教育經(jīng)濟(jì)學(xué)整版教學(xué)課件全套教程最全

1、教 育 經(jīng) 濟(jì) 學(xué)主編高秀葉吳衛(wèi)紅中國(guó)人民大學(xué)出版社北京21世紀(jì)高等繼續(xù)教育精品教材教育學(xué)系列目 錄緒論第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用第三章教育與人力資本第四章教育需求與供給第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)目 錄第六章教育投資第七章教育成本第八章教育經(jīng)濟(jì)效率與效益第九章教師勞動(dòng)與報(bào)酬第十章學(xué)生資助制度緒論 【學(xué) 習(xí) 目 標(biāo)】 了解教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)和研究對(duì)象 了解教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容 熟悉教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法 理解教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究意義緒論 【引 導(dǎo) 案 例】 英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯是20世紀(jì)最偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一,同時(shí)也是一個(gè)全才。他在數(shù)學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)方面都有建樹(shù),還經(jīng)營(yíng)一家大型保險(xiǎn)

2、公司,出任英國(guó)財(cái)政部顧問(wèn),協(xié)助管理英格蘭銀行,編輯一本世界聞名的經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志,收集現(xiàn)代藝術(shù)品和珍本圖書(shū),經(jīng)營(yíng)一家劇院。凱恩斯還是一位精明的投資家,他不僅為自己也為其所在的英國(guó)劍橋大學(xué)國(guó)王學(xué)院賺了很多錢(qián)。從凱恩斯的身上,你能否了解教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要性?緒論 一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì) 在學(xué)習(xí)每一門(mén)學(xué)科之前,首先都必須了解它的一般性理論問(wèn)題,即它的性質(zhì)、研究對(duì)象、體系結(jié)構(gòu)、研究方法,以及學(xué)習(xí)該學(xué)科的任務(wù)和意義等基本問(wèn)題。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興的邊緣學(xué)科,形成于20世紀(jì)60年代。它是人們對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化的產(chǎn)物,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)正不斷成熟。緒論 二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象 每一門(mén)學(xué)科,不管是自然科學(xué)還是

3、人文社會(huì)科學(xué),都要揭示客觀事物或現(xiàn)象某一方面的特殊的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律。是否有獨(dú)特的研究對(duì)象與研究?jī)?nèi)容是判斷一門(mén)學(xué)科是否成為獨(dú)立學(xué)科的主要標(biāo)志。任何學(xué)科都有它特定的研究對(duì)象與研究?jī)?nèi)容,從而使它與其他學(xué)科相區(qū)別。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)新興學(xué)科,也有其特殊的研究對(duì)象與內(nèi)容。因?yàn)槿藗儗?duì)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)持有不同的看法,所以在確定學(xué)科研究對(duì)象時(shí),也相應(yīng)地存在著不同的看法與表述。緒論 三、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容 由于我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容和體系尚處于初創(chuàng)階段,所以,學(xué)術(shù)界并沒(méi)有形成關(guān)于教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?nèi)容的一致觀點(diǎn)。我們認(rèn)為,我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容和體系至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面。 (一)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 (二)教育

4、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論 (三)教育的成本問(wèn)題 (四)教育的投資問(wèn)題 (五)教育的效益問(wèn)題 (六)教師的供求、流動(dòng)及薪酬制度緒論 四、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法 研究方法是指人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的方法、技術(shù)和手段。任何科學(xué)的理論都是人們運(yùn)用一定的方法和手段所達(dá)到的對(duì)世界系統(tǒng)的、全面的認(rèn)識(shí)。 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)交叉學(xué)科,交叉學(xué)科是兩門(mén)或兩門(mén)以上的學(xué)科相互結(jié)合、彼此滲透而形成的學(xué)科。緒論 (一)定性分析與定量分析相結(jié)合定性分析與定量分析是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究方法。 (二)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)法 調(diào)查和統(tǒng)計(jì)法是通過(guò)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)收集大量的教育與經(jīng)濟(jì)的原始材料,經(jīng)過(guò)分類(lèi)整理和分析,從中找出教育與經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。

5、 (三)靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合 靜態(tài)分析就是對(duì)某一時(shí)空點(diǎn)上的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析,觀察其水平、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特征等。 動(dòng)態(tài)分析是對(duì)研究的事物或社會(huì)現(xiàn)象在一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展變化及運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行分析,以尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的方法。緒論 (四)宏觀分析與微觀分析相結(jié)合 宏觀分析是從整個(gè)社會(huì)或國(guó)家范圍對(duì)社會(huì)事物總量的發(fā)展變化所做的考察分析,而微觀分析則是對(duì)所研究的單個(gè)事物或事物內(nèi)部進(jìn)行分析。 (五)比較法 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究必須運(yùn)用比較分析的方法,包括同一國(guó)家、地區(qū)、教育單位在不同時(shí)期的縱向比較分析,和不同國(guó)家、地區(qū)、教育單位之間的橫向比較分析。緒論 五、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究意義 任何一門(mén)學(xué)科的理論都來(lái)自于實(shí)踐,是對(duì)實(shí)踐

6、問(wèn)題的總結(jié)和概括,反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)實(shí)踐、為實(shí)踐服務(wù)。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,對(duì)政府部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)和受教育者個(gè)人及家庭的教育決策,政府和學(xué)校的管理以及學(xué)校自身的運(yùn)作都具有重要的指導(dǎo)意義。 第一,通過(guò)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)和研究,可以促使人們正確認(rèn)識(shí)教育與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系,提高對(duì)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)中的戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí),提高對(duì)教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)識(shí)。緒論 第二,通過(guò)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)和研究,可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)守舊的教育觀念,改變?nèi)藗儼呀逃暈橄M(fèi)事業(yè)、福利事業(yè)等陳腐的觀念,樹(shù)立教育發(fā)展觀念、教育改革觀念、教育競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念等新觀念,充分認(rèn)識(shí)教育對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展、人力投資的重要意義,以及教育與生產(chǎn)力培養(yǎng)

7、的直接關(guān)系、教育與教育投資的生產(chǎn)性等。 第三,通過(guò)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)和研究,可以為教育體制改革提供理論依據(jù)。 第四,通過(guò)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)和研究,可以為科學(xué)地制定教育發(fā)展規(guī)劃提供理論依據(jù)。緒論 本章小結(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興學(xué)科,形成于20世紀(jì)60年代。其學(xué)科性質(zhì)為部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)。學(xué)科研究對(duì)象為教育與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系及其規(guī)律。 關(guān)鍵概念教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科性質(zhì)研究對(duì)象 研究?jī)?nèi)容 研究方法緒論 討論及思考題1.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)及研究對(duì)象是什么?2.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容主要包括哪些方面?3.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)所采用的研究方法有哪些?緒論 案例分析“不聽(tīng)話(huà)押金” 江西省吉水縣尚賢鄉(xiāng)尚賢中心小學(xué)被曝出有老師要求學(xué)生上交“

8、不聽(tīng)話(huà)押金”,如果學(xué)生在校違紀(jì),押金將會(huì)被逐一扣罰。另外,成績(jī)過(guò)差也將被罰款310元。目前,該老師被責(zé)成退回所收押金,并向?qū)W生家長(zhǎng)道歉。第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 掌握不同時(shí)期的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的主要內(nèi)容,并能說(shuō)出它們的相同與不同之處 了解教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件 熟悉主要教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家的代表作 了解我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷史第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 【引導(dǎo)案例】 “學(xué)習(xí)一種才能,須受教育,須進(jìn)學(xué)校,須做學(xué)徒,所費(fèi)不少。這樣費(fèi)去的資本,好像已經(jīng)實(shí)現(xiàn)并且固定在學(xué)習(xí)者的身上。這些才能,對(duì)于他個(gè)人自然是財(cái)產(chǎn)的一部分,對(duì)于他所屬的社會(huì)也是財(cái)產(chǎn)的一部分。工人增進(jìn)的熟練程度與便利勞動(dòng)、節(jié)

