上海臨港開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略

1、為上海創(chuàng)造一個(gè)世界一流的綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和增長(zhǎng)引擎上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) （SCCEDZ）二零零二年十一月五日內(nèi)容概述國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)全球各行各業(yè)的制造業(yè)越來越多地向亞洲轉(zhuǎn)移，而中國(guó)正成為最有吸引力的樞鈕為了與其他地區(qū)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，吸引國(guó)際領(lǐng)先的企業(yè)，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)必須制定獨(dú)特的價(jià)值定位，積極地尋找并塑造機(jī)遇國(guó)際案例及經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目小組研究了歐洲、亞洲及中東的多個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最重要的關(guān)鍵成功因素是尋找明確恰當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)引擎(如，通過合適的細(xì)分市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)以及關(guān)鍵駐商，來形成集群經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及品牌知名度以推動(dòng)開發(fā)區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展）增長(zhǎng)引擎必須由相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、金融資本、政策法規(guī)以及組織架

2、構(gòu)支持明確上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的增長(zhǎng)引擎經(jīng)過分析，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的增長(zhǎng)引擎主要有以下三大類型的六個(gè)行業(yè)以及第七個(gè)潛在行業(yè)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)利用地理位置優(yōu)勢(shì)：物流與運(yùn)輸；汽車零部件出口抓住細(xì)分市場(chǎng)機(jī)遇：高科技；機(jī)械和設(shè)備制造領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)早期發(fā)展：醫(yī)療器械與產(chǎn)品；遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)根據(jù)政策法規(guī)的演變，航天與飛機(jī)制造行業(yè)中的短程噴氣飛機(jī)制造可能成為增長(zhǎng)引擎的一部分項(xiàng)目小組進(jìn)一步為每個(gè)具潛力的行業(yè)確定了初步的試點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)/產(chǎn)業(yè)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)景目標(biāo)的初步闡述上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是“成為世界一流、能為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力的綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)需要巨大的投資，因此，以上所述的

3、各項(xiàng)概念需要經(jīng)過“應(yīng)力測(cè)試”以驗(yàn)證預(yù)期的利益1說明在過去的兩周中，項(xiàng)目小組充分利用了麥肯錫的全球?qū)I(yè)知識(shí)以及外部有關(guān)行業(yè)專業(yè)人士的觀點(diǎn)分析編寫了此份報(bào)告然而，這些只是初步的分析結(jié)果。在今后的六周中，項(xiàng)目小組將繼續(xù)驗(yàn)證并完善這些早期結(jié)論，以制定上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)總體規(guī)劃。因此，此份初步報(bào)告不構(gòu)成麥肯錫對(duì)本項(xiàng)目所提出的最終建議2今日議題項(xiàng)目進(jìn)展回顧國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)及其對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的啟示國(guó)際上各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)明確增長(zhǎng)引擎上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)景目標(biāo)的初步闡述下一步工作3項(xiàng)目目標(biāo)明確全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)和中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的

4、影響分析確定目標(biāo)行業(yè)和行業(yè)細(xì)分分析高層次的投資要求和規(guī)模對(duì)潛在的國(guó)際關(guān)鍵駐商和投資商進(jìn)行優(yōu)先排序?yàn)樯虾ＥR港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)制定致勝的遠(yuǎn)景目標(biāo)和價(jià)值定位為上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)制定實(shí)施計(jì)劃4主要工作最終成果計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行研究和分析，確定關(guān)鍵成功因素通過訪談，研究國(guó)際產(chǎn)業(yè)的演變以及中國(guó)主要行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估這些行業(yè)入駐上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的考慮準(zhǔn)則評(píng)估上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的國(guó)際案例研究，以及對(duì)關(guān)鍵成功因素的概述上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)和價(jià)值定位的評(píng)估目標(biāo)行業(yè)的優(yōu)先排序?qū)嶋H研究了世界各地不同的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總結(jié)了六項(xiàng)關(guān)鍵成功因素，包括具有獨(dú)特意義的增長(zhǎng)引擎與近30

5、位專家進(jìn)行訪談，包括麥肯錫專家和外部各行業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，以了解行業(yè)趨勢(shì)制定篩選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)目標(biāo)行業(yè)進(jìn)行分析和優(yōu)先排序，并提出重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)通過定量的調(diào)查研究和定性的專家訪談，分析了上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)具有代表性的開發(fā)區(qū)進(jìn)行分析描述，并確定了關(guān)鍵成功因素尤其是其增長(zhǎng)引擎通過與其他經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的關(guān)鍵成功因素進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，形成對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的評(píng)估就具有較大潛力的六個(gè)行業(yè)提出了初步分析建議初步明確目標(biāo)行業(yè)和價(jià)值定位制定戰(zhàn)略計(jì)劃并確定業(yè)務(wù)模式高層次的財(cái)務(wù)分析和潛在的合作伙伴/投資者的推薦名單階段1階段2階段3在過去的兩周中，項(xiàng)目工作按計(jì)劃取得了良好的進(jìn)展5全求產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際工業(yè)

6、園區(qū)的開發(fā)物流與運(yùn)輸高科技機(jī)械/制造汽車與零配件組裝醫(yī)療器械與產(chǎn)品航天與飛機(jī)制造領(lǐng)域Rajat Gupta，全球董事長(zhǎng)，康涅狄格州Vincent Palmade，董事，華盛頓Eric Lamarre，董事，蒙物利爾John Stuckey，資深董事，悉尼Achmed Al-Shahrabani，副董事，迪拜Sunish Sharma，項(xiàng)目經(jīng)理，新德里Steve Shaw，全球物流與運(yùn)輸咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人，香港Martin Muller，項(xiàng)目經(jīng)理，新加坡Moira Goulmy，歐美物流咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人，阿姆斯特丹Tony Perkins，亞太區(qū)高科技咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人，北京Sumish Sharmer，

7、副董事，印度Martin Hirt，大中華高科技咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人，臺(tái)北Antti Pitknen，董事，赫爾辛基Gernot Strube，董事，慕尼黑Glenn Mercer，董事，克里弗蘭Stefan Hartung，董事，柏林Jon Duane，資深董事，硅谷周天助，資深董事，香港吳亦兵，董事，北京Susan Waters，研究專家，新澤西Doug Harned，全球航空咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人，斯坦福Helga Haraldsson，研究專家，舊金山麥肯錫專家我們與分布于全球的22位麥肯錫資深專家進(jìn)行了訪談 6全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和自由貿(mào)易制造業(yè)趨勢(shì)城市規(guī)劃醫(yī)療器械與產(chǎn)品物流與運(yùn)輸領(lǐng)域Jean Pierr

8、e Lehmann博士，國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院教授，瑞士Robert Collins ，國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院教授，瑞士Yuyang Liu博士，香港大學(xué)教授Simon Li，強(qiáng)生醫(yī)藥，大中華地區(qū)總經(jīng)理Thomas Nieszner，Danzas，亞太地區(qū)CEOTom Behrens-Soresson，馬士基海陸，大中華地區(qū)總裁Bo Grabowski，馬士基物流，大中華地區(qū)總經(jīng)理行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與專家同時(shí)，還對(duì)7位外部的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和專家進(jìn)行了訪談7他們帶來了各行各業(yè)全球的觀點(diǎn)John StuckeyMartin HirtSteve ShawAntti Pitknen周天助吳亦兵Glenn MercerDoug

9、 HarnedGernot StrubeMartin MullerMoira GoulmyEric LamarreTony PerkinsAchmed Al-ShahrabaniVincentPalmadeJon DuaneSusan WatersRobert CollinsDr. Jean Pierre LehmannYuyang LiuBo Grabowski外部麥肯錫SunishSharmaRajatGupta8今日議題項(xiàng)目進(jìn)展回顧國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)及其對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的啟示國(guó)際上各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)明確增長(zhǎng)引擎上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)景目標(biāo)的初步闡述下

