清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)教學(xué)課件(45p)

1、清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)無錫市環(huán)保信息中心2013年5月8日 從20世紀(jì)60年代開始，人們就意識到了粗放型經(jīng)濟增長方式對人類生存條件帶來的危害性，對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。因此一些工業(yè)化國家開始通過各種方法和技術(shù)對生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物和污染物進(jìn)行處理，以減少其排放量，減輕對環(huán)境的危害。這就是所謂的“末端治理”。清潔生產(chǎn)的由來 但是人們逐步發(fā)現(xiàn)末端治理并不能真正能夠解決環(huán)境問題，而且末端治理具有設(shè)備投入費用高、維護(hù)成本及處理費用高的特點，同時本身還消耗資源、能源，同時還會使污染物在空間和時間上發(fā)生轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生二次污染。為治理污染人們付出了相當(dāng)大的代價，收效卻并不理想。 因此人們開始對過去的經(jīng)濟發(fā)展模式進(jìn)行反思

2、，重新審視經(jīng)濟和環(huán)境資源間的關(guān)系。并逐漸認(rèn)識到，僅依靠開發(fā)更有效的污染控制技術(shù)所能實現(xiàn)的環(huán)境改善十分有限的。關(guān)心產(chǎn)品和生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響，依靠改進(jìn)生產(chǎn)工藝和加強管理等措施來消除污染更為有效。于是清潔生產(chǎn)的思想應(yīng)運而生。清潔生產(chǎn)的概念 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對清潔生產(chǎn)的定義(1996) 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。 對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性； 對產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響； 對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提

3、供的服務(wù)中。 中國21世紀(jì)議程對清潔生產(chǎn)的定義是： 清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要，又可合理使用自然資源和能源并保護(hù)環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施，其實質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 清潔生產(chǎn)的定義(2002)： 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等(六個方面、員工)措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。 清潔生產(chǎn)是一種創(chuàng)造性思想，是一種指導(dǎo)

4、我們?nèi)绾翁岣弋a(chǎn)品得率、減少原輔材料消耗、降低污染物排放、提高生產(chǎn)效率的思想。 清潔生產(chǎn)是一種生產(chǎn)方法和措施、同時又是一種生產(chǎn)規(guī)劃和管理方法，這種生產(chǎn)方法指導(dǎo)我們?nèi)绾我宰钚〉馁Y源、能源消耗生產(chǎn)出最滿意的產(chǎn)品，同時對環(huán)境的影響最小。 清潔生產(chǎn)所涉及的八個方面：設(shè)計、能源和原料、工藝技術(shù)、設(shè)備、管理、廢物、員工、產(chǎn)品 清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵 清潔生產(chǎn)八字方針：節(jié)能、降耗、減污、增效 目標(biāo)：節(jié)省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量； 基本手段：改進(jìn)工藝技術(shù)、強化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設(shè)計觀念，爭取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去；（提高員工素質(zhì)、采用先

5、進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備） 方法：排污審計，即通過審計發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析； 終極目標(biāo)：保護(hù)人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。 清潔生產(chǎn)是從全方位、多角度的途徑去實現(xiàn)“清潔的生產(chǎn)”的，與末端治理相比，它具有十分豐富的內(nèi)涵： (1)用無污染、少污染的產(chǎn)品替代毒性大、污染重的產(chǎn)品； (2)用無污染、少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料； ； (3)用消耗少、效率高、無污染、少污染的工藝、設(shè)備替代消耗高、效率低、產(chǎn)污量大、污染重的工藝、設(shè)備； (4)最大限度地利用能源和原材料，實現(xiàn)物料最大限度的廠內(nèi)循環(huán)； (5)強化企業(yè)管理，減少跑、冒、滴、漏和

6、物料流失 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的好處經(jīng)濟效益： 1、降低生產(chǎn)成本(減少單位產(chǎn)品原輔材料消耗，如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、減少蒸汽消耗)；2、減少了單位產(chǎn)品廢物末端處理費用(廢物量減少)；3、產(chǎn)品質(zhì)量的改善和產(chǎn)量的提高，能創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。環(huán)境效益： 1、減少了污染物排放量，減輕了環(huán)境壓力；2、降低了末端治理難度；3、能夠適應(yīng)更為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；4、為企業(yè)的發(fā)展掃清了環(huán)境障礙。技術(shù)進(jìn)步： 1、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備； 2、促進(jìn)企業(yè)研發(fā)水平的提升； 管理水平的提升： 1、建立原輔材料使用登記、計量考核制度，減少浪費； 2、建立獎勵激勵機制，強化職工生產(chǎn)過程管理和操作水平的提高； 3、健全