9、省勞動(dòng)的機(jī)器和工具可同樣看做是社會(huì)上的固定資本。學(xué)習(xí)的時(shí)候,固然要花費(fèi)一筆費(fèi)用,但是這種費(fèi)用可以得到償還、賺取利潤(rùn)。”你知道這種觀點(diǎn)出自哪位經(jīng)濟(jì)學(xué)家嗎?第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 第一節(jié)早期的教育經(jīng)濟(jì)思想 一、古代教育經(jīng)濟(jì)思想 在古代,由于人類(lèi)的工作性質(zhì)較為簡(jiǎn)單,工作所需要的技能無(wú)須通過(guò)教育來(lái)培養(yǎng)。家庭教育的主要任務(wù)是傳遞日常的生活經(jīng)驗(yàn),而學(xué)校教育的任務(wù)則是傳播古代社會(huì)的四書(shū)五經(jīng),為科舉做準(zhǔn)備。應(yīng)該說(shuō)古代人們并沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。雖然在古代并沒(méi)有系統(tǒng)的教育經(jīng)濟(jì)思想,但是教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然發(fā)揮著作用,仍舊有一些朦朧的教育思想,它們是我們研究教育經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的寶貴

10、遺產(chǎn)和財(cái)富。第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 一年之計(jì),莫如樹(shù)谷;十年之計(jì),莫如樹(shù)木;終身之計(jì),莫如樹(shù)人。一樹(shù)一獲者,谷也;一樹(shù)十獲者,木也;一樹(shù)百獲者,人也。管仲管子權(quán)修第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 二、近代教育經(jīng)濟(jì)思想 (一)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家的經(jīng)濟(jì)思想 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于17世紀(jì)下半葉,成型于19世紀(jì)初期的英國(guó)和法國(guó),代表資本主義社會(huì)上升時(shí)期新興資產(chǎn)階級(jí)利益,具有一定的科學(xué)經(jīng)濟(jì)理論成分。 (二)馬克思主義教育經(jīng)濟(jì)思想 馬克思和恩格斯所創(chuàng)立的哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義理論體系中,包含著豐富、科學(xué)的教育經(jīng)濟(jì)思想。馬克思和恩格斯批判地吸收了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理成分,完成了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的偉大

11、革命,形成了馬克思主義的教育經(jīng)濟(jì)思想第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 學(xué)習(xí)一種才能,須受教育,須進(jìn)學(xué)校,須做學(xué)徒,所費(fèi)不少但是這種費(fèi)用可以得到償還、賺取利潤(rùn)。 亞當(dāng)斯密?chē)?guó)富論第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 一國(guó)的最大部分耗費(fèi)應(yīng)該用于后一代的教育,應(yīng)該用于未來(lái)生產(chǎn)力的促進(jìn)和培養(yǎng)。李斯特政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 第二節(jié)外國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件 任何一門(mén)學(xué)科的形成過(guò)程都不是一蹴而就的,而是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的理論積淀以及在特定的時(shí)代背景中產(chǎn)生的。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)形成于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,是現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技和教育發(fā)展的產(chǎn)物?？傮w來(lái)看,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)形成的歷史條件主要

12、包括以下幾個(gè)方面。(一)理論淵源 (二)社會(huì)背景 (三)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星斯普特尼第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成(20世紀(jì)60年代) 人力資本理論是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),因此,人力資本理論的創(chuàng)立標(biāo)志著教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成。此外,20世紀(jì)60年代一批教育經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)著和研究論文的出現(xiàn),也是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的標(biāo)志。第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 三、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展(20世紀(jì)70年代至今) 進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后,資本主義世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,教育的快速發(fā)展并沒(méi)有帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,反而有所下降;教育機(jī)會(huì)的均等并未改變收入不均的情況;高等教

13、育的大眾化并未降低失業(yè)率,反而出現(xiàn)了大批的高學(xué)歷失業(yè)者。第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 第三節(jié)我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 一、學(xué)科萌芽(20世紀(jì)70年代) 我國(guó)在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已經(jīng)產(chǎn)生了關(guān)于教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系的思想。 二、學(xué)科形成(20世紀(jì)8090年代) 改革開(kāi)放之后,1980年8月中央教育科學(xué)研究所在北京召開(kāi)全國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究工作交流會(huì),于光遠(yuǎn)、許滌新、董純才等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和教育家在會(huì)上倡議建立我國(guó)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 三、學(xué)科全面發(fā)展 (20世紀(jì)90年代至今) 20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)處于全面發(fā)展階段。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果、研究人員都逐漸豐富起來(lái)。一方面,

14、理論創(chuàng)新的研究成果不斷涌現(xiàn),很多研究者開(kāi)始從新的視角來(lái)反思教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科獨(dú)立性,隨著量化研究方法和新的統(tǒng)計(jì)技術(shù)的發(fā)展,更多的研究者借鑒其他學(xué)科的研究方法來(lái)重新思考教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法。另一方面,更多的研究者將西方的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論用來(lái)分析中國(guó)的教育實(shí)踐問(wèn)題,形成了豐富的實(shí)證研究成果。第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 本章小結(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想在我國(guó)古代就開(kāi)始萌芽,管仲、孔子、孟子、墨子都曾闡述過(guò)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在國(guó)外柏拉圖也看到了教育對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)的重要作用。近代古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家如亞當(dāng)斯密、李斯特等豐富了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想,馬克思和恩格斯則形成了成熟的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。 關(guān)鍵概念古典經(jīng)濟(jì)

15、學(xué)亞當(dāng)斯密李斯特勞動(dòng)價(jià)值第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 討論及思考題1.試闡述古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家的主要觀點(diǎn)。2.闡述馬克思的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)思想。3.什么是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)?第一章教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 案例分析 第二次世界大戰(zhàn)以后,日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)受到了沉重的打擊,工礦業(yè)生產(chǎn)總指數(shù)只是戰(zhàn)前19351937年平均值的13%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也降到了最低水平,1945年度水稻產(chǎn)量只有200萬(wàn)噸,這是明治時(shí)期以來(lái)最低的數(shù)字。加之戰(zhàn)后447萬(wàn)軍人和流民被遣返回國(guó),日本人口劇增至7 647萬(wàn),1946年日本又爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),這一切使日本的經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣。面對(duì)經(jīng)濟(jì)困境,20世紀(jì)50年代日本在全國(guó)范圍內(nèi)就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路選

16、擇問(wèn)題,即是走國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)道路還是走貿(mào)易立國(guó)道路展開(kāi)了一場(chǎng)大爭(zhēng)論。以中山伊知郎為代表的貿(mào)易立國(guó)主義認(rèn)為,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是人口多、出生率高、資源少、生活水平低,解決問(wèn)題的關(guān)鍵是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,把難題放到世界中解決。從那時(shí)起,貿(mào)易立國(guó)主義成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 理解經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的制約。 理解教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。 理解教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。 理解教育與經(jīng)濟(jì)非協(xié)調(diào)發(fā)展的危害。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 【引導(dǎo)案例】 隨著我國(guó)教育規(guī)模的擴(kuò)張,各地的中學(xué)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。按照慣常標(biāo)準(zhǔn),在校生人數(shù)超過(guò)3 000人就算作超大中學(xué),超過(guò)5 000人即為

