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文檔簡介

1、泓域/智能搬運設備項目風險管理智能搬運設備項目風險管理xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110643077 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110643077 h 2 HYPERLINK l _Toc110643078 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc110643078 h 8 HYPERLINK l _Toc110643079 三、 退休計劃的主要類型 PAGEREF _Toc110643079 h 10 HYPERLINK l _Toc110643080 四、 國外的退休計劃 PAGEREF _Toc110643

2、080 h 11 HYPERLINK l _Toc110643081 五、 美國的社會保險 PAGEREF _Toc110643081 h 15 HYPERLINK l _Toc110643082 六、 中國的社會醫(yī)療保險制度 PAGEREF _Toc110643082 h 21 HYPERLINK l _Toc110643083 七、 風暴 PAGEREF _Toc110643083 h 26 HYPERLINK l _Toc110643084 八、 環(huán)境風險 PAGEREF _Toc110643084 h 28 HYPERLINK l _Toc110643085 九、 有形損耗的估算 PA

3、GEREF _Toc110643085 h 30 HYPERLINK l _Toc110643086 十、 功能性損耗的估算 PAGEREF _Toc110643086 h 31 HYPERLINK l _Toc110643087 十一、 項目投資分析 PAGEREF _Toc110643087 h 32 HYPERLINK l _Toc110643088 建設投資估算表 PAGEREF _Toc110643088 h 34 HYPERLINK l _Toc110643089 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc110643089 h 35 HYPERLINK l _Toc1106430

4、90 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110643090 h 36 HYPERLINK l _Toc110643091 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110643091 h 37 HYPERLINK l _Toc110643092 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110643092 h 38 HYPERLINK l _Toc110643093 十二、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc110643093 h 39 HYPERLINK l _Toc110643094 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110643094 h 40項目基

5、本情況(一)項目承辦單位名稱xxx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人賀xx(三)項目建設單位概況未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一

6、步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領先求發(fā)展的方針。(四)項目實施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行

7、業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整,為

8、公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。近年來,與智能制造和智能物流裝備相關(guān)的政策和文件密集出臺,國家相關(guān)部門對智能物流裝備行業(yè)持鼓勵態(tài)度。2017年12月,工信部頒布促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020)指出要開發(fā)智能物流倉儲設備,提升高速分揀機、多層穿梭車、高密度存儲穿梭板等物流裝備的智能化水平,建設無人

9、化智能倉儲,同時創(chuàng)新人工智能產(chǎn)品和服務。2020年8月發(fā)改委提出推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案,鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展物流智能化改造,推廣應用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術(shù)裝備。(五)項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xx,占地面積約73.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目建筑面積92352.25,其中:主體工程58662.18,倉儲工程18757.91,行政辦公及生活服務設施7841.77,公共工程7090.39。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建

10、設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資30632.13萬元,其中:建設投資24003.58萬元,占項目總投資的78.36%;建設期利息617.28萬元,占項目總投資的2.02%;流動資金6011.27萬元,占項目總投資的19.62%。2、建設投資構(gòu)成本期項目建設投資24003.58萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用21483.31萬元,工程建設其他費用1921.33萬元,預備費598.94萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資30632.13萬元,其中申請銀行長期貸款12597.44萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入(SP)

11、:67500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):56716.49萬元。3、凈利潤(NP):7857.39萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.23年。5、財務內(nèi)部收益率:18.59%。6、財務凈現(xiàn)值:6497.69萬元。(九)項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積92352.25容積率1.901.2基底面積27740.19建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝327.092總投資萬元30632.132.1建

12、設投資萬元24003.582.1.1工程費用萬元21483.312.1.2工程建設其他費用萬元1921.332.1.3預備費萬元598.942.2建設期利息萬元617.282.3流動資金萬元6011.273資金籌措萬元30632.133.1自籌資金萬元18034.693.2銀行貸款萬元12597.444營業(yè)收入萬元67500.00正常運營年份5總成本費用萬元56716.496利潤總額萬元10476.527凈利潤萬元7857.398所得稅萬元2619.139增值稅萬元2558.2210稅金及附加萬元306.9911納稅總額萬元5484.3412工業(yè)增加值萬元19032.8513盈虧平衡點萬元30

13、991.58產(chǎn)值14回收期年6.23含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率18.59%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6497.69所得稅后公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:賀xx3、注冊資本:670萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-9-157、營業(yè)期限:2014-9-15至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式,企

14、業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領先求發(fā)展的方針。退休計劃的主要類型企業(yè)養(yǎng)老金有兩種類型可供選擇,一種是確定繳費計劃,一種是確定給付計劃。1.確定繳費計劃如果企業(yè)養(yǎng)老金是確定繳費型的,則