7、管理制度、使職工各施其責(zé)。無形資產(chǎn)： 1、讓企業(yè)成為環(huán)境友好實體，有利于改善企業(yè)形象，提高競爭力，獲得消費者信任； 2、有利于企業(yè)改善與周圍社區(qū)的關(guān)系，更好的承擔(dān)社會責(zé)任； 3、有利于企業(yè)改善與相關(guān)管理部門的關(guān)系。企業(yè)如何開展清潔生產(chǎn)？進(jìn)行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；開發(fā)長期的企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略計劃；對職工進(jìn)行清潔生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；進(jìn)行產(chǎn)品全生命周期分析；進(jìn)行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計；研究清潔生產(chǎn)的替代技術(shù)。什么叫清潔生產(chǎn)審核？ 清潔生產(chǎn)審核，指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)可行、經(jīng)濟合算

8、及符合環(huán)境保護(hù)的清潔生產(chǎn)方案的過程。生產(chǎn)過程圖生產(chǎn)過程原材料和能源技術(shù)工藝過程控制設(shè)備管理員工廢物排放產(chǎn)品回用原輔材料和能源 原輔材料本身所具有的特性，例如純度、毒性、難降解性等，在一定程度上決定了產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程對環(huán)境的危害，因而選擇對環(huán)境無害的原輔材料是清潔生產(chǎn)所要考慮的重要方面。 據(jù)統(tǒng)計產(chǎn)品能耗中國比國外平均多用40%，我國僅機電行業(yè)的節(jié)能潛力在1000億千瓦時，空間十分巨大。同時，有些能源（例如煤、油等的燃燒過程）在使用過程中直接產(chǎn)生廢棄物，而有些則間接產(chǎn)生廢棄物（例如一般電的使用本身不產(chǎn)生廢棄物，但火電、水電和核電的生產(chǎn)過程均會產(chǎn)生一定的廢棄物），因而，節(jié)約能源、使用二次能源和清潔能

9、源將有利于減少污染的產(chǎn)生。原輔材料和能源 除原輔材料和能源本身所具有的特性以外，原輔材料的儲存、發(fā)放、運輸，原輔材料的投入方式和投入量等也歸為原輔材料和能源類可能導(dǎo)致廢棄物的產(chǎn)生。技術(shù)工藝 生產(chǎn)過程的技術(shù)工藝水平基本上決定了廢棄物產(chǎn)生的數(shù)量和種類，先進(jìn)技術(shù)可以提高原材料的利用效率，從而減少廢棄物的產(chǎn)生。結(jié)合技術(shù)改造預(yù)防污染是實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的一條重要途徑。反應(yīng)步驟過長、連續(xù)生產(chǎn)能力差、生產(chǎn)穩(wěn)定性差、工藝條件過嚴(yán)等技術(shù)工藝上的原因都可能導(dǎo)致廢棄物的產(chǎn)生。設(shè) 備 設(shè)備作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中也具有重要作用，設(shè)備的搭配（生產(chǎn)設(shè)備之間、生產(chǎn)設(shè)備和公用設(shè)施之間）、自身的功能、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)等均會影

10、響到廢棄物的產(chǎn)生。過程控制過程控制對生產(chǎn)過程十分重要，反應(yīng)參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達(dá)到優(yōu)化水平（或工藝要求），對產(chǎn)品的得率和廢棄物產(chǎn)生數(shù)量具有直接的影響。產(chǎn) 品產(chǎn)品本身決定了生產(chǎn)過程，同時產(chǎn)品性能、種類的變化往往要求生產(chǎn)過程作出相應(yīng)的調(diào)整，因而也會影響到廢棄物的種類和數(shù)量。此外，產(chǎn)品的包裝、體積大小、產(chǎn)品報廢后的處置方式以及產(chǎn)品儲運和搬運過程的不當(dāng)?shù)纫部赡軐?dǎo)致廢棄物的產(chǎn)生。 管 理我國目前相當(dāng)一部分企業(yè)管理水平還比較低，這一原因?qū)е碌奈锪稀⒛茉蠢速M和廢棄物增加不可忽視。加強管理是組織發(fā)展的永恒主題，任何管理上的松懈和遺漏都會影響到廢棄物的產(chǎn)生，如崗位操作過程不夠完善、缺乏有效的獎懲制度等。通過組