17、巨型中學(xué)。當(dāng)下,巨型中學(xué)并不鮮見(jiàn),有的甚至在校生動(dòng)輒上萬(wàn)人,比不少大學(xué)規(guī)模還大。學(xué)完本章之后,你能從教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的角度分析“巨型學(xué)?！爆F(xiàn)象嗎?第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 第一節(jié)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的制約 一、經(jīng)濟(jì)是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 教育作為培養(yǎng)人的活動(dòng),是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,它不是發(fā)生在真空中的,必須以經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),是引起和制約一切人類(lèi)社會(huì)生活發(fā)展變化的決定因素,同樣也是影響教育發(fā)展和變革的關(guān)鍵因素。一定的經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了教育發(fā)展所依賴(lài)的物質(zhì)條件,同時(shí)也決定了教育發(fā)展的速度和規(guī)模。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定教育發(fā)展的速度和規(guī)模 經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定教育發(fā)

18、展的速度和規(guī)模,這主要是因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定著培養(yǎng)勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量。教育發(fā)展的速度主要表現(xiàn)在受教育者數(shù)量的增長(zhǎng)速度,而教育發(fā)展的規(guī)模則主要體現(xiàn)為受教育者的數(shù)量以及學(xué)校、師資等人力、物力的規(guī)模等。眾所周知,教育是一項(xiàng)高成本的事業(yè),其經(jīng)費(fèi)和投資主要來(lái)自于國(guó)家和政府的財(cái)政撥款。所以,教育能夠培養(yǎng)多少勞動(dòng)力、培養(yǎng)的復(fù)雜勞動(dòng)力和簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的比例都不是主觀意志能夠決定的,要受制于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定教育發(fā)展的速度和規(guī)模主要是基于以下原因:首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了受教育者的數(shù)量。其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與教育程度和教育年限有關(guān)系。最后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與學(xué)科、專(zhuān)業(yè)設(shè)置的規(guī)模和速度也有關(guān)系。第二

19、章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用2011年9月29日21時(shí)16分3秒,在中國(guó)酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心,天宮一號(hào)成功發(fā)射。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響教育的內(nèi)容和方法 教育最重要的功能就是傳播人類(lèi)改造自然和社會(huì)的經(jīng)驗(yàn),即教育內(nèi)容;傳播的途徑和方式就是教育方法。在生產(chǎn)力極為不發(fā)達(dá)的古代社會(huì),學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程種類(lèi)較少,課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,主要是哲學(xué)、宗教、道德、語(yǔ)言等人文學(xué)科以及能夠滿(mǎn)足統(tǒng)治階級(jí)需要的內(nèi)容,例如我國(guó)古代的四書(shū)五經(jīng)等都是關(guān)于人倫知識(shí),是中國(guó)儒家思想的精華,有助于統(tǒng)治者穩(wěn)定政權(quán)。工業(yè)革命以前,教學(xué)內(nèi)容很少包括自然科學(xué)和技術(shù)方面的內(nèi)容。隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)提升方面

20、的重要性愈加凸顯,學(xué)校中的教學(xué)內(nèi)容越來(lái)越豐富,逐漸形成完整的科學(xué)體系,課程結(jié)構(gòu)不斷完善。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 四、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約教育結(jié)構(gòu) 教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系問(wèn)題,是教育與經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的具體表現(xiàn)。教育結(jié)構(gòu)是構(gòu)成教育總體系的各個(gè)部分的比例關(guān)系及結(jié)合方式,主要是指教育的程度或級(jí)別結(jié)構(gòu)、類(lèi)別或?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)。教育結(jié)構(gòu)不是隨意確定的,而是受到多種因素的影響的,如生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r、政治制度、文化傳統(tǒng)和人口結(jié)構(gòu)等,都影響著教育結(jié)構(gòu)的形成和變化,其中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是最重要的制約因素之一。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 五、經(jīng)濟(jì)體制決定教育體制 經(jīng)濟(jì)體制是國(guó)家組織管理經(jīng)濟(jì)的方式、方法和制度的總稱(chēng)。教育體制

21、則是國(guó)家管理教育的方式、方法和制度的總稱(chēng)。教育基本的經(jīng)濟(jì)功能是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供勞動(dòng)力和專(zhuān)門(mén)人才,這就更需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的要求制定教育目標(biāo)、確定教育內(nèi)容、改善管理方式。因此,經(jīng)濟(jì)體制決定著教育體制的基本模式,有什么樣的經(jīng)濟(jì)體制就有什么樣的教育體制。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 第二節(jié)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn) 在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展受經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度的制約;另一方面,勞動(dòng)力、自然資源、資本、科學(xué)技術(shù)、管理等也是影響現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。其中勞動(dòng)力、資本、自然資源是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),其他要素通過(guò)改善它們的質(zhì)量來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 一、教育能夠提升勞動(dòng)者質(zhì)素 二、教育能夠提

22、升科技水平 三、教育能夠提升管理水平 四、教育與自然資源開(kāi)發(fā)第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 第三節(jié)教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 一、教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展概述 (一)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的含義 教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展就是指教育所培養(yǎng)的勞動(dòng)力的總量和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相適應(yīng)。 (二)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的表現(xiàn) 教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:數(shù)量的均衡、結(jié)構(gòu)的均衡和地區(qū)間的均衡。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 二、教育與經(jīng)濟(jì)非協(xié)調(diào)發(fā)展概述 (一)教育與經(jīng)濟(jì)非協(xié)調(diào)發(fā)展的表現(xiàn) 所謂教育與經(jīng)濟(jì)非協(xié)調(diào)發(fā)展就是指教育所培養(yǎng)的勞動(dòng)力在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、區(qū)域方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不一致。 (二)教育與經(jīng)濟(jì)非協(xié)調(diào)發(fā)展的原因 教育與經(jīng)濟(jì)非

23、協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,而且會(huì)造成人才資源的浪費(fèi),影響教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 三、教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本對(duì)策 保持教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅有助于經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地增長(zhǎng),也有助于教育質(zhì)量的提升。 (一)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)模和速度上保持一致 在現(xiàn)代社會(huì),教育與經(jīng)濟(jì)之間存在著密切的關(guān)系。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定教育發(fā)展。另一方面,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有極其重要的作用。 (二)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在結(jié)構(gòu)上相適應(yīng) 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在結(jié)構(gòu)上相適應(yīng),這是實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)一步要求。第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 本章小結(jié) 教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互影響、相互制約的。

24、一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定教育發(fā)展;另一方面,教育發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育發(fā)展的決定作用主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定教育發(fā)展的速度和規(guī)模、教育的結(jié)構(gòu)、教育體制。教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在教育能夠提升勞動(dòng)者素質(zhì)、科技水平、管理水平和促進(jìn)自然資源的合理開(kāi)發(fā)。教育與經(jīng)濟(jì)應(yīng)該保持協(xié)調(diào)發(fā)展,做到在發(fā)展速度和規(guī)模以及結(jié)構(gòu)上保持一致。 關(guān)鍵概念教育發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展 第二章教育與經(jīng)濟(jì)的相互作用 討論及思考題1.闡述經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的制約作用。2.闡述教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。3.教育與經(jīng)濟(jì)非協(xié)調(diào)發(fā)展的原因是什么?如何保持二者的協(xié)調(diào)發(fā)展? 案例分析 根據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),將全國(guó)31個(gè)省份的人均GDP分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地