15、單位每年為員工繳納的費用事先確定,一般為員工薪金的一定比例,同時,員工也負擔薪金一定比例的繳費。確定繳費計劃只限定繳納的費用,員工退休時所得的給付則是不確定的,要根據(jù)退休基金在其退休前的投資收益而定。投資回報高,則員工的退休給付多,投資回報低,則員工得到的給付就低。投資的風險完全由員工承擔。員工退休時,退休基金及其收益可以一次性領取,也可以用來購買年金,為其提供退休之后每月的固定給付,直至死亡為止。2.確定給付計劃確定給付計劃中員工退休后所得的收益是單位事先承諾的。一般情況下,單位根據(jù)確定的承諾支付額決定出資額,有的時候員工也會被要求承擔一部分繳費。由于投資收益的不確定性,退休基金累積的數(shù)額和

16、事先的承諾就可能有差別,如果退休基金沒有達到承諾的收益,單位就要承擔這種投資風險。也就是說,確定給付計劃和確定繳費計劃的一個很大的區(qū)別就是前者由單位承擔投資風險,后者由員工承擔投資風險。在確定給付計劃中,最終給付的具體數(shù)額基于某個公式,其中工作年限和員工最后幾個服務年限內(nèi)的薪水一般會起決定作用?;趩T工的最后薪金,在這種退休計劃中,如果員工在工作過程中換了工作,就可能會影響退休金的數(shù)額,有的時候影響還會很大。因此,只在一個單位工作,會得到更多的退休金。國外的退休計劃1.美國的雇主養(yǎng)老金從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀70年代,是美國雇主養(yǎng)老金從數(shù)量到資產(chǎn)金額方面都飛速發(fā)展的時期,其間,政府的聯(lián)邦稅收

17、制度是很大的一個推動力。1974年,員工退休金保障法頒布,使得雇主養(yǎng)老金的行政管理和投資運營體制日趨完善。目前,雇主養(yǎng)老金已成為養(yǎng)老金體系中占比最大的一個部分。據(jù)統(tǒng)計,養(yǎng)老金總資產(chǎn)20多萬億美元中,政府養(yǎng)老金占比12.5%,企業(yè)年金占比64.0%,個人退休賬戶占比23.5%。美國的雇主養(yǎng)老金包括確定繳費計劃和確定給付計劃兩種類型,目前,前者的數(shù)量,遠遠超過后者,資產(chǎn)也與后者的價值相近。到2000年為止,美國全部雇主養(yǎng)老金的資產(chǎn)已經(jīng)達到83000億美元,其中確定給付計劃的資產(chǎn)為49750億美元,確定繳費計劃的資產(chǎn)為32550億美元。確定繳費計劃包括401計劃、利潤分享計劃和員工股權(quán)計劃等。401

18、(K)計劃是美國著名的養(yǎng)老金計劃,起源于20世紀70年代,是指美國1978年國內(nèi)稅收法新增的第401條K項條款的規(guī)定,這一規(guī)定的目的是為雇主和員工的養(yǎng)老金存款提供稅收方面的優(yōu)惠。(1)繳費與支取計劃規(guī)定,企業(yè)為員工設立專門的401賬戶,員工每月從其工資中拿出不超過25%的資金存入養(yǎng)老金賬戶;企業(yè)屬于配合繳費(即可繳可不繳),但是一般說來,大部分企業(yè)也會按照一定的比例(不能超過員工存入的數(shù)額)往這一賬戶存入相應的資金。目前美國80%以上的雇主都提供配套資金,配套資金的比例各不相同,約在25%100%之間。計入員工個人退休賬戶的資金,員工在退休前一般不得領取,但是這筆錢可以用作投資。企業(yè)向員工提供

19、34種不同的證券組合投資計劃,員工可任選一種進行投資,收益歸401賬戶,其風險也由員工自己承擔。正常情況下領取401賬戶基金的條件是達到法定退休年齡、死亡、高度殘疾。在美國法定退休年齡為59.5歲,達到這個年齡,無論是否繼續(xù)工作,均可支取賬戶基金(但要繳一定的個人所得稅)。未達到退休年齡也可以支取賬戶基金,但有一定懲罰措施,所提取款項視為一般收入所得,按20%的稅率預繳所得稅,同時加收10%的懲罰稅。如果參加者死亡,賬戶的資金屬于其指定或法定的繼承人。參加者高度殘疾喪失勞動能力的,視為達到退休年齡,可以正常支取賬戶基金。員工能夠領取多少養(yǎng)老金具有不確定性的特點,取決于繳費額的高低(賬戶資金的數(shù)

20、量)、資金管理的狀況以及資本市場發(fā)展的情況。(2)稅收優(yōu)惠美國稅法規(guī)定,401(K)賬戶年存款額不超過1.05萬美元時可延期納稅,員工和企業(yè)存入401(K)賬戶的資金從稅前收入中扣除(即國家允許企業(yè)的這部分補充繳費直接進入成本,企業(yè)給員工的存款可以按工資的15%獲得稅收扣除),不必繳納所得稅;賬戶基金投資收益也不繳稅。只有等員工達到法定退休年齡,開始從賬戶中取款時才繳稅。2.加拿大的雇主退休金在加拿大,雇主資助的退休計劃是職工養(yǎng)老保險體系中最重要的支柱。雇主通過合同委托私人公司管理計劃基金,但投資渠道和分享形式等由雇主或員工自己選擇。加拿大的雇主退休金主要有注冊的養(yǎng)老金計劃、儲蓄計劃和利潤分享