11、織的“自我決策、自我控制、自我管理”方式，把環(huán)境管理融于組織全面管理之中。員工素養(yǎng) 任何生產(chǎn)過程，無論其自動化程度多高，從廣義上講均需要人的參與，因而員工素養(yǎng)的提高和積極性的激勵也是有效控制生產(chǎn)過程廢棄物產(chǎn)生的重要因素。缺乏專業(yè)技術(shù)人員、缺乏熟練的操作工人和優(yōu)良的管理人員以及員工缺乏積極性和進(jìn)取精神等都與導(dǎo)致廢棄物的增加有關(guān)。廢棄物廢棄物本身所具有的特性和狀態(tài)直接關(guān)系到它是否可再用和循環(huán)使用，只有當(dāng)它離開生產(chǎn)過程才成其為廢棄物，否則仍為生產(chǎn)過程中的有用物質(zhì)，對其應(yīng)盡可能回收，以減少廢棄物排放的數(shù)量。八個方面的關(guān)系 當(dāng)然，以上對生產(chǎn)過程八個因子的劃分并不是絕對的，在許多情況下存在著相互交叉和滲透

12、的情況，例如一套設(shè)備可能就決定了技術(shù)工藝水平，過程控制不僅與儀器儀表有關(guān)，還與員工及管理有很大的關(guān)系等，但八個因子仍各有側(cè)重點，原因分析時應(yīng)歸結(jié)到主要的原因上。 注意對于每一個污染源都要從以上八個因子進(jìn)行原因分析并針對原因提出相應(yīng)的解決方案（方案類型也在這八個方面之內(nèi)），但這并不是說每個污染源都存在這八個因子的原因，它可能是其中的一個或幾個。清潔生產(chǎn)審核的方法(思路)廢棄物（浪費）在哪里產(chǎn)生？(where)污染源清單如何消除這些廢棄物（浪費）？(how)方案產(chǎn)生和實施為什么會產(chǎn)生廢棄物（浪費）？(why)原因分析清潔生產(chǎn)審核程序（步驟）持續(xù)清潔生產(chǎn)審核準(zhǔn)備 (籌劃組織)預(yù)審核審核方案的產(chǎn)生和篩

13、選可行性分析方案實施審核準(zhǔn)備階段(籌劃與組織)(1)通過宣貫清潔生產(chǎn)的效益，得到領(lǐng)導(dǎo)支持； (2)組建審核小組(領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組) 領(lǐng)導(dǎo)小組：總經(jīng)理擔(dān)任組長、副組長由分管副總擔(dān)任，成員由技術(shù)、工藝、環(huán)保、管理、財務(wù)、生產(chǎn)等部門及生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人組成)； 工作小組：組長由分管副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由管理、技術(shù)、環(huán)保、工藝、財務(wù)、采購及生產(chǎn)車間的相關(guān)人員組成。(3)制定工作計劃 編制審核工作計劃表(各階段工作內(nèi)容、時間安排、責(zé)任部門、聯(lián)系人、主要成果)(4)開展宣傳教育 使企業(yè)全體員工了解清潔生產(chǎn)的概念和實施清潔生產(chǎn)的意義和作用，澄清模糊認(rèn)識，克服可能存

14、在的各種思想障礙，自覺參與清潔生產(chǎn)工作。預(yù)審核階段 預(yù)審核，是從生產(chǎn)全過程出發(fā)，對企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和考察，摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點并通過定性比較或定量分析，確定審核重點。工作重點是評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況，確定審核重點，并針對審核重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。 (1)現(xiàn)狀調(diào)研(查看資料、聽取介紹，了解全廠基本情況：企業(yè)概況、環(huán)保狀況、生產(chǎn)狀況、管理狀況等 )； (2)現(xiàn)場考察(生產(chǎn)過程、污染、能耗重點環(huán)節(jié)、部位) (3)評價產(chǎn)污排污狀況（產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析、類比評價）(4)確定審核重點（應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論，分析確定審核重點(5)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)（針對審核重點，設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)）(6)提出和實施無低費方案審核

