社會建設，建設幸福廣東也就失去了支撐和保障，成為好看但又難以企及的海市蜃樓。（二）明確要求

3、、突出重點，全面扎實推進社會建設和管理創(chuàng)新1、堅持解放思想，切實轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮人民群眾在社會建設中的主體作用。我們的思維觀念要從過去“依靠群眾打天下”向現(xiàn)在“依靠群眾治天下”轉(zhuǎn)變，從過去“對社會管理控制”向現(xiàn)在“為社會和群眾服務”轉(zhuǎn)變，黨委、政府對社會建設要從過去的“撐船”向現(xiàn)在的“掌舵”轉(zhuǎn)變。社會建設是面向社會的，社會建設搞好了，人民群眾是受益者；社會建設搞不好，人民群眾就是受害者。政府要廣泛聽取和采納民意，做到科學決策，特別要重視協(xié)調(diào)好“官意”和“民意”，使兩者一致起來，避免用“官意”代替“民意”，造成政府花了錢辦了事還得不到群眾認可、買不到一個“好”的情況。要高度重視基層群眾話語權，

4、更多地傾聽來自基層的“沉沒的聲音”，而不能把民主變成少數(shù)精英的事情。要進一步發(fā)揮我省干部和群眾雙方都具有較好的民主素養(yǎng)的優(yōu)勢，在不斷提高公眾民主素養(yǎng)的過程中，加強社會建設，推進社會主義民主政治。2、大膽改革探索，創(chuàng)新體制機制，不斷提高社會管理的科學化水平。要推動“萬能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，該放的權一定要創(chuàng)造條件，逐步下放，通過政府購買服務的方式，將原來由政府承擔的社會管理和服務的一些職能轉(zhuǎn)為由社會組織或其他機構承擔。這需要一個過程，但必須明確這是一個方向。否則，經(jīng)濟總量愈來愈大，社會問題越來越多；作為上層建筑的政府，服務和管理方式不改革，將不堪重負，難以承受。要做好社會管理創(chuàng)新的制度設計，

5、建立有利于促進社會和諧穩(wěn)定的體制機制。上世紀80年代，一些拉美國家在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，大量農(nóng)民涌入城市，但是在如何提升城市化管理水平上卻缺乏科學的制度設計，造成城市貧民急劇增加，“城市病”日益嚴重，影響了社會穩(wěn)定，阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。所以說，我們必須認真研究，在創(chuàng)新社會管理的制度設計和體制機制上下功夫。3、大力加強以民生為重點的社會建設，使發(fā)展的成果惠及全體人民。要搞好“基本民生”，加快建立人人可及的基本公共服務。要保障“底線民生”，更加關心困難群眾的生產(chǎn)生活。要關注“熱點民生”，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。民生事業(yè)永無止境，需要長時間的不懈努力。我們不努力不行，但急于求成更不行。要注重

6、建設可持續(xù)的民生，切忌“任期制民生”，搞政績工程；更要防止“吊高胃口亂許諾”、“轟轟烈烈胡亂上”的傾向，造成“寅吃卯糧”、債臺高筑，把好事辦成壞事。因此，各級領導干部要有“功成不必在我任期”的理念和境界，不貪一時之功，不圖一時之名，多干打基礎、利長遠的事情，既盡力而為，又量力而行，把好事辦好，實事辦實。4、強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能，夯實和諧社會基層基礎。社會管理和服務的重心在基層，社會穩(wěn)定的根基也在基層。歷史反復證明，誰掌握了基層，誰就掌握了執(zhí)政話語權。要適應我省特別是珠江三角洲地區(qū)城鎮(zhèn)化水平不斷提升、大量農(nóng)民變成市民的需要，加快推進農(nóng)村社區(qū)化建設，把城市社區(qū)的各種服務設施和服務功能延伸到廣大農(nóng)村

7、。珠三角地區(qū)農(nóng)村和粵東西北地區(qū)的城鄉(xiāng)結合部要大力推進農(nóng)村社區(qū)建設，其他農(nóng)村地區(qū)要因地制宜、創(chuàng)造條件加快農(nóng)村社區(qū)建設。5、大力加強思想道德文化建設和法制建設，為社會建設提供有力保障。春秋時期著名政治家管仲說過，“畜之以道，則民和；養(yǎng)之以德，則民合。和合故能習，習故能諧”，意思是以道德去教化民眾，才能使民眾和睦、合作，然后變成民眾日常相處的習慣，慢慢就成為和諧的社會。這說明了道德教化在和諧社會中的重要作用。前段時間，我推薦大家閱讀幸福的方法這本書，書里提出“真正的持續(xù)的幸福，需要我們?yōu)榱艘粋€有意義的目標快樂地努力與奮斗。幸福不是拼命爬到山頂，也不是在山下瞎轉(zhuǎn)。幸福是向山頂攀登過程中的種種經(jīng)歷和感受。”這說明，對幸福的追求應當是主觀與客觀的統(tǒng)一，需要與可能的統(tǒng)一，目的與過程的統(tǒng)一。我們建設幸福廣東，一方面要大力改善民生，為人民群眾提供幸福的物質(zhì)條件，另一方面也要建立與中國國情相適應的幸福文化，培育理性平和、開放包容的良好社會心態(tài)。鼓勵知足常樂，不是說不