施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)教學(xué)課件(共48張)

1、鐵路建設(shè)工程施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理二0一七年十月主要內(nèi)容鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理鐵路建設(shè)施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估鐵路建設(shè)施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)控制鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展過(guò)程鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理概念鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理分工鐵路建設(shè)工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理 鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展過(guò)程為了規(guī)范鐵路建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理體系，鐵道部于2007年印發(fā)了鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定的通知（鐵建設(shè)【2007】200號(hào)），第一次對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)較大的隧道工程實(shí)施設(shè)計(jì)階段和施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理；形成了鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理體系。2010年9月印發(fā)，1

2、0月1日實(shí)施的鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法，該文件:一是將原有的“鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理”變成了“鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理”，二是在鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理單位的職責(zé)；三是提出了高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理要求。鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展過(guò)程在2011年“7.23”事故后， 鐵路運(yùn)輸安全工作面臨著新的挑戰(zhàn)。我們要深刻吸取“723”事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念， 2012年全國(guó)鐵路工作會(huì)議上，鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)盛光祖談推進(jìn)鐵路改革發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理?！鞍踩L(fēng)險(xiǎn)管理是系統(tǒng)性工程，不是另搞一套，而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)

3、上，對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化?！?他指出，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)多年來(lái)鐵路安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，是管理思路上的明確，符合鐵路行業(yè)特點(diǎn)，符合鐵路安全生產(chǎn)形勢(shì)要求。各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際，深入研究，制定具體安全措施，強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)化過(guò)程控制，強(qiáng)化安全應(yīng)急處置，確保收到預(yù)期效果。鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展過(guò)程2012年4月，為貫徹落實(shí)鐵道部黨組關(guān)于在全路推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的決策部署，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)有安全管理體系為基礎(chǔ)，提出推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求各鐵路企業(yè)結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。鐵安監(jiān)201246號(hào)為貫徹落實(shí)鐵道

4、部黨組關(guān)于在全路推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的決策部署，日前，鐵道部安全監(jiān)察司出臺(tái)了關(guān)于推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)。意見(jiàn)明確，2012年全路初步建立起職責(zé)明確、程序清晰、實(shí)用有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，2013年基本建成機(jī)制健全、科學(xué)高效、管理規(guī)范、覆蓋全面的鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展過(guò)程 2014年5月發(fā)布了鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范的通知（鐵總建設(shè)【2014】131號(hào)）主要技術(shù)內(nèi)容是： 1.確定了新建鐵路建設(shè)工程開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)該遵循的原則。 2.明確了鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展安全、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理。 3.提出了鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)分類、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)接

5、受準(zhǔn)則和控制原則。 4.明確了鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容及流程，規(guī)定了建設(shè)各方風(fēng)險(xiǎn)管理額主要工作內(nèi)容。鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展過(guò)程 5.明確了鐵路建設(shè)工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖、施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作目標(biāo)、工作流程、典型風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)要點(diǎn)。 6.規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的編制內(nèi)容及要求。 鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)歷了近十年的發(fā)展過(guò)程，為我們鐵路建設(shè)工程全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理指明了方向；為鐵路建設(shè)工程全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理基本概念 風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)是指事故發(fā)生的可能性及其損失的組合。風(fēng)險(xiǎn)涉及社會(huì)生活的方方面面，無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。如

6、：鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果可以分為安全、穩(wěn)定、質(zhì)量、環(huán)境、投資、工期和第三方風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)最大的特征是不確定性，它是否發(fā)生，發(fā)生的時(shí)間以及產(chǎn)生的結(jié)果（損失程度）都是不確定的；同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)有一定規(guī)律，是可以預(yù)測(cè)的。鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理基本概念 風(fēng)險(xiǎn)管理：風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)等，采用合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行估計(jì)、評(píng)價(jià)，并以此為基礎(chǔ)，合理是使用規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕或接受等方法有效應(yīng)對(duì)各類型風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其實(shí)施監(jiān)控，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后引起的不利后果，以保證預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的管理過(guò)程。 鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理：鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)按四個(gè)階段展開(kāi)，即可行性研究階段