25、區(qū)(前10位)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)(第1121位)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)(后10位);也可按高等教育發(fā)展規(guī)模分為高等教育發(fā)達(dá)地區(qū)(前10位)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)(第1121位)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)(后10位)。第三章教育與人力資本 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 掌握人力資本理論的概念和重要內(nèi)容 了解人力資本理論的主要內(nèi)容 了解人力資本理論的主要觀點(diǎn) 運(yùn)用教育成本核算公式計(jì)算教育直接成本和間接成本第三章教育與人力資本 【引導(dǎo)案例】 研究者對(duì)我國(guó)23個(gè)貧困縣的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,結(jié)論是:在中國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)民受正規(guī)教育36年與03年相比,對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率影響的差別不大,但如果延長(zhǎng)受正規(guī)教育年限到6年以上,農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率可提高6.7%。健康與勞動(dòng)生產(chǎn)率

26、也有密切關(guān)系,沒(méi)有不健康的勞動(dòng)力戶(hù)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比有不健康勞動(dòng)力戶(hù)高9.3%。你能用人力資本理論解釋這些數(shù)據(jù)嗎?第三章教育與人力資本 第一節(jié)人力資本概述 一、人力資本的含義 人力資本理論是現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要的理論派別,它產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代中期,盛行于60年代,70年代有了新的發(fā)展。人力資本理論開(kāi)創(chuàng)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)新的研究領(lǐng)域,使人們用新的視角來(lái)看待教育,標(biāo)志著人類(lèi)認(rèn)識(shí)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。 二、人力資本的形成途徑人力資本除了表現(xiàn)為勞動(dòng)者的數(shù)量之外,還表現(xiàn)為勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力、技術(shù)水平和熟練程度等,那么這些人力資本的特征是如何形成的?舒爾茨將形成途徑總結(jié)為以下幾方面

27、。(一) 教育 (二) 醫(yī)療保健 (三) 勞動(dòng)力的遷移 (四) 移民 (五) 信息獲得第三章教育與人力資本 三、人力資本的特征 人力資本與物質(zhì)資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的因素,人力資本與物質(zhì)資本有相同之處,比如:二者都對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)起著重要作用;二者發(fā)揮作用的結(jié)果是都能使國(guó)民收入增加、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二者都是通過(guò)投資形成的。但是,與物質(zhì)資本相比,人力資本具有以下不同的特征。 (一)依附性 (二)能動(dòng)性 (三)私有性 (四)增值性 (五)可變性 (六)時(shí)效性第三章教育與人力資本 第二節(jié)人力資本理論 一、人力資本理論概述 (一)人力資本理論的緣起 20世紀(jì),隨著人們對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的普遍重視,教育的地位逐

28、漸提升,并由此產(chǎn)生了一個(gè)新的概念,即人力資本,同時(shí)萌發(fā)出一個(gè)新的理論派別,即人力資本理論。 (二)人力資本理論的主要觀點(diǎn) (三)人力資本理論經(jīng)典人物及其主要思想第三章教育與人力資本 舒爾茨由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn),深入研究了發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)特別考慮的問(wèn)題,與威廉阿瑟?jiǎng)⒁姿挂黄饦s獲1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。第三章教育與人力資本 二、人力資本理論的成就與局限 人力資本理論的產(chǎn)生在西方國(guó)家引起了強(qiáng)烈的反響,該理論提出后不久,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家都成了人力資本理論的擁護(hù)者,他們甚至把這個(gè)理論的出現(xiàn)視為“經(jīng)濟(jì)學(xué)的一場(chǎng)革命”。 (一)人力資本理論的成就第一,人力資本理論高度重視人的能力在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

29、中的作用。第二,對(duì)人力投資的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量分析,為成本效益分析在教育管理中的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。第三,為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,人力資本理論提出了一系列的人力政策。第三章教育與人力資本 (二)人力資本理論的局限 盡管人力資本理論開(kāi)拓了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的新的研究領(lǐng)域,促進(jìn)了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,但是人力資本理論的缺陷也是十分明顯的,其局限性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.把人力投資資本化,抹殺了資本的實(shí)質(zhì)2.把人力資本與物質(zhì)投資的價(jià)值等同的觀點(diǎn)有待商榷3.人力資本理論的“收益論”掩蓋了工人受剝削的階級(jí)實(shí)質(zhì)4.夸大了教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用5.將教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系簡(jiǎn)單化第三章教育與人力資本 第三節(jié)教育在人力資

30、本形成和發(fā)展中的作用 教育,作為人類(lèi)自身生產(chǎn)的一個(gè)主導(dǎo)性部門(mén),有組織、有系統(tǒng)地傳授科學(xué)文化知識(shí)和技能,以提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才為目標(biāo)?，F(xiàn)代教育主要由學(xué)校承擔(dān)系統(tǒng)的初等、中等和高等的正規(guī)教育,還可由企業(yè)組織一般的或特殊的在職培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。 總體來(lái)看,教育在人力資本形成和發(fā)展中的作用主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。第三章教育與人力資本 一、教育是培養(yǎng)人的道德品質(zhì)的重要途徑 二、教育是提高人的智力素質(zhì)的重要途徑 (一)教育對(duì)于人掌握科學(xué)文化知識(shí)的重要作用 (二)教育對(duì)于人提高科學(xué)素養(yǎng)的重要作用 (三)教育對(duì)于人培養(yǎng)創(chuàng)造力的重要作用第三章教育與人力資本 三、教育是促進(jìn)人的身心健康的重要途徑 身心健康

31、是人不可缺少的一項(xiàng)基本素質(zhì),是構(gòu)成人力資本必不可少的重要內(nèi)容。人的身心健康包括兩層含義:一是指人的身體健康;二是指人的心理健康。(一)教育對(duì)人的生理素質(zhì)的提高有重要作用 學(xué)校教育傳授的科學(xué)知識(shí),既包括數(shù)學(xué)、地理、歷史等文化知識(shí),也包括體育、健康等關(guān)于疾病和環(huán)境衛(wèi)生的知識(shí)。(二)教育對(duì)人的心理素質(zhì)的健康有重要作用 世界衛(wèi)生組織對(duì)健康的詮釋是:所謂健康并不是指無(wú)疾病、不體虛,而是指人在生理、心理以及社會(huì)生活各方面的健康情形。第三章教育與人力資本 本章小結(jié) 人力資本理論是西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)重要的理論基礎(chǔ)。人力資本理論的主要觀點(diǎn)有:人口質(zhì)量重于人口數(shù)量、人力資本投資的作用大于物質(zhì)資本投資的作用、教育投資收

32、益率大于物質(zhì)資本投資的收益率。人力資本理論也高度重視教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用,并對(duì)人力資本投資的經(jīng)濟(jì)效益給予計(jì)量分析。但是人力資本理論也有其局限性,主要包括:抹殺了資本的實(shí)質(zhì)、掩蓋了工人受剝削的實(shí)質(zhì)、夸大了教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用、將教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系簡(jiǎn)單化。教育能夠提升人的道德品質(zhì)、智力素質(zhì)和身心健康,對(duì)人力資本的形成與發(fā)展有重要作用。 關(guān)鍵概念人力資本人力資本理論舒爾茨明瑟貝克爾丹尼森第三章教育與人力資本 討論及思考題1.什么是人力資本?人力資本的主要特點(diǎn)是什么?2.闡述舒爾茨對(duì)人力資本理論的貢獻(xiàn)。3.如何理解教育投資是人力資本投資的核心?4.教育如何提高人力資本?第三章教育與人力資