21、計劃等。(1) 注冊的養(yǎng)老金計劃顧名思義,如果雇主選擇建立RPP計劃,就必須到省養(yǎng)老金法規(guī)部門進行注冊。注冊時需提供相應的法律文書,明確設立計劃的法律動機以及一些具體的事宜,如繳費率、投資渠道、待遇享受條件等。建立RPP計劃的雇主必須保證執(zhí)行由稅務局和各省養(yǎng)老金法規(guī)部門設定的最低標準,還要遵守聯(lián)邦稅務局和省稅務部門的稅法以及各類養(yǎng)老金法規(guī)。RPP在注冊后如果獲得批準,就可以享受有關(guān)的稅收減免優(yōu)惠。在實踐中,RPP也分為確定繳費計劃和確定給付計劃,許多雇主還將這兩種計劃綜合起來,建立新的混合計劃。(2) 注冊的退休儲蓄計劃RRSP需要到加拿大聯(lián)邦稅務局進行注冊。該計劃不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,只需遵

22、守聯(lián)邦稅務局的稅法。RRSP規(guī)定員工必須繳費,但雇主的繳費不是必需的。聯(lián)邦稅務局規(guī)定了繳費上限,即繳費總額不能超過員工總收入的18%,最高繳費總額不能超過13500美元。一般情況下,RRSP基金的投資渠道由員工選擇,然后統(tǒng)一由承辦機構(gòu)進行投資。除了首次購房和參加教育培訓時可以暫時借用基金外,個人賬戶中的基金必須留待員工到達退休年齡時才可以提取,而借用期限不能超過15年,否則就要向聯(lián)邦稅務局補稅。RRSP在加拿大比較普遍,一個主要原因就是員工除了可以通過為自己繳費而減稅外,還可以選擇為沒有經(jīng)濟收入或經(jīng)濟收入不高的配偶繳費,這樣一方面進一步減少了納稅,另一方面也為配偶做了養(yǎng)老保障。(3) 延期利潤

23、分享計劃DPSP也不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,但要遵守聯(lián)邦稅務局的稅法。選擇DPSP的雇主需拿出部分利潤作為繳費,繳費上限為雇主利潤的5%,每一位員工每年不能超過6750美元。員工必須要達到退休年齡才能領取待遇。美國的社會保險美國沒有全民的社會保險,最主要的一項社會保險計劃就是以達到一定收入水平的勞動者為主的老年、遺屬、傷殘和健康保險計劃。該計劃包括兩部分,一是為65歲及以上的老年人及特定的65歲以下傷殘人員服務的聯(lián)邦健康保險計劃,二是為退休人員、死亡工人的受撫養(yǎng)人和傷殘人員提供保險的老年、遺屬、傷殘保險計劃。1.聯(lián)邦健康保險計劃聯(lián)邦健康保險計劃是美國聯(lián)邦政府于1965年根據(jù)社會保障法設定的,為65

24、歲及以上并領取OASDI退休金或鐵路退休金的老人提供的醫(yī)療保障,1972年的一項修正案將保險范圍擴及永久性和兩年以上的殘疾人,以及處于腎病末期的患者。這個計劃為保險對象提供了基本的醫(yī)療保健費用,給付形式分為兩種,一種是現(xiàn)金補助,羅德島、加利福尼亞、新澤西、紐約和夏威夷五個州及波多黎各實行了這種計劃,補助的金額為收入的一定百分比。另一種,也是覆蓋面比較廣的一種是醫(yī)療補助,包括A和B兩個部分,A部分是住院保險,B部分是補充醫(yī)療費用保險,是與就診有關(guān)的保險。在A部分的保障下,承保對象第一天住院的費用自己負擔,以后的費用就由社會保險基金支付。它為被保障者每次生病提供最多90天的住院費用,90天以后,病

25、人自付費用的1/2,此外,它還提供最多100天的熟練護理服務,以及一些特定的家庭健康照顧服務和療養(yǎng)院服務。B部分涉及門診、急救服務、其他由醫(yī)生開處方提供的醫(yī)療和健康服務等。該部分每年有100美元的自付額,超過100美元的費用可以得到80%的支付,但不包括大部分處方藥。A部分的保費來自工薪稅,受益人繳納工資的1.45%,雇主繳納工薪總額的1.45%,自營業(yè)者繳納收入的2.9%。1.45%稅率的最高征稅工資上限為13萬美元。B部分則是由受益人按月繳納保費,雇主不用繳納。保費的數(shù)額每年都會根據(jù)整個計劃的成本進行調(diào)整,如1998年月保費為43.8元。受益人繳納的保費能夠承擔全部成本的25%,其余75%