10、一步工作9內(nèi)容概述在過去的幾十年中，由于在發(fā)達(dá)國(guó)家中的成本壓力，以及發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)展和增長(zhǎng)機(jī)遇，全球各行各業(yè)的制造基地已逐漸向亞洲轉(zhuǎn)移由于具有競(jìng)爭(zhēng)力的制造成本、日益提高的生產(chǎn)率及市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力，中國(guó)作為產(chǎn)業(yè)制造基地的吸引力正日益增強(qiáng)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在吸引國(guó)際投資者時(shí)，面臨兩大宏觀挑戰(zhàn)基于過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)跨國(guó)公司在投資決策上更趨實(shí)際分布于全國(guó)以及上海的各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的啟示包括兩個(gè)方面上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)必須向其駐商提供獨(dú)特的價(jià)值定位上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在尋找明確并成功培值其目標(biāo)機(jī)遇時(shí)，應(yīng)該采用比通常更為積極主動(dòng)的態(tài)度與做法10資料來源：麥肯錫分析

11、234511800年代后期 美國(guó)的工業(yè)革命加速了全球低成本制造基地從歐洲向美國(guó)轉(zhuǎn)移1950年代和60年代 戰(zhàn)后的日本把自己重建成一個(gè)低成本制造基地1970年代后期和1980年代 日本逐漸成為一個(gè)全球重量級(jí)的發(fā)達(dá)國(guó)家與其相鄰的韓國(guó)轉(zhuǎn)而成為低成本制造中心1980年代后期 低成本制造基地向快速發(fā)展的東南亞國(guó)家和臺(tái)灣轉(zhuǎn)移1990年代 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和巨大的市場(chǎng)使中國(guó)成為一個(gè)強(qiáng)大的制造基地2345歷史上制造基地的轉(zhuǎn)移在過去的幾十年中，全球各行各業(yè)制造基地逐漸東移，中國(guó)正成為一個(gè)占主導(dǎo)地位的制造基地111在過去的十年中，全球范圍內(nèi)的外國(guó)直接投資也出現(xiàn)了類似的轉(zhuǎn)移，而中國(guó)的增長(zhǎng)則是全球之最外國(guó)直接投資，億美

12、元2,0301990-2001年遞增率3,3107,3501990發(fā)達(dá)國(guó)家中國(guó)發(fā)展中國(guó)家19952001世界合計(jì)12%11%15%25%資料來源: 世界投資報(bào)告4012各個(gè)行業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移，其目的是為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)這些行業(yè)為何轉(zhuǎn)移？在發(fā)達(dá)國(guó)家的成本壓力日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和不斷上升的成本迫使跨國(guó)企業(yè)在全球范圍內(nèi)尋找更具成本效益的制造基地他們?yōu)楹蝸碇袊?guó)？具競(jìng)爭(zhēng)力的制造成本低成本的勞動(dòng)力低成本的土地上游部件供應(yīng)商聚集優(yōu)惠的政府政策法規(guī)提高利潤(rùn)的需求國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)積極尋找能在全球范圍內(nèi)提高生產(chǎn)率的機(jī)遇以提高利潤(rùn)尋求在新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)市場(chǎng)的高增長(zhǎng)率促使企業(yè)落戶新興市場(chǎng)，以降低物流成本，縮短產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間日益提

13、高的生產(chǎn)率勞動(dòng)力技能嫻熟基礎(chǔ)設(shè)施良好市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力人口眾多人均GDP快速增長(zhǎng)資料來源: 小組分析穩(wěn)定的政治及經(jīng)濟(jì)環(huán)境是前提條件近期其它發(fā)展中國(guó)家的政治不穩(wěn)定局勢(shì)以及恐怖襲擊事件使中國(guó)的優(yōu)勢(shì)更為顯著13熟練工美元/月臺(tái)灣印度巴西馬來西亞韓國(guó)中國(guó)美國(guó)非熟練工美元/時(shí)韓國(guó)印度巴西馬來西亞臺(tái)灣中國(guó)美國(guó)土地美元/平方米制造占地面積巴西馬來西亞臺(tái)灣印度美國(guó)中國(guó)韓國(guó)能源美分/千瓦小時(shí)工業(yè)用電巴西美國(guó)韓國(guó)臺(tái)灣馬來西亞中國(guó)印度中國(guó)是世界上成本最低的制造基地之一*在中國(guó)，如果計(jì)入相關(guān)的福利，此數(shù)字可能加倍資料來源: 文獻(xiàn)檢索，EIU，ICBC，收益及生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)月報(bào)（中國(guó)）；Taipower，WEFA WMM，DRI

14、 WEFA, Healy & Baker，ILO，馬來西亞中央銀行，State Economic Development Corporations（馬來西亞），Tenaga Nasional（馬來西亞）, Folha de SP（巴西）, Aneel（巴西） 14消費(fèi)電子產(chǎn)品舉例韓國(guó)中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率價(jià)值創(chuàng)造/人，2001年相對(duì)于韓國(guó)的指數(shù)，韓國(guó) = 100勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)年遞增率 1996-2001年%而生產(chǎn)率水平正在接近世界上較高水平的國(guó)家，韓國(guó)中國(guó)雖然中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率仍落后于世界高水平國(guó)家但中國(guó)的生產(chǎn)率正快速增長(zhǎng)資料來源: 麥肯錫全球研究所（MGI）15消費(fèi)電子產(chǎn)品同時(shí)亦逐漸成為一個(gè)重要的市場(chǎng)

15、資料來源：WEFA-WIM；IDC；Gartner & Read electronics；Euromonitor；麥肯錫分析億美元，2001年1996-2000年年遞增率17%1%100% = 5,150計(jì)算機(jī)硬件100% = 3,050電信服務(wù)100% = 10,000軟件與IT服務(wù)100% = 5,190中國(guó)世界其他地區(qū)總收入總收入總收入總收入1996-2000年年遞增率11%4%1996-2000年年遞增率9%9%1996-2000年年遞增率39%11%16全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)專家對(duì)中國(guó)巨大的發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià)Jean Pierre Lehmann博士瑞士國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院教授全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

16、趨勢(shì)及自由貿(mào)易專家1718上海市為了把握全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)帶來的商機(jī)，上海將發(fā)展臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)資料來源：上海市政府可進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)的廣大區(qū)域80平方公里鄰近中國(guó)最大的國(guó)際化都市距上海市中心約為50公里連接全球的一流基建設(shè)施距浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)約15公里距大小洋山深水港約35公里上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)19第一批來華投資者的公司企業(yè)多數(shù)沒能實(shí)現(xiàn)他們當(dāng)初就中國(guó)市場(chǎng)潛力而設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)基于過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，跨國(guó)公司在投資決策上更趨實(shí)際上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在吸引領(lǐng)先的國(guó)際企業(yè)投資方面將面對(duì)更大的難度全中國(guó)有超過110個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)僅上海就有15個(gè)以上的現(xiàn)有開發(fā)區(qū)分布于全國(guó)以及上海的各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間的

17、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈資料來源：小組分析要成功吸引國(guó)外投資和開發(fā)建設(shè)，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨著兩大挑戰(zhàn)20跨國(guó)公司對(duì)在華投資采取更加實(shí)際的態(tài)度*EIU組織的跨國(guó)公司在華投資調(diào)查，1996年資料來源：EIU；訪談；麥肯錫分析預(yù)期高于實(shí)際基本準(zhǔn)確實(shí)際高于預(yù)期跨國(guó)公司重新審視其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的預(yù)期占受調(diào)查者的比例*提及的主要問題本地合資伙伴未能兌現(xiàn)承諾的目標(biāo)和貢獻(xiàn)某些政府機(jī)構(gòu)只注重短期效益，而忽視長(zhǎng)期關(guān)系的建立（例如，地價(jià)極高，等）缺乏一些職能或領(lǐng)域內(nèi)必須的能力（如語(yǔ)言和管理能力，等）因保護(hù)國(guó)有企業(yè)而帶來的不公平競(jìng)爭(zhēng)“我們?cè)谥袊?guó)進(jìn)行了大量的投資，但還沒有看到當(dāng)初承諾的回報(bào)” 某領(lǐng)先美國(guó)制造企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)100%