7、、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖階段、施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理。各階段的工作內(nèi)容和流程如表鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理基本概念風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和流程 風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要內(nèi)容階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要內(nèi)容可行性研究階段辨識(shí)并規(guī)避影響主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、線路方案及重大工程方案的風(fēng)險(xiǎn)初步設(shè)計(jì)階段全面開(kāi)展各專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施施工圖階段核查風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件，完善和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施施工階段實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，竣工后開(kāi)展后期評(píng)估工作鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理基本概念風(fēng)險(xiǎn)管理流程 風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)處理 風(fēng)險(xiǎn)管理 否 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，確定

8、風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和準(zhǔn)則識(shí)別所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素概率估計(jì)損失或不利后果分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)接受風(fēng)險(xiǎn)減輕風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是否接受階段風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)束竣工后確認(rèn)、評(píng)價(jià)、總結(jié)鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的分工建設(shè)單位組織鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督參建各方完成相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理；施工單位負(fù)責(zé)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理。重點(diǎn)講述施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制。鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)建設(shè)單位職責(zé)1.制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法，制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則和風(fēng)險(xiǎn)控制原則；2.組織指導(dǎo)監(jiān)督參建各方開(kāi)

9、展風(fēng)險(xiǎn)管理；3.組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)交底；4.審查風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告，并做出相應(yīng)的決策；5.必要時(shí)委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；6監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)處理參建各方風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的有關(guān)問(wèn)題；7.完善用工管理制度，并檢查參建各方規(guī)范用工、合法分包、文明施工情況；8.與地方監(jiān)理協(xié)調(diào)機(jī)制和預(yù)案，及時(shí)處理建設(shè)過(guò)程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；9.工程竣工后，組織參建各方或委托第三方開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估工作。鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)設(shè)計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)1.制定設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則；2.按設(shè)計(jì)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)；3.優(yōu)化工程措施，盡量避免因征地拆遷、環(huán)境污染、水系破壞等問(wèn)題導(dǎo)致的穩(wěn)

10、定風(fēng)險(xiǎn)；4.向施工單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)交底；5.參與施工期間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；6.編制可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)結(jié)果，提出風(fēng)險(xiǎn)處理意見(jiàn)。鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)施工單位風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)1.核實(shí)施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果；2.制定施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則；3.開(kāi)展施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范工作；4.動(dòng)態(tài)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)變化狀態(tài)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施；5.制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)施工單位風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)6.對(duì)施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)交底和崗前培訓(xùn)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)公告；7.完善用工管理制度，規(guī)范分包行為，加強(qiáng)

11、文明施工；8.與地方建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和預(yù)案，及時(shí)處理建設(shè)過(guò)程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；9.工程竣工后，編制施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估工作。鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)監(jiān)理單位風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)1.制定風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則；2.參與施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理；3.審核施工風(fēng)險(xiǎn)處置措施、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案；4.監(jiān)督檢查用工管理、分包行為、文明施工情況；5.監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況，并做好相關(guān)記錄。施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的目錄 評(píng)估目的 評(píng)估編制依據(jù) 工程概況 評(píng)估過(guò)程 評(píng)估方法施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告目錄 評(píng)估內(nèi)容 風(fēng)險(xiǎn)控制 綜合分析與評(píng)價(jià) 初始評(píng)

12、價(jià)的總結(jié) 評(píng)估結(jié)論 各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程 成立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組 收集資料和勘查現(xiàn)場(chǎng) 安全風(fēng)險(xiǎn)因素普查清單 安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià) 安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施和建議 安全風(fēng)險(xiǎn)管理成果施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組資料收集和現(xiàn)場(chǎng)勘察施工作業(yè)分解（施工組織設(shè)計(jì)）分析主要事故類型相關(guān)人員調(diào)查評(píng)估小組討論專家咨詢形成風(fēng)險(xiǎn)因素普查清單風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組分析事故風(fēng)險(xiǎn)因素確定人、機(jī)、物、工藝工法、環(huán)境的不安全性系統(tǒng)安全工程方法形成風(fēng)險(xiǎn)分析表風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組一般風(fēng)險(xiǎn)因素重大風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)矩陣法指標(biāo)體系