33、本 案例分析 廣州市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布了2010年勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,其中最高與最低收入者的工資相差26.7倍。一般來(lái)說(shuō),學(xué)歷越高其就業(yè)工資越高,發(fā)展前景越好,工資上升幅度越大。據(jù)悉,相對(duì)于2009年,博士學(xué)歷的指導(dǎo)價(jià)位上漲幅度達(dá)到19.97%。在廣州各學(xué)歷人員中,本科學(xué)歷每月平均待遇已超6 000元。與無(wú)等級(jí)技工相比,高級(jí)技師顯得尤為吃香,月薪平均5 102元。第四章教育需求與供給 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 理解教育需求與供給的概念 了解影響教育需求的因素 了解影響教育供給的因素 理解教育供求矛盾的表現(xiàn)形式 了解調(diào)節(jié)教育供求矛盾的方式第四章教育需求與供給 【引導(dǎo)案例】 近年來(lái),義務(wù)教育的“擇校

34、熱”在國(guó)家政策的抵制下和輿論界的批評(píng)聲中絲毫沒(méi)有降溫,反而呈升溫的趨勢(shì)。我國(guó)于2006年修訂的中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法有條文明確規(guī)定:地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。這項(xiàng)規(guī)定是國(guó)家為了使每個(gè)適齡兒童能夠平等地接受義務(wù)教育,保證教育公平所采取的措施。但事實(shí)上,家長(zhǎng)們往往主動(dòng)放棄按學(xué)校區(qū)域的劃分享受免費(fèi)就近入學(xué)的優(yōu)惠性政策,為子女選擇另外的學(xué)校就讀。你能利用供求關(guān)系的理論來(lái)解釋“擇校熱”現(xiàn)象嗎?第四章教育需求與供給 第一節(jié)需求與供給 一、需求 (一)需求的概念 需求是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)重要概念,它不僅是指消費(fèi)者想要的,而是指消費(fèi)者想要并且也能購(gòu)買(mǎi)的。 (二)需求定理

35、 需求定理可以被描述為:在其他條件不變的情況下,某種物品的價(jià)格越高,則需求量越小;價(jià)格越低,則需求量越大。 (三)影響需求的因素1.相關(guān)物品的價(jià)格 2.收入的變化 3.預(yù)期的變化 4.人口構(gòu)成的變化第四章教育需求與供給 二、供給 (一)供給的概念 供給是經(jīng)濟(jì)學(xué)中與需求相對(duì)應(yīng)的概念,需求只有在有供給的條件下才能滿(mǎn)足。如果僅僅有需求,而沒(méi)有供給,市場(chǎng)的流通就無(wú)從談起。 (二)供給定理 供給定理反映的是物品的價(jià)格和供給量之間的關(guān)系,其主要內(nèi)容是:在其他條件不變的情況下,某種物品的價(jià)格越高,則供給量就越大;價(jià)格越低,則供給量就越小。 (三)影響供給的因素1.投入品價(jià)格的變化 2.技術(shù)的變化 3.自然環(huán)

36、境的變化4.預(yù)期的變化 5.信貸的難易程度第四章教育需求與供給 第二節(jié)教育需求與教育供給 了解經(jīng)濟(jì)學(xué)中需求和供給的概念有助于進(jìn)一步探討教育的需求和供給問(wèn)題。一方面,經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供求理論對(duì)于分析教育的需求和供給有借鑒作用;另一方面,由于教育在一定程度上作為一種公共產(chǎn)品有著自身的特殊性,所以研究教育的供求關(guān)系和規(guī)律有助于減少教育決策和教育管理中的盲目行為,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。第四章教育需求與供給 一、教育需求 (一)教育需求的概念 需求是購(gòu)買(mǎi)意愿與支付能力的統(tǒng)一,因此,教育需求一方面是指人們有接受教育的需要和主觀意愿,另一方面還要求人們能夠支付教育的費(fèi)用。 (二)教育需求的分類(lèi) 基于需求的主體,教育

37、需求可以分為以下三類(lèi):個(gè)人的教育需求;企業(yè)的教育需求;國(guó)家的教育需求第四章教育需求與供給 二、教育供給 (一)教育供給的概念 供給是針對(duì)需求而存在的,只有需求而無(wú)供給,社會(huì)就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (二)影響教育供給的因素 教育供給由各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。教育供給的實(shí)現(xiàn)受到多種因素的影響,其中有來(lái)自教育領(lǐng)域內(nèi)部的,也有來(lái)自教育領(lǐng)域外部的,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。1.社會(huì)對(duì)教育的認(rèn)識(shí) 2.教育供給的經(jīng)濟(jì)來(lái)源3.教師的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu) 4.教育的生均成本第四章教育需求與供給 第三節(jié)教育供求矛盾 一、教育供求矛盾的表現(xiàn) (一)教育機(jī)會(huì)的供求矛盾 教育機(jī)會(huì)是人們對(duì)教育的首要需求,但是教育機(jī)會(huì)并不會(huì)平等地分

38、配給每一個(gè)人。 (二)教育產(chǎn)品的供求矛盾 教育產(chǎn)品是指各級(jí)各類(lèi)學(xué)校依據(jù)不同的培養(yǎng)目標(biāo)所造就的高層次人才,教育產(chǎn)品的需求是指全社會(huì)包括政府和不同利益集團(tuán)對(duì)教育所培養(yǎng)出來(lái)的人才的需求。 (三)個(gè)人教育需求與社會(huì)教育需求之間的矛盾 個(gè)人與社會(huì)對(duì)教育需求的出發(fā)點(diǎn)和追求的目標(biāo)不同,因而在需求的類(lèi)型、層次和結(jié)構(gòu)上必然會(huì)出現(xiàn)差異和沖突。第四章教育需求與供給 二、教育供求矛盾的調(diào)節(jié) 在不同的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度條件下,總是會(huì)存在著教育供求矛盾,所以教育供求矛盾是客觀的、普遍的。如果教育供求之間的矛盾在一定的限度內(nèi),會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與教育的發(fā)展;但是當(dāng)二者之間的矛盾超出一定限度,就會(huì)阻礙教育與經(jīng)濟(jì)的正常有序發(fā)展。因此,

39、需要對(duì)教育的供求矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)。 (一)調(diào)節(jié)對(duì)象1.對(duì)教育需求進(jìn)行調(diào)節(jié) 2.對(duì)教育供給進(jìn)行調(diào)節(jié) (二)調(diào)節(jié)方式1.市場(chǎng)調(diào)節(jié) 2.政府調(diào)節(jié) 3.市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)相結(jié)合第四章教育需求與供給 本章小結(jié) 教育的供求關(guān)系是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相生相伴的問(wèn)題。教育的供求關(guān)系不僅與個(gè)體所擁有的教育機(jī)會(huì)有關(guān),而且與國(guó)家的教育規(guī)劃、投資政策和經(jīng)費(fèi)有關(guān)。教育需求與供給的矛盾是客觀存在的,主要表現(xiàn)為教育機(jī)會(huì)的供求矛盾、教育產(chǎn)品的供求矛盾、個(gè)人教育需求與社會(huì)需求之間的矛盾。教育供求矛盾的調(diào)節(jié)方式主要包括市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié),將二者結(jié)合起來(lái)可以克服各自缺陷。 關(guān)鍵概念供給需求教育供給教育需求教育供求矛盾 第四章教育需求與供給 討論