18、= 2221中國(guó)各地遍布經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成了對(duì)吸引國(guó)際投資的激烈競(jìng)爭(zhēng)主要舉例大連昆山蕪湖廈門天津深圳福州中關(guān)村蘇州廣州深圳北京56個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)12個(gè)自由貿(mào)易區(qū)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)開發(fā)區(qū)15個(gè)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)資料來源：文獻(xiàn)檢索已經(jīng)存在或規(guī)劃中的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)超過110個(gè)2212341171461351210891512漕河涇開發(fā)區(qū)外高橋保稅區(qū)金橋出口加工區(qū)張江高科技園區(qū)松江工業(yè)區(qū)34576上海國(guó)際汽車城上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)康橋工業(yè)區(qū)閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青浦工業(yè)園區(qū)嘉定工業(yè)區(qū)崇明縣楓橋鎮(zhèn)莘莊工業(yè)園區(qū)上海化學(xué)工園區(qū)金山嘴化工園區(qū)而且上海地區(qū)本身也有多個(gè)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)名稱規(guī)劃面積（平方公里）

19、目標(biāo)行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地上海汽車工業(yè)基地上海鋼鐵精品基地寶山鋼鐵工業(yè)園區(qū)上海化學(xué)工業(yè)基地其它市級(jí)工業(yè)區(qū)89101112131415161661019232168423231927314201014304IT、微電子物流電子組裝IT、半導(dǎo)體、中藥通信設(shè)備汽車鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)品石化化學(xué)產(chǎn)品中藥、電子商務(wù)運(yùn)輸設(shè)備重型機(jī)械 紡織業(yè)、重型機(jī)械 汽車配件食品加工電子機(jī)械資料來源：上海市人民政府發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)23以上所述，對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有著重要的啟示中國(guó)仍具競(jìng)爭(zhēng)力低制造成本正在提升的生產(chǎn)率快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)但競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈跨國(guó)公司更為實(shí)際大量的開發(fā)區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)必須 提供獨(dú)特的價(jià)值定位領(lǐng)

20、先的國(guó)際企業(yè)在全世界范圍內(nèi)，甚至在中國(guó)國(guó)內(nèi)都有很多地方可以選擇。要具有吸引力，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)必須向這些公司提供針對(duì)他們的需求、可幫助他們提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的價(jià)值定位具有積極主動(dòng)的態(tài)度和做法上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)該積極明確目標(biāo)行業(yè)，尋找吸引關(guān)鍵駐商，并展開高效率的實(shí)施工作資料來源：小組分析24今日議題項(xiàng)目進(jìn)展回顧國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)及其對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的啟示國(guó)際上各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)明確增長(zhǎng)引擎上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)景目標(biāo)的初步闡述下一步工作25內(nèi)容概述項(xiàng)目小組研究了歐洲、北美、亞洲和中東的許多經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以分析總結(jié)適合上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的最佳做法決

21、定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成功有六大關(guān)鍵因素（即硬件設(shè)施、人力資源、金融資本、政策法規(guī)、實(shí)施組織和增長(zhǎng)引擎）增長(zhǎng)引擎是指在抓住世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的前提下，明確重點(diǎn)行業(yè)并成功吸引關(guān)鍵駐商，形成集群經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和品牌知名度，促進(jìn)長(zhǎng)期發(fā)展；增長(zhǎng)引擎對(duì)決定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功與否具有獨(dú)特的重要意義；它必須得到硬件設(shè)施、人力資源、金融資本、政策法規(guī)和組織機(jī)構(gòu)等的支持26項(xiàng)目小組分析了世界各地的許多經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)愛爾蘭班加羅爾，印度蘇比克灣,菲律賓馬來西亞多媒體超級(jí)走廊St.Louis Biobelt, MissouriResearch Triangle Park, North CarolinaSophia Antipoles, 法

22、國(guó)吉貝阿里新加坡具體案例分析新竹，臺(tái)灣27決定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成功有六大關(guān)鍵因素正確的行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵駐商集群經(jīng)濟(jì)（如吸引有關(guān)的供應(yīng)商行業(yè)）極高的聲譽(yù) 成功的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)在的增長(zhǎng)引擎硬件設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施電信和通訊滿足工業(yè)要求的運(yùn)輸設(shè)施：機(jī)場(chǎng)港口鐵路人力資源研發(fā)技能管理能力語(yǔ)言技能低成本勞動(dòng)力教育和培訓(xùn)設(shè)施金融資本政府投資吸引投資的能力外國(guó)直接投資國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金軟件設(shè)施（政策法規(guī)）財(cái)務(wù)優(yōu)惠政策稅收關(guān)稅地價(jià)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境連貫透明的政策 實(shí)施組織獨(dú)立的管控機(jī)構(gòu)代表所有利益相關(guān)方資料來源：小組分析28增長(zhǎng)引擎的推動(dòng)，對(duì)于國(guó)際上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成功有著至關(guān)重要的作用建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作（如：需要10-

23、20年），因此，前后連貫一致的政策法則和穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是其成功的重要前提抓住全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，為開發(fā)區(qū)明確恰當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)引擎，并隨著發(fā)展進(jìn)行評(píng)估與調(diào)整將是關(guān)鍵所在側(cè)重于有限數(shù)量的、高潛力的（比如，2-3個(gè)）行業(yè)吸引關(guān)鍵駐商，利用其知名度進(jìn)一步吸引其它公司持續(xù)分析并應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整開發(fā)區(qū)的增長(zhǎng)引擎世界一流的軟硬件設(shè)施、人力資源和金融資本是必要的，但僅僅這些還不足以保證開發(fā)區(qū)的成功討論重點(diǎn) 資料來源：訪談；小組分析29麥肯錫專家對(duì)形成增長(zhǎng)引擎的重要性的觀點(diǎn)John Stuckey博士全球經(jīng)濟(jì)學(xué)專家麥肯錫資深董事21年的麥肯錫工作經(jīng)驗(yàn)3031選擇確定增長(zhǎng)引擎時(shí)，往往需提出兩大問題

24、所選擇的行業(yè)是否具有吸引力（如高增長(zhǎng)性、可遷移性等）？開發(fā)區(qū)是否有足夠的優(yōu)勢(shì)去吸引行業(yè)領(lǐng)先者（如自然條件、技能、資本等）？經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)必須不斷地給自己提出這兩個(gè)問題隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，正確的增長(zhǎng)引擎也將隨著時(shí)間的推移而變化32資料來源：訪談；文獻(xiàn)檢索愛爾蘭的增長(zhǎng)引擎案例分析確定的增長(zhǎng)引擎理由和依據(jù)起始點(diǎn)農(nóng)業(yè)國(guó)低成本、講英語(yǔ)的勞動(dòng)力制造1969-1990服務(wù)1991-2000研發(fā)2001-目前醫(yī)藥和電子制造生物技術(shù)信息通訊技術(shù)（ICT）IT支持服務(wù)均為全球范圍內(nèi)的高增長(zhǎng)行業(yè)勞動(dòng)力適于高端制造兩大行業(yè)內(nèi)的公司均在尋找一個(gè)低成本的歐洲通路東歐威脅到愛爾蘭在歐洲的低成本生產(chǎn)基地的地位；愛爾蘭向更高的

25、增值業(yè)務(wù)（如研發(fā)等）轉(zhuǎn)移利用低成本、講英語(yǔ)的勞動(dòng)力，開展電話服務(wù)中心和財(cái)務(wù)后端服務(wù)高增長(zhǎng)行業(yè)建立 IDA以吸引國(guó)外投資提供全歐洲最低的公司所得稅稅率(10%) ，而且出口利潤(rùn)免稅逐步取消對(duì)外資持有股權(quán)方面的限制成立科技方面的院校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，提升人才水平建立了20億美元的研發(fā)基金，作為建立信譽(yù)度方面的舉措成立了麻省理工學(xué)院的Media Lab（歐洲），作為電子計(jì)算機(jī)研究的國(guó)際中心（2800萬(wàn)英鎊的種子基金）建立“Enterprise Land（愛爾蘭企業(yè)之家）機(jī)構(gòu)，通過建立與學(xué)術(shù)界、國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合作關(guān)系，協(xié)助發(fā)展愛爾蘭的企業(yè)更新電信基礎(chǔ)設(shè)施（50億美元）借助美籍愛爾蘭人，吸引美國(guó)IT行業(yè)領(lǐng)先