13、法形成風(fēng)險(xiǎn)分析表檢查表法LEC法動(dòng)態(tài)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議評(píng)估過(guò)程記錄編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組評(píng)估小組人員組成，是施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的評(píng)估質(zhì)量、評(píng)估深度的關(guān)鍵。其組成建議： 企業(yè)內(nèi)部成員：企業(yè)內(nèi)具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的教授級(jí)高工或高級(jí)工程師，相應(yīng)的路基、橋梁、隧道專業(yè)等，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、工程部長(zhǎng)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組 外聘人員：項(xiàng)目所在地的縣、市氣象、土地資源（當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)、地貌特別了解）管理專家；監(jiān)理、業(yè)主相關(guān)人員。收集資料和勘察現(xiàn)場(chǎng)（1）收集本標(biāo)段設(shè)計(jì)文件、施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估收集資料和勘察現(xiàn)場(chǎng)（2）實(shí)

14、地勘察，了解地形地貌，地質(zhì)、水文、氣候、交通狀況，紅線內(nèi)及鄰近建筑物、地上地下管線等綜合施工環(huán)境。（3）充分了解本企業(yè)及合作伙伴的資質(zhì)和歷史經(jīng)驗(yàn)，了解項(xiàng)目經(jīng)理部的人員狀況及組織結(jié)構(gòu)（職稱、崗位證書(shū)、責(zé)任心和技能水平），項(xiàng)目部總體技術(shù)和管理水平及思想狀態(tài)。施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估收集資料和勘察現(xiàn)場(chǎng)（4）充分了解各專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍的特種工工人骨干的施工經(jīng)歷，年齡結(jié)構(gòu)，責(zé)任心和操作技能與綜合素質(zhì)；了解施工架子隊(duì)習(xí)慣的工藝工法，作業(yè)操作習(xí)慣；了解施工隊(duì)伍近五年的施工業(yè)績(jī)。（5）盡快熟悉業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的管理體系、辦法等文件資料。施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素普查清單 充分了解本標(biāo)段所包含的全部施工作業(yè)內(nèi)容，按照分

15、類：生產(chǎn)生活設(shè)施大臨工程、臨時(shí)供電工程、路基及防護(hù)工程、橋梁工程、隧道工程、站房工程、四電工程、軌道工程、大型及特種設(shè)備管理、爆破工程、架子工程、營(yíng)業(yè)線施工工程。充分發(fā)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、企業(yè)作業(yè)能手普查在施工階段客觀存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)上述分類，分分項(xiàng)工程、作業(yè)內(nèi)容等，形成安全風(fēng)險(xiǎn)普查清單。如表施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素普查清單 風(fēng)險(xiǎn)因素普查清單序號(hào)工程類別分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素備注XX隧道鋼拱架施作坍塌，人員傷亡超前、掛網(wǎng)、初噴混凝土施工控制XX橋梁基坑開(kāi)挖坍塌、人員傷亡開(kāi)挖坡率、排水降水、支護(hù)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià) 根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析方法，如：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣法、指標(biāo)系法等進(jìn)行定量分

16、析；對(duì)于特殊的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)工序需要新建評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)行分析評(píng)估，形成評(píng)估結(jié)論，并將分析評(píng)估結(jié)果由相應(yīng)專家進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)修正，形成最終評(píng)估報(bào)告。安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施和建議 對(duì)本標(biāo)段的各項(xiàng)重大專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，提出針對(duì)性的、使用性強(qiáng)的安全技術(shù)和安全管理對(duì)策措施和建議。形成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果表。施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果 標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)表 標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)工序表 標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)里程表 標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)表施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)表 高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)是指具有極高安全風(fēng)險(xiǎn)，如：潛水作業(yè)、隧道開(kāi)挖作業(yè)等；具有較高風(fēng)險(xiǎn)，施工過(guò)程中頻率較高的作業(yè)，如：吊車作業(yè)、高空作業(yè)等。 XX標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)表序號(hào)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目建議