26、主要來自財政收入。2. 老年、遺屬、傷殘保險計劃(1)保障對象OASDI計劃是一種社會養(yǎng)老保險計劃,即基礎養(yǎng)老金,根據(jù)1935年社會保障法制定。OASDI的保障對象最初只是工商業(yè)員工和雇主,1950年擴大到軍人、農(nóng)場工人、個體,工商業(yè)者,以及部分地方公務員和國家公務員。參加者的收入必須達到一定水平。該計劃的實施范圍占到整個勞動行業(yè)的95%以上,受益人數(shù)達1.44億人,1997年領取養(yǎng)老金的人數(shù)達到4000萬人。其余5%是一些臨時雇傭的農(nóng)場勞動者、家庭內(nèi)部勞動者、年收入不滿400美元的個體經(jīng)營者等。OASDI對于工商業(yè)者來說是強制性的,州政府和地方政府的員工、教士可自愿參加,鐵路員工、聯(lián)邦員工有

27、專門的退休養(yǎng)老制度。(2)支付條件OASDI計劃包括老年養(yǎng)老金、傷殘養(yǎng)老金和遺屬養(yǎng)老金三種。老年養(yǎng)老金的支付條件是有一定的工作收入并且積累了一定的受保時間0,退休后達到支付開始年齡。確定保障的基本度量單位是季度。例如在1998年,一個員工的年收入中,每700元可以獲得1季度保障,相當于積得1分2,每年最多可得4分。根據(jù)出生時間不同,對退休者的得分要求也不同。1929年及以后出生者,要求有40分(即繳足40個季度的保險費);1929年以前出生者,則每早1年遞減1分。達到得分要求才屬于完全受保,從而有資格享受養(yǎng)老金。2000年之前,退休后的正常支付開始年齡為65歲。之所以定在65歲,是因為早先社會

28、保障制度的設計者認為,規(guī)定60歲退休將會導致巨額社會保障金支出,而70歲退休又不能很好地解決失業(yè)問題以及保障老年人的晚年生活,于是便采取了這種折中態(tài)度。隨著人的預期壽命不斷增加,1983年的一項國會立法不得不對最初確定的正常退休年齡做出逐漸延長的相應規(guī)定。這一規(guī)定從2000年開始執(zhí)行,到2027年分階段提高到67歲。除了正常退休年齡之外,還有提前退休和推后退休兩種情況,養(yǎng)老金的數(shù)額也會相應減少或增加。如在目前的改革階段,66歲退休領取全額(100%)養(yǎng)老金,6265歲屬提前退休,此時也可以領取,只是要打一定折扣,62歲退休可領取75%的養(yǎng)老金,63歲和64歲則可分別領取80%和86.67%,6

29、5歲可領取93.33%的養(yǎng)老金。如果確因健康原因而無法繼續(xù)工作,不得不提前退休者,可以申請殘疾津貼,相當于全額養(yǎng)老金。而6770歲屬推后退休,每推后一年,養(yǎng)老金的數(shù)額都會增加一定的百分比。退休養(yǎng)老金不僅發(fā)放給退休老人,也惠及符合條件的配偶。配偶達到或超過62歲,或不足62歲,但有不滿16歲的受撫養(yǎng)子女或殘疾子女,如果自己的養(yǎng)老金數(shù)額更低,則可以獲得受保人年金50%的給付。傷殘之后經(jīng)過一年的觀察仍然不能從事有收益工作的人,或最終死亡者,如果滿足受保條件,即可獲得傷殘養(yǎng)老金或遺屬養(yǎng)老金。此時受保人從21歲起每年必須至少繳納1個季度保險費,最高繳納40季度,或發(fā)生殘疾以前繳足20季度保險費。對于青年

30、人或盲人,限制更少。傷殘工人受撫養(yǎng)人獲得給付的條件和退休給付類似。遺屬養(yǎng)老金的支付條件包括:配偶不足60歲,并有不滿16歲的受撫養(yǎng)子女或殘疾子女(養(yǎng)老金的75%);配偶達到或超過60歲(65歲時100%);5059歲的傷殘配偶(養(yǎng)老金的71.5%);未婚受撫養(yǎng)子女(養(yǎng)老金的75%);達到或超過62歲的父母(1人,82.5%或2人150%)。此時,死亡的受保人必須是年金領取者;或者自21歲起每年至少繳納1個季度保險費,最高繳納40季度;對于孤兒則放寬條件,只要在死亡前13季度內(nèi)繳納了6季度保險費即可。(3)支付額滿足完全受保條件必須是繳納了40季度的保險費,如果超過這個限度,并不會對養(yǎng)老金的支付