26、公司入駐采取的主要行動(dòng)愛爾蘭側(cè)重于兩大行業(yè)作為其增長(zhǎng)引擎，穩(wěn)步地沿價(jià)值鏈向上發(fā)展33愛爾蘭到目前為止的成功發(fā)展進(jìn)展全球前10大醫(yī)藥公司中有9家為其入駐企業(yè)世界前25大電子制造公司中有20家設(shè)廠全球25家最大的銀行中13家為其入駐企業(yè)1,200多家企業(yè)得到IDA的支持，創(chuàng)造了：520億美元的銷售額（90%出口）14萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)外國(guó)直接投資（1982-2001）：600億美元GDP年增長(zhǎng)率（1990-2001）： 7.3%主要的關(guān)鍵駐商舉例資料來源：訪談；網(wǎng)站檢索34印度班加羅爾的增長(zhǎng)引擎確定的增長(zhǎng)引擎理由和依據(jù)起始點(diǎn)機(jī)械制造經(jīng)濟(jì)20%的印度學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)所在地低成本、講英語(yǔ)的勞動(dòng)力 服務(wù)1991-

27、2000研發(fā)2001-目前采取的主要行動(dòng)班加羅爾在增長(zhǎng)引擎方面已沿價(jià)值鏈向上發(fā)展，同時(shí)在各個(gè)增長(zhǎng)引擎之間創(chuàng)造了協(xié)同效應(yīng)（如利用IT和后端業(yè)務(wù)服務(wù)上的聲譽(yù)為生物技術(shù)研發(fā)提供了動(dòng)力）IT和生物技術(shù)方面的研發(fā)遠(yuǎn)程軟件開發(fā)業(yè)務(wù)和IT支持服務(wù)確認(rèn)作為高增長(zhǎng)行業(yè)的IT行業(yè)利用低成本、講英語(yǔ)的勞動(dòng)力，開展IT支持的后端業(yè)務(wù)服務(wù)班加羅爾每年產(chǎn)生7000多位計(jì)算機(jī)工程師沿價(jià)值鏈向上發(fā)展以保持增長(zhǎng)利用印度在數(shù)十年醫(yī)療產(chǎn)品開發(fā)中積累的強(qiáng)大的研發(fā)能力在21世紀(jì)初IT疲軟后，確定多樣化的增長(zhǎng)引擎說服德州儀器（Texas Instrument) 建立第一家遠(yuǎn)程研發(fā)中心建立印度軟件技術(shù)園，給予駐商優(yōu)惠政策（如免稅進(jìn)口；允許

28、外資100%控股；2010年前免繳公司所得稅）修建改進(jìn)IT基礎(chǔ)設(shè)施建立信譽(yù)（如SAP全球10%的研發(fā)工作在班加羅爾進(jìn)行）利用IT方面的聲譽(yù)促進(jìn)生物技術(shù)的研發(fā)工作（如GE醫(yī)療器械與產(chǎn)品在成功地將其后端業(yè)務(wù)外包到班加羅爾之后，又在此落戶了其研發(fā)工作）資料來源：訪談；文獻(xiàn)檢索案例分析35班加羅爾到目前為止的成功發(fā)展進(jìn)展（2001年）主要的關(guān)鍵駐商舉例成立了900個(gè)以上的IT公司，創(chuàng)造了16億美元的收入為72個(gè)跨國(guó)公司提供全球后端業(yè)務(wù)外包服務(wù)雇員數(shù)：50,000GDP貢獻(xiàn)：占全國(guó)GDP的 11%外國(guó)直接投資（19972001）：30億美元班加羅爾的出口額占印度總出口的40%資料來源：訪談；網(wǎng)站檢索36

29、資料來源：訪談；網(wǎng)站檢索菲律賓蘇比克灣的增長(zhǎng)引擎確定的增長(zhǎng)引擎理由和依據(jù)起始點(diǎn)美國(guó)軍隊(duì)撤離后，經(jīng)濟(jì)崩潰價(jià)值80億美元的基礎(chǔ)設(shè)施低成本、講英語(yǔ)的勞動(dòng)力1991-19961997-20002001-目前運(yùn)輸和物流電子產(chǎn)品制造 IT行業(yè)制造服務(wù)和研發(fā)電子產(chǎn)品制造電子產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展迅猛利用其資產(chǎn)（港口和低成本勞動(dòng)力）電子產(chǎn)品制造自2000年起開始下滑，因此需要多樣化發(fā)展其他行業(yè)全球IT行業(yè)的爆炸式發(fā)展促進(jìn)了電子產(chǎn)品制造的進(jìn)一步增長(zhǎng)于1991年建立蘇比克灣的區(qū)域管控機(jī)構(gòu)利用世界銀行的貸款重建改進(jìn)機(jī)場(chǎng)設(shè)施吸引聯(lián)邦快遞作為關(guān)鍵駐商1994年為臺(tái)灣公司建立合資工業(yè)園區(qū)改進(jìn)IT基礎(chǔ)設(shè)施建立高技術(shù)園區(qū)瞄準(zhǔn)現(xiàn)有駐商，

30、擴(kuò)大產(chǎn)能采取的主要行動(dòng)蘇比克灣雖然起初頗具實(shí)力，但在其增長(zhǎng)引擎更新拓展方面缺乏力度，（例如，只注重建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施而忽視技能的培養(yǎng)提升)，有落后于全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的危險(xiǎn)案例分析37蘇比克灣到目前為止的進(jìn)展進(jìn)展（2001年）主要的關(guān)鍵駐商舉例雇員數(shù)： 45,000出口：10億美元，比2000年下降 20%外國(guó)直接投資（累計(jì)）：26億美元不少公司目前正在離開蘇比克灣前往其它亞洲（如： Acer將其PC生產(chǎn)線移到了中國(guó)）資料來源：訪談；網(wǎng)站檢索38馬來西亞多媒體超級(jí)走廊（MSC）的增長(zhǎng)引擎確定的增長(zhǎng)引擎理由和依據(jù)起始點(diǎn)主要為農(nóng)業(yè)和制造業(yè)經(jīng)濟(jì)為東南亞的制造基地為建設(shè)MSC批地面積達(dá)750平方公里1997

31、20012001 目前采取的主要行動(dòng)MSC已經(jīng)擁有了較大的知名度，但沒有能夠向投資者提供獨(dú)特的價(jià)值定位，而且在確定吸引關(guān)鍵駐商方面缺乏主動(dòng)的態(tài)度和做法主要為電信和IT行業(yè)的研發(fā)高端產(chǎn)品的生產(chǎn)（如微芯片等）高增長(zhǎng)行業(yè)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心行業(yè)資料來源：訪談；文獻(xiàn)檢索改革方案包括更積極地向海外推廣項(xiàng)目，向擁有關(guān)鍵技術(shù)公司提供相應(yīng)的激勵(lì)政策方案在總理馬哈蒂爾的大力支持下，1997年建立MDC組織修建改進(jìn)IT設(shè)施（5億美元）改革了知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)法律建立了多媒體大學(xué)提供優(yōu)惠政策（如10年免稅、100%投資稅收補(bǔ)貼、給本地企業(yè)的研發(fā)基金等）目前尚在研究經(jīng)分析，發(fā)現(xiàn)“跨國(guó)公司的投資力度并不顯著”案例分析39MS