15、階段建立審核重點物料平衡，進(jìn)行廢物產(chǎn)生原因分析。 1）準(zhǔn)備審核重點資料（收集資料，編制工藝、設(shè)備流程圖）。 2）實測輸入輸出物料（實測、匯總數(shù)據(jù)）。 3）建立物料平衡（測算與編制物料平衡圖、水量平衡圖、元素平衡圖、能源物 料平衡圖）。4）分析廢物產(chǎn)生原因（針對審核重點分析廢物產(chǎn)生原因）(從原輔材料和能源 、技術(shù)工藝 、設(shè)備 、過程控制 、產(chǎn)品、廢棄物、管理 、員工 等八個方面分析 )5）提出和實施無低費方案（針對審核重點）。 方案的產(chǎn)生與篩選1)產(chǎn)生方案（審核工作小組通過發(fā)放合理化建議表，聘請專家、召開專題會議等形式，全員參與，保質(zhì)保量）2）分類匯總方案（審核工作小組對所有方案按八個方面列表筒

16、述與預(yù)估，按可行、暫不可行、不可行匯總）。3）篩選方案（初步篩選或權(quán)重總和計分排序篩選與匯總）。審核工作小組組織環(huán)保、技術(shù)、工藝、生產(chǎn)等部門對方案進(jìn)行篩選，篩選出3-5個中高費方案。4）研制方案（進(jìn)行工程化分析，提供二個以上方案供可研）。由生產(chǎn)、技術(shù)、工藝等部門對方案進(jìn)行研制，供下一階段作可行性分析。5）繼續(xù)實施無/低費方案（實施經(jīng)篩定的可行無/低費方案）6）核定并匯總無/低費方案實施效果（階段性成果匯總分析）可行性分析階段 在結(jié)合市場調(diào)查和收集一定資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行方案的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟的可行性分析和比較，從中選擇和推薦最佳的可行方案。最佳的可行方案是指該項投資方案在技術(shù)上先進(jìn)適用、在經(jīng)濟上

17、合理有利、又能保護(hù)環(huán)境的最優(yōu)方案。方案實施階段 實施方案，并分析、驗證方案的實施效果。本階段工作重點是：總結(jié)前幾個審核階段已實施的清潔生產(chǎn)方案的成果，統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實施。 1）組織方案實施（統(tǒng)籌規(guī)劃、籌措資金、實施方案） 2）匯總已實施的無/低費方案的成果（經(jīng)濟效益、環(huán)境效益） 3）驗證已實施的中/高費方案的成果（經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和綜合評價） 4）分析總結(jié)已實施方案對組織的影響（實施成效對比宣傳）持續(xù)清潔生產(chǎn)階段 本階段的工作重點是：建立推行和管理清潔生產(chǎn)工作的組織機構(gòu)、建立促進(jìn)實施清潔生產(chǎn)的管理制度、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃以及編寫清潔生產(chǎn)審核報告。清潔生產(chǎn)審核中期評估 在可行的清潔生產(chǎn)中

18、高費方案確定并開始實施， 清潔生產(chǎn)審核報告(評估稿)編制完成后，即可開展清潔生產(chǎn)的中期評估。 中期評估主要包括以下內(nèi)容： (1)對企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，指出問題，后期整改； (2)對清潔生產(chǎn)方案的可行性進(jìn)行評估； (3)對可行的清潔生產(chǎn)方案的實施情況進(jìn)行現(xiàn)場踏勘； (4)對清潔審核報告的編制質(zhì)量進(jìn)行評估；謝 謝！激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言220、每一個成功者都有一個開始。勇于開始，才能找到成功的路。221、世界會向那些有目標(biāo)和遠(yuǎn)見的人讓路（馮兩努香港著名推銷商）222、絆腳石乃是進(jìn)身之階。223、銷售世界上第一號的產(chǎn)品不是汽車，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必須百分之百的把自己推銷給自己。224、即使爬到最高的山上，一次也只能腳踏實地地邁一步。225、積極思考造成積極人生，消極思考造成消極人生。226、人之所以有一張嘴，而有兩只耳朵，原因是聽的要比說的多一倍。227、別想一下造出大海，必須先由小河川開始。228、有事者，事竟成；破釜沉舟，百二秦關(guān)終歸楚；苦心人，天不負(fù)；臥薪嘗膽，三千越甲