17、風(fēng)險(xiǎn)控制措施備注汽車吊鄰近營(yíng)業(yè)線作業(yè)高空作業(yè)隧道爆破后排險(xiǎn)作業(yè)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)工序表 高風(fēng)險(xiǎn)工序是指具有一個(gè)及以上極高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)或多個(gè)高安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的施工工序，如:深水基礎(chǔ)、深基坑、隧道開(kāi)挖和鋼拱架施工工序等；使用高風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施的工序，如：使用特種設(shè)備或者大型設(shè)備作業(yè)、使用民用爆炸物品作業(yè)。 XX標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)工序表序號(hào)高風(fēng)險(xiǎn)工序建議控制措施備注隧道爆破架梁機(jī)過(guò)孔掛籃前移施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)里程表 高風(fēng)險(xiǎn)里程是指設(shè)計(jì)施工圖階段已經(jīng)揭示的地質(zhì)構(gòu)造風(fēng)險(xiǎn)因素分布范圍，如：地震斷裂帶、溶洞等所處里程段，滑坡體等；施工階段超前地質(zhì)預(yù)報(bào)或惡劣天氣產(chǎn)生的高風(fēng)險(xiǎn)因素。

18、XX標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)里程表序號(hào)高風(fēng)險(xiǎn)里程建議控制措施備注XXXX段突水、突泥施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)表 高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)是指具有一個(gè)及以上極高風(fēng)險(xiǎn)工序、里程段的單位工程，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。 XX標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)表序號(hào)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)建議控制措施備注施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制 施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制 施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警、監(jiān)測(cè)、 應(yīng)急演練和檢查 施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)化施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制 按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，采取合理的、有效的工藝、工法、設(shè)備和物料等措施，將風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)減輕、轉(zhuǎn)移、規(guī)避，并在過(guò)程中加強(qiáng)檢測(cè)和檢查，最終高風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為可接受風(fēng)險(xiǎn)。 1.風(fēng)險(xiǎn)減輕；通過(guò)有效使用設(shè)備機(jī)械、物料、防護(hù)措施等，將風(fēng)險(xiǎn)有

19、高風(fēng)險(xiǎn)降到可接受風(fēng)險(xiǎn)，如：全機(jī)械化作業(yè)實(shí)施隧道開(kāi)挖，避免群死群傷風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用廣泛。 2.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：通過(guò)合法的方式，將安全風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給他方，如：購(gòu)買工程保險(xiǎn)。不作為講課主要內(nèi)容施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制 3.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：施工作業(yè)、工序采用最有效的方案、工裝、物料等，直接將風(fēng)險(xiǎn)概率降到最低。如：在鄰近營(yíng)業(yè)線作業(yè)時(shí)，盡可能不采用大型設(shè)備作業(yè)，規(guī)避大型設(shè)備破壞接觸網(wǎng)回流線的風(fēng)險(xiǎn)。 各標(biāo)段要根據(jù)企業(yè)自身情況，企業(yè)本身形成的風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)后完成施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中的安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、工序、里程、工點(diǎn)表。組織專業(yè)人員編制安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制表；安全風(fēng)險(xiǎn)工序風(fēng)險(xiǎn)控制表、安全風(fēng)險(xiǎn)里程風(fēng)險(xiǎn)控制表、風(fēng)險(xiǎn)工