32、C到目前為止的進(jìn)展進(jìn)展主要的關(guān)鍵駐商舉例*2001年的雇員數(shù)：27,000截止2001年的外國(guó)直接投資（已批準(zhǔn)的）：16億美元（實(shí)際流入低于此值）目前有500家公司落戶MSC，包括45家國(guó)際公司。但是投資力度均不大*擁有領(lǐng)先的公司但是投資很少資料來源：訪談；網(wǎng)站檢索40今日議題項(xiàng)目進(jìn)展回顧國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)及其對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的啟示國(guó)際上各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)明確增長(zhǎng)引擎上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)景目標(biāo)的初步闡述下一步工作41內(nèi)容概述項(xiàng)目小組通過系統(tǒng)的篩選，對(duì)所有行業(yè)進(jìn)行分析排序，為上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)明確增長(zhǎng)引擎所選擇行業(yè)對(duì)中國(guó)是否具有吸引力（如： 行業(yè)規(guī)模、

33、增長(zhǎng)率、出口潛力）？上海市和上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能否為該行業(yè)提供獨(dú)特的價(jià)值定位（如：自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施）？分析結(jié)果表明，三大類六個(gè)行業(yè)具有在上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的較大發(fā)展?jié)摿Γ瑫r(shí)，根據(jù)內(nèi)外部條件的演變，第七個(gè)行業(yè)也具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展可行性利用地理位置優(yōu)勢(shì)物流與運(yùn)輸（倉(cāng)儲(chǔ)、增值再包裝）汽車和零部件組裝（汽車零部件出口）抓住獨(dú)特市場(chǎng)機(jī)遇高科技（電子元件制造）機(jī)械和設(shè)備制造（工廠自動(dòng)化設(shè)備）領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)早期發(fā)展醫(yī)療（醫(yī)療器械制造）遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)（電話服務(wù)中心，后端業(yè)務(wù)）取決技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)政策法規(guī)的演變，航天與飛機(jī)制造行業(yè)中的短程噴氣飛機(jī)制造也可能成為重點(diǎn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)之一42為了確定適合的增長(zhǎng)引擎，我們采

34、用系統(tǒng)化的方法對(duì)不同的行業(yè)進(jìn)行了分析篩選和優(yōu)先排序 *Hoover行業(yè)清單資料來源：麥肯錫分析對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的篩選所有行業(yè)該行業(yè)是否對(duì)中國(guó)有利？是不是一個(gè)全球性的大規(guī)模、高增長(zhǎng)行業(yè)？是否有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且比全球市場(chǎng)發(fā)展得更快？是否具有較大的出口潛力？是否具有吸引外資的潛力？該行業(yè)是否可以遷移至中國(guó)？能否將該行業(yè)遷移到其他地理位置？遷移是否與全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)相一致（如將制造業(yè)轉(zhuǎn)移至低成本國(guó)家）？12 個(gè)不具吸引力的行業(yè)7 個(gè)可行性低的行業(yè)第一步剩下的14 個(gè) 行業(yè)該行業(yè)對(duì)中國(guó)是否具有吸引力？第二步上海市和上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能否為該行業(yè)提供獨(dú)特的價(jià)值定位？與中國(guó)其他城市相比，上海在該行業(yè)中是否

35、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？該行業(yè)能否利用上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的資產(chǎn)（如：港口、機(jī)場(chǎng)、土地）？上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是否能和上海其它經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)？若競(jìng)爭(zhēng)的話能否取勝？包含了各個(gè)領(lǐng)域的26個(gè)行業(yè)確定了 6（加1） 個(gè)具有較大潛力，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)43我們總共分析了 26 個(gè)行業(yè)，涵蓋各個(gè)領(lǐng)域航天與飛機(jī)制造（如：飛機(jī)制造、維護(hù)航天制造）農(nóng)業(yè)（如：種植業(yè)、漁牧業(yè)）汽車和零部件組裝（如：汽車制造、汽車零部件生產(chǎn)）化工（如：塑料和化纖、油漆、基礎(chǔ)化工和石化）消費(fèi)品耐用消費(fèi)品（如：家電、家居裝飾）非耐用品（如：服裝、個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品）建筑業(yè)（如：多元化建筑材料、房屋建造）能源及公用事業(yè)（如：石油和天然氣、電力）金融服務(wù)

36、（如：銀行、保險(xiǎn)）食品和飲料加工（如：啤酒釀造、軟飲料制造）政府（如：稅務(wù)）醫(yī)療（如：醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥消費(fèi)品）高科技（如：電子元件、計(jì)算機(jī)硬件、半導(dǎo)體）機(jī)械和設(shè)備制造（如：紡織機(jī)械、建筑機(jī)械、工廠自動(dòng)化設(shè)備）冶金及采礦（如：銅、鋁、鋼鐵）媒體及娛樂（如：電影、電視、電臺(tái)）非金屬材料（如：玻璃）遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)（如：后端業(yè)務(wù)、電話服務(wù)中心）專業(yè)服務(wù)（如：會(huì)計(jì)、法律、咨詢）制藥（如：藥品、生化）漿紙業(yè)（如：紙張及紙制品）房地產(chǎn)（如：房地產(chǎn)投資和管理、 REIT-住宅）零售及批發(fā)（如：百貨店、批發(fā)連鎖店）電信服務(wù)（如：互聯(lián)網(wǎng)和在線服務(wù)提供商、無線通信服務(wù)）紡織業(yè)（如：紡織品制造）旅游業(yè)（如：公園、旅游

37、勝地）物流與運(yùn)輸（如：倉(cāng)儲(chǔ)、增值再包裝、卡車運(yùn)輸、船運(yùn)）資料來源：Hoover行業(yè)清單；麥肯錫分析44全球的規(guī)模和增長(zhǎng)中國(guó)的規(guī)模和增長(zhǎng)出口潛力外國(guó)直接投資潛力可遷移性全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)資料來源：WEFA-WIM、IDC、Gartner & Reed電子；麥肯錫分析可行性上海的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的獨(dú)特資產(chǎn)上海的其他現(xiàn)有開發(fā)區(qū)帶來的影響初步結(jié)果高農(nóng)業(yè)建筑業(yè)能源及公用事業(yè)政府冶金及采礦非金屬材料專業(yè)服務(wù)漿紙業(yè)房地產(chǎn)零售/批發(fā)紡織業(yè)旅游業(yè)金融服務(wù)醫(yī)藥媒體娛樂化工電信服務(wù)高科技遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)醫(yī)療器械與產(chǎn)品高低低餐飲加工消費(fèi)品潛力大分析結(jié)果表明，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的增長(zhǎng)引擎應(yīng)主要確定在六（

38、加一）個(gè)潛力較大的行業(yè)吸引力IIIIII航天與飛機(jī)制造物流與運(yùn)輸機(jī)械和設(shè)備制造汽車和零部件組裝45主題行業(yè)行業(yè)專家認(rèn)為試點(diǎn)細(xì)分汽車和零部件組裝“5000 多家中國(guó)汽車零部件供應(yīng)商多數(shù)都不夠規(guī)模。上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能充分利用其地理位置的優(yōu)勢(shì)建立大規(guī)模工廠，生產(chǎn)出口零部件以及供應(yīng)國(guó)內(nèi)的汽車廠商” 汽車零部件出口醫(yī)療診斷設(shè)備制造“由于價(jià)格戰(zhàn)日益激烈，領(lǐng)先的全球企業(yè)不斷面臨著將醫(yī)療診斷設(shè)備制造轉(zhuǎn)移到低成本國(guó)家的壓力?！备呖萍紮C(jī)械 和設(shè)備制造遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)醫(yī)療器械和產(chǎn)品“盡管大部分跨國(guó)公司已經(jīng)將其電腦組裝業(yè)務(wù)遷到中國(guó)，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還有進(jìn)行高端服務(wù)器、大型主機(jī)和存儲(chǔ)器組裝的商業(yè)機(jī)會(huì)?！?電