31、標準產(chǎn)生影響。OASDI的支付額是在指數(shù)化月均收入的基礎上計算出來的。指數(shù)化月均收入是將受保人到達指數(shù)化年2以前的各年社會保障稅的應納稅收入按國民平均工資增長率加以調(diào)整?;颈kU金額要根據(jù)幾個方面的調(diào)整才能成為最終的給付金額。首先,將當年的消費價格指數(shù)與前一年的CPI進行對比,與第二年1月份進行保險金額的調(diào)整,避免因通貨膨脹而降低購買力。其次,對一個家庭的養(yǎng)老金支付額,在每個收入?yún)^(qū)域里設定了PIA一定比率的上限,防止過度支付。另外,在領取養(yǎng)老金時,領取人如果還得到一定的其他收入,那么根據(jù)每個領取人的年齡,養(yǎng)老金要進行調(diào)整。(4)保險費養(yǎng)老金的保險費主要來自工薪稅,其中員工按年薪的6.2%繳納O

32、ASDI稅,個體經(jīng)營者繳納收入的12.4%,雇主繳納工薪總額的6.2%,直到規(guī)定的最大年薪稅基。對于員工來說,除了6.2%的OASDI稅以外,社會保險方面還要繳納1.45%的聯(lián)邦健康保險計劃A部分的保險費,即OASDHI稅一共為7.65%。這些保險費和雇主資助的養(yǎng)老金中確定繳費計劃(詳見第四節(jié))的免稅繳資不同,它們是從稅后收入中支出的。養(yǎng)老保險基金由聯(lián)邦政府衛(wèi)生與公共服務部所屬的社會保險署管理,支付時根據(jù)AIME,分三段按不同比例計發(fā)養(yǎng)老金。按照這種累退比例的計發(fā)辦法,美國低收入階層(年收入1.2萬美元以內(nèi))的養(yǎng)老金大體相當于過去工資的54%,中等收入階層(年收入,2.5萬美元)大體相當于42

33、%,高收入階層(年收入4.7萬美元以上)僅相當于24%。中國的社會醫(yī)療保險制度1.傳統(tǒng)醫(yī)療保險制度中國的社會醫(yī)療保險制度是在計劃經(jīng)濟體制下建立的城市醫(yī)療保障制度(公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度)和農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基礎上發(fā)展而來的。自中華人民共和國成立到1994年,在長達幾十年的時間里,城市的醫(yī)療保險具有極濃的福利色彩,從嚴格意義上說,是不完全具有社會保障性質(zhì)的無償供給的醫(yī)療保障制度。在這期間,依據(jù)保障對象的身份不同分成兩個獨立的醫(yī)療保險系統(tǒng)。一是1952年正式確定的國家機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位實行的“公費醫(yī)療制度”;另一個是國有企業(yè),職工實行的“勞保醫(yī)療制度”。其他的城市居民或由于是上述的受保對象的

34、親屬而享受“半勞?;蚪y(tǒng)籌醫(yī)療”,或是完全自費醫(yī)療。所以在城市實際實行的是二元社會醫(yī)療保險制度。農(nóng)村的合作醫(yī)療制度是指以農(nóng)村居民為對象,實行集體和個人共同籌集資金,由合作醫(yī)療基金組織和個人按一定比例共同負擔醫(yī)療費用的一種互助互濟的制度。勞保醫(yī)療制度也稱企業(yè)醫(yī)療保險制度,它根據(jù)1953年修訂的中華人民共和國勞動保險條例建立,實施范圍包括全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工及離退休人員,隨后又包括了中外合資企業(yè)的職工。勞動保險條例對職工勞保醫(yī)療作了明確的規(guī)定,其保險項目和待遇標準與公費醫(yī)療基本相同,但是管理體制、經(jīng)費來源和開支范圍上與公費醫(yī)療有所不同。勞保醫(yī)療由企業(yè)行政自行管理,經(jīng)費是按企業(yè)工資

35、總額的一定比例連同職工福利基金一并提取。勞保醫(yī)療經(jīng)費的支付范圍,除了規(guī)定的職工醫(yī)藥費外,還支付職工供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療補助費(家屬的半勞保醫(yī)療)、企業(yè)醫(yī)務人員工資、醫(yī)務經(jīng)費等。勞保醫(yī)療開支的主要項目有:因病或非因工負傷在醫(yī)治時的診療費、檢查費、藥品費、治療費、手術(shù)費及床位費等;計劃生育手術(shù)的醫(yī)療費;因病情需要,經(jīng)治療單位,證明安裝國產(chǎn)人工器官的費用,或安裝進口人工器官不超過國產(chǎn)最高價格部分的費用;因病情需要進行器官移植,按國家、單位和個人共同負擔的原則,應由勞保醫(yī)療負擔的費用;因工負傷、致殘的醫(yī)療費用,住院時的膳食費和就醫(yī)路費等;6用于搶救危重病或治療工傷所必需的貴重藥品、滋補藥品費用。2.問題