40、及思考題1.什么是教育供給?什么是教育需求?2.什么是需求定理和供給定理?3.影響教育需求和供給的因素有哪些?4.教育供求矛盾主要表現(xiàn)在哪些方面?5.調(diào)節(jié)教育供求矛盾的方式有哪些?第四章教育需求與供給 案例分析 學(xué)風(fēng)差、師資差是否是職業(yè)學(xué)校的通病?職校畢業(yè)是否就真的起點(diǎn)低、不好找工作?一則職校學(xué)生的發(fā)帖,使得職業(yè)教育再度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 理解勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念 理解勞動(dòng)力市場(chǎng)的分類(lèi)與特點(diǎn) 理解不同的勞動(dòng)力市場(chǎng)理論 了解過(guò)度教育的含義和產(chǎn)生原因第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)【引導(dǎo)案例】 2003年,北大畢業(yè)生陸步軒當(dāng)屠夫的新聞曾一度引起熱議。當(dāng)年,陸步軒作為全縣文科

41、狀元考上北大中文系,畢業(yè)后進(jìn)入企業(yè)工作。企業(yè)破產(chǎn)后,2000年租房開(kāi)“眼鏡肉店”,引出聞名全國(guó)的“陸步軒現(xiàn)象”。從中不難發(fā)現(xiàn),這位大學(xué)畢業(yè)生所從事的工作即使沒(méi)有大學(xué)文憑也可以勝任,這是否證明了“讀書(shū)無(wú)用”呢?大學(xué)四年花費(fèi)那么多,卻找不到工作,上大學(xué)的意義何在?你能用過(guò)度教育的理論進(jìn)行解釋嗎?第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 第一節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)概述 一、勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念 要理解勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念,應(yīng)先從市場(chǎng)的概念入手。狹義的市場(chǎng)是買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行商品交換的場(chǎng)所。廣義的市場(chǎng)是指為了買(mǎi)賣(mài)某些商品而與其他廠商和個(gè)人相聯(lián)系的一群廠商和個(gè)人。市場(chǎng)是商品交換順利進(jìn)行的條件,是商品流通領(lǐng)域中一切商品交換活動(dòng)的總和。由此可見(jiàn),市

42、場(chǎng)最核心的功能就是保證買(mǎi)賣(mài)雙方的交換順利進(jìn)行、滿(mǎn)足雙方的需求。它涉及三個(gè)要素:交換雙方和商品。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的分類(lèi) 勞動(dòng)力市場(chǎng)不是統(tǒng)一的,而是劃分為不同部分,教育則是將勞動(dòng)者分配到不同勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要手段之一。勞動(dòng)力市場(chǎng)可以從不同的角度劃分為不同的類(lèi)別,歸納起來(lái),主要有以下三種劃分方法:主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng);內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和外部勞動(dòng)力市場(chǎng);高等教育程度的勞動(dòng)力市場(chǎng)、壟斷的勞動(dòng)力市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 三、勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn) (一)勞動(dòng)力市場(chǎng)是一個(gè)抽象的市場(chǎng) (二)勞動(dòng)力的載體是人 (三)勞動(dòng)力的價(jià)格不完全等于均衡價(jià)格第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)

43、 第二節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)理論 教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的關(guān)系的研究是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要內(nèi)容。人們對(duì)于教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的關(guān)系從最初的人力資本理論,到勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論和信號(hào)理論,再到效率工資理論,理論研究逐漸趨向于完善。在這一節(jié)里,將對(duì)關(guān)于教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)相互作用的理論做簡(jiǎn)要介紹。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 一、人力資本理論人力資本理論的創(chuàng)立來(lái)自于經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的深入研究。 二、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論 勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論也是關(guān)于教育與社會(huì)關(guān)系的理論,是在20世紀(jì)70年代初期出現(xiàn)的,旨在解釋在人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中如何決定工資水平、為什么工人之間存在工資差異等分配問(wèn)題。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 三、篩選理論

44、20世紀(jì)6070年代,教育在全球范圍迅猛擴(kuò)張。但教育擴(kuò)張不僅沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),反而在20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下導(dǎo)致了諸如文憑膨脹、過(guò)度教育等問(wèn)題。 四、社會(huì)化理論 社會(huì)化理論是對(duì)于人力資本理論的補(bǔ)充與擴(kuò)展。按照人力資本理論,教育能提高勞動(dòng)者的認(rèn)知能力、勞動(dòng)技能,從而可以為雇主提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 第三節(jié)過(guò)度教育 一、過(guò)度教育的含義 關(guān)于過(guò)度教育的概念存在多種界定方法。 第一種界定方法是通過(guò)比較個(gè)人教育水平和工作所需教育水平來(lái)界定。 第二種界定方法更為全面,認(rèn)為過(guò)度教育有以下三個(gè)含義:一是與歷史上較高水平相比,受教育者經(jīng)濟(jì)地位下降;二是受教育者未能實(shí)現(xiàn)其對(duì)事業(yè)成就

45、的期望;三是工人擁有比其工作要求較高的教育技能。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 二、過(guò)度教育的測(cè)量 對(duì)過(guò)度教育的測(cè)量一般采用哈特格概括的三種方法。(一)工作分析法(二)實(shí)際匹配法(三)工人自我評(píng)估法第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)重慶市要求市屬重點(diǎn)國(guó)企確定高校畢業(yè)生引進(jìn)目標(biāo)任務(wù)第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 三、過(guò)度教育產(chǎn)生的原因 (一)人力資本理論的解釋 根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本假設(shè),人力資本理論從以下三個(gè)方面對(duì)過(guò)度教育進(jìn)行解釋: 首先,人力資本理論認(rèn)為在完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中,過(guò)度教育只不過(guò)是一個(gè)短期現(xiàn)象,在工資的作用下,勞動(dòng)力的供給和需求會(huì)自動(dòng)達(dá)到平衡。 其次,人力資本理論認(rèn)為過(guò)度教育是由于現(xiàn)實(shí)

46、中的勞動(dòng)力市場(chǎng)并不完全滿(mǎn)足完全競(jìng)爭(zhēng)的假定造成的。 最后,人力資本理論還用人力資本投資的權(quán)衡關(guān)系解釋過(guò)度教育和教育不足。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) (二)篩選理論的解釋根據(jù)篩選理論,勞動(dòng)者的受教育程度能夠標(biāo)識(shí)勞動(dòng)者的生產(chǎn)能力。 (三)技術(shù)變遷理論的解釋二戰(zhàn)以來(lái),生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展速度加快,技術(shù)和知識(shí)變革周期縮短。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)碩士賣(mài)豆腐賺百萬(wàn)稱(chēng)就業(yè)不成被“逼”創(chuàng)業(yè)第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 四、過(guò)度教育的消極影響 (一)導(dǎo)致人才流失 由于過(guò)度教育引起知識(shí)失業(yè),大批知識(shí)失業(yè)者為了安身立命就把目光投向國(guó)外或其他能夠解決就業(yè)問(wèn)題的地區(qū)。 (二)導(dǎo)致新一輪的“讀書(shū)無(wú)用論” 高等教育投資對(duì)于任何一個(gè)家庭而言都是