39、子元件制造高端電腦硬件組裝(如： 高端服務(wù)器)后端業(yè)務(wù)外包電話服務(wù)中心“全球跨國(guó)企業(yè)正在將后端業(yè)務(wù)和電話服務(wù)中心轉(zhuǎn)移到印度和中國(guó)等低成本國(guó)家。例如，72 家全球企業(yè)在印度班加羅爾建立了后端業(yè)務(wù)?！惫S自動(dòng)化機(jī)械化學(xué)/鋼鐵機(jī)械紡織業(yè)機(jī)械“工廠自動(dòng)化機(jī)械是電腦、服務(wù)器組裝行業(yè)的二級(jí)產(chǎn)業(yè)，具有極大的吸引力” “上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以充分利用上海在化學(xué)和鋼鐵行業(yè)的大型客戶基礎(chǔ)，建立一個(gè)化學(xué)和鋼鐵機(jī)械的制造中心。”利用地理位置優(yōu)勢(shì)把握獨(dú)特市場(chǎng)機(jī)遇領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)早期發(fā)展資料來源：麥肯錫分析進(jìn)一步的分析為每個(gè)潛力較大的行業(yè)確定了初步的產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)增值再包裝“由于臨近浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和深水港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，上海臨港綜合

40、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非常有望成為中國(guó)的物流中心?！蔽锪髋c運(yùn)輸初步46國(guó)際領(lǐng)先物流公司的高級(jí)管理層充分認(rèn)同中國(guó)的吸引力Bo Grabowski馬士基物流公司大中華地區(qū)總經(jīng)理4748物流與運(yùn)輸是非常具有吸引力的行業(yè)該行業(yè)在全球的規(guī)模巨大，2001 年的工業(yè)總產(chǎn)值為 2.3 萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)未來 5 年內(nèi)該行業(yè)將以 6.2 的年復(fù)合增長(zhǎng)率適度增長(zhǎng)。中國(guó)市場(chǎng)的滲透率非常低，僅占2.4%的全球市場(chǎng)份額，具有巨大的增長(zhǎng)潛力鑒于中國(guó)擁有巨大的尚未開發(fā)的市場(chǎng)潛力，各大全球企業(yè)（如：聯(lián)邦快遞、聯(lián)合包裹和天地快運(yùn)）迅速進(jìn)入中國(guó)建立業(yè)務(wù)。這將繼續(xù)為中國(guó)注入外資并創(chuàng)造出口潛力將制造遷移到中國(guó)的全球趨勢(shì)也會(huì)促進(jìn)物流向中國(guó)的遷移對(duì)上

41、海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)而言，實(shí)施的可行性很高上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能充分利用其臨近機(jī)場(chǎng)和深水港的優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)物流中心，同時(shí)作為一個(gè)國(guó)際性大都市上海具備成為國(guó)際運(yùn)輸中心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。由于中國(guó)的物流不發(fā)達(dá)，因此來自各開發(fā)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)很少評(píng)估理由/依據(jù)資料來源：WEFA-WIM, IDC, Gartner & Reed 電子；麥肯錫分析高低對(duì)物流與運(yùn)輸業(yè)機(jī)遇的詳細(xì)評(píng)估分析該行業(yè)是否對(duì)中國(guó)有利？是不是一個(gè)全球性的大規(guī)模、高增長(zhǎng)行業(yè)？是否有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且比全球市場(chǎng)發(fā)展得更快？是否具有較大的出口潛力？是否具有吸引外資的潛力？該行業(yè)是否可以遷移至中國(guó)？能否將該行業(yè)遷移到其他地理位置？遷移是否與全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨

42、勢(shì)相一致（如將制造業(yè)轉(zhuǎn)移至低成本國(guó)家）？上海市和上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能否為該行業(yè)提供獨(dú)特的價(jià)值定位？與中國(guó)其他城市相比，上海在該行業(yè)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？該行業(yè)能否利用上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的資產(chǎn)（如：港口、機(jī)場(chǎng)、土地）？上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是否能和上海其它經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)？若競(jìng)爭(zhēng)的話能否取勝？吸引力可行性49汽車專家看好上海的機(jī)遇Glenn Mercer汽車咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人麥肯錫全球董事 17 年的麥肯錫工作經(jīng)驗(yàn)50其次，應(yīng)該當(dāng)在通過集中各個(gè)供應(yīng)商可實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)的時(shí)候建設(shè)這樣的園區(qū)，可以有5、10、15、20個(gè)供應(yīng)商。例如，歐洲或美國(guó)的供應(yīng)商園區(qū)，譬如芝加哥的“福特”，就是通過共享服務(wù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同

43、效應(yīng)的。大家可以共用使用一個(gè)電廠的服務(wù)，獲得高質(zhì)量、低成本、穩(wěn)定性高的電源，或者可以共享物流服務(wù)，諸如碼頭設(shè)施、卡車運(yùn)輸或港口設(shè)施等。 由于這兩類部件是在供應(yīng)商園區(qū)生產(chǎn)的，可確定基本產(chǎn)量；隨著時(shí)間的推移，可以不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量。 建設(shè)這樣的園區(qū)的時(shí)機(jī)如何？首先，應(yīng)該有這樣一個(gè)支柱企業(yè)或者具備了基本的需求量，如一個(gè)主要的汽車廠。我以為，一個(gè)園區(qū)區(qū)內(nèi)或附近如果沒有汽車廠，或者沒有基本需求量支撐，如何保障供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)最低產(chǎn)量呢？在整個(gè)汽車行業(yè)，哪些汽車部件可在中國(guó)生產(chǎn)，譬如在中國(guó)供應(yīng)商工業(yè)園？有兩大類部件，可能有三類，可以考慮從上海出口。第一類適用于售后服務(wù)市場(chǎng)的部件， 這是用于維修在用車輛的

44、部件。在美國(guó)，在用車達(dá)2.15億輛。這是一個(gè)很大的市場(chǎng)，通常為供應(yīng)商所忽視。 另外一個(gè)是可考慮為中國(guó)現(xiàn)有汽車廠提供的部件，這樣的汽車廠往往擁有較多的工人；或者是那些容易運(yùn)往出口市場(chǎng)的部件。51對(duì)汽車和零部件組裝行業(yè) 零部件出口產(chǎn)業(yè)機(jī)遇的詳細(xì)評(píng)估分析汽車零部件出口是非常具有吸引力的細(xì)分產(chǎn)業(yè)全球汽車零部件市場(chǎng)是一個(gè)較大的細(xì)分產(chǎn)業(yè)， 2001 年的總產(chǎn)值為 1,150億美元，預(yù)計(jì)未來 5 年內(nèi)該行業(yè)將以 6.5 的年復(fù)合增長(zhǎng)率適度增長(zhǎng)。 中國(guó)的汽車零部件市場(chǎng)規(guī)模巨大，占9.6%的全球市場(chǎng)份額，并將以 10% 年復(fù)合增長(zhǎng)率更加迅速地增長(zhǎng)受到降低成本的壓力，全球領(lǐng)先的汽車整車廠商正在競(jìng)相將其零部件采購(gòu)移

45、至中國(guó)。如：福特汽車公開承諾在未來幾年將在中國(guó)采購(gòu)價(jià)值數(shù)十億美元的零部件。因此，汽車零部件行業(yè)有巨大的出口潛力，2001年出口占國(guó)內(nèi)汽車零部件產(chǎn)量的13.5%該行業(yè)帶來的將是國(guó)內(nèi)投資為主，外國(guó)直接投資有一定限度對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)而言，實(shí)施的可行性很高上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以利用其臨近深水港、機(jī)場(chǎng)的獨(dú)特地理位置優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)汽車零部件出口，同時(shí)上海作為中國(guó)最大的轎車制造基地，也有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)作為出口基地，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以與上海汽車其他零部件配套廠區(qū)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，而且與上海國(guó)際汽車城的競(jìng)爭(zhēng)很少但是，上海地區(qū)的勞動(dòng)力成本比其他汽車零部件業(yè)增長(zhǎng)迅速的地區(qū)如浙江等要高很多評(píng)估理由/依據(jù)資料來