36、與改革隨著中國的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)醫(yī)療保障制度的不足逐漸暴露出來,這些問題主,要有:(1)醫(yī)療費用由國家和企業(yè)包攬,對供需雙方缺乏有效的控制機制,由此引起誘導需求和過度利用醫(yī)療服務的現(xiàn)象,導致“小病大治長年住院,一人公費全家享用”等現(xiàn)象。(2)缺乏合理的經(jīng)費籌集機制和穩(wěn)定的經(jīng)費來源,使職工的基本醫(yī)療得不到保障。(3)醫(yī)療保障的覆蓋面及社會化程度低,出現(xiàn)“一個病人拖垮一個廠”的現(xiàn)象,而部分勞動者(城鎮(zhèn)小集體、民企、外企及個體工商勞動者)的醫(yī)療難以保障。(4)解決了公平性的問題,但衛(wèi)生資源的配置效率及衛(wèi)生服務的提供效率較低。(5)只強調(diào)公平性和互助共濟,沒有考慮積累問題,兩代人之間的矛盾激化,現(xiàn)收

37、現(xiàn)付制度受到挑戰(zhàn)。(6)醫(yī)療保障管理機構(gòu)不健全,管理運行機制不完善。這些問題最終導致醫(yī)療費用增長速度過快,使國家和企業(yè)不堪重負。據(jù)統(tǒng)計,1993年全國公費、勞保醫(yī)療費總額為415億元,僅過兩年,1995年全國公費、勞保醫(yī)療費總額就達到653.8億元。在人口老齡化、人類疾病譜的變化和新藥、高新技術(shù)檢查設施不斷發(fā)展的背景下,醫(yī)療費用上漲本來就是不可避免的趨勢,而在以單位為依托的高福利公費、勞保醫(yī)療制度之下,單位承擔無限責任,對費用控制既沒有制度優(yōu)勢,又缺乏有效的政策約束,使得支付不足成為當時的普遍問題,單位拖欠職工醫(yī)療費、職工醫(yī)療費數(shù)年得不到報銷的現(xiàn)象引起職工的極大不滿。1994年12月,國務院在

38、江蘇省鎮(zhèn)江市和江西省九江市率先進行醫(yī)療保險制度的改革,俗稱“兩江試點”。試點的核心是探索社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的社會保險制度,重點解決單位和個人的繳費責任和繳費比例,建立社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金和職工個人醫(yī)療賬戶,以及設定醫(yī)療保險的保障范圍和職工的待遇水平等問題;探索定點醫(yī)療機構(gòu)的管理機制,通過支付機制的建立,規(guī)范供方服務行為;從制度層面防范逆向選擇和道德風險。1996年,試點開始擴大到20多個省、市、自治區(qū)的40多個城市。在改革試點的基礎上,1998年年底頒布了關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定,開始在全國范圍內(nèi)全面推進建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,包括以下幾個方面:(1)“低水平,廣覆蓋”,

39、保障職工基本醫(yī)療需求(2)基本醫(yī)療保險費由用人單位和個人共同負擔,形成新的籌資機制(3)完善社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度個人賬戶主要支付門診或小病醫(yī)療費,統(tǒng)籌基金支付住院或大病醫(yī)療費。統(tǒng)籌基金的起付標準原則上控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的10%以內(nèi),最高支付限額原則上控制在當?shù)啬昶骄べY的4倍左右。(4)合理確定基本醫(yī)療保險的統(tǒng)籌層次,加強基金的管理(5)加快醫(yī)療機構(gòu)改革,提高醫(yī)療服務的質(zhì)量和水平要確定基本醫(yī)療服務的范圍和標準,制定基本醫(yī)療藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務設施標準以及相應的管理辦法。實行醫(yī)藥分開核算,分別管理。(6)規(guī)定了特殊人員的醫(yī)療待遇這里的特殊人員指離休人員、老紅軍、二等乙級以

40、上革命傷殘軍人以及國有企業(yè)下崗職工等。1999年,財政部、原勞動和社會保障部出臺社會保險基金財務制度和社會保險基金會計制度,規(guī)定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金納入財政專戶,實行收支兩條線管理。2003年和2004年,原勞動和社會保障部出臺文件將靈活就業(yè)人員、混合所有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍。2000年,我國開始同步推進醫(yī)療保險、醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品流通體制改革,重點解決醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療保障制度改革中面臨的體制性障礙。2009年4月,為緩解突出的“看病難、看病貴”問題以及醫(yī)患矛盾,中共中央國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和國務院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(

41、20092011年)相繼頒布并實施,中國新一輪醫(yī)改拉開了帷幕。新醫(yī)改致力于逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,將逐步建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保障制度,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保最高支付限額逐步提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍左右。在繳費方面,職工繳費基本上為職工工資總額的2%左右,單位繳費比例一般在6%11%。2010年,社會保險法頒布,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度進入法制化軌道。風暴1.時空分布風暴風險造成了許多災難性的事件,在一些國家,例如美國,風暴是所有自然風險中最嚴重的風險,從近年來的一些承保損失看出,這些災難性的損失有近三分之二是由風暴造成的。中國是世界上少數(shù)幾個受風暴影響較嚴重的國家之一,影響范圍主