47、一筆較大的數(shù)目,所以人們都期待通過(guò)接受高等教育改變自己的命運(yùn)、找到理想的工作,但是當(dāng)這種投資難以取得理想的回報(bào)時(shí),自然會(huì)導(dǎo)致投資高等教育的意愿降低。 (三)引發(fā)普遍的社會(huì)焦慮,導(dǎo)致社會(huì)不安定 社會(huì)焦慮是指由于社會(huì)中不安定因素而在民眾中產(chǎn)生壓抑、煩躁、不滿(mǎn)、非理性沖動(dòng)等緊張心理,這一緊張心理積累到一定程度就會(huì)形成社會(huì)張力,最終以社會(huì)沖突或其他方式釋放出來(lái)。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2012年3月6日,在紐約街頭示威者把房屋模型套在頭上,抗議目前美國(guó)社會(huì)失業(yè)率居高不下的現(xiàn)狀。第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 本章小結(jié) 為什么教育水平較高的人能夠在勞動(dòng)力市場(chǎng)上獲得更高的收入?人力資本理論、篩選理論、

48、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論以及社會(huì)化理論對(duì)此提出了各自的解釋。人力資本理論認(rèn)為教育能夠提高個(gè)人的生產(chǎn)能力、知識(shí)水平以及職業(yè)技能,從而能在完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)上獲得更高的收入。篩選理論則認(rèn)為教育僅僅具有反映勞動(dòng)者能力的功能,即教育提供了一種識(shí)別不同教育程度的勞動(dòng)者的信號(hào)作用。 關(guān)鍵概念勞動(dòng)力市場(chǎng)篩選理論勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論社會(huì)化理論過(guò)度教育 第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 討論及思考題1.什么是勞動(dòng)力市場(chǎng)?勞動(dòng)力市場(chǎng)分為哪幾類(lèi)?2.勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)有哪些?3.簡(jiǎn)述篩選理論和勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的主要內(nèi)容。4.過(guò)度教育的表現(xiàn)有哪些方面?引起過(guò)度教育的原因有哪些?第五章教育與勞動(dòng)力市場(chǎng) 案例分析 2011年度中央機(jī)關(guān)及

49、其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員考試錄用公共科目筆試在全國(guó)31個(gè)考區(qū)的46個(gè)城市同時(shí)舉行,全國(guó)近140多萬(wàn)人參加考試。關(guān)于“國(guó)考熱”有以下五種觀點(diǎn):觀點(diǎn)一:從“國(guó)考熱”中讀出了什么觀點(diǎn)二:思忖“國(guó)考熱”的加減法觀點(diǎn)三:“國(guó)考熱”現(xiàn)象值得反思觀點(diǎn)四:“國(guó)考熱”,分蛋糕不如做蛋糕觀點(diǎn)五:“國(guó)考”報(bào)考人數(shù)減少才是社會(huì)的福音第六章教育投資 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 掌握教育投資的含義 掌握教育投資的特點(diǎn) 熟悉教育投資的主要來(lái)源 了解我國(guó)教育投資的分配現(xiàn)狀第六章教育投資 【引導(dǎo)案例】 根據(jù)20世紀(jì)90年代初世界各國(guó)教育發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我國(guó)于 1993年 2 月制定的中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要明確規(guī)定:“逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占

50、國(guó)民生產(chǎn)總值的比例,本世紀(jì)末達(dá)到 4%?！彪m然由于各級(jí)政府對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的重視,財(cái)政性教育投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年有所提高,但是到 2000 年該比例沒(méi)有達(dá)到中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要的要求,僅為2.87%。到2003 年,財(cái)政性教育投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例仍未達(dá)到 4%,僅為3.28%。這表明,目前我國(guó)財(cái)政性教育投資尚未滿(mǎn)足教育事業(yè)發(fā)展的基本需要。試用教育投資的理論來(lái)分析我國(guó)的經(jīng)費(fèi)投入現(xiàn)狀。第六章教育投資 第一節(jié)教育投資概述 一、教育投資的含義 眾所周知,教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的重要途徑,但是教育不是發(fā)生在真空中的,必須要依賴(lài)于一定的人力與物力。 二、教育投資的特點(diǎn)(一

51、)教育投資具有連續(xù)性 (二)教育投資具有固定性(三)教育投資具有遞增性 (四)教育投資具有延遲性 三、教育投資的性質(zhì) 所謂教育投資的性質(zhì)就是指對(duì)于教育價(jià)值的定性分析,是將教育投資劃歸為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)性投資還是將其劃歸為促進(jìn)人們享受的消費(fèi)性開(kāi)支。第六章教育投資 第二節(jié)教育投資的來(lái)源與指標(biāo) 一、教育投資的來(lái)源 教育是一項(xiàng)花費(fèi)經(jīng)費(fèi)的事業(yè),若無(wú)強(qiáng)大的投資來(lái)源,教育就會(huì)成為無(wú)木之本。 本節(jié)從教育投資主體的角度來(lái)闡述教育投資的主要來(lái)源。 (一)各級(jí)各類(lèi)政府 (二)企業(yè) (三)個(gè)人第六章教育投資 二、教育投資的指標(biāo) 反映教育投資數(shù)量的基本指標(biāo)包括教育投資的絕對(duì)量和相對(duì)量。在研究和分析教育投資的數(shù)量問(wèn)題時(shí)

52、,這些指標(biāo)分別從不同的角度和層面反映了教育投資的數(shù)量及變動(dòng)趨勢(shì)。 (一)絕對(duì)量指標(biāo)1.教育投資總量 2.國(guó)家教育投資總量3.人均教育投資量 4.生均教育投資量 (二)相對(duì)量指標(biāo)1.教育投資在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重2.教育投資在財(cái)政支出中所占的比例第六章教育投資 第三節(jié)教育投資分配 一、教育投資分配概述 (一)教育投資分配的含義 教育投資分配指的是教育投資在教育部門(mén)內(nèi)部各級(jí)各類(lèi)學(xué)校之間的分配以及學(xué)校內(nèi)部使用上的分配。 (二)教育投資分配的特點(diǎn)教育投資的分配呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)。1.教育投資重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)2.國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,各級(jí)教育生均費(fèi)用之間的差距越小3.職業(yè)技術(shù)教育投資比

53、例逐漸加大第六章教育投資 (三)教育投資分配的原則 教育投資分配是將有限的教育經(jīng)費(fèi)合理分配給不同地區(qū)、不同類(lèi)型和不同級(jí)別的教育機(jī)構(gòu)的過(guò)程。分配的合理與否直接關(guān)系到教育的公平問(wèn)題,因此,教育分配應(yīng)該遵循以下原則。1.公平原則 2.效率原則 3.民主原則 4.補(bǔ)償原則第六章教育投資 二、教育投資分配的結(jié)構(gòu) (一)教育投資分配結(jié)構(gòu)的含義 教育投資分配結(jié)構(gòu)主要是指教育經(jīng)費(fèi)在初等、中等、高等三級(jí)教育中的分配關(guān)系及在教育總經(jīng)費(fèi)中所占的比重 (二)衡量教育投資分配結(jié)構(gòu)的指標(biāo) 評(píng)價(jià)和判斷教育投資在三級(jí)教育中的分配是否合理,通常有三種指標(biāo),即總量指標(biāo)、生均教育經(jīng)費(fèi)比值指標(biāo)和生均教育經(jīng)費(fèi)指數(shù)。第六章教育投資 三、