46、源：WEFA-WIM, IDC, EIU；Gartner & Reed 電子；麥肯錫分析高低該行業(yè)是否對(duì)中國(guó)有利？是不是一個(gè)全球性的大規(guī)模、高增長(zhǎng)行業(yè)？是否有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且比全球市場(chǎng)發(fā)展得更快？是否具有較大的出口潛力？是否具有吸引外資的潛力？該行業(yè)是否可以遷移至中國(guó)？能否將該行業(yè)遷移到其他地理位置？遷移是否與全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)相一致（如將制造業(yè)轉(zhuǎn)移至低成本國(guó)家）？上海市和上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能否為該行業(yè)提供獨(dú)特的價(jià)值定位？與中國(guó)其他城市相比，上海在該行業(yè)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？該行業(yè)能否利用上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的資產(chǎn)（如：港口、機(jī)場(chǎng)、土地）？上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是否能和上海其它經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

47、競(jìng)爭(zhēng)？若競(jìng)爭(zhēng)的話能否取勝？吸引力可行性52高科技是公認(rèn)的增長(zhǎng)途徑Martin Hirt高科技咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人麥肯錫全球董事9 年的麥肯錫工作經(jīng)驗(yàn)5354資料來源：WEFA-WIM, IDC, Gartner & Reed 電子；中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001；麥肯錫分析評(píng)估高科技是非常具有吸引力的行業(yè)該行業(yè)在全球的規(guī)模巨大，2001年的工業(yè)總產(chǎn)值為 2.4 萬(wàn)億美元，中國(guó)約占全球市場(chǎng) 15 的份額。預(yù)計(jì)未來5年內(nèi)該行業(yè)將以 10 的年復(fù)合增長(zhǎng)率迅速增長(zhǎng)，同時(shí)中國(guó)的 IT 服務(wù)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)將以 40 的年復(fù)合增長(zhǎng)率更加快速地增長(zhǎng)由于勞動(dòng)力、采購(gòu)成本較低的優(yōu)勢(shì)以及基礎(chǔ)設(shè)施的大幅改善（如：可靠的供電和電信網(wǎng)絡(luò)），

48、中國(guó)已經(jīng)成為高科技行業(yè)的新興制造中心。其吸引外商直接投資以及出口的潛力都將繼續(xù)高于世界其他地區(qū)（如：2001年出口占中國(guó)高科技國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的 15% ，高科技領(lǐng)域的外國(guó)直接投資占中國(guó)外商直接投資總額的11%）全球領(lǐng)先企業(yè)意識(shí)到中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及降低成本的潛力巨大，紛紛將高科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造工廠轉(zhuǎn)移到中國(guó)理由/依據(jù)對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)而言，實(shí)施的可行性中等作為中國(guó)最大的城市，上?？梢晕呖萍碱I(lǐng)域的技術(shù)和管理人才。上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還可以利用上海地區(qū)雄厚的教育資源以及其臨近機(jī)場(chǎng)、港口的地理位置優(yōu)勢(shì)進(jìn)行出口業(yè)務(wù)但是上海地區(qū)的勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東莞等中國(guó)其他地區(qū)，眾多國(guó)際高科技企業(yè)已經(jīng)在那些地區(qū)

49、建立了制造工廠此外，上海已經(jīng)建立了 5 個(gè)高科技園區(qū)，包括已建立和已規(guī)劃的 6 個(gè)半導(dǎo)體制造廠。來自現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)很激烈（如：與張江和漕河涇的半導(dǎo)體制造廠沖突）高低對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)機(jī)遇的詳細(xì)評(píng)估分析該行業(yè)是否對(duì)中國(guó)有利？是不是一個(gè)全球性的大規(guī)模、高增長(zhǎng)行業(yè)？是否有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且比全球市場(chǎng)發(fā)展得更快？是否具有較大的出口潛力？是否具有吸引外資的潛力？該行業(yè)是否可以遷移至中國(guó)？能否將該行業(yè)遷移到其他地理位置？遷移是否與全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)相一致（如將制造業(yè)轉(zhuǎn)移至低成本國(guó)家）？上海市和上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能否為該行業(yè)提供獨(dú)特的價(jià)值定位？與中國(guó)其他城市相比，上海在該行業(yè)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？該行業(yè)能

50、否利用上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的資產(chǎn)（如：港口、機(jī)場(chǎng)、土地）？上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是否能和上海其它經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)？若競(jìng)爭(zhēng)的話能否取勝？吸引力可行性55吸引力對(duì)高科技行業(yè)的進(jìn)一步分析表明，不同的細(xì)分產(chǎn)業(yè)所采取的發(fā)展也應(yīng)不同 潛在的戰(zhàn)略計(jì)算機(jī)硬件在全球規(guī)模很大， 2001 年收入達(dá) 3050 億美元。全球增長(zhǎng)率適中，預(yù)計(jì)在 2001-05 年期間年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá) 4.2% 中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大，占全球份額的 5% 。目前正飛速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì) 2001-05 年年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到 10.7%外國(guó)企業(yè)正將 PC 和服務(wù)器制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至中國(guó)（惠普、康柏、臺(tái)灣 ODM） 瞄準(zhǔn)高端服務(wù)器、存儲(chǔ)器、大型機(jī) 制造等尚未

51、飽和的市場(chǎng)制定優(yōu)惠政策，吸引跨國(guó)企業(yè)和臺(tái)灣計(jì)算制造商高端計(jì)算機(jī)硬件電子元件高科技舉例電子元件在全球規(guī)模很大， 2001 年收入達(dá) 2000 億美元，預(yù)計(jì)在 2001-05年期間年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá) 8.7% 中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大，占全球份額的 10% ，預(yù)計(jì)年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到 10.7%瞄準(zhǔn)在上海有很大客戶基礎(chǔ)的元件供應(yīng)商可行性上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以利用兩大資產(chǎn):上海能吸引訓(xùn)練有素的技術(shù)和管理人才的優(yōu)勢(shì)臨近機(jī)場(chǎng)和港口，適宜發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)但是，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨兩大挑戰(zhàn):上海地區(qū)勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市（如：東莞）國(guó)際跨國(guó)企業(yè)已在中國(guó)其他低成本城市建立了 PC 組裝廠（如： 深圳、東莞）,

52、這將使上海吸引投資有一定難度上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以利用兩大資產(chǎn):上?，F(xiàn)有的客戶基礎(chǔ)（如：電子組裝廠、半導(dǎo)體制造企業(yè)），建設(shè)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨近機(jī)場(chǎng)和港口，適宜發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)資料來源：WEFA-WIM, IDC, Gartner & Reed 電子；麥肯錫分析細(xì)分產(chǎn)業(yè)56機(jī)械和設(shè)備制造是比較具有吸引力的行業(yè)該行業(yè)在全球的規(guī)模巨大，2001 年的總產(chǎn)值為1.4 萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)未來 5 年內(nèi)該行業(yè)將以 4.6 的年復(fù)合增長(zhǎng)率適度增長(zhǎng)。中國(guó)市場(chǎng)的滲透率較低，僅占全球市場(chǎng)份額的 4%，但增長(zhǎng)將以14.2%的年復(fù)合增長(zhǎng)率迅速增長(zhǎng)由于勞動(dòng)力和采購(gòu)成本較低、物流的改善和巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)

53、機(jī)械和設(shè)備制造業(yè)吸引力巨大。其吸引外資和出口的潛力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他地區(qū)受到降低成本的壓力，國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)正在將其機(jī)械和設(shè)備制造廠轉(zhuǎn)移到中國(guó)這樣的低成本國(guó)家對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)而言，實(shí)施的可行性中等偏高上海具有巨大的機(jī)械和設(shè)備制造客戶基礎(chǔ)（如：上海有主要的石化、鋼鐵、電子裝配工廠）。 上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還可以利用其臨近機(jī)場(chǎng)和港口的優(yōu)勢(shì)出口其他亞洲國(guó)家（如：日本、韓國(guó)）盡管上海已經(jīng)有其他的機(jī)械制造開發(fā)區(qū)（如：閔行），但有足夠的市場(chǎng)潛力尤其是出口潛力建立一個(gè)新的制造基地但上海地區(qū)的勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)其他地區(qū)，尤其是那些主要國(guó)內(nèi)機(jī)械企業(yè)所在的內(nèi)陸省份評(píng)估理由/依據(jù)資料來源：WEFA-WIM