42、要在太行山一武陵山以東,特別是東南沿海地區(qū)及海域。臺風是風暴中最嚴重的一種類型。據(jù)統(tǒng)計,中國平均每年約有7個臺風登陸,造成巨大經(jīng)濟損失,特別是隨著沿海地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展,損失逐年上升。1989年臺風引起的風暴潮、暴雨使3100萬畝農(nóng)田受災,倒房60萬間,直接經(jīng)濟損失達50億元。中國登陸的臺風大體有56年和10年左右的準周期。由于臺風路徑的變化,其影響范圍也隨之改變。一般來說,5月份僅影響廣東、廣西、海南、臺灣;6月份向北擴大到福建;7、8月份再向北擴大到浙江、上海、江蘇、山東、遼寧;9月份開始,影響范圍回縮到上海以南;10月份回縮到浙江以南;11月份回縮到臺灣、廣東和海南地區(qū);12月份僅影響廣東

43、。從臺風影響范圍的季節(jié)變化來看,基本與洪澇同步。但是每年的情況也不是完全重復。2.損失程度的表示風暴用風速和方位來描述。Beaufort級用來衡量風暴的風速可以看,8-11級的風暴稱為熱帶風暴。當風暴超過11級時,如果它在大西洋或太平洋北部地區(qū)生成,則稱為颶風,如果在印度洋上生成,稱為旋風,而在西太平洋地區(qū)生成時,則稱為臺風。龍卷風也是風暴的一種類型,它是一種強烈的、小范圍的空氣渦旋,是在極不穩(wěn)定天氣下由空氣強烈對流運動而產(chǎn)生的,由雷暴云底伸展至地面的漏斗狀云(龍卷)產(chǎn)生的強烈的旋風。龍卷風的水平范圍很小,直徑從幾米到幾百米,平均為250米左右,最大為1千米左右。在空中直徑可有幾千米,最大有1

44、0千米。極大風速每小時可達150千米至450千米,龍卷風持續(xù)時間,一般僅幾分鐘,最長不過幾十分鐘,但造成的災害很嚴重。環(huán)境風險環(huán)境風險是近年來出現(xiàn)的一種新的基本風險,它是指人類行為可能造成的對人的傷害,以及對自然環(huán)境的災難性損害。1.核風險核能的開發(fā)與使用使得人們面臨潛在的核風險。雖然核事故發(fā)生的概率非常小,但一旦發(fā)生核泄漏,放射性塵??赡軙h到很遠的地方,因此,潛在的損失難以估計。2.全球變暖近百年來,全球氣候正經(jīng)歷著以變暖為主要特征的變化。20世紀全世界的平均溫度大約上升了0.6,全球平均溫度達到歷史第四高。氣候變暖導致南北兩極冰川融化,海平面上升。20世紀全球海平面上升速度是近300年來

45、最快的。從1900年至今,全球海平面高度平均上升了1020厘米。全球變暖與人類的頻繁活動,尤其是人類在能源消耗和生產(chǎn)過程中大量排放二氧化碳等溫室氣體,以及全球環(huán)境惡化、污染加劇直接相關(guān)。全球變暖的一個主要原因是稀有氣體的增加。地球的大氣層除了78%的氨氣和21%的氧氣之外,還包括二氧化碳、臭氧和甲烷等稀有氣體,這些稀有氣體的特性之一就是吸收地球散發(fā)的部分熱輻射并反射回地表,從而減少從地球逃逸的熱量。由于近年來全世界石油消耗增加,例如大量的汽車油耗,就使得稀有氣體增加,尤其是二氧化碳。這使得反射回地表的熱輻射增加,從而導致溫室效應。此外,全球,特別是中緯度地區(qū)的森林遭受嚴重破壞,使得在20世紀中

46、森林占地球表面積的比例從36%下降到23%0,這也是全球變暖的一個重要原因??茖W界一直在研究人類行為對全球變暖的影響。1995年,聯(lián)合國主持下的政府間氣候變化會議得出結(jié)論:人類行為確實正在對全球氣候產(chǎn)生明顯的影響。隨著全球氣候轉(zhuǎn)暖,全球最大的保險商慕尼黑再保險公司開始越來越擔心因此會承受更多的風險。該公司最近得出結(jié)論,過去數(shù)年中讓慕尼黑再保險賠償巨額損失的自然災害中,許多都與氣候轉(zhuǎn)暖有直接關(guān)聯(lián)。分析師認為,如果慕尼黑再保險最終認為結(jié)論正確,可能會大大抬高有關(guān)保費。3.污染污染包括空氣污染、土地污染和水污染等,它對人類造成的影響可能持續(xù)很長時間。20世紀后半期,人們開始意識到污染造成的問題,一些