54、我國(guó)教育投資分配的現(xiàn)狀 改革開(kāi)放以后,國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人都認(rèn)識(shí)到了教育對(duì)于提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要性,因此,我國(guó)的教育投資總量呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。 (一)重普通教育,輕職業(yè)教育 (二)重高等教育,輕基礎(chǔ)教育 (三)重重點(diǎn)學(xué)校建設(shè),輕普通學(xué)校建設(shè)第六章教育投資 本章小結(jié) 教育投資就是指一個(gè)國(guó)家根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,投入教育領(lǐng)域的人力、物力和財(cái)力的總和。教育投資具有連續(xù)性、固定性、遞增性、延遲性等特性。教育能夠改善勞動(dòng)力質(zhì)量,形成現(xiàn)實(shí)的、直接的社會(huì)生產(chǎn)力,同時(shí)也不能否認(rèn)教育投資的消費(fèi)性質(zhì)。所以教育投資既是生產(chǎn)性投資,又有消費(fèi)性開(kāi)支的屬性,兩者兼而有之。 關(guān)鍵概念教育投資教育投資來(lái)源教育

55、投資指標(biāo)教育投資分配 第六章教育投資 討論及思考題1.什么是教育投資?教育投資的屬性是什么?2.教育投資的來(lái)源有哪些?3.教育投資的分配要遵循哪些原則?4.分析我國(guó)教育投資的現(xiàn)狀。第六章教育投資 案例分析 河南汝州的拼裝車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)大量翻新舊車(chē),其中部分組裝車(chē)甚至流入農(nóng)村成為校車(chē)。市場(chǎng)中有兩輛與之前報(bào)廢的校車(chē)外形相似的白色依維柯小客車(chē),賣(mài)家承認(rèn)它們是改裝車(chē),還稱(chēng)“這車(chē)很好用,開(kāi)著沒(méi)問(wèn)題,以前經(jīng)常有學(xué)校、幼兒園來(lái)買(mǎi),拉十幾個(gè)孩子沒(méi)問(wèn)題”。第七章教育成本 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 掌握教育成本的含義 掌握教育成本的分類(lèi) 熟悉教育成本核算的方法和注意事項(xiàng) 運(yùn)用教育成本核算公式計(jì)算教育直接成本和間接成本第七章教育成

56、本 【引導(dǎo)案例】 如今,“在孩子教育上花的錢(qián)越來(lái)越多”是家長(zhǎng)們的普遍感覺(jué)。近年來(lái),一些調(diào)查結(jié)果也證明了這一點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣檢測(cè)中心公布的居民儲(chǔ)蓄消費(fèi)意愿調(diào)查結(jié)果表明,我國(guó)城市家庭消費(fèi)支出中增長(zhǎng)最快的是教育,其年均增長(zhǎng)速度為20%左右。2010年5月,全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的中國(guó)和諧家庭建設(shè)狀況問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告也顯示,當(dāng)前“孩子的教育費(fèi)用越來(lái)越高”已經(jīng)成為家庭生活面臨的困難之首。第七章教育成本 第一節(jié)教育成本的含義及研究意義 一、教育成本的含義 教育成本是政府部門(mén)、學(xué)校管理者、家長(zhǎng)及學(xué)生普遍關(guān)心的重要議題。一方面,它是政府制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)學(xué)校進(jìn)行撥款的重要依據(jù);另一方面,它也是家長(zhǎng)和居民進(jìn)行教育投資決策的重要

57、依據(jù)。 二、研究教育成本的意義 教育部門(mén)從整體上而言,不同于物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),教育的產(chǎn)品是具有個(gè)性的學(xué)生。第七章教育成本 第二節(jié)教育成本的分類(lèi) 從上一節(jié)對(duì)教育成本含義的闡釋中可以看出,教育成本的涵蓋范圍非常廣泛。因此,為了準(zhǔn)確計(jì)算教育成本,對(duì)教育成本進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆诸?lèi)是非常必要的。依據(jù)教育成本支出的主體、目的、性質(zhì)和計(jì)算單位不同,可以將其分為若干類(lèi)別。 一、教育的直接成本與間接成本 二、教育的社會(huì)成本與個(gè)人成本第七章教育成本圖71教育的直接成本與間接成本、社會(huì)成本與個(gè)人成本的關(guān)系第七章教育成本 三、教育的社會(huì)平均成本與個(gè)別成本 教育的社會(huì)平均成本指在同一時(shí)期,一國(guó)或一地區(qū)培養(yǎng)每名同級(jí)同質(zhì)學(xué)生的社會(huì)平均

58、費(fèi)用,如一國(guó)或一地區(qū)培養(yǎng)每名同專(zhuān)業(yè)同質(zhì)大學(xué)生的社會(huì)平均費(fèi)用,培養(yǎng)每名中學(xué)生、小學(xué)生的社會(huì)平均費(fèi)用等。 四、生均教育成本與邊際教育成本 生均教育成本是指平均每名在校生所分擔(dān)的教育費(fèi)用,是教育成本的綜合指標(biāo)之一。第七章教育成本 五、教育的固定成本與變動(dòng)成本 教育的固定成本與變動(dòng)成本是兩個(gè)相對(duì)的概念。固定成本的特點(diǎn)是:在一定時(shí)間和學(xué)生數(shù)量范圍內(nèi),其費(fèi)用總額不隨學(xué)生數(shù)量的增減而變化,基本保持穩(wěn)定。 六、教育的資本成本與經(jīng)常成本 教育的資本成本與經(jīng)常成本是根據(jù)成本支出的時(shí)間來(lái)劃分的。所謂資本成本,就是一次性購(gòu)置或建造、可以長(zhǎng)時(shí)期使用的物資費(fèi)用,其價(jià)值一次全部墊支,在教育活動(dòng)中因磨損、折舊逐漸減少。第七章

59、教育成本 第三節(jié)高等教育成本分擔(dān) 一、高等教育成本分擔(dān)概述 (一)高等教育成本分擔(dān)的概念 (二)高等教育成本分擔(dān)的原因 (三)高等教育成本分擔(dān)的理論依據(jù)第七章教育成本 二、實(shí)行高等教育成本分擔(dān)的重要意義 (一)有利于擴(kuò)大教育規(guī)模,提供更多的教育機(jī)會(huì) (二)有利于促進(jìn)高等教育財(cái)政公平 (三)有利于促進(jìn)教育系統(tǒng)內(nèi)資源的公平分布 (四)有利于提高高等教育的質(zhì)量和效益第七章教育成本 三、完善高等教育成本分擔(dān)的有效途徑 (一)實(shí)行政府占主導(dǎo),個(gè)人、家庭和企業(yè)用人單位合理分擔(dān) 2012年2月29日,在西班牙巴塞羅那,西班牙學(xué)生社團(tuán)召集12萬(wàn)名學(xué)生舉行示威游行,抗議政府削減教育經(jīng)費(fèi)。學(xué)生們?cè)诳棺h中焚燒垃圾桶

60、,同警方發(fā)生沖突。第七章教育成本 (二)采取收學(xué)費(fèi)作為彌補(bǔ)高等教育經(jīng)費(fèi)短缺的主要途徑 我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源從20世紀(jì)70年代末全部由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),逐步過(guò)渡為以國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為主,形成了多渠道籌集高等教育經(jīng)費(fèi)的格局。 (三)建立和完善學(xué)生資助體系,保證高等教育成本分擔(dān)的機(jī)制持續(xù)進(jìn)行 當(dāng)前,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,在實(shí)行高等教育成本分擔(dān)政策的同時(shí),都建立了以助學(xué)貸款為主體的較為完善和成熟的學(xué)生資助體系。 (四)制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 收費(fèi)比例或者成本分擔(dān)比例應(yīng)該參考各國(guó)的國(guó)情以及居民的收入水平。第七章教育成本 第四節(jié)教育成本的核算 一、教育成本核算的特點(diǎn) 在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,成本核算是指對(duì)一定期間發(fā)