54、, IDC, Gartner & Reed 電子；麥肯錫分析對(duì)機(jī)械和設(shè)備制造業(yè)機(jī)遇的詳細(xì)評(píng)估分析高低該行業(yè)是否對(duì)中國(guó)有利？是不是一個(gè)全球性的大規(guī)模、高增長(zhǎng)行業(yè)？是否有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且比全球市場(chǎng)發(fā)展得更快？是否具有較大的出口潛力？是否具有吸引外資的潛力？該行業(yè)是否可以遷移至中國(guó)？能否將該行業(yè)遷移到其他地理位置？遷移是否與全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)相一致（如將制造業(yè)轉(zhuǎn)移至低成本國(guó)家）？上海市和上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能否為該行業(yè)提供獨(dú)特的價(jià)值定位？與中國(guó)其他城市相比，上海在該行業(yè)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？該行業(yè)能否利用上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的資產(chǎn)（如：港口、機(jī)場(chǎng)、土地）？上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是否能和上海其它經(jīng)

55、濟(jì)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)？若競(jìng)爭(zhēng)的話能否取勝？吸引力可行性57麥肯錫全球總經(jīng)理認(rèn)為遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)可能成為下一個(gè)潛在商機(jī)Rajat Gupta麥肯錫全球董事長(zhǎng)29年麥肯錫經(jīng)驗(yàn)5859遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)是吸引力中等的行業(yè)比起其他市場(chǎng)潛力大的行業(yè)，遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)目前在全球的規(guī)模相對(duì)較小，2001年的總產(chǎn)值為1,278億美元，預(yù)計(jì)未來 5 年內(nèi)該行業(yè)將以 16.3 的年復(fù)合增長(zhǎng)率高速增長(zhǎng)。中國(guó)市場(chǎng)的滲透率很低，僅占全球市場(chǎng)份額的 0.5%，預(yù)計(jì)將以 10%年復(fù)合增長(zhǎng)率迅速增長(zhǎng) 由于其勞動(dòng)力成本低以及技術(shù)人才充足， 中國(guó)有潛力重復(fù)印度的模式成為下一個(gè)全球遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)中心。但英語(yǔ)水平和 IT 基礎(chǔ)設(shè)施可能成為這

56、一轉(zhuǎn)移的潛在障礙由于國(guó)際跨國(guó)企業(yè)開始將它們的后端業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，這將創(chuàng)造巨大的出口潛力。但中國(guó)在這個(gè)新的市場(chǎng)上尚未建立信譽(yù)。因此，外國(guó)直接投資的潛力仍有限對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)而言，實(shí)施的可行性中等偏低作為中國(guó)最大的城市，上海職工的英語(yǔ)水平高于中國(guó)的其他地區(qū)，但仍無法達(dá)到東南亞和印度的水平遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)對(duì)上海而言是新的機(jī)遇，和現(xiàn)有開發(fā)區(qū)沒有沖突由于該行業(yè)不需要大片土地或臨近機(jī)場(chǎng)和港口，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)缺乏提供遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)的明顯獨(dú)特資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)評(píng)估理由/依據(jù)高低對(duì)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)外包服務(wù)業(yè)機(jī)遇的詳細(xì)評(píng)估分析資料來源：WEFA-WIM, IDC, Gartner & Reed 電子；麥肯錫分析該

57、行業(yè)是否對(duì)中國(guó)有利？是不是一個(gè)全球性的大規(guī)模、高增長(zhǎng)行業(yè)？是否有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且比全球市場(chǎng)發(fā)展得更快？是否具有較大的出口潛力？是否具有吸引外資的潛力？該行業(yè)是否可以遷移至中國(guó)？能否將該行業(yè)遷移到其他地理位置？遷移是否與全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)相一致（如將制造業(yè)轉(zhuǎn)移至低成本國(guó)家）？上海市和上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能否為該行業(yè)提供獨(dú)特的價(jià)值定位？與中國(guó)其他城市相比，上海在該行業(yè)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？該行業(yè)能否利用上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的資產(chǎn)（如：港口、機(jī)場(chǎng)、土地）？上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是否能和上海其它經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)？若競(jìng)爭(zhēng)的話能否取勝？吸引力可行性60資料來源：WEFA-WIM, IDC, Gartne

58、r & Reed 電子；麥肯錫分析醫(yī)療器械與產(chǎn)品是吸引力中等的行業(yè)該行業(yè)在全球的規(guī)模巨大，2001 年的總產(chǎn)值為 2.1 萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)未來 5 年內(nèi)該行業(yè)將以 8.3 的年復(fù)合增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)。但是，大部分市場(chǎng)機(jī)會(huì)是面向本土市場(chǎng)的醫(yī)療服務(wù)中國(guó)市場(chǎng)的滲透率很低，僅占全球市場(chǎng)份額的1%，但預(yù)計(jì)將以9.9的年復(fù)合增長(zhǎng)率更快地增長(zhǎng)受到降低成本的壓力，全球醫(yī)療診斷設(shè)備制造商都在尋求低成本的制造中心。該行業(yè)將具備巨大的出口潛力（如：出口占醫(yī)療產(chǎn)品國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的 23.4%）。 但目前醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量仍是全球制造商的一個(gè)主要顧慮，因此中國(guó)吸引外資的能力一般（如：對(duì)醫(yī)療產(chǎn)品制造的外商直接投資僅占中國(guó)外商直接投資

59、總額的 1.3%）對(duì)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)而言，實(shí)施的可行性中等作為中國(guó)最大的城市，上?？梢晕齼?yōu)秀的人才，這可以降低質(zhì)量方面的顧慮相對(duì)而言，上海的醫(yī)療產(chǎn)品市場(chǎng)尚待開發(fā)，與現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)不存在沖突但上海地區(qū)的勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)其他地區(qū)評(píng)估理由/依據(jù)高低對(duì)醫(yī)療器械與產(chǎn)品行業(yè)機(jī)遇的詳細(xì)評(píng)估分析該行業(yè)是否對(duì)中國(guó)有利？是不是一個(gè)全球性的大規(guī)模、高增長(zhǎng)行業(yè)？是否有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且比全球市場(chǎng)發(fā)展得更快？是否具有較大的出口潛力？是否具有吸引外資的潛力？該行業(yè)是否可以遷移至中國(guó)？能否將該行業(yè)遷移到其他地理位置？遷移是否與全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)相一致（如將制造業(yè)轉(zhuǎn)移至低成本國(guó)家）？上海市和上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

60、能否為該行業(yè)提供獨(dú)特的價(jià)值定位？與中國(guó)其他城市相比，上海在該行業(yè)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？該行業(yè)能否利用上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的資產(chǎn)（如：港口、機(jī)場(chǎng)、土地）？上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是否能和上海其它經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)？若競(jìng)爭(zhēng)的話能否取勝？吸引力可行性61說明對(duì)醫(yī)療器械與產(chǎn)品的進(jìn)一步分析表明，醫(yī)療設(shè)備制造細(xì)分產(chǎn)業(yè)的可行性較大潛在的戰(zhàn)略醫(yī)療設(shè)備是具備相當(dāng)規(guī)模的市場(chǎng)（全球 600 億美元）目前制造主要在美國(guó)和歐洲行業(yè)專家預(yù)測(cè)，全球降低醫(yī)療成本的壓力將導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備制造業(yè)務(wù)從西方移至亞洲上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主動(dòng)出擊，接觸領(lǐng)先合同制造商上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將自身定位于低成本制造商，具備世界一流的物流能力，并能滿足