47、發(fā)達國家開始限制在目前和未來會產(chǎn)生污染的行為,政府也努力試圖要求公共部門和私人部門中可能負有責任的各方來分攤污染的清理費用。那些被認為對污染負有重要責任的公司被要求支付大額資金來資助清理工作,而他們自然就想到要通過保險來轉(zhuǎn)移這部分費用,于是導致了保險人和被保險人之間的一場爭論:保險合同中的承保范圍是許多年前寫的,現(xiàn)在是否還適用?解決這些爭議花費了大量法律費用。有形損耗的估算有形損耗是指由于自然力的作用而發(fā)生的損耗。對一些固定資產(chǎn),通常按照該資產(chǎn)的使用壽命及其使用和保養(yǎng)的具體情況來估算其有形損耗。某些特殊的固定資產(chǎn),如大型稀有機器設備、飛機、船舶等可以根據(jù)工作量、工作時間、行駛里程等進行估算。對

48、于原材料、產(chǎn)成品等資產(chǎn),則應視其理化狀態(tài)估算有形損耗。具體估算資產(chǎn)有形損耗的方法主要有以下幾種:1.成新率法成新率法是指由具有專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的工程技術(shù)人員對被評估資產(chǎn)的主要實體部位進行技術(shù)鑒定,確定資產(chǎn)的實際損耗程度,再與同類或相似全新資產(chǎn)進行對比,得出被評估資產(chǎn)的成新率,從而估算其有形損耗的一種方法。2.使用年限法資產(chǎn)有形損耗產(chǎn)生的直接原因是資產(chǎn)的使用和自然力的作用,而這兩者又與時間密不可分。資產(chǎn)的使用時間越長,受自然力作用的時間越長,其有形損耗就越嚴重,反之亦然。使用年限法就是利用了資產(chǎn)的有形損耗程度與其使用時間之間的這種關(guān)系。總使用年限其中,殘值是指被評估資產(chǎn)在報廢時凈收回的金額。功

49、能性損耗的估算功能性損耗是一種無形損耗,它是指由于科技進步造成的貶值。要確定資產(chǎn)的功能性貶值,首先要選取可比資產(chǎn),可比資產(chǎn)比待估資產(chǎn)要更新、效率更高、更能節(jié)約原材料或能源。其次,確定待估資產(chǎn)在一年中較可比資產(chǎn)的營運損失,即確定可比資產(chǎn)在一年的營運中比待估資產(chǎn)多節(jié)約的費用或是多增加的產(chǎn)出量的價值,這可視為待估資產(chǎn)在尚可使用年限內(nèi)每年超額支出的產(chǎn)品生產(chǎn)成本或是功能性貶值的數(shù)額。最后,估測出待估資產(chǎn)的剩余使用年限,從而計算出待估資產(chǎn)在剩余年限內(nèi)年功能性貶值的折現(xiàn)值。項目投資分析(一)投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括:建設投資、建設期利息和流動資金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設項目經(jīng)濟評價方法

50、與參數(shù)(第三版)2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規(guī)程4、建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設計概算編制辦法7、建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定(二)項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用;項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益,并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資24003.58萬元,包括:工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。(三)工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等;工程建設其他費用包括:建設管理費、勘察設計費、生產(chǎn)準備費、其他前

51、期工作費用,合計21483.31萬元。1、建筑工程費估算根據(jù)估算,本期項目建筑工程費為11546.29萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家(商)報價和類似工程設備價格,同時參照機電產(chǎn)品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應要求進行,并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為9443.40萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為493.62萬元。(四)工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為1921.33萬元。(五)預備費本期項目預備費為598.94萬元。建設投資估算表單位:萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用11546.

52、299443.40493.6221483.311.1建筑工程費11546.2911546.291.2設備購置費9443.409443.401.3安裝工程費493.62493.622其他費用1921.331921.332.1土地出讓金743.56743.563預備費598.94598.943.1基本預備費234.95234.953.2漲價預備費363.99363.994投資合計24003.58(六)建設期利息按照建設規(guī)劃,本期項目建設期為24個月,其中申請銀行貸款12597.44萬元,貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息617.28萬元。建設期利息估算表單位:萬元序號項目合計第1年第2年1借款

53、1.1建設期利息617.28154.32462.961.1.1期初借款余額6298.721.1.2當期借款12597.446298.726298.721.1.3當期應計利息617.28154.32462.961.1.4期末借款余額6298.7212597.441.2其他融資費用1.3小計617.28154.32462.962債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計617.28154.32462.96(七)流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后,為進行正常運營,用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法,根據(jù)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點,該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù),采用分項詳細測算法進行測算。根據(jù)測算,本期項目流動資金為6011.27萬元。流動資金估算表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)0.0032060.2736334.9842747.031.1應收賬款0.0014427.1216350.7419236.161.2存貨0.001

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