20、點(diǎn)專項(xiàng)技術(shù)方案和標(biāo)段總的應(yīng)急救援預(yù)案，最終編制標(biāo)段年度應(yīng)急演練計(jì)劃。并經(jīng)監(jiān)理、指揮部相關(guān)人員簽字。施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制表 安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制表序號(hào)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)作業(yè)存在時(shí)間段風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練計(jì)劃吊車作業(yè)開(kāi)工至竣工操作證件齊全；培訓(xùn)到位；吊車維修保養(yǎng)，吊車配套設(shè)施（鋼絲繩或墊木規(guī)范）；按操作規(guī)程作業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)指揮就位；封鎖作業(yè)范圍等編制標(biāo)段的吊裝作業(yè)應(yīng)急預(yù)案每年一次（具體到某月）施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制安全風(fēng)險(xiǎn)工序風(fēng)險(xiǎn)控制表 安全風(fēng)險(xiǎn)工序風(fēng)險(xiǎn)控制表 序號(hào)高風(fēng)險(xiǎn)工序工序發(fā)生時(shí)間段風(fēng)險(xiǎn)控制措施或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)方案應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練計(jì)劃爆破工程隧道工程開(kāi)工至隧道仰

21、拱結(jié)束專項(xiàng)方案同前每年一次（具體到某月）施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制安全風(fēng)險(xiǎn)里程風(fēng)險(xiǎn)控制表 安全風(fēng)險(xiǎn)里程風(fēng)險(xiǎn)控制表序號(hào)高風(fēng)險(xiǎn)里程段計(jì)劃施工時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練計(jì)劃DK-DKXX斷層2018年6月專項(xiàng)方案（編號(hào)）同前桌面推演（具體到某月）施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制表 安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制表序號(hào)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)專項(xiàng)技術(shù)方案和應(yīng)急預(yù)案（名稱-編號(hào)）應(yīng)急演練計(jì)劃備注XX隧道專項(xiàng)技術(shù)方案（編號(hào)）每年一次施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制施工階段風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急演練和檢查1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)日安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（分部） 項(xiàng)目部旬安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警（安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理） 項(xiàng)目指揮部月度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

22、警 公司季度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制施工階段風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急演練和檢查2.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 隧道監(jiān)控量測(cè)，隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，雨季順層路塹開(kāi)挖穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，雨季監(jiān)測(cè)生活、生產(chǎn)房屋的穩(wěn)定性和滑坡。通過(guò)監(jiān)測(cè)及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整標(biāo)段內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)預(yù)警、采取有效控制措施。施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制施工階段風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急演練和檢查3.應(yīng)急演練 對(duì)標(biāo)段高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)工序等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)有計(jì)劃、有針對(duì)性開(kāi)展應(yīng)急演練，每年分別不少于一次。演練分實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演。4.風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程檢查 就是對(duì)四個(gè)表所列的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、工序、里程、工點(diǎn)，以及安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警動(dòng)態(tài)調(diào)整內(nèi)容定期不定期實(shí)施檢查，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)是否嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施。施工階段

23、風(fēng)險(xiǎn)控制施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)化 1.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、檢查，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、工序、里程、工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制表中存在風(fēng)險(xiǎn)控制措施采用的工藝、工法、設(shè)備等措施不能把安全風(fēng)險(xiǎn)降到可接受范圍，必須優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施。如：XX橋兩個(gè)墩分別在既有營(yíng)業(yè)線的兩側(cè) 2.隨著鐵路建設(shè)推進(jìn)，工藝、工法不斷更新，新的設(shè)備、物料不斷涌現(xiàn)，項(xiàng)目一定要適時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，吸收采納能夠有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)的新工藝、工法、新的設(shè)備和物料，為安全生產(chǎn)服務(wù)。 謝謝大家！激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言220、每一個(gè)成功者都有一個(gè)開(kāi)始。勇于開(kāi)始，才能找到成功的路。221、世界會(huì)向那些有目標(biāo)和遠(yuǎn)見(jiàn)的人讓路（馮兩努香港著名推銷商）222、絆腳石乃是進(jìn)身之階。223、銷售世界上第一號(hào)的產(chǎn)品不是汽車，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必須百分之百的把自己推銷給